#恋爱还是找身高差不多的人谈吧##爱情##情感#
爱,有时不需要掂起脚尖
因为爱您的人自会弯下腰
去亲吻着属于自身的唯一
但凡红唇,自古皆不荒凉
唯有孤独,至今仍期红妆
真爱,自会克服一切困难
无论是世俗的冷眼或偏见
皆会在坚定的选择中靠岸
因为爱您入骨因疼您入魂
宁伤筋动骨也不会错失爱
真爱过的人皆知付出无悔
爱,有时不需要掂起脚尖
因为爱您的人自会弯下腰
去亲吻着属于自身的唯一
但凡红唇,自古皆不荒凉
唯有孤独,至今仍期红妆
真爱,自会克服一切困难
无论是世俗的冷眼或偏见
皆会在坚定的选择中靠岸
因为爱您入骨因疼您入魂
宁伤筋动骨也不会错失爱
真爱过的人皆知付出无悔
打两针的人比不打疫苗的竟更易感染?真可怕...
正如加国一位传染病专家所说,这种趋势是“令人费解的”。
最近一项数据显示,在至少三个省,接受双重疫苗接种的加拿大人比未接种的人更有可能检测出 COVID 阳性,这一事实被反疫苗接种活动人士视为疫苗无效的证据。
数据显示,在完成疫苗接种的人中,每 10 万人中有 89 人对冠状病毒检测呈阳性,而在迄今为止没有接种疫苗的人当中,这一比例为 68人 / 10 万。
但专家表示这一趋势可能源于统计学上的“偏见”——接受检测的人和最经常接触病毒的人本质上是最可能接种疫苗的人——而绝对不是疫苗没有用。
从本质上讲,他们表明接种疫苗的人更有可能进行PCR测试,而且他们更容易因为工作和其他原因暴露于 COVID ,该统计数据至少说明了这一点。
麦克马斯特大学的传染病医生和教授马克·勒布博士承认,“这个研究数据很奇怪。我首先想到的是,我找不到任何生物学上的解释——我觉得没道理。”
渥太华大学的流行病学家 Raywat Deonandan 说这种“令人困惑”的趋势在逻辑上是可以解释的,但是“我们不应该逃避这些数据,也不应该将它们说成是谣言。”
同时,数据明确显示,未接种疫苗的加拿大人仍更有可能患上严重的 COVID疾病。
不过另外一个数据相对正常——在一个有数据可查的省份,接受第三次加强剂量的人比未接种疫苗的人检测出阳性的比率低。
更重要的是,阿省的数据显示,在过去的一年中,几乎 58 %的病例是在未接种疫苗或在首次接种后不久的人群中。
尽管如此,随着少数加拿大人对 COV ID 疫苗的抵抗加强,联邦和省政府发布的大量流行病相关数据正受到密切关注。
包括这个“不接种反而阳性率低”的数据正在被反疫苗者大肆引用。
与啊省的经验相似安大略省卫生部统计数据表示1月24日每 10 万名接受两次疫苗接种的居民中有 41 人检测出 COV ID - 19 阳性,相比之下, 未接种疫苗者中为39 人, 接受了一剂疫苗者中为27 人。
这一趋势始于去年 12 月下旬,当时奥米克戎病毒开始流行,病毒传播更加容易和广泛。
疫苗在对抗严重疾病方面仍然很强大,据专家表示疫苗对来自奥米克戎病毒的感染的保护作用已经很好了。
而接种疫苗者的绝对数是没有接种者的 10 倍左右。
但是Deonandan教授还是觉得这个数据让人想不明白——为什么双重疫苗接种者在检测中阳性率更高的?
他在博客里发问“怎么了?
