杯未满
窥得星河灿烂
一念间痴于奔波山川
意未灭
祈愿悯人悲天
声影绝恃勇催马扬鞭
盛寒不凡
宁整夜寝馈难安
执迷独断的斗胆
傲寒叹惋
层楼刺骨却难言
出淤泥怎能不染
我与蝉声为伴留灯一盏
不识烟火人间
咽下须臾悲欢句句唏嘘寡言
酒满染湿衣衫形只影单
余生不必为难
我愿迁就离散沦为众生长谈
迁徙岁月
世故如梦初觉
人世执念
宿命山高路远
恩恩怨怨
因人圆也因人缺
难断何为由原
我与蝉声为伴留灯一盏
不识烟火人间
咽下须臾悲欢句句唏嘘寡言
酒满染湿衣衫形只影单
余生不必为难
我愿迁就离散沦为众生长谈
我已不问世间嬉戏争辩
将诸君皆看穿
无非口舌欢宴尽皆雀跃疯癫
愿化作尘世间烟火一瞥
不畏众生指点
任星月变迁我仍自保周全

#乡村振兴# 组账村代管 管出新气象 ——崇义创新实施“组账村代管”改革为乡村振兴注入活力
农村财务,一直是广大群众关心的热点。现实中,村民小组财务存在账目混乱、随意支付、挪用公款、公款私存等问题,已成为影响农村稳定和发展的重要因素之一。去年以来,崇义县纪委监委查处了一批违规占用、挪用组集体资金案件。为了有效防控此类案件的再次发生,崇义县以案促改,率先在铅厂镇推行“组账村代管”改革试点工作,并取得较好成效。如今,“组账村代管”已在崇义县全面推广,成为加强农村基层党风廉政建设,促进乡村振兴发展的重要内容。

“听说有的村民小组长挪用集体资金,有的村民小组有钱就‘一分了之’,村里要办正事时又没钱。我认为这样都不行。让村民对小组财务明明白白,让小组干部清清白白,让集体资金发挥更大作用,亟待一种新机制来破解。”崇义县文英乡古选村茶子丘组老组长吴承祠一语中的。

为加强新时期农村基层党风廉政建设,推进组级财务管理规范化、制度化,促进农村集体经济发展,维护农村社会稳定,去年以来,崇义县探索开展了“组账村代管”改革。

崇义县森林资源得天独厚,素有“九分山半分田,半分道路、水面和庄园”之称。该县辖16个乡镇、127个村(含3个居民委员会)、1479个村民小组。各村民小组单独实行会计核算。(刊载于江西日报)

“组集体收入主要由生态公益林、山林流转、公益田、鱼塘、场地租赁等收入构成。我们村有12个村民小组。生态公益林方面,最少的组每年收入6000多元,多的每年收入7.5万元;山林流转方面,有的小组一年收入可以达到70万元。但不论多少,强化对组级集体资产的监管很有必要。”崇义县铅厂镇铅厂村村委会主任官悠柱坦言。

官悠柱所言非虚。2011年12月至2018年3月,吕某某担任崇义县铅厂镇石罗村湾里组组长,周某某担任组会计,戚某某担任组出纳。戚某某因常年在外地上班,于2017年擅自将组集体专用账户存折交由会计周某某保管。此后,周某某可一人单独支取所保管存折中的组集体资金。2018年3月,村民小组完成换届选举,周某某不再担任组会计职务,但仍长期留存组集体账款,拒不移交。直至县纪委监委核查组介入调查后,周某某才将存折及账户结余资金4万余元一并移交。

这并非个案。去年以来,崇义县纪委监委延伸监督执纪触角,查处了一批违规占用、挪用组集体资金案件,赢得群众一片叫好声。为加强基层财务监督,切实维护组集体成员合法权益,2020年10月,崇义县纪委监委在深入调研的基础上,决定把“组账村代管”作为以案促改的重要抓手,率先在铅厂镇进行试点改革。

“这是海螺坝组修建水渠使用的1.4万元,这是下街组走访86岁以上高龄老人支出的600元,这是小屋组安装路灯的项目预算1.5万元……现在,各小组的账目都非常清楚,村民对组里的财务收支也放心!”近日,在铅厂镇铅厂村会计办公室,村会计刘伦焕向记者介绍了铅厂村组级资金结算账户的现金流水账。

