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#教育资讯# 【砥砺前行 开拓进取 努力推动四川职业教育新发展新跨越】
党的十八大以来,在省委、省政府的坚强领导下,我省以现代职业教育体系建设为重点,大力推动职业教育改革发展。通过与教育部共建职业教育改革试验区,大力实施职业教育攻坚计划,有序推进中高职教育衔接,着力深化产教融合校企合作,加快农村和民族地区职业教育发展,切实加强基础能力建设,开创了我省职业教育发展史上最好的发展时期,为我省经济社会发展作出了重要贡献。

制度保障 推动职业教育体制改革和制度创新

省委、省政府一直高度重视和支持职业教育的发展,从实施职教攻坚、建立现代职教体系到深化职业教育综合改革,先后出台了《四川省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》《四川省现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》等一系列文件,从职业教育发展各要素做好科学谋划,同时,建立全省职业教育工作联席会议制度,为我省加快建设现代职业教育和培训体系提供了制度保障。

2008年5月,省政府与教育部签署协议,在四川共建“国家职业教育综合改革试验区”。以大力发展中等职业教育为战略突破口,把职业教育体制改革和制度创新作为建设职业教育强省的先导,积极探索职业教育发展的新路子,努力建设辐射西部地区、面向全国、融入世界的教育发展高地,为西部地区乃至全国提供宝贵的经验。

自此,一系列职业教育体制改革在巴山蜀水如火如荼开展,构建了多元化办学格局。

改革管理体制,以部门联席会议制度为载体,加强政府统筹职业教育力度,协调各部门支持职业教育发展,并将市州政府加快职业教育发展纳入政府工作督办目标进行考核;改革办学体制,大力推动民办职业教育发展,推进“3+2”“3+3”、五年一贯制等多种中高职人才贯通培养模式,完善技能大赛获奖选手免试入学政策,多策并举支持职业学校开展各种类型和层次的职业培训;改革投入体制,建立以财政拨款为主、多渠道为辅的职业教育投入体制;改革发展模式,整合资源,建成以行业为纽带或以地区为龙头的102个职教集团的基础上,联合其他部门制定出台《关于深入推进职业教育集团化办学的指导意见》《四川省职业学校校企合作促进办法》等文件,对规范职教集团管理、加强人才培养,以及在项目支持、经费投入、政策优惠等方面作出明确部署和安排。

经过这些年努力,我省已基本实现两类高中规模大体相当的奋斗目标,职业教育的办学质量明显提高,校企合作的人才培养模式基本形成,办学条件明显改善,职教集团发展、中高职衔接、行业对话机制、办学机制、投入机制、管理体制改革等都取得了阶段性成绩。

内涵发展 优化学校布局创新人才培养模式

从选育培养南江黄羊、巴山土鸡等秦巴山区名优畜种,为老百姓寻找致富门路,到成立农村后备干部专修班,为农村现代化提供人力、智力支持,巴中市南江县的小河职中走出了一条“立足地方办职教”的成功之路。

改革开放以来,以小河职中为代表的一大批办学观念新、能力强,勇于开拓进取的职业学校脱颖而出,办学规模不断扩大,办学水平不断提高。这批骨干中坚力量,见证了四川职业教育“由大向强”的跨越式发展历程。

布局结构不断优化。我省把职业教育纳入区域经济社会发展和产业发展总体规划,根据城镇化和产业布局调整完善职业院校布局。通过整合优化教育资源,“撤并关停”规模小、条件差、质量低的职业学校,做强、做精、做特一批优质职业学校,促进我省中等职业教育布局更加合理。全省中等职业教育招生资格的学校由最多时候的700多所缩减为目前的508所,学校布局结构明显优化,涌现出了一批特色突出、服务发展能力强的职业学校。

质量提升体制机制不断健全。各职业院校创新人才培养模式,充分发挥企业在实施职业教育中的重要办学主体作用,推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制。积极开展现代学徒制试点,先后三批次共遴选出157家省级现代学徒制试点单位,近200余个试点专业,直接参与试点的学生达6万余人,23所院校获批国家试点单位。大力推进全省中职学校信息化建设,组织开展省级中职教师教学能力比赛,实施中等职业教育质量提升工程,推进省级示范中职学校、中职示范(特色)专业和中职学校基本办学条件标准化建设。

人才培养体系不断构筑。初步建立了“知识+技能”的考试评价办法,实施单独考试招生、技能考试招生、技能拔尖人才免试招生等改革,逐步打通中职学生发展的上升通道。开展中高职教育课程衔接改革,建立健全职业院校与行业、企业合作开发课程机制,初步建立了层次分明、衔接贯通的专业核心课程教学标准体系。深入推进中高职衔接、学分转换和招生制度改革等政策落地落实,职业教育与普通教育相互融通、协调发展的格局逐步形成,“中职—高职—应用型本科—专业学位研究生”培养体系基本打通,体现终身教育理念的四川现代职业教育体系基本建成。