专家表示目前还没有数据能够最终解释这种现象,但有一些似是而非的理论。
像其他专家一样, Deonandan 说这一趋势是在 Omicron 接管后开始的,病毒以指数速度传播。
他说检测盒很快就变得紧张起来,一些省份建议症状轻微的人避开评估中心,可用的检测地点“基本上”留给了卫生保健和其他必要的工作人员。
“他们绝大多数更有可能接种疫苗,”他写道,“这可能就是原因。”
安大略省 COVID 科学咨询表的科学主任 Peter J ü ni 博士说过去对其他疾病的研究表明已经接种疫苗的人很可能在生病时更倾向于接受检测。
他说“接种疫苗的人更有可能寻医问药。”
其他专家同意这个观点,他说大部分接种疫苗的人几乎都是首先进行检查的。
但是专家表示可能还有另一个因素。
J ü ni 指出接种疫苗的人将自己置于更大的病毒暴露风险中。
这是因为他们的双重接种身份允许他们去餐馆、健身房和剧院,这些地方需要疫苗护照——没接种疫苗的人没有。
卫生官员最新表示他们在安大略省检测到至少 15 例奥米克戎亚变异体 BA . 2。
安省公共卫生局周五下午发布最新数据称其中 8 例病例是在 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 11 日期间发现的,而剩下的 7 例病例则是在去年12月12日至 2022 年 1 日 8 日之间发现的。
BA . 2 是高传染性奥密克戎变异体的“后代”,迄今为止,至少有 40 个国家发现它。
它在去年 11 月首次被检测到。
世界卫生组织( WHO )尚未将 BA . 2 称为“关注的变体”但正在跟踪其传播情况。
安大略省 15 例病例中,有 7 例来自多伦多。
安大略公共卫生部未确定其余 8 例的发生地点。
尽管安省的新COVID-19感染率似乎已从创纪录的峰值放缓,但Omicron每日死亡人数仍在上升,并接近疫情爆发来的最高水平。
也没有迹象表明死亡率正在放缓。
科学家们预计,安省的每日报告将继续呈上升趋势,直至2月即使该省周一开始放宽 COVID-19 限制。
来自世界各地的大量证据表明,接种疫苗的人群的死亡率和住院率有所降低。
还有一项基于安省的新研究证明了疫苗对严重健康结果的有效性,特别是来自 Omicron 变体的疫苗。
这项尚未经过同行评审的新研究发现,接种三剂疫苗在预防因 Omicron 变异而住院或死亡方面的有效性约为 95%,而两剂疫苗的有效性为80%至85%。
“与接种疫苗的人相比,未接种疫苗的人的死亡率要高得多”,这项研究还显示了获得第三剂加强剂的重要性。
目前社区中基本上 100% 的疫情是 Omicron,但大约 10% 的住院病例仍然“与 Delta 有关”。
目前安省正在努力完善死亡报告流程,以更清楚地说明每起死亡事件是由COVID-19引起还是与COVID-19相关引起的。
安省还计划对死亡证明和记录在案的死亡进行“选择性审查”,以评估数据的质量。
正如加国一位传染病专家所说,这种趋势是“令人费解的”。
最近一项数据显示,在至少三个省,接受双重疫苗接种的加拿大人比未接种的人更有可能检测出 COVID 阳性,这一事实被反疫苗接种活动人士视为疫苗无效的证据。
数据显示,在完成疫苗接种的人中,每 10 万人中有 89 人对冠状病毒检测呈阳性,而在迄今为止没有接种疫苗的人当中,这一比例为 68人 / 10 万。
但专家表示这一趋势可能源于统计学上的“偏见”——接受检测的人和最经常接触病毒的人本质上是最可能接种疫苗的人——而绝对不是疫苗没有用。
从本质上讲,他们表明接种疫苗的人更有可能进行PCR测试,而且他们更容易因为工作和其他原因暴露于 COVID ,该统计数据至少说明了这一点。
麦克马斯特大学的传染病医生和教授马克·勒布博士承认,“这个研究数据很奇怪。我首先想到的是,我找不到任何生物学上的解释——我觉得没道理。”
渥太华大学的流行病学家 Raywat Deonandan 说这种“令人困惑”的趋势在逻辑上是可以解释的,但是“我们不应该逃避这些数据,也不应该将它们说成是谣言。”
同时,数据明确显示,未接种疫苗的加拿大人仍更有可能患上严重的 COVID疾病。
不过另外一个数据相对正常——在一个有数据可查的省份,接受第三次加强剂量的人比未接种疫苗的人检测出阳性的比率低。
更重要的是,阿省的数据显示,在过去的一年中,几乎 58 %的病例是在未接种疫苗或在首次接种后不久的人群中。
尽管如此,随着少数加拿大人对 COV ID 疫苗的抵抗加强,联邦和省政府发布的大量流行病相关数据正受到密切关注。
包括这个“不接种反而阳性率低”的数据正在被反疫苗者大肆引用。
与啊省的经验相似安大略省卫生部统计数据表示1月24日每 10 万名接受两次疫苗接种的居民中有 41 人检测出 COV ID - 19 阳性,相比之下, 未接种疫苗者中为39 人, 接受了一剂疫苗者中为27 人。
这一趋势始于去年 12 月下旬,当时奥米克戎病毒开始流行,病毒传播更加容易和广泛。
疫苗在对抗严重疾病方面仍然很强大,据专家表示疫苗对来自奥米克戎病毒的感染的保护作用已经很好了。
而接种疫苗者的绝对数是没有接种者的 10 倍左右。
但是Deonandan教授还是觉得这个数据让人想不明白——为什么双重疫苗接种者在检测中阳性率更高的?
