全国高新区首推！信息服务试点自贸试验区合肥片区高新区块
作者：项磊

4月14日上午，当合肥芯谷微电子有限公司总经理刘家兵从合肥高新区党工委委员、管委会副主任刘登银手中接过企业信用信息报告时，他不禁感慨，“以前要跑近十个部门开具行政合规证明，现在只需要向一个部门线上申请，三天后就拿到信用报告，大幅缩短了企业上市前期工作的流程和时间。”
当天，合肥高新区也召开了“企业上市政务服务创新试点”发布会，正式发布《高新区企业信用信息报告代替行政合规证明实施方案（试行）》。为了深化“放管服”改革，落实“一改两为五做到”要求，高新区以“信用合肥”为依托，在安徽省以及全国高新区率先开展“以企业信用信息报告代替行政合规证明”试点，让企业上市、融资更加便利，为加快建设世界领先科技园区营造更加优化的营商环境，

颁发全省首张“企业信用信息报告”助企登录科创板
合肥芯谷微电子有限公司是位于合肥高新区的一家“国家高新企业”，致力于微波、毫米波集成电路芯片的研发和生产，正在筹备科创板上市。
一直以来，在申请上市或开展再融资、并购重组等过程中，企业取得相关政府机构的合规证明，是一个非常重要且繁琐的环节。企业不仅要向工商、税收、土地、环保等多个部门申请，花费大量沟通成本。而且，在实际开具过程中，缺少法定依据支持，没有相应办事流程，这给企业和机构的协调带来了很多不便，耗费了大量时间和精力。
近年来，合肥高新区致力于推动企业利用多层次资本市场创新发展，目前辖区上市企业数量占全省四分之一、合肥市一半。为了推动更多企业上市、融资，合肥高新区瞄准“合规证明开具难”的痛点，在安徽省以及全国高新区中率先试点企业上市创新服务，用“企业信用信息报告”代替“行政合规证明”，为企业节省人力和时间成本，加速企业上市进度。
4月14日，芯谷微电子成为安徽首个“吃螃蟹”的企业。“我们向高新区上市办提交了开具信用报告的申请，三天后，拿到了报告，这比我们预想的要快了很多。”刘家兵说，拿到报告后，公司会将报告和其他材料递交给中介机构，“在科创板上市，对企业未来发展很重要，我们会全力以赴。”他说，很感谢高新区的创新试点，“这为我们减轻了很大负担，是政府为企优环境的最好体现。”

首批试点涉及八大领域，线上申请后三个工作日办结
当天，在颁发全省首张“企业信用信息报告”的同时，《合肥高新区企业信用信息报告代替行政合规证明实施方案（试行）》（下称《实施方案（试行）》）也正式发布。
据了解，企业信用信息报告包括企业基础登记信息，以及报告期内行政许可、行政处罚、守信激励、失信惩戒、重点关注和资质/资格信息等。申请对象为拟在国内外上市、再融资、并购重组、发行公司债券、场外交易市场挂牌等的合肥高新区注册企业。
根据《实施方案（试行）》，首批试点为企业上市过程中开具无违规证明需求比较集中的八大领域，分别为：对外投资、市场监管（含质监、食药监）、税务（含社保缴纳）、人力资源社会保障、安全生产、消防安全、环境保护、城市规划土地管理等。
办理流程非常简便。企业可以向高新区上市办发起线上申请，上市办正式受理企业提交的申请后，在3个工作日内办结。

