【重磅规划官宣！临沂，机遇来了！】
新时代新征程，新目标新作为
近日，山东省发展和改革委员会印发
鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划
鲁南经济圈
鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽等4市，涉及12个市辖区、23个县、3个县级市，总面积4.52万平方公里，常住人口3202.8万人，分别占全省的28.6%和31.5%。
据悉，本规划是今后一个时期
指导鲁南经济圈一体化发展的纲领性文件
是制定相关规划和政策的重要依据
规划期至2025年
远期展望到2035年
规划提出
支持临沂建设
具有国际影响力的综合性物流枢纽
全国性综合交通枢纽城市
高质量发展走在全国革命老区前列
这份规划干货满满
作为鲁南经济圈的一员
临沂，机遇来了
构建区域新型发展格局
“一轴带动”。以鲁南高铁（日兰高速）为依托，促进临沂市、济宁市、枣庄市、菏泽市中心城区高效联动，辐射带动沂南县、费县、平邑县、泗水县、曲阜市、兖州区、滕州市、山亭区、台儿庄区、嘉祥县、巨野县、东明县、郓城县等县（市、区），
“两区引领”。（1）临沂新区，充分发挥临沂国家物流枢纽承载城市作用，积极对接长三角地区，承接发达地区新兴产业转移，重点发展新一代信息技术、智能制造、新材料、金融科技、文化旅游、现代物流等产业，构建上下游相互配套、专业化分工合作的产业生态，打造对接长三角区域一体化的战略桥头堡和鲁南跨越发展的示范引领区。
“三带协同”。南部山区经济带，推动泗水县、山亭区、平邑县、蒙阴县、沂南县、沂水县等6县（区），协同建设尼山、翼云山、蒙山等鲁南丘陵山地生态安全屏障，强化跨界丘陵山地的开发管控，共同探索生态优势转化为经济优势的有效途径，加快推动发展方式绿色化转型，共促鲁南地区绿色融合发展。岚曹（鲁南段）高速发展带，以临沂市、枣庄市、菏泽市等中心城区为核心，增强临沭县、郯城县、兰陵县、滕州市、鱼台县、金乡县、单县、成武县等重要节点的人口和产业集聚能力，加强分工协作，形成现代化的产业带和城镇发展带。
提升对山东半岛城市群发展支撑作用
支持临沂建设具有国际影响力的综合性物流枢纽、全国性综合交通枢纽城市，高质量发展走在全国革命老区前列。
支持符合条件的县级市和县城扩容提质，支持沂水县、郓城县、单县、曹县撤县设市和莒南县撤县设区。
高质量建设城乡融合发展试验区，加快推进临沂、枣庄、济宁、菏泽省级城乡融合发展试验区建设，以工促农、以城带乡，率先建立城乡融合发展体制机制和政策体系。
引导郯城县、兰陵县、沂南县、费县、蒙阴县、莒南县、临沭县等县与临沂市中心城区加强联系，鼓励滕州市、山亭区、台儿庄区与枣庄市中心城区接轨发展。
构筑经济圈轨道交通网
加快建设鲁南高铁曲阜至菏泽至兰考段、济南至枣庄铁路、京沪高铁辅助通道山东段、雄商高铁山东段等工程。力争规划建设枣庄至新沂（徐州）铁路、菏徐高铁等。加快临沂临港疏港铁路、临沂山东港汇国际物流铁路专用线、山钢临港铁路物流园、临沂宝道铁路物流专用线、兰陵县金石建设铁路专用线、菏泽广源陆港铁路专用线、郓城至巨野铁路等货运、疏港铁路建设。
畅通经济圈公路交通网
加快推进建设临淄至临沂、新泰至台儿庄（鲁苏界）公路台儿庄马兰屯至鲁苏界段、濮阳至阳新高速菏泽段、济南至微山高速济宁新机场至枣菏高速段等项目。开工建设济南至微山高速济南至济宁新机场段、临沂至滕州、单县至曹县、郓城至鄄城、邹城至济宁、济宁至商丘高速公路济宁段、济宁至商丘高速公路菏泽段、德单高速公路东阿至郓城段、京台高速至新台高速台儿庄连接线、潍坊至邹城、临沂至东海、兖州至郓城公路等项目。
推进经济圈港航体系建设
推进沂沭河水系连通、沂河复航、陶沟河复航、城区水上客运通道等重大内河水运工程整体筹划和前期研究。加快推进新建枣庄机场、济宁机场迁建、临沂启阳机场改扩建等项目建设，围绕空港产业园、智慧物流基地、快件枢纽，联合打造通用航空产业基地。
实施美丽乡村建设行动
