【路面宽了 车好走了 环境美了 解放路新貌初现】在今年全市的市政道路改造项目中，解放路无疑是最受市民关注的，毕竟它的“年龄”更大，更是一条市政主干道。如今，这条道路的改造进展如何？8月25日，记者由南往北全程8公里走了一趟，直观感受到这条老路的大变样：路面宽了、车好走了、环境美了，市民期盼的新貌已然初现。可以说，解放路改造步入了冲刺阶段，市民只需耐心等待，很快就能体验到新路的诸多便利。

路面宽了

说起改造前的解放路，太原市民都有印象：虽说是主干路，但大部分路段的路面宽度只是双向四车道，局部是双向六车道，已无法满足高峰时段车辆的通行需求，在一些路段堵车是常事。

经过这次改造，路面明显加宽，通车后开车出行亦或是骑车、步行，体验感会更好。记者从此次解放路改造的南端，也就是南内环街向北步行，一路上最大的感受是路面宽了很多，机动车道全线基本上是双向八车道，非机动车道也相应加宽。

而且，局部路段也实施了加宽处理。比如：在山医大一院附近，改造前进入医院的车辆很多，排队等候入院的车辆常会在门口拥堵。考虑到这一点，这次改造特意加宽了山医大一院附近（文源巷与康乐街之间）的非机动车道，预留了车辆排队进入医院的通道。

车好走了

解放路改造分了三个施工标段，其中最南端的为一标段，从南内环街至迎泽大街，这个路段基本以平交道路为主，只有在南沙河快速路处为立体交通，因为南沙河快速化改造时就已完成了下穿解放路的改造。目前，这个范围内，机动车道完成了两层沥青的铺设，仅剩下最后的面层沥青。

往北走，是太原市政建设集团有限公司二公司承建的二标段，范围从迎泽大街到东三道巷。据该标段的技术负责人孙哲介绍，这里的管线部分基本完成，机动车道同样铺设了两层沥青，非机动车道底层沥青也铺设完成，人行便道正在铺装中。看得出，这个路段的路面同样加宽，未来车辆通行会很顺畅。

继续往北，是中交一公局三公司承建的三标段，范围从东三道巷到花园后南街，这一段以高架交通为主，设置有两个高架桥，解放路先后上跨北大街及胜利街、上跨北中环街。三标段项目部生产副经理郭烽介绍，这两座高架的钢箱梁主体施工均已完成，其中上跨北中环街高架的桥面铺装也全部完成，正在进行桥面伸缩缝及护栏施工，另一座上跨北大街及胜利街的高架桥面铺装完成了75%。

值得一提的是，这两座高架桥建成后，桥上的主路不设红绿灯，桥面双向四车道，设计车速为50公里/小时，且北端会与尖草坪立交桥衔接。可以说，从万达广场到尖草坪立交桥，开车几乎全程走高架，短短几分钟就能到达。

当然，车好走了，步行也会更加方便。比如，解放路改造分别在花园后南街、东三道巷新建了两处人行下穿通道。届时，加上沿途地铁站点的进出站通道、人行天桥等，基本每隔400米就有一处行人过街设施。

环境美了

解放路改造，改善了交通出行，沿线环境也在同步提升。记者在汾酒大厦附近看到，这里的路面已经铺设了黢黑的沥青，仿古宫灯样式的路灯正在安装。不远处，宽银幕电影院门前的人行天桥经过重新涂装，面貌焕然一新。登上仍在美化中的人行天桥，视线更为开阔，向南北望去，宽阔笔直的解放路一览无余。

解放路东西两侧的居民楼、商业建筑，此次也实施了外立面整饰，外观与这条披上新“衣”的道路协调一致。据了解，从南内环街到花园后南街，解放路沿线的建筑风格定位略有差别。

其中，府城北段（花园后南街至北大街），突出城市生态特色，建筑以清新淡雅色系为主基调，彰显生态城市街景特色。

府城段（北大街至迎泽大街），展示府城文化氛围，建筑以庄重典雅色系为主基调，通过装饰构件展示府城文化。

府城南段（迎泽大街至南内环街），以活力高雅色系为主基调，展现都市风貌与活力氛围。

当然，无论是哪种风格定位，沿线建筑看起来都会更加靓丽。

另外，太原市市政工程设计研究院交通二所副所长牛振龙介绍，解放路沿线还会见缝插针修建游园或绿地，公交站台的风格也会精心设计，空中线缆全部入地，诸如此类的配套改造，会让解放路沿线的人居生活环境得到大幅提升。