他在博客里发问“怎么了?
专家表示目前还没有数据能够最终解释这种现象,但有一些似是而非的理论。
像其他专家一样, Deonandan 说这一趋势是在 Omicron 接管后开始的,病毒以指数速度传播。
他说检测盒很快就变得紧张起来,一些省份建议症状轻微的人避开评估中心,可用的检测地点“基本上”留给了卫生保健和其他必要的工作人员。
“他们绝大多数更有可能接种疫苗,”他写道,“这可能就是原因。”
安大略省 COVID 科学咨询表的科学主任 Peter J ü ni 博士说过去对其他疾病的研究表明已经接种疫苗的人很可能在生病时更倾向于接受检测。
他说“接种疫苗的人更有可能寻医问药。”
其他专家同意这个观点,他说大部分接种疫苗的人几乎都是首先进行检查的。
但是专家表示可能还有另一个因素。
J ü ni 指出接种疫苗的人将自己置于更大的病毒暴露风险中。
这是因为他们的双重接种身份允许他们去餐馆、健身房和剧院,这些地方需要疫苗护照——没接种疫苗的人没有。
卫生官员最新表示他们在安大略省检测到至少 15 例奥米克戎亚变异体 BA . 2。
安省公共卫生局周五下午发布最新数据称其中 8 例病例是在 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 11 日期间发现的,而剩下的 7 例病例则是在去年12月12日至 2022 年 1 日 8 日之间发现的。
BA . 2 是高传染性奥密克戎变异体的“后代”,迄今为止,至少有 40 个国家发现它。
它在去年 11 月首次被检测到。
世界卫生组织( WHO )尚未将 BA . 2 称为“关注的变体”但正在跟踪其传播情况。
安大略省 15 例病例中,有 7 例来自多伦多。
安大略公共卫生部未确定其余 8 例的发生地点。
尽管安省的新COVID-19感染率似乎已从创纪录的峰值放缓,但Omicron每日死亡人数仍在上升,并接近疫情爆发来的最高水平。
也没有迹象表明死亡率正在放缓。
科学家们预计,安省的每日报告将继续呈上升趋势,直至2月即使该省周一开始放宽 COVID-19 限制。
来自世界各地的大量证据表明,接种疫苗的人群的死亡率和住院率有所降低。
还有一项基于安省的新研究证明了疫苗对严重健康结果的有效性,特别是来自 Omicron 变体的疫苗。
这项尚未经过同行评审的新研究发现,接种三剂疫苗在预防因 Omicron 变异而住院或死亡方面的有效性约为 95%,而两剂疫苗的有效性为80%至85%。
“与接种疫苗的人相比,未接种疫苗的人的死亡率要高得多”,这项研究还显示了获得第三剂加强剂的重要性。
目前社区中基本上 100% 的疫情是 Omicron,但大约 10% 的住院病例仍然“与 Delta 有关”。
目前安省正在努力完善死亡报告流程,以更清楚地说明每起死亡事件是由COVID-19引起还是与COVID-19相关引起的。
安省还计划对死亡证明和记录在案的死亡进行“选择性审查”,以评估数据的质量。
#范恒山:强化活力城市在区域发展中的引擎作用#
编者按:2021年12月03日,由中国新闻周刊、广州市委市政府共同主办的“2021年度活力城市大会”以”线上+线下“相结合的形式在广州召开。著名经济学家范恒山教授受邀出席会议并通过视频作了《强化活力城市在区域发展中的引擎作用》的主旨发言。现将发言全文刊发如后。
我曾就城市发展、建设谈过许多观点,根据论坛的建议,今天重点谈谈强化活力城市在区域发展中的引擎作用问题。我想给大家提供的观点是:只有活力城市才能在区域发展中更好地发挥引擎作用;活力城市发挥区域发展的引擎作用能够进一步增强自身活力;强化活力城市在区域发展中的引擎作用需要把握一些关键环节。