重点打造临沂平邑温水镇、临沂兰陵代村、济宁泗水龙湾湖片区、枣庄滕州市西岗镇、牡丹区李村镇等一批乡村振兴齐鲁样板。
支持革命老区振兴发展
落实符合条件的“三红”人员（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。
强化革命老区转移支付补助，加大革命老区专项预算内投资支持力度，优先支持将革命老区列为乡村振兴重点帮扶对象。
以交通、能源、水利、信息网络等为重点，统筹城乡规划，加快推进革命老区美丽生态宜居乡村建设。
加大以工代赈对革命老区的支持力度，合理确定建设领域、赈济方式。坚持扶志扶智相结合，加大对革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工的扶持力度。
引导产业合理分工布局
支持临沂壮大发展以工程机械及农机装备为主的高端装备制造产业集群、以高端不锈钢和先进特钢为主的金属材料产业集群、以生物制药及高端医疗器械为主的医药产业集群、以粮油加工、果蔬加工为主的食品产业集群。
完善创新创业生态
鼓励4市发挥各自优势，打造专业化协同创新基地，重点支持临沂应用科学城、临沂科创城、浙江大学山东（临沂）现代农业研究院、山东大学国际创新转化临沂研究院、枣庄鲁南产学研协同创新示范园区、上海交大山东智能制造产业研究院、济宁创新谷、菏泽“一港四园”等双创载体建设。
加强文旅资源协同开发
共同打造具有鲁南地域文化标识度的“沂蒙山水”红色旅游、“孔孟文化”“水浒文化”传统文化旅游、生态运河旅游、牡丹之都旅游等精品文化旅游产品和项目。
充分挖掘鲁南非物质文化遗产，集中推介展示鼓吹乐、柳琴戏、山东梆子、四平调、龙灯扛阁、沂蒙泥哨、鲁柘砭石、泗水砭石等特色非物质文化遗产。
依托“大微山湖”生态资源、蒙山沂水、溶洞崮群、济宁和枣庄运河段、曹州牡丹园等，联合开发生态旅游精品游线。
合作开发文旅精品线路
深入挖掘鲁南红色文化资源内涵，强化红色旅游品牌推广、促进红色研学旅游开展，重点依托孟良崮战役、台儿庄大战、铁道游击队纪念馆、运河支队记忆馆、冀鲁豫边区革命纪念馆、鲁西南战役指挥部旧址、新四军军部旧址暨华东军区华东野战军诞生地纪念馆、平邑九间棚、湖西革命烈士陵园、红色湖西教育基地等红色资源，推动联合开发红色旅游精品游线，建设全国红色旅游示范基地。
建立鲁南三级旅游集散网络
建设和完善曲阜市、枣庄市、临沂市、菏泽市四个一级综合性旅游集散中心，建设济宁市、邹城市、汶上县、梁山县、微山县、滕州市、沂水县、蒙阴县、泗水县、曹县、鄄城县、单县、成武县、郓城县、巨野县等一批二级旅游集散中心，推进鲁南区域内其他主要交通站点、旅游城镇和大型景区等建设三级旅游集散中心。
共塑鲁南经济圈文旅品牌
重点以抗日战争、解放战争为主题，加强“红色沂蒙”“红色湖西”“铁道游击队”“台儿庄大战”“刘邓大军渡黄河”“鲁西南战役”等红色文化旅游品牌宣传与价值提升，扩大红色文化的影响力。
策划组织鲁南国际旅游文化节、推出鲁南旅游日、鲁南国际旅游展等大型区域旅游节庆活动，支持4市轮流主办“世界瑰宝·魅力鲁南”主题游乐会。
持续办好鲁南旅游博览会、孔孟文化旅游节、鲁南乡村文化旅游节、鲁南运河节、鲁南赏花节、中国地下河漂流节、萤火虫旅游节等现有节庆活动，支持旅游景区、乡村旅游点举办富有特色的各类旅游节庆活动。
全面推进协同开放合作共赢
支持4市共同申办中国国际文化旅游博览会、中国国际交流会、“中国—中东欧”国家民间友好大会等各类具有重大国际影响力的论坛展会。
支持临沂国家级跨境电商综合试验区建设和国家级市场采购贸易方式试点。
依托临沂“一带一路”综合试验区建设，拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，支持临沂市举办RCEP区域（山东）进口商品博览会。
发挥临沂市作为全省3个欧亚班列集结中心的示范作用和带动效应，积极对接新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中蒙俄经济走廊、中巴经济走廊，高标准建设境外经贸合作和产业集聚引领区。实施“商城+”战略，探索“集采集供+”，打造“一带一路”国际商贸创新型城市。创新与日韩地方政府合作机制，打造中日韩经贸产业合作区。