服务为本 为经济高质量发展提供技能人才支撑

德阳是国家高等职业教育综合改革试验区。近年来,该市职业院校始终突出市场导向,紧贴产业需求开办专业。围绕机械制造、电子信息等主导产业设置专业,成功创建国家级精品专业13个、省级重点专业25个。全市中职学校共有18个省级骨干专业、28个市级骨干特色专业。

不仅是德阳,为经济高质量发展提供技能人才支撑,一直是四川职教坚守的责任和使命。

专业建设紧扣产业发展脉搏,全省中等职业教育专业布点达到3539个,覆盖国民经济19个大类,近两年新增电子信息、装备制造、食品饮料、能源化工等领域特色专业点40个,专业设置与重点产业的契合度逐年提高,专业服务产业发展的能力显著增强。

全省职业院校每年培养40多万名技能型人才,覆盖了全省社会经济发展各个领域、各个行业,基本成为支撑先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展和推动新型城镇化、乡村振兴和脱贫攻坚的生力军。

积极参与脱贫攻坚。全省近300所中职学校充分发挥优势,全面参与对口帮扶和精准扶贫,每年选派干部教师驻村帮扶1.8万多人次,选派干部教师到贫困地区挂职或支教千余人次,同时开展扶贫技能培训10.4万余人次,开展新型职业农民培训6.35万余人次,为5万余人次群众开展专业技术指导,为全省脱贫攻坚工作提供了有力的人才和技术支撑,作出了积极贡献。

今年1月,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》将职业教育摆在更加突出的位置,开启了新的发展征程。当前和今后一段时间,我省职业教育发展重点将围绕“深化职业教育改革,推动职业教育高质量发展”这一主题,不断完善职业教育现代化体系,不断强化内涵建设,深化产教融合、校企合作,切实推动职业教育更好地服务经济社会发展、助推乡村振兴和脱贫攻坚。(来源:四川日报)

