#聚焦徐州疫情防控#【徐州封控区增加至72个,管控区增至24个】徐州市疫情防控通告
(2022年第20号)
根据国家和省关于应对新冠肺炎疫情分区分级防控的工作要求,经专家组研判、评估,自2022年4月1日起,对我市部分区域疫情管控措施进行调整,结合前期通告中的管控区域,综合情况如下:
一、封控区为:
1、铜山区天赋商业街穆诚火锅店及邻近商铺;
2、铜山区中骏金水湾兰州拉面馆及邻近商铺;
3、云龙区和平壹号兰州拉面馆及邻近商铺;
4、云龙区和平壹号三期28号楼;
5、云龙区袁桥2012台球室及邻近商铺;
6、云龙区济佰诊所;
7、云龙区良茂市场南门对面盛佳厨具店及邻近商铺;
8、云龙区宣武市场奥迪地板店及邻近商铺;
9、云龙区鑫朝阳市场西门蔡家杂货店及邻近商铺;
10、云龙区幸福路玉兰苑小区1号楼;
11、云龙区华润苏果超市(万科新淮中心店);
12、云龙区世贸广场益丰大药房及邻近商铺;
13、鼓楼区怡康小区拉面馆及邻近商铺;
14、鼓楼区大马路迪家宾馆整栋楼;
15、鼓楼区和信广场怡家酒店;
16、鼓楼区八里小学;
17、鼓楼区民主小区D座;
18、鼓楼区九里万科城A5区5号楼;
19、鼓楼区丰财小区13号楼;
20、鼓楼区丰财小区南门对面厚德超市(亲邻达便利店);
21、鼓楼区和信广场兰州拉面馆、乐客驿站便利店及邻近商铺;
22、鼓楼区家乐福和信广场店;
23、鼓楼区琵琶街道旧货市场及邻近商铺;
24、鼓楼区营辉五金建材店及邻近商铺;
25、鼓楼区煤港路57号兰州拉面馆及邻近商铺;
26、鼓楼区朱庄小区26号楼;
27、鼓楼区荆南小区含沿街商铺;
28、鼓楼区荆南小区西门度点超市及邻近商铺;
29、鼓楼区锦绣山水小区19号楼;
30、鼓楼区中国移动锦绣山水营业厅及邻近商铺;
31、鼓楼区锦绣山水兰州牛肉拉面馆及邻近商铺;
32、鼓楼区锦绣山水小区喜临门超市(山水路与华美一巷交叉口)及邻近商铺;
33、鼓楼区君盛广场兰州拉面馆及邻近商铺;
34、鼓楼区煌庭棕榈湾小区兰州拉面馆及邻近商铺;
35、鼓楼区隆客多生鲜超市及邻近商铺;
36、鼓楼区王场小学;
37、鼓楼区苏北农贸市场薄利薄酒店用品大全及邻近商铺;
38、鼓楼区苏北农贸市场内古彭香油(东门03#号商铺) 及邻近商铺;
39、鼓楼区宜居嘉园幼儿园;
40、鼓楼区华美东观园小区10号楼;
41、鼓楼区环城路苏客便利店及邻近商铺;
42、鼓楼区祥云商业广场购德多连锁超市(商铺编号:1-110)及邻近商铺;
43、泉山区湖西雅苑小区B-1栋;
44、泉山区段庄小区10号楼;
45、泉山区外余窑路牛肉汤拉面店(银湖小区北门西侧)及邻近商铺;
46、泉山区湖滨羊肉轧面羊肉汤烧饼店及邻近商铺;
47、泉山区醒狮小区二期6号楼;
48、泉山区福顺路1号楼“珍奶会所”奶茶店及邻近商铺;
49、泉山区雨润市场2楼干调区45-6号商铺及邻近商铺;
50、泉山区黄河新村“老孙板面”店及邻近商铺;
51、泉山区淮海西路美食一条街“赵姐板面”店及邻近商铺;
52、泉山区矿山路原铸造厂大院;
53、泉山区矿南小区24号楼西侧平房(于二菜馆);
54、泉山区二环西路关庄组团小区1号楼;
55、泉山区水漫桥路16号伏羊寨羊汤馆及邻近商铺;
56、泉山区明理街16号顺河开锁修鞋店及邻近商铺;
57、泉山区颐和源璟建筑工地;
58、贾汪区茱萸山办事处涧溪村3队;
59、贾汪区汴塘医院周边商铺;
60、贾汪区汴塘镇新集华联超市及邻近商铺;
61、贾汪区江庄镇马安新村兰州拉面馆、鲜果园水果店及邻近商铺;
62、贾汪区江庄镇君元大药房及邻近商铺;
63、贾汪区青山泉镇兰州正宗牛肉拉面馆及邻近商铺;
64、贾汪区江庄镇马安街五金店及邻近商铺;
65、贾汪区江庄镇马安街金湖世纪华联超市及邻近商铺;
66、贾汪区汴塘镇孟省村;
67、贾汪区汴塘镇旱元村;
68、贾汪区汴塘镇朱古村;
69、经济技术开发区金山桥办事处及邻近商铺;
70、经济技术开发区高铁时代广场兰州拉面馆及邻近商铺;
71、淮海国际港务区鱼先生的社区三期15幢;
72、淮海国际港务区天誉时代城“农村大席菜”(商铺编号:15-111)及邻近商铺。
二、管控区为:
1、铜山区中骏金水湾小区;
2、云龙区和平壹号三期及其周围商铺;
3、云龙区济佰诊所周边商铺;
4、云龙区幸福路玉兰苑小区;
5、鼓楼区民主小区;
6、鼓楼区九里万科城A4和A5区;
7、鼓楼区丰财小区;
8、鼓楼区朱庄小区;
9、鼓楼区祥和小区;
10、鼓楼区锦绣山水小区及周边商铺;
11、鼓楼区君盛广场;
12、鼓楼区煌庭棕榈湾小区;
13、鼓楼区苏北农贸市场;
14、鼓楼区华美东观园小区;
15、鼓楼区宜居嘉园小区;
16、泉山区段庄小区;
17、泉山区湖西雅苑小区;
18、泉山区醒狮小区二期;
19、泉山区矿南小区;
20、泉山区二环西路关庄组团小区;
21、贾汪区江庄镇引龙小区及周边商铺;
22、贾汪区茱萸山办事处涧溪村;
23、贾汪区汴塘镇;
24、淮海国际港务区鱼先生的社区三期。
三、防范区为:
1、铜山区(封控区、管控区以外区域);
2、云龙区(封控区、管控区以外区域);
3、鼓楼区(封控区、管控区以外区域);
4、泉山区(封控区、管控区以外区域);
5、贾汪区(封控区、管控区以外区域);
6、经济技术开发区(封控区、管控区以外区域);
7、淮海国际港务区(封控区、管控区以外区域)。
以上措施自2022年4月1日起执行,后续将根据疫情防控形势变化及时调整。
特此通告。
徐州市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年4月1日
来源:徐州发布
(2022年第20号)
根据国家和省关于应对新冠肺炎疫情分区分级防控的工作要求,经专家组研判、评估,自2022年4月1日起,对我市部分区域疫情管控措施进行调整,结合前期通告中的管控区域,综合情况如下:
一、封控区为:
1、铜山区天赋商业街穆诚火锅店及邻近商铺;
2、铜山区中骏金水湾兰州拉面馆及邻近商铺;
3、云龙区和平壹号兰州拉面馆及邻近商铺;
4、云龙区和平壹号三期28号楼;
5、云龙区袁桥2012台球室及邻近商铺;
6、云龙区济佰诊所;
7、云龙区良茂市场南门对面盛佳厨具店及邻近商铺;
8、云龙区宣武市场奥迪地板店及邻近商铺;
9、云龙区鑫朝阳市场西门蔡家杂货店及邻近商铺;
10、云龙区幸福路玉兰苑小区1号楼;
11、云龙区华润苏果超市(万科新淮中心店);
12、云龙区世贸广场益丰大药房及邻近商铺;
13、鼓楼区怡康小区拉面馆及邻近商铺;
14、鼓楼区大马路迪家宾馆整栋楼;
15、鼓楼区和信广场怡家酒店;
16、鼓楼区八里小学;
17、鼓楼区民主小区D座;
18、鼓楼区九里万科城A5区5号楼;