加快医疗卫生资源共享
推行4市就医“一卡通”，完善远程医疗服务，实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号、“无障碍”结算。支持4市建立医疗卫生现代化信息系统，推动医疗信息电子档案共享和疾病监测、病毒溯源等信息资源共享共用。
深化优质教育交流协作
重点加快青岛理工大学临沂校区、济宁大学城建设，推动临沂大学、枣庄学院、济宁医学院、济宁学院、菏泽学院建设应用型高校。对接国家“双一流”建设标准，支持曲阜师范大学和临沂大学联手开展“双一流”建设。
推动淮河流域交通网络联通
统筹规划轨道交通网络建设，协调推进沪太高铁、青延高铁、济宁至徐州高铁、临沂至连云港高铁、淮新铁路建设，加快推动临枣徐城际铁路、枣菏新城际铁路、菏濮菏徐城际铁路前期规划研究，有序推进临淄至沂南延至鲁苏界高速、济宁至商丘高速、京台高速、阳新高速、日兰高速、菏宝高速、单曹高速、临沂至东海高速、董梁高速、蒙阴至邳州高速等工程建设，加快推进济广高速改扩建、新台高速二期等项目建设。
联合实施京杭运河湖西航道改造、京杭运河枣庄段航道升级等运河航道工程，推动兰陵县陶沟河连通京杭运河水运复航工程，着力构建京杭运河水上大通道。规划建设巨野、郓城、成武等港区，协调开通连云港至临沂、枣庄内河集装箱航线，提升港口吞吐能力，共同打造淮海经济区多式联运集聚区，推进新亚欧陆海国际联运通道建设。
号角已经吹响
让我们抢抓机遇，不惧挑战
期待临沂腾飞
新时代新征程，新目标新作为
近日，山东省发展和改革委员会印发
鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划
鲁南经济圈
鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽等4市，涉及12个市辖区、23个县、3个县级市，总面积4.52万平方公里，常住人口3202.8万人，分别占全省的28.6%和31.5%。
据悉，本规划是今后一个时期
指导鲁南经济圈一体化发展的纲领性文件
是制定相关规划和政策的重要依据
规划期至2025年
远期展望到2035年
规划提出
支持临沂建设
具有国际影响力的综合性物流枢纽
全国性综合交通枢纽城市
高质量发展走在全国革命老区前列
这份规划干货满满
作为鲁南经济圈的一员
临沂，机遇来了
构建区域新型发展格局
“一轴带动”。以鲁南高铁（日兰高速）为依托，促进临沂市、济宁市、枣庄市、菏泽市中心城区高效联动，辐射带动沂南县、费县、平邑县、泗水县、曲阜市、兖州区、滕州市、山亭区、台儿庄区、嘉祥县、巨野县、东明县、郓城县等县（市、区），
“两区引领”。（1）临沂新区，充分发挥临沂国家物流枢纽承载城市作用，积极对接长三角地区，承接发达地区新兴产业转移，重点发展新一代信息技术、智能制造、新材料、金融科技、文化旅游、现代物流等产业，构建上下游相互配套、专业化分工合作的产业生态，打造对接长三角区域一体化的战略桥头堡和鲁南跨越发展的示范引领区。
“三带协同”。南部山区经济带，推动泗水县、山亭区、平邑县、蒙阴县、沂南县、沂水县等6县（区），协同建设尼山、翼云山、蒙山等鲁南丘陵山地生态安全屏障，强化跨界丘陵山地的开发管控，共同探索生态优势转化为经济优势的有效途径，加快推动发展方式绿色化转型，共促鲁南地区绿色融合发展。岚曹（鲁南段）高速发展带，以临沂市、枣庄市、菏泽市等中心城区为核心，增强临沭县、郯城县、兰陵县、滕州市、鱼台县、金乡县、单县、成武县等重要节点的人口和产业集聚能力，加强分工协作，形成现代化的产业带和城镇发展带。
提升对山东半岛城市群发展支撑作用
支持临沂建设具有国际影响力的综合性物流枢纽、全国性综合交通枢纽城市，高质量发展走在全国革命老区前列。
支持符合条件的县级市和县城扩容提质，支持沂水县、郓城县、单县、曹县撤县设市和莒南县撤县设区。