在试点工作中,铅厂镇76个村民小组全都开设了组级存款专用账户,专门用于核算村民小组的收入和支出,避免了暗箱操作。通过账务清查,将各组账户结余资金上缴到新开设的组级存款专用账户上。同时,核查了各组集体所有林地、山塘、公益田等资产,使得各村民小组的“家底”一目了然。“以前组集体的钱都由小组长保管,组里有哪些资产我们也不清楚。现在有了存款专用账户,大家心里都踏实了。”铅厂村民邓温军感慨道。据悉,铅厂村12个村民小组已全部办理账款移交,组集体资金达105万元。

此外,为规范收入管理,整治“无本账”“白条账”,铅厂镇各村民小组新刻了组级公章,规定组级所有款项必须开具“崇义县村集体经济组织专用收据”后加盖组公章收取,严禁打白条或用自制收据收款,所有款项收入必须缴存银行,严禁现金坐支。该镇还出台办法规范支出管理、费用报账流程,村民小组长审批权限金额由户主会讨论决定,所有费用支出均需层层把关审批,并由村委会统一做账,加强监督。

“为避免出现组集体收入‘一分了之’等情况,镇政府出台政策,鼓励和支持组集体收入全部或大部分用于组内公共服务设施建设、孝老助学、扶贫济困、城乡居民医疗、养老社保缴费等公益事业支出。”铅厂镇党委书记胡爱忠告诉记者。

今年2月,在铅厂镇成功试点的基础上,“组账村代管”改革在崇义县全面推行。截至目前,全县1479个村民小组清产核资全面完成。“组账村代管”成为崇义县完善基层管理制度、堵塞管理漏洞、探索乡村治理的一次有益探索。

晚饭后,龙勾乡寺里村黄勘垴组村民陆续来到荷花塘散步。夕阳的余晖洒向水面,微风吹过带来阵阵清香。“以前,路过池塘要捂着鼻子赶紧走,还怕蚊虫叮咬。现在水渠疏通了,荷花塘成为休闲娱乐的好地方。”7月22日,寺里村黄勘垴组村民吴隆寿告诉记者。

据了解,连通池塘的水渠曾因年久失修,淤泥堆积,造成池塘缺水发臭,蚊虫滋生。同时,池塘周边50余亩水田也缺乏灌溉水源,农业生产受到严重影响。

5月6日,黄勘垴组结合“组账村代管”工作召开了户主会,广泛了解民情民意。会上,村民一致同意疏通水渠、新修池塘。“这个项目半个月就完工,仅花费1.8万元。其中组集体资金9000元,其余为上级奖补资金。”黄勘垴组小组长肖金林补充说,一般情况下,组级项目工程量小,无法通过立项争取上级项目资金,靠村民自筹资金也不是一件容易的事。如今,不需要“等靠要”,用好组集体资金就可以办好民生实事,解决实际问题。截至目前,龙勾乡通过组集体资金实施了道路修复、路灯安装等一系列民生项目共计18个,累计投入资金19.08万元,其中组集体资金10.24万元。

为进一步推动全县“组账村代管”改革工作,引导各村民小组用好用活组集体资金,崇义县鼓励各乡镇结合实际出台政策,引导村民小组使用组集体资金发展公益事业,并按照一定比例进行资金配套支持。此外,县纪委监委还根据各乡镇公益事业发展实际,给予3万至5万元的资金奖补。连日来,全县各村民小组结合“我为群众办实事”实践活动,投入组级资金65.53万元,解决了群众急难愁盼问题175个,增强了群众的获得感,有效提升了乡村治理效能。