19、鼓楼区丰财小区13号楼;
20、鼓楼区丰财小区南门对面厚德超市(亲邻达便利店);
21、鼓楼区和信广场兰州拉面馆、乐客驿站便利店及邻近商铺;
22、鼓楼区家乐福和信广场店;
23、鼓楼区琵琶街道旧货市场及邻近商铺;
24、鼓楼区营辉五金建材店及邻近商铺;
25、鼓楼区煤港路57号兰州拉面馆及邻近商铺;
26、鼓楼区朱庄小区26号楼;
27、鼓楼区荆南小区含沿街商铺;
28、鼓楼区荆南小区西门度点超市及邻近商铺;
29、鼓楼区锦绣山水小区19号楼;
30、鼓楼区中国移动锦绣山水营业厅及邻近商铺;
31、鼓楼区锦绣山水兰州牛肉拉面馆及邻近商铺;
32、鼓楼区锦绣山水小区喜临门超市(山水路与华美一巷交叉口)及邻近商铺;
33、鼓楼区君盛广场兰州拉面馆及邻近商铺;
34、鼓楼区煌庭棕榈湾小区兰州拉面馆及邻近商铺;
35、鼓楼区隆客多生鲜超市及邻近商铺;
36、鼓楼区王场小学;
37、鼓楼区苏北农贸市场薄利薄酒店用品大全及邻近商铺;
38、鼓楼区苏北农贸市场内古彭香油(东门03#号商铺) 及邻近商铺;
39、鼓楼区宜居嘉园幼儿园;
40、鼓楼区华美东观园小区10号楼;
41、鼓楼区环城路苏客便利店及邻近商铺;
42、鼓楼区祥云商业广场购德多连锁超市(商铺编号:1-110)及邻近商铺;
43、泉山区湖西雅苑小区B-1栋;
44、泉山区段庄小区10号楼;
45、泉山区外余窑路牛肉汤拉面店(银湖小区北门西侧)及邻近商铺;
46、泉山区湖滨羊肉轧面羊肉汤烧饼店及邻近商铺;
47、泉山区醒狮小区二期6号楼;
48、泉山区福顺路1号楼“珍奶会所”奶茶店及邻近商铺;
49、泉山区雨润市场2楼干调区45-6号商铺及邻近商铺;
50、泉山区黄河新村“老孙板面”店及邻近商铺;
51、泉山区淮海西路美食一条街“赵姐板面”店及邻近商铺;
52、泉山区矿山路原铸造厂大院;
53、泉山区矿南小区24号楼西侧平房(于二菜馆);
54、泉山区二环西路关庄组团小区1号楼;
55、泉山区水漫桥路16号伏羊寨羊汤馆及邻近商铺;
56、泉山区明理街16号顺河开锁修鞋店及邻近商铺;
57、泉山区颐和源璟建筑工地;
58、贾汪区茱萸山办事处涧溪村3队;
59、贾汪区汴塘医院周边商铺;
60、贾汪区汴塘镇新集华联超市及邻近商铺;
61、贾汪区江庄镇马安新村兰州拉面馆、鲜果园水果店及邻近商铺;
62、贾汪区江庄镇君元大药房及邻近商铺;
63、贾汪区青山泉镇兰州正宗牛肉拉面馆及邻近商铺;
64、贾汪区江庄镇马安街五金店及邻近商铺;
65、贾汪区江庄镇马安街金湖世纪华联超市及邻近商铺;
66、贾汪区汴塘镇孟省村;
67、贾汪区汴塘镇旱元村;
68、贾汪区汴塘镇朱古村;
69、经济技术开发区金山桥办事处及邻近商铺;
70、经济技术开发区高铁时代广场兰州拉面馆及邻近商铺;
71、淮海国际港务区鱼先生的社区三期15幢;
72、淮海国际港务区天誉时代城“农村大席菜”(商铺编号:15-111)及邻近商铺。
二、管控区为:
1、铜山区中骏金水湾小区;
2、云龙区和平壹号三期及其周围商铺;
3、云龙区济佰诊所周边商铺;
4、云龙区幸福路玉兰苑小区;
5、鼓楼区民主小区;
6、鼓楼区九里万科城A4和A5区;
7、鼓楼区丰财小区;
8、鼓楼区朱庄小区;
9、鼓楼区祥和小区;
10、鼓楼区锦绣山水小区及周边商铺;
11、鼓楼区君盛广场;
12、鼓楼区煌庭棕榈湾小区;
13、鼓楼区苏北农贸市场;
14、鼓楼区华美东观园小区;
15、鼓楼区宜居嘉园小区;
16、泉山区段庄小区;
17、泉山区湖西雅苑小区;
18、泉山区醒狮小区二期;
19、泉山区矿南小区;
20、泉山区二环西路关庄组团小区;
21、贾汪区江庄镇引龙小区及周边商铺;
22、贾汪区茱萸山办事处涧溪村;
23、贾汪区汴塘镇;
24、淮海国际港务区鱼先生的社区三期。
三、防范区为:
1、铜山区(封控区、管控区以外区域);
2、云龙区(封控区、管控区以外区域);
3、鼓楼区(封控区、管控区以外区域);
4、泉山区(封控区、管控区以外区域);
5、贾汪区(封控区、管控区以外区域);
6、经济技术开发区(封控区、管控区以外区域);
7、淮海国际港务区(封控区、管控区以外区域)。
以上措施自2022年4月1日起执行,后续将根据疫情防控形势变化及时调整。
特此通告。
徐州市新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年4月1日
来源:徐州发布
【现代金融举棋若定 基础建设落子有声——唐河县PPP项目破解“融资瓶颈”】#南阳[超话]# 日前,南阳市唐河县乡村振兴一期工程顺利实施并进入运营阶段,标志着唐河县通过PPP项目成功破解“融资瓶颈”,大力推进乡村振兴战略,努力建设美丽富裕新农村进入全面实施阶段。#乡村振兴看南阳# #争先出彩看唐河#
PPP是现代金融手段之一,因其具有较强的可控性、规范性等特点,已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。
2021年,唐河县紧抓融资政策机遇,围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域,认真谋划包装PPP项目10个,总投资119.2亿元,其中已获授信65.77亿元,有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展,全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。
政府企业结下“好姻缘”
走在唐河广大乡村,放眼望去,满目葱郁,笔直的乡村公路平坦洁净,嫩绿的枝芽含苞欲放,村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境,催绽着村民们脸上惬意的笑容。
乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。
PPP,即政府和社会资本合作。通俗地说,就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平,就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的,“钱池子”有露底危险。于是,PPP模式应运而生。PPP项目运营期间,企业除正常营业收入外,政府按约定适当提供缺口补助,确保企业盈利。推广实施PPP模式,对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。
唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施,投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目,涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同,成立项目公司,投资建设。项目估算总投资63026.82万元,合作期限17年,其中建设期3年。
眼下,乡村振兴一期项目顺利进入运营,不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施,农民生活质量得到改善,也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础,是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。
农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设,实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心,群众幸福指数大幅提高。
农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村,并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设,随着唐河县乡村振兴项目全方位推进,各乡镇整体面貌得到显著改善。
培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业,扩大招商引资,以新业态、新模式培育发展产业新动能,把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手,不断拓宽群众增收渠道。
乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动,建立卫生保洁长效机制,以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体,弘扬社会公德,倡导文明新风,着力培育文明乡风,完善乡村治理体系。
“卡脖子”难题逐一破解
凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。
PPP项目合同期限长,短则十来年,长则30年,投资者难以得到确切收益保障;PPP项目具有复杂性特点,涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节,不可控制因素多。
组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行,唐河组建以县委、县政府主要领导总负责,分管领导直接负责,县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组,并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室,负责协调、落实PPP项目的各项前期工作,定期召开工作会议,解决工作中出现的问题,为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。
精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向,由县政府牵头,各相关部门、各乡镇积极参与,挖掘项目建设需求,加快项目库建设,并在知名咨询公司的全方位指导下,精心谋划切实可行的项目,组织做好筛选和储备工作,优中选优,提高谋划项目质量,把项目储备工作做实做精。
优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交,由政府发挥协调组织优势,对项目全周期管理进行补充,建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度,降低项目全生命周期成本,增加项目运营收益,实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。
眼下,乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等,已授信项目抓紧推进;公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作,并提交银行审核;污水处理和供水存量两个TOT项目,顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等,顺利通过入库审核,正筹备社会资本招选……目前,各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。
用好“金钥匙”关键靠人
俗话说,谋事在人,成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”,但PPP的谋划、运作、实施程序复杂,且标准高、难度大,需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。
通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署,每个项目都建立工作推进机制,成立相应的指挥部,明确了牵头领导、实施机构,成立了项目公司,确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题,进一步完善细化项目管理和公司管理制度,并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作(PPP)项目规范实施的意见》,明确了各部门任务分工,强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责,引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价,项目运作更加规范。
对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接,与各银行保持紧密联系,多次进省赴市沟通汇报,取得了明显成效。至目前,成功包装的乡村振兴整村推进项目,成为全省首例PPP融资成功案例;谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目,在全省首创PPP银团融资模式。同时,经过不懈努力,国开行也破冰授信,同意启动合作项目已授信资金的支付工作。
