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10月2日,英国首相约翰逊公布了脱欧计划,呼吁欧盟和英国一样公平而且合理的做出让步,并且表示,如果欧盟不接受这份提议,英国唯有无协议脱欧。

约翰逊强调,英国不会要求脱欧进一步延期,因为这对英国来说是不必要的,而且也是代价巨大的。他说,英国政府不是在寻求无协议脱欧这样的结果,但是“我们准备好了应对这个结果”。

他提到保守党“不是反欧洲的党派”,英国也不是“反欧洲的国家”,“我们爱欧洲,我们是欧洲人”,“但是经过45年的巨大变化之后,我们必须要跟欧盟有一个新的关系”。

约翰逊强调了按计划脱欧的重要性,因为如果不能按计划脱欧,英国就无法继续前行。

四年两道边境

南北爱边境问题一直是整个脱欧谈判中最艰难的部分,因为一方面需要确保北爱尔兰和爱尔兰共和国之间没有硬边境,一方面还要确保英国的完整。

约翰逊有关南北爱边境的提议概括为“四年两道边境”。也就是北爱会在英国脱欧过渡期结束(2021年1月)的时候跟英国其余部分一起脱离欧盟的关税联盟,但是,此后四年的时间里北爱会遵守欧盟所有共同市场方面的规定。

这相当于在北爱与英国之间有一条规则边境,两边实行不同的规则,在南北爱之间有一条海关边境。

到了2025年,北爱的议会有权决定是否继续执行欧盟的规定,还是改为执行英国的规定。如果是后者,南北爱之间出现硬边境的可能性仍然存在,但是英国希望通过技术的提高,最终避免硬边境。

英国政府的这些提议首先需要获得北爱议会的同意,然后每隔四年议会投票一次,决定是否保留这些安排。

根据提议,英国跟欧盟之间货物的海关检查将会分散开,文书通过网络上交,对货物的实际检查将会很少,而且将不会在边境进行,会在商家或者供应链上的某一个点上进行。

约翰逊承认,南北爱边境将会跟现在有所不同,但是“无论在任何情况下”都不会在南北爱边境或者边境附近设立检查点,并且会尊重南北爱和平进程以及《复活节协议》。

约翰逊发表演说之后,英国首席脱欧谈判官员福斯特(David Frost)于当天把正式的提议递交给欧盟。

北爱政党呼吁欧盟认真考虑

对于英国新的提议,欧盟表示会进行“客观的研究”,“认真听取英国的想法”,但是同时也提醒英国,欧盟有自己的标准,需要有一个法律上可行的、并且符合保障条例所有目标的方案解决南北爱边境问题。

欧盟还没有正式考虑这个提议之前,爱尔兰副总理科文尼已经表示,任何包括边境检查在内的提议都不会成为“协议的基础”。

但是,北爱民主统一党的领袖福斯特呼吁欧盟认真考虑英国的提议,因为原先的边境保障条例一直都是谈判取得进展的障碍。

英国首相府的消息人士表示,如果欧盟没有仔细考虑,直接就拒绝英国的提议,英国就不会参加欧盟峰会,而是会专心开始准备无协议脱欧。


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