高质量建设城乡融合发展试验区，加快推进临沂、枣庄、济宁、菏泽省级城乡融合发展试验区建设，以工促农、以城带乡，率先建立城乡融合发展体制机制和政策体系。
引导郯城县、兰陵县、沂南县、费县、蒙阴县、莒南县、临沭县等县与临沂市中心城区加强联系，鼓励滕州市、山亭区、台儿庄区与枣庄市中心城区接轨发展。
构筑经济圈轨道交通网
加快建设鲁南高铁曲阜至菏泽至兰考段、济南至枣庄铁路、京沪高铁辅助通道山东段、雄商高铁山东段等工程。力争规划建设枣庄至新沂（徐州）铁路、菏徐高铁等。加快临沂临港疏港铁路、临沂山东港汇国际物流铁路专用线、山钢临港铁路物流园、临沂宝道铁路物流专用线、兰陵县金石建设铁路专用线、菏泽广源陆港铁路专用线、郓城至巨野铁路等货运、疏港铁路建设。
畅通经济圈公路交通网
加快推进建设临淄至临沂、新泰至台儿庄（鲁苏界）公路台儿庄马兰屯至鲁苏界段、濮阳至阳新高速菏泽段、济南至微山高速济宁新机场至枣菏高速段等项目。开工建设济南至微山高速济南至济宁新机场段、临沂至滕州、单县至曹县、郓城至鄄城、邹城至济宁、济宁至商丘高速公路济宁段、济宁至商丘高速公路菏泽段、德单高速公路东阿至郓城段、京台高速至新台高速台儿庄连接线、潍坊至邹城、临沂至东海、兖州至郓城公路等项目。
推进经济圈港航体系建设
推进沂沭河水系连通、沂河复航、陶沟河复航、城区水上客运通道等重大内河水运工程整体筹划和前期研究。加快推进新建枣庄机场、济宁机场迁建、临沂启阳机场改扩建等项目建设，围绕空港产业园、智慧物流基地、快件枢纽，联合打造通用航空产业基地。
实施美丽乡村建设行动
重点打造临沂平邑温水镇、临沂兰陵代村、济宁泗水龙湾湖片区、枣庄滕州市西岗镇、牡丹区李村镇等一批乡村振兴齐鲁样板。
支持革命老区振兴发展
落实符合条件的“三红”人员（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。
强化革命老区转移支付补助，加大革命老区专项预算内投资支持力度，优先支持将革命老区列为乡村振兴重点帮扶对象。
以交通、能源、水利、信息网络等为重点，统筹城乡规划，加快推进革命老区美丽生态宜居乡村建设。
加大以工代赈对革命老区的支持力度，合理确定建设领域、赈济方式。坚持扶志扶智相结合，加大对革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工的扶持力度。
引导产业合理分工布局
支持临沂壮大发展以工程机械及农机装备为主的高端装备制造产业集群、以高端不锈钢和先进特钢为主的金属材料产业集群、以生物制药及高端医疗器械为主的医药产业集群、以粮油加工、果蔬加工为主的食品产业集群。
完善创新创业生态
鼓励4市发挥各自优势，打造专业化协同创新基地，重点支持临沂应用科学城、临沂科创城、浙江大学山东（临沂）现代农业研究院、山东大学国际创新转化临沂研究院、枣庄鲁南产学研协同创新示范园区、上海交大山东智能制造产业研究院、济宁创新谷、菏泽“一港四园”等双创载体建设。
加强文旅资源协同开发
共同打造具有鲁南地域文化标识度的“沂蒙山水”红色旅游、“孔孟文化”“水浒文化”传统文化旅游、生态运河旅游、牡丹之都旅游等精品文化旅游产品和项目。
充分挖掘鲁南非物质文化遗产，集中推介展示鼓吹乐、柳琴戏、山东梆子、四平调、龙灯扛阁、沂蒙泥哨、鲁柘砭石、泗水砭石等特色非物质文化遗产。
依托“大微山湖”生态资源、蒙山沂水、溶洞崮群、济宁和枣庄运河段、曹州牡丹园等，联合开发生态旅游精品游线。
合作开发文旅精品线路
深入挖掘鲁南红色文化资源内涵，强化红色旅游品牌推广、促进红色研学旅游开展，重点依托孟良崮战役、台儿庄大战、铁道游击队纪念馆、运河支队记忆馆、冀鲁豫边区革命纪念馆、鲁西南战役指挥部旧址、新四军军部旧址暨华东军区华东野战军诞生地纪念馆、平邑九间棚、湖西革命烈士陵园、红色湖西教育基地等红色资源，推动联合开发红色旅游精品游线，建设全国红色旅游示范基地。
建立鲁南三级旅游集散网络