创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性,该县积极主动探索新型融资模式,采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目;采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目,已顺利入库;利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目,取得了实质性进展;探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式,积极谋划城市更新类项目;紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇,谋划医共体项目,拟对全县重点医疗机构进行提升。同时,该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式,实现了项目滚动接续,为县域经济高质量发展增添了后劲。
队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施,参与运作的领导和队伍得到了锤炼,逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员,干部职工的工作能力和业务素质不断提高。
今年是“十四五”规划起步之年,站在新的历史坐标,唐河县将紧抓政策机遇,大干快上,凝心聚力,全力确保PPP融资项目再上新台阶。(记者 陈琼 特约记者 丰兴汉)
PPP是现代金融手段之一,因其具有较强的可控性、规范性等特点,已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。
2021年,唐河县紧抓融资政策机遇,围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域,认真谋划包装PPP项目10个,总投资119.2亿元,其中已获授信65.77亿元,有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展,全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。
政府企业结下“好姻缘”
走在唐河广大乡村,放眼望去,满目葱郁,笔直的乡村公路平坦洁净,嫩绿的枝芽含苞欲放,村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境,催绽着村民们脸上惬意的笑容。
乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。
PPP,即政府和社会资本合作。通俗地说,就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平,就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的,“钱池子”有露底危险。于是,PPP模式应运而生。PPP项目运营期间,企业除正常营业收入外,政府按约定适当提供缺口补助,确保企业盈利。推广实施PPP模式,对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。
唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施,投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目,涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同,成立项目公司,投资建设。项目估算总投资63026.82万元,合作期限17年,其中建设期3年。
眼下,乡村振兴一期项目顺利进入运营,不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施,农民生活质量得到改善,也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础,是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。
农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设,实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心,群众幸福指数大幅提高。
农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村,并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设,随着唐河县乡村振兴项目全方位推进,各乡镇整体面貌得到显著改善。
培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业,扩大招商引资,以新业态、新模式培育发展产业新动能,把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手,不断拓宽群众增收渠道。
乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动,建立卫生保洁长效机制,以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体,弘扬社会公德,倡导文明新风,着力培育文明乡风,完善乡村治理体系。
“卡脖子”难题逐一破解
凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。
PPP项目合同期限长,短则十来年,长则30年,投资者难以得到确切收益保障;PPP项目具有复杂性特点,涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节,不可控制因素多。
组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行,唐河组建以县委、县政府主要领导总负责,分管领导直接负责,县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组,并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室,负责协调、落实PPP项目的各项前期工作,定期召开工作会议,解决工作中出现的问题,为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。