本报记者李涛通讯员侯明杰聂宝维文/摄
图为解放路上跨北大街、胜利街高架桥。

#【走向我们的小康生活】四平市老旧小区改造工程见闻：​“改”出满满幸福感#

老旧小区改造，与民生福祉相连，与城市发展相系。

一方面，改造老旧小区有助于促进产业投资，改善人居环境，优化城市功能，是一举多得的民生工程和发展工程；另一方面，老旧小区情况各异，改什么，众口难调，怎么改，棘手问题多，又让改造成为不折不扣的城市发展之“痒”。变“民生工程”为“民心工程”，不仅决定了老旧小区改造的成果，更考验着一个城市的治理智慧。

2019年5月，四平市启动老旧小区改造工程，103个老旧小区列入改造计划，一个又一个老旧小区正在“华丽变身”。改造后的小区是否让群众满意，切实提升了百姓获得感、幸福感？这背后，蕴藏着怎样的改造思路和施策逻辑？答案在一个个美好家园的改造建设中渐次揭晓。

“政府配菜”与“居民点单”

“您是否同意小区改造？对于小区当前供水、供气、供电情况是否满意？是否有加装电梯需求……”不久前，四平市平安小区的792户居民都收到了一份特殊的问卷调查表《小区改造居民入户调查表》，这是四平市老旧小区改造由“政府配菜”向“居民点单”转变的先行做法。

老旧小区改造，千头万绪，如何破题？四平的决策者们想到了共建共享、问计于民。在改造工程前期，四平市广泛宣传老旧小区改造工作的惠民政策、改造内容、方法步骤，利用入户走访、问卷调查等方式，倾听百姓呼声，收集改造“金点子”，制定、完善“一区一策”“一楼一策”的改造方案，有效激发了群众“心往一处想，劲往一处使”共建共享美丽幸福家园的热情。

四平市喜庆社区党委书记侯艳玲告诉记者，辖区内的平安小区在改造设计之初，并没有计划改造下水，但在入户调查期间，居民们普遍反映由于厨房没有下水管道，给生活带了极大不便。“为了让百姓改得宽心、住得舒心，四平市城镇老旧小区改造领导小组根据我们反映的情况，协调施工方调整改造方案，让困扰居民20多年的厨房用水难问题得到解决。”

小区怎么改，群众说了算。据四平市铁西区住建局局长高健介绍，“仅仅一个楼道的改造方案就六易其稿。”为了做到对群众自选“菜单”应改尽改、能改尽改，高健带领设计人员多次与街道、社区、居民代表共同协商设计方案，反复踏查、反复论证，不断细化改造方案，目的是实现旧改的“量体裁衣”。

为避免旧改一哄而起、盲目跟风、改造成果与群众预想不一致等情况出现，四平市确立了“试点先行”的推进模式，通过先行先试打造示范样板，让居民们走进改造“样板间”，“提前验收”改造成果。“我们目前选取了平安小区、东兴小区、水利小区3个老旧小区作为试点小区先行改造。得益于试点小区的样板作用，群众参与改造的积极性和出资意愿被进一步调动、激发。”四平市住建局局长宋彦亮说，“现在不少居民找上门来要求对小区进行改造。接下来，我们将总结试点经验，把成功做法在全市老旧小区复制推广。”

“独角戏”与“大合唱”

方案既定，落实到不到位，是施工过程中群众最为关心的问题。

在水利小区，由社区和居民代表共同组成的监督队，每天在施工现场巡查着施工进程。作为监督队的一员，年近70的王大爷从早到晚奔走于各个施工点。“像我这样的监督员在这个小区就有十几名。管道材质合不合格、施工质量达不达标等，都是我们日常监督的内容。如果发现什么问题，我们会及时报给社区，由社区汇总，跟主管部门沟通。”

为更好接受群众监督、吸纳群众反馈，当地住建部门每周召集施工方、监理方、社区代表、业主委员会代表及水电气热管网等部门代表，对施工过程中群众提出的意见建议和各类疑难问题进行现场会商。“上次召开协调会的时候，我们一次性商讨解决了14个问题。”水利小区施工队负责人李洪旭说，定期召开的会商，不仅让他们更了解居民的想法，找准了改进方向，也使他们施工中遇到的难点、难题得到了居民的理解，取得了主管部门更加及时有力的支持。每一次会上的“面红耳赤”，赢来的总是会后更大的攻坚合力。

为方便群众监督，在四平市所有改造施工现场，都设置了老旧小区楼道改造材料展示台，自来水管包覆材料、供热管道包覆材料、强电保护槽、楼宇对讲系统等等，均“晒”在百姓的眼皮底下。“施工材料‘晒’得清楚，百姓看得明白，才能放下心来。”宋彦亮介绍说，“我们这次旧改，不仅关注楼宇外貌、小区环境等‘面子’的亮丽，更关注楼道破旧、管线老旧不畅等‘里子’问题的解决。每一个小区都先把‘里子’工程做实，再实施楼外环境等‘面子’工程。我们的目标是通过旧改，打造集‘养老抚幼、文体娱乐、健康休闲、快递投放’等服务功能为一体的5分钟、10分钟生活圈，让老旧小区改造由‘民生工程’成为‘暖心工程’。”