城市是优质资源要素的主要集聚地,是国家或一定区域经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,其体量庞大、功能显要、影响宽广,从逻辑上说,城市是推动国家和区域发展的主体力量和核心动能。我国区域发展很不平衡,城市在推动区域发展中应当发挥引领、带动作用,成为区域发展的引擎。
但在实际生活中,各个城市能否发挥引擎作用,不仅取决于自身的能力,也取决于管理者的思想认识水平,并且还需要解决一些关键性问题。
并不是所有城市都有引导区域经济发展的能力。不少城市产业基础薄弱、历史负担沉重、社会矛盾突出、刚性需求众多,往往显得自顾不暇、力不从心。这样,建设活力城市的重要性就充分显示出来了。
过去我们讲得比较多的是提升城市活力,构建活力城市是近些年提出来的新概念。但一点是肯定的,活力城市一定是充满活力的,而活力城市也一定能成为区域发展的引擎,对区域发展起到引领、辐射和带动作用。
如何将城市打造为活力城市,不是我今天论述的主要内容。概括的说,打造活力城市是一项系统工程,它应当是优雅精致的城市格局、公正包容的社会治理、开放规范的市场体系、特色厚实的产业结构、根深基广的大众经济、健康向上的市民精神、赏心悦目的山水园林等的有机统一。但我要指出的是,打造活力城市的途径不只这些,其中一个很重要的方面是区域联动,直接的说,是城市与区域的联动,而这种联动,既是城市对区域发挥引擎作用的过程,又是促进城市增进活力、进一步做实做强的过程。
撇开城市内部的努力和国家的大力支持不论,城市发展主要依赖于两个因素:一是农村要素不断的转化和服务,这包括农村土地的无偿划拨或低偿转让、农村居民转变为城市市民、大量农副产品提供给城市、数以亿计的农民工承担城市最为艰辛的工作,等等,这可以看作是城市与农村的联动。二是其它城市特别是周边城镇的支持与帮助。这种支持和帮助的意愿并非都是主动自愿的、途径也并非都是合理合规的,但却是客观存在的。设想一下如果某个城市完全封闭运行,抑或城市间形成了恶性竞争,这个城市是很难持续拥有发展活力的,这可以视为城市与城市间的联动。把这两者归併起来,就是城市与区域的联动。
显然,区域联动对推动城市发展、增进城市活力或者说建设活力城市至关重要。认识到这一点,就能增进开展城市和区域联动的自觉性,也就是增强活力城市在区域发展中发挥引擎作用的自觉性。
并不是所有活力城市都具有这种自觉性。我曾经谈到过这样一个认识,即在过去很长的一个时期里,城市的发展体现出两个显著特征:一是城市发展往往只为了城市本身,这是基于城乡关系而言的。在这种情形下,城市对农村体现的更多是虹吸效应;二是各城市发展只为自身考虑,这是基于城市间关系而言的。在这种情形下,城市对城市体现更多是挤兑效应。也就是说,在较长的一个时期里城市与区域的联动是薄弱的,城市对区域所发挥的引擎作用也是十分有限的。出于思想上的偏见,一些城市对农村的反哺很少;而出于认识上的浅见,一些城市无意于对区域发挥辐射引领作用,认为这样做是亏了自已、好了别人。
所以我们说,增强活力城市在区域发展中的引擎作用,是城市管理者思想上跃上新高度和操作上展现精明睿智一种表现。在具备能力的前提下,发挥引擎作用不仅能带动别人,也能激活自己,并非单方面受益。
那么,如何增强活力城市在区域发展中的引擎作用,或者说,怎样才能充分发挥活力城市引擎作用?除了思想上要清醒明白之外,还要构建必要的基础条件、实行一些有力的举措。概括的说,是要抓好如下四个关键环节:
第一,要夯实基础。发挥引擎作用,实现辐射、引导或引领的前提是打破区域间的阻隔,实现全方位的开放或贯通。要件有三:一是实现基础设施的互联互通。要统一规划、平衡标准、一体建设、全面对接。在新的科技革命和产业变革背景下,应统筹推进新老基础设施建设,切不能在老基础设已呈“好差”分割的状态下进一步形成“新老”分割。二是实现市场体系的对标对接。以公正、规范、开放、诚信为核心要求推进统一的市场体系建设,不搞地区封锁、要素阻隔和各自为政。要素流动起来,发展空间即市场空间就打开了,经济效率也就提高了。三是实现资源要素的同权同利。不仅要实现自由流动,而且应统一规则,不区别对待,做到机会均等、权利平等。
第二,要优化分工。城市要保持发展活力,除前面提到的一些要件外,还有两个重要支撑:一是要不断增加发展空间,二是要不断补充适宜的生产要素,而这只能在合理的地区分工的基础上实现。如果城市功能繁杂,面面俱到,不仅会形成内部的臃肿低效,衍生出各式各样的城市病,而且因高度同构招致激烈的外部竞争,给要素进入和空间拓展形成阻碍,这样的例子可谓比比皆是。应当明白,“让开两厢”才能“占领大道”,所以应当以优化产业分工为重点优化活力城市与其他地区的分工。对城市来说,这其实就是要坚持走特色发展之路,特别是特色产业发展之路。产业发展直接等同于经济发展,而产业竞争直接来自于产业同构。合理分工不仅能减少竞争,还能集中力量做强优势产业,通过分工形成链环紧密衔接、功能协同支撑的有机整体和互惠格局。这样,不仅活力城市因特色发展而提升了竞争力与可持续发展能力,还使其它许多地方成为了活力城市的卫星城、配套基地和辅助园区。而通过城市功能分解特别是由此带来了产业的转移,不仅为相关城市腾笼换鸟、提升产业层次创造了条件,也藉此带动了人口的分流和其它城市负荷的削减,因而有效地遏制“城市病”的蔓延,增加城市运行的活力,也实实在在地发挥了引擎作用。这类似于献血的道理,不仅救援了别人,也激活了自己。
谈到这里,我对城市的产业发展从而优化城市与周边区域的产业分工还再强调几句:要认识到,任何城市哪怕是所谓活力城市,其资源要素都是有限的,何况在当前城市间存在争夺资源要素的环境之下。所以,产业发展应坚持量力而行,有所为有所不为的原则,并立足于发挥自己的比较优势,总体上说,要与自身的基础、能力和潜力相匹配,不可贪多求广,也不可一味追新求高。
第三,要搭建平台。各类功能平台不仅能够承载优质资源要素和新兴产业,还能施行成熟的国际管理规制和全球先进标准,既是拓展城市发展能量的重要手段,也是发挥城市对区域发展引擎作用的坚实载体。因此,活力城市要主动走出去,与周边区域共建产业园区和其它类型的合作平台,并创新机制,实现利益合理分享。
第四,要强化帮扶。除了依托产业分工、平台搭建等互利互惠的途径发挥引擎作用外,活力城市作为处于发展高位、有较强经济实力的一方,还应通过加强对口帮扶引领周边区域发展。这是一种风格,是一种品味,也是一种责任。基于长期以来不平等的城乡关系而言,我们可以理解为这是一种反哺;但从更深层次的意义上考量,这是促进区域协调发展的重要举措,而区域协调发展则能够为活力城市提供更大的发展空间,所以,这种做法其实是对未来市场的一种主动的培育。这可说是一种未雨绸缪,也不失为一种远见卓识。
作者简介:范恒山,中国区域经济学会顾问,中国区域科学协会名誉会长,国家发改委原副秘书长,中国区域经济50人论坛成员。
(来源:老凤清声 2021-12-22)
编者按:2021年12月03日,由中国新闻周刊、广州市委市政府共同主办的“2021年度活力城市大会”以”线上+线下“相结合的形式在广州召开。著名经济学家范恒山教授受邀出席会议并通过视频作了《强化活力城市在区域发展中的引擎作用》的主旨发言。现将发言全文刊发如后。