“信用合肥”+区域经济大脑，完备数据基础支撑试点
一张报告代替好几个部门的证明，如何确保企业信用信息的完整和准确呢？
对此，合肥高新区党工委委员、管委会副主任刘登银表示，通过区域“经济大脑”的建设，合肥高新区已基本形成政企数据同步交融、企业画像精准构造、要素保障一网通达的数字政府服务体系。而在上市服务模块，高新区也已实现发掘增量、分层管理、要素保障到政策兑现的全流程线上服务模式。因此，经过认真研究和细致探讨，高新区确认了“以信用信息报告代替行政合规证明”的可行性。
据了解，合肥市发改委率先在全省成立公共信用信息共享服务平台，归集全市司法、行政部门以及公用企业事业单位的信用数据，累计归集法人基础信用数据约1.41亿条，这让高新区的此次试点拥有完备的数据基础。而合肥高新区区域经济大脑已入库国科小、高企、高成长企业等达1.82万余家，建成多部门数据信息融合法人库，并接入工商税务、银行信用、政府采购、知识产权、司法舆情等29类149项数据，实现1.52亿条企业数据信息动态更新。“海量的数据，以及人工智能等新技术手段的应用，为试点提供了有力支撑。”
刘登银表示，为了贯彻落实国家“放管服”改革决策部署、全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会会议精神，高新区在安徽省地方金融监督管理局悉心指导和资本市场参与方的大力支持下，精准出台《实施方案（试行）》。下一步，为更好推进“信用合肥”平台助力园区多层次资本市场建设，高新区将以此次试点为契机，加大力度与市发改委开展互联互动，推进资源共享，探索在更大的范围、更宽的领域和更深的层次进行合作，大力推动金融改革创新在高新区先行先试，为园区企业上市保驾护航。
统计显示，截至目前，高新区累计上市公司33家，其中科创板上市7家，过会待发行1家，在审企业2家，辅导备案企业15家。

简化企业办事手续，高新区试点将在合肥全市推广
对于高新区此次针对拟上市企业的创新服务试点，相关政府部门和市场中介结构都给予了积极评价。
国元证券投行部总经理王晨表示，合肥高新区是安徽省资本市场最活跃的区域之一，企业信用信息报告代替行政合规证明能在高新区落地先行先试，体现了高新区对企业上市的支持和服务，非常接地气。
合肥市发改委二级调研员施平表示，合肥高新区的此次试点，是进一步发挥信用信息应用价值、服务企业便捷融资、优化营商环境、助力实体经济发展的有益探索。“推进信用合肥信息资源的应用，可以让数据多跑路，企业少跑路，有益于简化企业办事手续，减轻企业负担。”他说，合肥高新区“以企业信用信息报告代替行政合规证明”的试点，是合肥市社会信用体系建设的一大创新之举，下一步将努力在全市进行推广。

【楼阳生在濮阳市调研】

楼阳生在濮阳市调研时强调
抢跑新赛道 培育新硬核
在资源型城市高质量发展中走在前列

4月12日至13日，省委书记楼阳生到濮阳市产业园区、科研院所、企业车间、规划展馆等地，调研产业转型升级、创新平台建设、城市规划、疫情防控等工作。

在城乡规划展览馆，楼阳生察看国土空间规划、市域一体化规划等，了解濮阳市区位交通、城市定位、产业变革、历史文化等情况，指出要立足当前、着眼长远，科学考虑战略留白、绿色留白，为未来城市建设、科技创新和产业发展预留足够空间。听取工业设计创意小镇规划建设介绍后，楼阳生指出，要注重工业遗存的保护利用，延续好城市历史文脉，以新产业新业态赋予新的时代内涵，不断完善城市功能、提升城市品质。随后，楼阳生到濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部，检查指导流调溯源、应急值守、数字防线建设等工作，向奋战在疫情防控一线的工作人员表示慰问，强调要坚持常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、联防群控，时刻保持枕戈待旦的临战状态，紧盯监测预警、赋码管理、健康检测、隔离管控等关键环节，线上线下联动，以快制快、抓早抓小，运用信息化手段压实企业主体责任、科学确定场所开放标准，努力以最短时间、最小代价实现最佳防控效果。楼阳生叮嘱有关负责同志，要把疫情防控作为检验能力作风的重大考场，既坚持连续作战不放松、不懈怠，又科学调度人员力量，确保大家始终以饱满的精神状态投入防控工作。