“焕然一新”与“容颜常驻”

如今，走进平安小区，是一派与从前截然不同的可喜景象：规划有序的停车位，绿植环绕的休闲亭，崭新的电子防盗门，明亮宽敞的楼道……得益于老旧小区改造工程，曾经院老、房老、设施老的“老破小”“返老还童”，来了个“颜值”大翻身。

环境变好了，居民们的心情也敞亮起来。在平安小区居住了30多年的蒋阿姨，拉着记者的手夸耀小区的新变化：“坑坑洼洼的土路变成了干净整洁的柏油路，杂乱无章的小区广场变得宽敞有序，家里的下水也通了、网络也稳了，现在小区的房价都涨了……”

自己的“宜居梦”一步步变成现实，可居民们的担心也随之而来。“一年改、两年新、三年变原样”，这是许多居民最担心的问题。其实，居民的这个担心也是四平市决策者一直思考的问题。103个老旧小区，都是弃管小区，改造后，如果没有到位的后续管理，旧改成果很快就会付之东流。于是，一次大胆的尝试在水利小区旧改中实施——引入成熟的物业公司参与旧改，在让小区换“颜”一新的同时，也为小区留下一个专业的“管家”，实现老旧小区改造后的后续管理社会化、专业化、常态化。

李洪旭告诉记者，这次中标小区改造工程，正是因为他们专业化的物业管理优势。“我们四平市阳光物业管理有限公司在全市20多个小区负责物业管理，较为成功地探索实施了‘兼合式’党支部管理模式。此次老旧小区改造，我们也将不止于改造建设，会把过去成功的物业管理经验，更好地应用于改造小区的后续管理。”

与此同时，盘活社区资源、开发功能性收费服务项目等探索也在水利小区改造中有序推进，决策者们希望在完善5分钟、10分钟生活圈服务功能的同时，激活小区“造血功能”，弥补小区后续管理的资金不足，确保改后小区“容颜常驻”。

（来源：吉林日报）

#凝心聚力 决胜小康# 集宁区41个老旧小区9月底完成改造任务

顺应群众期盼，加快老旧小区改造，是集宁区委和政府高度重视的民生实事。随着集宁区老旧小区改造的全面推进，越来越多的群众对这项工作予以关注，今年老旧小区改造进度怎么改？改成什么样？带着这些问题，记者辗转于老旧小区改造现场，了解改造的蓝图规划、居民所想所求和小区改造进度。

老旧小区展新颜 群众乐享新生活

“改造后的小区，居住起来比以前好了不知道多少倍！”家住鸡鸭厂小区的魏重生阿姨说起小区的改造工程，竖起了大拇指。“这真是政府为群众办的大好事、大实事，特别是对我们老年人来讲，最希望的就是生活的环境好一点、便利一点。”魏重生说，老旧小区改造帮助大家实现了多年的心愿。

建筑陈旧老化、路面坑洼不平、配套设施破损严重、车辆乱停乱放、管理服务机制不健全……老旧小区作为城市的重要组成部分，经历了城市成长过程中的诸多烦恼，助力老旧小区“旧貌换新颜”，让居民共享改革发展成果，改造工作刻不容缓。2019年，集宁区作为全市老旧小区改造工作先行试点地区，当年完成20个老旧小区、91栋楼、37.3万平方米的改造目标任务，惠及4560户群众。

自建小区是集宁区首批老旧小区改造试点小区，走进小区，环境优美、整洁，孩童追逐嬉戏，老人围坐聊天，一派和谐的邻里景象。

自建小区建成于1988年，共有住宅楼11栋，建筑面积38351平方米，通过对小区楼内管网、楼体外表以及庭院绿化、硬化、亮化等进行了全面改造，惠及居民641户1146人。

说起环境变化，50多岁的乌仁格脸上笑开了花：“窗户换了，家里亮堂了，心情也好了。现在的小区环境大变样，墙体粉刷一新、道路平整干净，水电暖管网重新铺设了，住了30多年的小区，现在变‘靓’了！”

前进路街道繁荣社区书记项建英介绍，老旧小区改造最关键是让居民真正得到实惠，改造开始，居民不理解不支持，工作人员多次深入居民家中说政策、摆事实、讲道理，居民对老旧小区改造的态度慢慢发生了变化，积极配合、全力支持，确保了老旧小区改造工程顺利实施。自建小区改造工作完成后，不少居民还组团来参观，大家都觉得这老小区改的真不错。　　