我曾就城市发展、建设谈过许多观点,根据论坛的建议,今天重点谈谈强化活力城市在区域发展中的引擎作用问题。我想给大家提供的观点是:只有活力城市才能在区域发展中更好地发挥引擎作用;活力城市发挥区域发展的引擎作用能够进一步增强自身活力;强化活力城市在区域发展中的引擎作用需要把握一些关键环节。
城市是优质资源要素的主要集聚地,是国家或一定区域经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,其体量庞大、功能显要、影响宽广,从逻辑上说,城市是推动国家和区域发展的主体力量和核心动能。我国区域发展很不平衡,城市在推动区域发展中应当发挥引领、带动作用,成为区域发展的引擎。
但在实际生活中,各个城市能否发挥引擎作用,不仅取决于自身的能力,也取决于管理者的思想认识水平,并且还需要解决一些关键性问题。
并不是所有城市都有引导区域经济发展的能力。不少城市产业基础薄弱、历史负担沉重、社会矛盾突出、刚性需求众多,往往显得自顾不暇、力不从心。这样,建设活力城市的重要性就充分显示出来了。
过去我们讲得比较多的是提升城市活力,构建活力城市是近些年提出来的新概念。但一点是肯定的,活力城市一定是充满活力的,而活力城市也一定能成为区域发展的引擎,对区域发展起到引领、辐射和带动作用。
如何将城市打造为活力城市,不是我今天论述的主要内容。概括的说,打造活力城市是一项系统工程,它应当是优雅精致的城市格局、公正包容的社会治理、开放规范的市场体系、特色厚实的产业结构、根深基广的大众经济、健康向上的市民精神、赏心悦目的山水园林等的有机统一。但我要指出的是,打造活力城市的途径不只这些,其中一个很重要的方面是区域联动,直接的说,是城市与区域的联动,而这种联动,既是城市对区域发挥引擎作用的过程,又是促进城市增进活力、进一步做实做强的过程。
撇开城市内部的努力和国家的大力支持不论,城市发展主要依赖于两个因素:一是农村要素不断的转化和服务,这包括农村土地的无偿划拨或低偿转让、农村居民转变为城市市民、大量农副产品提供给城市、数以亿计的农民工承担城市最为艰辛的工作,等等,这可以看作是城市与农村的联动。二是其它城市特别是周边城镇的支持与帮助。这种支持和帮助的意愿并非都是主动自愿的、途径也并非都是合理合规的,但却是客观存在的。设想一下如果某个城市完全封闭运行,抑或城市间形成了恶性竞争,这个城市是很难持续拥有发展活力的,这可以视为城市与城市间的联动。把这两者归併起来,就是城市与区域的联动。
显然,区域联动对推动城市发展、增进城市活力或者说建设活力城市至关重要。认识到这一点,就能增进开展城市和区域联动的自觉性,也就是增强活力城市在区域发展中发挥引擎作用的自觉性。
并不是所有活力城市都具有这种自觉性。我曾经谈到过这样一个认识,即在过去很长的一个时期里,城市的发展体现出两个显著特征:一是城市发展往往只为了城市本身,这是基于城乡关系而言的。在这种情形下,城市对农村体现的更多是虹吸效应;二是各城市发展只为自身考虑,这是基于城市间关系而言的。在这种情形下,城市对城市体现更多是挤兑效应。也就是说,在较长的一个时期里城市与区域的联动是薄弱的,城市对区域所发挥的引擎作用也是十分有限的。出于思想上的偏见,一些城市对农村的反哺很少;而出于认识上的浅见,一些城市无意于对区域发挥辐射引领作用,认为这样做是亏了自已、好了别人。
所以我们说,增强活力城市在区域发展中的引擎作用,是城市管理者思想上跃上新高度和操作上展现精明睿智一种表现。在具备能力的前提下,发挥引擎作用不仅能带动别人,也能激活自己,并非单方面受益。
那么,如何增强活力城市在区域发展中的引擎作用,或者说,怎样才能充分发挥活力城市引擎作用?除了思想上要清醒明白之外,还要构建必要的基础条件、实行一些有力的举措。概括的说,是要抓好如下四个关键环节:
第一,要夯实基础。发挥引擎作用,实现辐射、引导或引领的前提是打破区域间的阻隔,实现全方位的开放或贯通。要件有三:一是实现基础设施的互联互通。要统一规划、平衡标准、一体建设、全面对接。在新的科技革命和产业变革背景下,应统筹推进新老基础设施建设,切不能在老基础设已呈“好差”分割的状态下进一步形成“新老”分割。二是实现市场体系的对标对接。以公正、规范、开放、诚信为核心要求推进统一的市场体系建设,不搞地区封锁、要素阻隔和各自为政。要素流动起来,发展空间即市场空间就打开了,经济效率也就提高了。三是实现资源要素的同权同利。不仅要实现自由流动,而且应统一规则,不区别对待,做到机会均等、权利平等。
第二,要优化分工。城市要保持发展活力,除前面提到的一些要件外,还有两个重要支撑:一是要不断增加发展空间,二是要不断补充适宜的生产要素,而这只能在合理的地区分工的基础上实现。如果城市功能繁杂,面面俱到,不仅会形成内部的臃肿低效,衍生出各式各样的城市病,而且因高度同构招致激烈的外部竞争,给要素进入和空间拓展形成阻碍,这样的例子可谓比比皆是。应当明白,“让开两厢”才能“占领大道”,所以应当以优化产业分工为重点优化活力城市与其他地区的分工。对城市来说,这其实就是要坚持走特色发展之路,特别是特色产业发展之路。产业发展直接等同于经济发展,而产业竞争直接来自于产业同构。合理分工不仅能减少竞争,还能集中力量做强优势产业,通过分工形成链环紧密衔接、功能协同支撑的有机整体和互惠格局。这样,不仅活力城市因特色发展而提升了竞争力与可持续发展能力,还使其它许多地方成为了活力城市的卫星城、配套基地和辅助园区。而通过城市功能分解特别是由此带来了产业的转移,不仅为相关城市腾笼换鸟、提升产业层次创造了条件,也藉此带动了人口的分流和其它城市负荷的削减,因而有效地遏制“城市病”的蔓延,增加城市运行的活力,也实实在在地发挥了引擎作用。这类似于献血的道理,不仅救援了别人,也激活了自己。
谈到这里,我对城市的产业发展从而优化城市与周边区域的产业分工还再强调几句:要认识到,任何城市哪怕是所谓活力城市,其资源要素都是有限的,何况在当前城市间存在争夺资源要素的环境之下。所以,产业发展应坚持量力而行,有所为有所不为的原则,并立足于发挥自己的比较优势,总体上说,要与自身的基础、能力和潜力相匹配,不可贪多求广,也不可一味追新求高。
第三,要搭建平台。各类功能平台不仅能够承载优质资源要素和新兴产业,还能施行成熟的国际管理规制和全球先进标准,既是拓展城市发展能量的重要手段,也是发挥城市对区域发展引擎作用的坚实载体。因此,活力城市要主动走出去,与周边区域共建产业园区和其它类型的合作平台,并创新机制,实现利益合理分享。
第四,要强化帮扶。除了依托产业分工、平台搭建等互利互惠的途径发挥引擎作用外,活力城市作为处于发展高位、有较强经济实力的一方,还应通过加强对口帮扶引领周边区域发展。这是一种风格,是一种品味,也是一种责任。基于长期以来不平等的城乡关系而言,我们可以理解为这是一种反哺;但从更深层次的意义上考量,这是促进区域协调发展的重要举措,而区域协调发展则能够为活力城市提供更大的发展空间,所以,这种做法其实是对未来市场的一种主动的培育。这可说是一种未雨绸缪,也不失为一种远见卓识。
作者简介:范恒山,中国区域经济学会顾问,中国区域科学协会名誉会长,国家发改委原副秘书长,中国区域经济50人论坛成员。
(来源:老凤清声 2021-12-22)
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