濮阳市因油而建、向油而兴，近年来加快全面转型步伐，致力打造新材料产业基地。在中国石化中原石油化工有限责任公司、惠成电子材料股份有限公司，楼阳生询问产品研发、技术改造、企业培育等情况，勉励企业大力实施科技创新，着力突破“卡脖子”技术，推动产品迈向高精尖、提高附加值，不断做优做强做大企业。他强调，要发挥龙头企业带动作用，围绕上下游补链延链强链，推动产业集聚集群发展。在濮阳市氢能产业园，楼阳生强调要重视人才、用好人才，为人才各展所长、专注创新营造良好环境。盛通聚源新材料有限公司拥有非光气熔融酯交换法自主知识产权，了解企业股份结构、运营模式后，楼阳生强调，要以体制机制创新为核心，跨地域、跨领域整合集聚创新资源，推动产生裂变反应。在国家管网集团中原储气库有限责任公司文23地下储气库，楼阳生强调，要持续改良设备、改进工艺、优化管理，努力实现本质安全。在听取濮阳县先进制造业开发区工作汇报时，楼阳生强调，要坚持“一县一省级开发区”，落实整合、扩区、调规、改制要求，整合资源、整合要素、整合优势，加快剥离社会职能，让开发区轻装上阵，集中精力抓招引、抓项目、抓服务。

创新平台建设一直备受楼阳生关注。河南省生物基化学品绿色制造重点实验室由省科学院和宏业控股集团联合组建，楼阳生察看生物基材料产品展示，和企业负责人、科研人员亲切交流，询问生产工艺、成果转化等情况，强调要让企业家、科学家结合在一起，把产业链、创新链耦合在一起，让更多科研成果走出实验室，成为产品、产能和产业。楼阳生指出，河南是农业大省，发展生物基材料产业有基础、有优势、有前景，要抢抓发展先机，强化技术攻关，打造领军企业，实现物尽其用、变废为宝。在濮阳市科学技术研究院、大数据与人工智能研究院，了解到高能脉冲紫外消杀技术能有效杀灭新冠病毒、超声AI辅助诊断系统实现医理有效结合，楼阳生要求加大新技术应用推广力度，提高疫情防控、医疗诊断等工作标准化、智能化水平，让科技创新成果更多惠及群众。他强调，要聚焦高端仪器仪表制造等关键领域，从基础架构、材料工艺做起，从关键零部件、核心软件做起，努力抢跑新赛道、实现新突破。在濮阳市绿色化工公共研发中心，楼阳生指出，要建好用好公共研发平台，推进研发活动全覆盖，强化行业关键共性技术攻关，推动产业集群化、生态化发展。

楼阳生主持召开座谈会，听取濮阳市工作情况汇报，省直有关部门作了发言。他指出，濮阳市要深入贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，走出转型发展、创新发展新路，在现代化河南建设进程中展现更大作为、作出更大贡献。

一要贯彻新发展理念。立足新发展阶段，紧抓构建新发展格局战略机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式，坚决从资源依赖型的粗放式发展中走出来，紧紧依靠创新驱动、科技进步，凝心聚力、奋发作为，加快推动资源枯竭型城市全面转型高质量发展，力争走在前列、勇立潮头，在“十四五”期间再上新台阶、再创新发展。

二要编好新发展规划。找准发展定位，高起点高水平高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，做好控制性详细规划，不断提高规划科学性、前瞻性、操作性，确保规划体现新发展理念、符合经济社会发展规律、顺应人民群众期待。进一步开阔视野、拉高标杆，以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策，推动市域一体化发展，加强城市设计，优化城市形态，塑造独特城市风格，全面提高城市承载力、吸引力、带动力。

三要发挥新发展优势。充分发挥区位交通、资源禀赋、产业基础等比较优势，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化方向，围绕特色主导产业补链延链强链，实现从原材料到产品再到终端消费品的转型升级，努力进入中高端、成为关键环。

四要抢抓新发展赛道。聚焦石油化工、新材料、新能源等领域，加强技术研发、协同攻关，培育壮大龙头企业，强化精准招商、产业链招商，打造产业集群，形成创业生态、产业生态，推动战略性新兴产业蓬勃发展，在培育和发展未来产业上实现换道领跑。

五要培育新发展硬核。濮阳是全国首批“科创中国”创新枢纽城市试点，要坚持把创新摆在现代化建设的核心位置，做强创新平台、壮大创新主体、优化创新制度、汇聚创新人才，坚持不懈、久久为功，让创新源泉充分涌流、发展动能加快转换，不断提高创新策源能力和核心竞争力。

六要创优新发展环境。用好改革关键一招，深化“放管服效”改革，健全守信践诺机制，持续创优生态环境、人文环境、营商环境、法治环境，以宜居宜业宜创新的良好环境，让近者悦、远者来，更好吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。