路面平、管道通、设施全、秩序好、绿化美、环境优、居民乐……老旧小区改造这项民生工程，让一个个在时代变迁中渐失光彩的老旧小区“焕然一新”，实现了由“脏乱差”到“洁净美”的“逆生长”，让广大群众收获满满的归属感和幸福感。

小区改造稳推进 “老小区”焕发“新活力”

完成改造的老旧小区环境宜人，正在改造的小区施工如火如荼，集宁区稳步推进老旧小区改造，让“老居民”早日住上“新小区”，让“老小区”焕发“新活力”。

听取民众呼声，回应民生关切。今年是集宁区实施老旧小区改造工程的第二年，也是关键之年。为进一步改善城市面貌，提高群众生活质量，创造文明、整洁、便利的居住环境，集宁区持续加大老旧小区改造力度，坚持“主题突出、效果明显、便民利民”的原则，按照“先地下、后地上，先民生、后提升”的方式有序推进老旧小区改造。

在红砖房、石头房小区，机声隆隆，拆除违建、更换窗户、修补阳台、铺设管道……改造正在热火朝天地进行着。看着工人们忙碌的施工景象，居民迟忠贵夫妇满心欢喜。迟忠贵说：“去年我去自建小区亲戚家串门，就期待着我们小区也可以进入改造范围，今年真的实现了，前几天已经拆除了违建，楼体做了外墙保温，这几天又在更换窗户和管网。看着小区每天一变化，心里别提多开心了。”

红砖房、石头房小区建于1993年，是铁路职工家属楼，有住户563户，房屋面积最小57平米，是名副其实的老旧小区。小区名气虽大，住起来却不舒服，房屋老旧，周围环境脏乱差。截至目前，改造工程已经完成了全部工程的37%，预计8月底全部完工。

此次老旧小区改造是通过对小区楼体外墙保温、楼顶防水、门窗更换、管网重铺、道路改造、环境整治、绿化亮化等工程的综合改造，彻底解决老旧小区设施设备陈旧、居住环境较差等问题，努力打造配套设施齐全、环境优美、功能完善、物业管理服务健全的住宅小区，切实为人民群众谋福祉、谋幸福。

在老旧小区改造第7片区，到处可以看到新体路街道红楼社区书记孙艳勃忙碌的身影，入户填写老旧小区改造调查表、听取居民整改意见、协商解决各项改造问题，每天的工作充实而忙碌。“经过前期摸排、入户宣传等工作，4月初各项改造工作逐步开展，我们的目标就是为居民打造设施齐全、环境优美、功能完善、物业配套的生活环境 。”孙艳勃边整理着手头上的资料边说。

从社区工作人员多次来到居民家中宣传、动员的“要我改造”，到居民全程参与的“我要改造”，老旧小区也逐渐从“能住”到“好住”、从“住有所居”成为“住有宜居”，“老小区”逐渐焕发出“新活力”。

既要“面子新” 更要“里子实”

“扎实做好民生保障工作，持续改善群众居住条件。要继续实施老旧小区‘三年行动计划’，集中力量全面改造老旧小区，不断改善群众的居住条件和生活环境，让老旧小区焕发新活力。”中共集宁区第十三届委员会第六次全体会议暨全区经济工作会议再次明确了2020年老旧小区改造的目标任务。

改善的是环境，凝聚的是人心。注重功能完善、空间挖潜和服务提升，努力打造完善的基础设施、整洁的居住环境、配套的公共服务、长效的管理机制、和谐的邻里关系是老旧小区改造的关键。今年集宁区明确提出，要从创新老旧小区改造推进机制着手，在做好小区环境整治、擦亮小区“面子”的同时，把改造重点转向“里子”工程，着重完善小区的水电气暖、公共停车场、民生服务设施、智慧社区等配套设施。

集宁区国融投资发展有限公司工程部负责人范瑞珍说：“集宁区今年已启动41个老旧小区改造工程，改造面积约63.85万平方米，涉及182栋住宅楼、8769户，预计9月底全部完成改造任务。改造后的老旧小区将实现房屋由旧到新、道路由洼到平、管线由乱到齐、绿化由粗到精、配套设施由缺到有的全面变化，人居环境和人居质量将得到极大改善。”

民有所呼，政有所应。老旧小区改造是优环境、提质量、促和谐的民生工程，集宁区将牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持因地制宜，按照“环境整洁、功能完备、管护有序、居民满意”的原则进行规划，将居民最期待、最急需的问题列入改造范畴，分期分批分步骤推进，让曾经“脏乱差”的老旧小区成为居民满意、美好宜居的“新”家园。（来源 / 乌兰察布日报

记者/云娜 通讯员 孟宇）