【辉煌壮丽70年 追赶超越再出发之宜君谱写绿色幸福新篇章】陕西农村报记者 王根平 通讯员 周培生 :素有“中国避暑城”美誉的宜君县,总面积1531平方公里,辖6镇1乡1个街道办事处,2个综合服务中心,117个行政村,人口10万余人。该县历史文化悠久,交通便利,气候宜人,自然资源丰富,区位优势独特,荣获“中国最美乡村旅游目的地”“中国避暑休闲百佳县”“全国革命老区旅游脱贫致富典范县”“全省旅游惠民先锋县”等殊荣。
  2018年,宜君县农林牧渔业增加值是1949年的325.1倍,粮食产量是1949年的10.85倍,玉米产量是1949年的28.3倍,森林覆盖率从1952年的14.1%提高到2018年的52.5%,先后被评为全国绿化模范县、国家级生态示范区和省级森林城市。2018年,宜君县环境空气质量优良天数295天,空气质量综合指数在关中67个区县中排名首位。2018年,宜君县农村居民人均可支配收入9096元,较1988年翻了35番;城镇居民人均可支配收入32611元,较2005年翻了6番,群众生活实现了历史性跨越,
  70年来砥砺奋进,70年来沧桑巨变。在渭北黄土高原上,宜君县绘就了一幅赶超发展、繁荣和谐的新画卷。
  夯实农业基础 实现乡村振兴
  宜君县以农业供给侧结构性改革为主线,突出生态资源优势和区位优势,调结构、转方式、提质量、促发展,农业农村经济发展总体平稳。
  该县按照“3+4+N”的发展思路,强力推进传统产业提质增效“33”工程和特色产业“双十双千”振兴计划。在抓好苹果、玉米、核桃三大传统产业提质增效的同时,积极发展生猪、肉兔、食用菌、中药材四大特色产业和玉米醋、小杂粮等小众产业。玉米面积持续稳定在30万亩以上,总产量19万吨以上。苹果栽植面积24万亩,挂果面积15.2万亩,年产量18万吨。核桃树栽植面积43万亩,年产量1.24万吨。全县肉羊存栏24400只,肉牛存栏17500头。蔬菜栽培面积1.03万亩,总产量5225吨。
  创建县级产业扶贫示范基地10个、乡镇级产业扶贫示范基地50个,建成生猪育肥场10个、肉兔养殖小区5个、食用菌产业扶贫培训基地4个,发展中药材3.74万亩。成功引进新希望六合集团来宜君投资,总投资3.35亿元的9000头生猪扩繁场已开工建设,项目建成后可实现年出栏育肥生猪20万头以上。
  立足资源禀赋,抓点示范强力推进绿色有机农业发展。建成1500亩矮砧有机苹果、650亩福梨、600亩有机高寒水稻3个有机农业示范基地。“宜君核桃”通过有机农产品认证,获得国家地理标志商标,“宜君玉米”通过国家农产品地理标志保护产品认证。培育了“怡君”果业品牌,多次获得全国及省级优质金像奖,产品远销东南亚、欧美等10多个国家和地区。
  稳步推进农村集体产权制度改革,发展壮大农村集体经济。全县成立村级集体经济组织117个,确定“三变”改革试点村30个,棋盘镇黄埔寨村被确定为“省级‘三变’改革示范村”。全面践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,先后投资10亿元,完成了哭泉、福地湖、花溪谷3个市级美丽乡村示范片区及87个市级美丽乡村建设任务,成功打造美丽乡村示范片区AAA级旅游景区3个,创建“中国美丽休闲乡村”1个、“省级美丽宜居乡村”2个、“市级乡村旅游示范村”10个、“市级最美村”2个、“市级示范村”18个、“市级精品村”40个。
  狠抓项目建设 筑牢发展根基
  “十三五”以来,宜君县每年定期召开项目建设工作会,组织实施各类项目533个,确定4批36个市级重大项目和180个县级重大项目,争取国投项目资金11.69亿元,储备亿元以上重大项目73个,涉及投资180多亿元。
  按照追赶超越和“五个扎实”要求,宜君县全面落实国家有关政策,抓好贫困村基础设施和公共服务设施建设工作。完成农村电网改造升级工程线路56.61公里,新修改造农村公路388.5公里,建设文化广场88、标准化卫生室61个,新建安全饮水170处,扶贫村光伏电站59个,建成12个易地扶贫搬迁集中安置点,1410户困难群众搬进了新居,带动1449名贫困群众实现转移就业。今年5月,该县退出贫困县序列,贫困发生率由2015的16.15%降至2018年的1.19%。
  宜君县积极组织实施苏陕扶贫协作项目,建成60个产业扶贫基地、15个扶贫车间、6个旅游扶贫示范区、4个扶贫工厂,覆盖带动贫困人口612户1773人。同时,强化统筹协调,推进生态环境建设,配合制定印发了《宜君县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》,有序开展散煤治理工作。“十三五”期间,该县各项环境污染物指标达到省市最低控制要求,推进环境建设和转型升级取得新成效。
  推进全景发展 打造康养名城
  宜君按照“全域旅游、全景宜君”的发展战略,着力构建“一心一轴两翼七区多园”的全域旅游发展格局,持续擦亮“中国避暑城”名片,将避暑康养基地和中医药种植加工基地建设相结合,全力推进中医药康养旅游新业态。
  该县编制了《宜君县全域旅游提升规划》,成立了宜君文旅、福地文旅两家国有公司;依托境内仰韶文化、彭祖故里、北魏石窟群、姜女泪泉、云梦山道教圣地、战国魏长城等遗址遗迹,建成了龙山公园、云梦山、福地湖、哭泉旱作梯田、动漫花溪谷、战国魏长城遗址公园等“两山一湖一田一谷一园”六大精品景区。实施了六郎雄关、姜女文化园、淌泥河石窟、宜君古驿、农耕印象和“北国风光”瞭望台等景观节点;开设了龙山公园、福地湖环湖路旅游专线,完成了宜君至战国魏长城、宜君至哭泉二级公路旅游专线提升改造,开通了旅游公交巴士,方便快捷的旅游交通环境已初步形成。建成47个旅游厕所、6个游客服务中心,完成停车场、观光旅游车、旅游标识导示系统等一批旅游配套服务设施,旅游服务功能和城乡旅游要素不断完善。
  宜君县开发了以玉米糁、核桃乳、玉华酒、槐花蜜、剪纸、农民画、山核桃工艺品等为代表的旅游商品;推出了西红柿泡馍、豆腐宴、油糕条等地方美食;形成了以现代休闲观光农业、农事体验、民宿康养客栈、手工艺制作、剪纸农民画创作等为特色的省级乡村旅游示范村。
  该县还创新“旅游+”模式,持续举办马拉松赛、环湖自行车赛、健步走等系列活动制造旅游热点。通过举办宜君梯田旅游季、“行走高空看宜君”摄影大赛、花溪谷风铃风车节、魏长城遗址保护利用高峰论坛等活动,提升了宜君旅游品牌美誉度。
  目前,宜君县A级景区5家,其中AAA级景区4家。市级乡村旅游示范村10个,民宿村、民宿集群3处40余户,特色客栈11户,三星级以上农家乐25户,集生态观光、避暑养生、民俗风情为一体的旅游产业链逐步形成。2019年上半年,旅游接待人数104.1万人次,同比增长15.8%;旅游综合收入6.7亿元,同比增长20.7%。全县旅游呈现出蓬勃向上、快速发展的良好态势。


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