楼阳生强调，要统筹推进促发展、防风险、护稳定各项工作，牢牢坚持人民至上、生命至上，落实落细疫情防控、防汛抗灾、安全生产、社会稳定等各项措施，主动防范化解风险隐患，筑牢防线、守住底线，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。

【全国五一劳动奖和全国工人先锋号拟表彰人选（集体）公示！山东这些集体个人上榜】今天（4月13日），中华全国总工会官方网站对2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号拟表彰人选（集体）予以公示。

山东这些单位、个人上榜，名单如下：

山东省

全国五一劳动奖状

济南阳光大姐服务有限责任公司

青岛软控机电工程有限公司

淄博市行政审批服务局

山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂

威海光威集团有限责任公司

金能科技股份有限公司

山东金蔡伦纸业有限公司

山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤医院）

华能山东石岛湾核电有限公司

青岛海尔特种电冰箱有限公司

全国五一劳动奖章

栾　俊　　华能济南黄台发电有限公司汽机队副主任，工程师

张海燕(女)济南超意兴餐饮有限公司仓储物流中心主任，高级工

史秀宝　　山东泰山钢铁集团有限公司设备管理员，高级技师

张连钢　　山东港口青岛港集团有限公司高级别专家，工程技术应用研究员

刘广齐　　海信（山东）冰箱有限公司设备班长，高级技师

张志华　　青岛市勘察测绘研究院院长、党委副书记，工程技术应用研究员

董丹华(女)山东扳倒井股份有限公司品酒师，工程师、高级技师

王春花(女)山东周村烧饼有限公司总工程师，高级技师

孙友明　　滕州市公路事业发展中心工程师，正高级工程师

庞秀华(女)广饶县第二实验小学党总支书记、校长，正高级教师、初级工

宋良友　　东营市广通科技有限公司技术员，高级工程师、高级技师

刘雪峰　　山东省城市服务技师学院中餐学院院长，实习指导教师、高级技师

王　雁(女)烟台矢崎汽车配件有限公司管理部课长，会计师

于芹龙　　斗山工程机械（中国）有限公司售后服务部野外支援组组长，技师

王建中(蒙古族)　烟台中集来福士海洋工程有限公司党委书记、总裁

汤海威　　潍柴控股集团有限公司首席技师，高级技师

周建章　　康跃科技（山东）有限公司模具主管，高级技师

曹景芳(女)华电国际电力股份有限公司邹县发电厂生技部精密诊断中心组组长，工程技术应用研究员、高级技师

王　俊　　济宁市任城区王俊推拿中心技术总监，高级技师

胡　源　　通力轮胎有限公司总工程师，高级工程师

滕清良　　泰安市中心医院副院长，主任医师

王海军　　金猴集团威海皮具有限公司设计师，高级技师

赵庆英(女)日照市金海岸小学党总支书记、校长，正高级教师

田振东　　山东港口日照港集团有限公司第一港务分公司卸车队维修工段工段长，高级工程师、高级技师

郝贵周　　鲁南制药集团股份有限公司科研部部长，正高级工程师、高级技师

岳宝强　　国网山东省电力公司临沂供电公司总经理、党委副书记，高级工程师

陈红新　　禹城市运输公司货车驾驶员

潘凤高　　山东聊建现代建设有限公司项目经理，高级工程师

赵奇生　　华纺股份有限公司副总工程师、电气车间主任，高级工程师

亓传周　　菏泽黄河河务局供水局郓城供水处首席技师，高级技师

姜正涛　　即发集团有限公司纬编工，高级技师

丁惟云　　中国重型汽车集团有限公司总工程师、重型商用车总设计师，正高级工程师

李有志　　山东省饲料兽药质量检验中心主任，研究员

余西顺　　山东省第七地质矿产勘查院党委书记、院长，正高级工程师

赵世龙　　山东钢铁集团日照有限公司热轧厂金属轧制工，高级技师

王东伟　　青岛农业大学机电工程学院院长，教授

张可成　　山东女子学院工商管理学院院长，教授

谭汗青(女)山东广播电视台制片人，主任播音员