精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向,由县政府牵头,各相关部门、各乡镇积极参与,挖掘项目建设需求,加快项目库建设,并在知名咨询公司的全方位指导下,精心谋划切实可行的项目,组织做好筛选和储备工作,优中选优,提高谋划项目质量,把项目储备工作做实做精。
优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交,由政府发挥协调组织优势,对项目全周期管理进行补充,建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度,降低项目全生命周期成本,增加项目运营收益,实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。
眼下,乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等,已授信项目抓紧推进;公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作,并提交银行审核;污水处理和供水存量两个TOT项目,顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等,顺利通过入库审核,正筹备社会资本招选……目前,各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。
用好“金钥匙”关键靠人
俗话说,谋事在人,成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”,但PPP的谋划、运作、实施程序复杂,且标准高、难度大,需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。
通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署,每个项目都建立工作推进机制,成立相应的指挥部,明确了牵头领导、实施机构,成立了项目公司,确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题,进一步完善细化项目管理和公司管理制度,并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作(PPP)项目规范实施的意见》,明确了各部门任务分工,强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责,引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价,项目运作更加规范。
对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接,与各银行保持紧密联系,多次进省赴市沟通汇报,取得了明显成效。至目前,成功包装的乡村振兴整村推进项目,成为全省首例PPP融资成功案例;谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目,在全省首创PPP银团融资模式。同时,经过不懈努力,国开行也破冰授信,同意启动合作项目已授信资金的支付工作。
创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性,该县积极主动探索新型融资模式,采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目;采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目,已顺利入库;利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目,取得了实质性进展;探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式,积极谋划城市更新类项目;紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇,谋划医共体项目,拟对全县重点医疗机构进行提升。同时,该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式,实现了项目滚动接续,为县域经济高质量发展增添了后劲。
队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施,参与运作的领导和队伍得到了锤炼,逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员,干部职工的工作能力和业务素质不断提高。
今年是“十四五”规划起步之年,站在新的历史坐标,唐河县将紧抓政策机遇,大干快上,凝心聚力,全力确保PPP融资项目再上新台阶。(记者 陈琼 特约记者 丰兴汉)
#天津硬刚奥密克戎# 【3月26日18时至24时 天津新增20例阳性感染者】记者从市防控指挥部获悉,3月26日18时至24时,我市疾控部门报告20名本土新冠病毒核酸检测阳性感染者,其中确诊病例4例(轻型3例,普通型1例),无症状感染者16例。均已转运至市定点医院。 3月26日,另有此前报告的6名本土无症状感染者转为确诊病例。
自2022年2月24日至3月26日24时,天津市本轮疫情累计报告793例新冠肺炎阳性感染者(其中截至3月26日18时已报告773例),现将3月26日18时至24时,新增的阳性感染者详情公布如下:
阳性感染者774,女,26岁,居住于天津市西青区西营门街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者775,男,38岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者776,女,32岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者777,男,54岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者778,女,68岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者779,男,50岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者780,女,4个月,居住于天津市东丽区金钟街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(轻型)。