建设和完善曲阜市、枣庄市、临沂市、菏泽市四个一级综合性旅游集散中心，建设济宁市、邹城市、汶上县、梁山县、微山县、滕州市、沂水县、蒙阴县、泗水县、曹县、鄄城县、单县、成武县、郓城县、巨野县等一批二级旅游集散中心，推进鲁南区域内其他主要交通站点、旅游城镇和大型景区等建设三级旅游集散中心。
共塑鲁南经济圈文旅品牌
重点以抗日战争、解放战争为主题，加强“红色沂蒙”“红色湖西”“铁道游击队”“台儿庄大战”“刘邓大军渡黄河”“鲁西南战役”等红色文化旅游品牌宣传与价值提升，扩大红色文化的影响力。
策划组织鲁南国际旅游文化节、推出鲁南旅游日、鲁南国际旅游展等大型区域旅游节庆活动，支持4市轮流主办“世界瑰宝·魅力鲁南”主题游乐会。
持续办好鲁南旅游博览会、孔孟文化旅游节、鲁南乡村文化旅游节、鲁南运河节、鲁南赏花节、中国地下河漂流节、萤火虫旅游节等现有节庆活动，支持旅游景区、乡村旅游点举办富有特色的各类旅游节庆活动。
全面推进协同开放合作共赢
支持4市共同申办中国国际文化旅游博览会、中国国际交流会、“中国—中东欧”国家民间友好大会等各类具有重大国际影响力的论坛展会。
支持临沂国家级跨境电商综合试验区建设和国家级市场采购贸易方式试点。
依托临沂“一带一路”综合试验区建设，拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，支持临沂市举办RCEP区域（山东）进口商品博览会。
发挥临沂市作为全省3个欧亚班列集结中心的示范作用和带动效应，积极对接新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中蒙俄经济走廊、中巴经济走廊，高标准建设境外经贸合作和产业集聚引领区。实施“商城+”战略，探索“集采集供+”，打造“一带一路”国际商贸创新型城市。创新与日韩地方政府合作机制，打造中日韩经贸产业合作区。
加快医疗卫生资源共享
推行4市就医“一卡通”，完善远程医疗服务，实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号、“无障碍”结算。支持4市建立医疗卫生现代化信息系统，推动医疗信息电子档案共享和疾病监测、病毒溯源等信息资源共享共用。
深化优质教育交流协作
重点加快青岛理工大学临沂校区、济宁大学城建设，推动临沂大学、枣庄学院、济宁医学院、济宁学院、菏泽学院建设应用型高校。对接国家“双一流”建设标准，支持曲阜师范大学和临沂大学联手开展“双一流”建设。
推动淮河流域交通网络联通
统筹规划轨道交通网络建设，协调推进沪太高铁、青延高铁、济宁至徐州高铁、临沂至连云港高铁、淮新铁路建设，加快推动临枣徐城际铁路、枣菏新城际铁路、菏濮菏徐城际铁路前期规划研究，有序推进临淄至沂南延至鲁苏界高速、济宁至商丘高速、京台高速、阳新高速、日兰高速、菏宝高速、单曹高速、临沂至东海高速、董梁高速、蒙阴至邳州高速等工程建设，加快推进济广高速改扩建、新台高速二期等项目建设。
联合实施京杭运河湖西航道改造、京杭运河枣庄段航道升级等运河航道工程，推动兰陵县陶沟河连通京杭运河水运复航工程，着力构建京杭运河水上大通道。规划建设巨野、郓城、成武等港区，协调开通连云港至临沂、枣庄内河集装箱航线，提升港口吞吐能力，共同打造淮海经济区多式联运集聚区，推进新亚欧陆海国际联运通道建设。
号角已经吹响
让我们抢抓机遇，不惧挑战
期待临沂腾飞
【终结结核流行，自由健康呼吸】#山东青年政治学院[超话]##崝崝话题圈# 今天上午，由济南市疾病预防控制中心和各大高校共同举办的“终结结核流行，自由健康呼吸”的活动在我校举行。这次不仅向同学们宣传了关于肺结核的相关知识，也为同学们开展了答题赢奖的活动。希望大家都能积极参与有所收获呀[爱你][爱你]
【泰安市推进新型基础设施建设 全市5G网络全覆盖、5个以上新兴产业聚集区......】泰政办字〔2021〕9号 泰安市人民政府办公室关于推进新型基础设施建设的实施意见
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
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