王月兰(女)山东第一医科大学第一附属医院（山东省千佛山医院）麻醉与围术期医学科主任，主任医师）

施燕平(女)山东省医疗器械和药品包装检验研究院党委书记、院长，工程技术应用研究员

刘新斌　　临沂市费县人民医院党委书记、院长，主任医师

李　敏　　国网山东省电力公司超高压公司输电检修中心输电运维三班副班长，工程师、高级技师

吴家强　　山东省农业科学院畜牧兽医研究所党委书记、理事长，研究员

段琰璞(蒙古族)　国核示范电站有限责任公司调试管理处处长助理，高级工程师

刘东章　　中石化胜利石油工程有限公司海洋钻井公司装备管理监造中心高级技师，高级技师

赵华清　　山东省机场管理集团济南国际机场股份有限公司医疗急救中心主任、党支部副书记，副主任医师

王振钦　　水发集团有限公司党委书记、董事长，工程技术应用研究员

于树杰　　渤海轮渡集团股份有限公司船长，丙类一等船长、中级工

柳子玉(女)山东港口烟台港集团客运滚装分公司滚装车安检分析员

单召勇　　山东黄金冶炼有限公司副主任，化工分析高级工程师、技师

徐忠敏(女)招金矿业股份有限公司金翅岭金矿技术总监，工程技术应用研究员

田　彪　　青岛经济技术开发区海尔热水器有限公司服务工程师，高级工

车社海　　青岛宏大纺织机械有限责任公司总设计师，正高级工程师

李　舫(女)山东畜牧兽医职业学院动物疫病检测中心主任，二级教授

全国工人先锋号

济南西门子变压器有限公司电磁计算班组

山东省建设建工（集团）有限责任公司肖衡项目部

青岛埃维燃气有限公司客服中心民用户维修班组

青岛良木集团有限公司金桐公司组装组

山东汇丰石化集团有限公司顺酐车间二班

枣庄华厦建筑工程有限公司爱搬砖QC小组

山东能源枣矿集团田陈煤矿褚福星高技能人才创新工作室

国网山东省电力公司东营供电公司变电运维中心中心变电集控站

上汽通用东岳汽车有限公司南厂冲压车间

山东海化集团有限公司热力电力分公司检修部锅炉本体班

山东和顺物业管理有限公司环卫公厕保洁项目班组

华润泰安医药有限公司医疗器械采购部

山东新合源热传输科技有限公司制管车间

山东威达机械股份有限公司国际技术开发部

文登奥文电机有限公司台钻装配班

山东五征集团有限公司飞碟汽车事业部总装车间A线总装班

山东临工工程机械有限公司装载机事业部总装二车间四号装配线

临沂市人民政府办公室12345政务服务热线受理中心

国家税务总局德州市德城区税务局第一税务分局

山东聊建第四建设有限公司刘荣光班组

山东西王食品有限公司小包装产品物管科

滨州渤海活塞有限公司机械加工二厂207线

国花酒业集团有限公司酿酒车间一班

山东东明石化集团有限公司加制氢车间加制氢工艺一班

山东省财金投资集团有限公司投资运营部

山东南山智尚科技股份有限公司精品线织造甲班

玲珑集团有限公司半钢胎面组

交通运输部北海救助局“北海救101”轮

青岛市海润自来水集团有限公司水质监测中心

山东洙水河水运开发有限公司航道服务班组

大唐鲁北发电有限责任公司辅网运行部辅控五值

山东鲁软数字科技有限公司电网信息事业部

中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司胜利采油厂采油管理三区注采304站

山东广播电视台《问政山东》栏目组

中国铁路济南局集团有限公司青岛动车段青岛北动车所

中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司第二化肥厂气体联合车间

山信软件股份有限公司信息化事业部莱芜分部

中国移动通信集团山东有限公司临沂分公司网络部网络优化中心

中铁十局集团第一工程有限公司盾构掘进班组

山东康力医疗器械科技有限公司口罩制作车间

济南公共交通集团有限公司K101路线

烟台市东顺海上旅游开发有限公司烟台东顺海上志愿救护队

国网山东省电力公司莱州市供电公司输配电运检中心输电运检班

山东能源枣矿集团蒋庄煤矿韩套轮劳模创新工作室

济南二机床集团有限公司数控机床公司功能部件作业部装配三班

（来源：中华全国总工会官方网站）