阳性感染者781,男,4岁,居住于天津市河东区大直沽街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者782,男,36岁,居住于天津市河东区大直沽街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者783,女,59岁,居住于天津市河东区常州道街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者784,女,28岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(轻型)。
阳性感染者785,男,65岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(轻型)。
阳性感染者786,男,86岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者787,女,61岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者788,男,9岁,居住于天津市南开区向阳路街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者789,男,36岁,外地来津人员,系愿检尽检筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者790,男,49岁,居住于天津市西青区中北镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者791,女,84岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(普通型)。
阳性感染者792,女,71岁,居住于天津市静海区朝阳街道,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者793,男,60岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
自2022年2月24日至3月26日24时,天津市本轮疫情累计报告793例新冠肺炎阳性感染者(其中截至3月26日18时已报告773例),现将3月26日18时至24时,新增的阳性感染者详情公布如下:
阳性感染者774,女,26岁,居住于天津市西青区西营门街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者775,男,38岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者776,女,32岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者777,男,54岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者778,女,68岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者779,男,50岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性。为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者780,女,4个月,居住于天津市东丽区金钟街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(轻型)。
阳性感染者781,男,4岁,居住于天津市河东区大直沽街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者782,男,36岁,居住于天津市河东区大直沽街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者783,女,59岁,居住于天津市河东区常州道街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者784,女,28岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(轻型)。
阳性感染者785,男,65岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(轻型)。
阳性感染者786,男,86岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者787,女,61岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者788,男,9岁,居住于天津市南开区向阳路街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者789,男,36岁,外地来津人员,系愿检尽检筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者790,男,49岁,居住于天津市西青区中北镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者791,女,84岁,居住于天津市西青区杨柳青镇,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎确诊病例(普通型)。
阳性感染者792,女,71岁,居住于天津市静海区朝阳街道,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
阳性感染者793,男,60岁,居住于天津市河北区月牙河街,系管控人员筛查发现,3月26日采集咽拭子,经检测中心检测,结果呈阳性,为新冠肺炎无症状感染者。
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