#南阳政法##河南暴雨##河南暴雨救援#
【致敬 洪灾中的“逆行者”】

滔滔洪水中,他们是“逆行者”,抗洪抢险,救民于危难。哪里有危险,哪里就有他们的身影。哪里有洪水,他们就向哪里冲锋。

郑州市公安局郑东新区分局辅警孟昊

为抗洪救灾再次推迟婚期

“结婚可以再等等,但是救灾不能等!”婚期将至,罕见的暴雨突发,郑州市公安局郑东新区分局政治处宣传辅警孟昊再次作出推迟婚期的决定。
4天后就要举办婚礼了,一切准备停当,只剩选婚纱照了。7月20日午饭后,孟昊冒着雨来到位于紫荆山的婚纱摄影店挑选照片,待他再往外看时,发现路面积水已没过行人脚踝,他决定立即返回单位。行至金水路与经二路交叉口时,水位不断上升导致地铁停运、公共交通受阻、道路越来越拥堵。向单位报备后,孟昊被通知就地避险。他就近找酒店住下。7月21日一大早,孟昊再次蹚水回单位,近7公里的路程,积水最深已经到达他胸口。孟昊赶到金水路英协路路口时,来自安徽的救援队员正在运输被困群众。皮划艇燃油已耗尽,全靠人力拖拽。一时间求助声、哭喊声、喊号声此起彼伏,救援现场气氛非常紧张,秩序亟待维护。身为警察队伍中的一员,孟昊的使命感油然而生:安抚被困人员、维护现场秩序、拖拽皮划艇……就这样,孟昊和救援队员一起将20余名被困群众成功转移。待他赶到单位时,大家正在商量去郑州阜外华中心血管病医院、中原科技学院、省委党校救援被困群众的事。作为第一批突击队队员,孟昊和其他10余名同事先行抵达郑州阜外医院。危险场景孟昊没少经历,但这次“无准备之仗”让他切实体会到了“不顾一切的冲劲儿”。乘皮划艇到阜外医院门口时,为不堵塞运输通道,一同进入的解放军战士逐个跳入两米多深的水中,径直游向医院大厅。“咱都是穿制服的,你能跳我也能。”没有一丝犹豫,他和同事们也纷纷跳入水中。抵达现场后,他们分两组行动,一组负责查看每层楼是否有被遗漏的病人,另一组负责维护现场秩序,确保病人能被顺利运出医院。从抵达现场到接到撤离通知,孟昊和同事的“私人时间”都是用分钟来计算的,直至接到运输病人飞机停飞的通知,他们才爬出水面缓口气。洪水并未消退,救援仍在继续。“身边的人都在忙着救灾,大家的情绪都很悲伤,这个时间点办喜事太不合适。”回到单位后,孟昊终于和失联两天的未婚妻取得联系,两人共同决定,再次延期举行婚礼。要知道,因为7月1日庆祝中国共产党成立100周年安保维稳工作,他已经推迟了一次婚期。“未婚妻和父母很支持,爷爷奶奶不太理解。”从7月1日拖到现在又要往后拖,孟昊有点愧疚,“但在重大任务面前,一切必须让步,我是一名辅警,这没什么可犹豫的。”(河南法制报 记者荆锐/文 宁晓波/图)

中国人民公安大学河南籍学警

用青春力量守护家乡

△奋战在灾后救援一线的人民公安大学学警们
一场暴雨让熟悉的郑州面目全非,让群众的生活困难重重。7月21日,看着窗外的大水,听着“郑州告急”“请求支援”的信息,中国人民公安大学2019级郑州籍学警陈卓再也坐不住了。“作为一名预备警官,当家乡人民遇到困难时,我们一定要挺身而出。”陈卓第一时间向同在郑州的同学发出号召,建立“公大抗洪,冲锋在前”微信群,并快速向学校汇报成立志愿队的想法。“保障自身安全的同时,尽最大努力为抗洪抢险救灾工作提供帮助。”很快,在学校的倡议下,更多河南籍的公大学警报名加入,截至7月25日早上,微信群里已经有40余人。汇总救援信息、组织救援活动、参与救援行动……志愿队成立以来,陈卓的生活被一项一项工作占得满满的,“辛苦,但更多的是骄傲、自豪”。7月25日早上,郑州阜外华中心血管病医院门诊楼前的广场上,一个娇小的身影从未停下脚步,运送棉被、搬运矿泉水……一趟一趟折返于运输救援物资的车辆和门诊部二楼之间。炙热的阳光下,女孩裸露在口罩外的脸颊早已被晒得通红。女孩名叫李政坪,是公安大学2020级学警,到10月份才满19岁。和李政坪同来的,还有公大2021届毕业生李亚鑫以及其他30余名公大学警。李亚鑫是从“河南公大老乡群”里获知志愿队成立的消息的,他第一时间让老乡把自己拉进志愿队微信群。“明天,我们继续在郑州阜外医院志愿服务,主要工作是帮助医院搬运医疗物资。鉴于明天不需要太多人员,暂定去10名志愿者。”7月24日下午,一条群公告弹出。“我报名”“我可以”……回复消息此起彼伏,每个人都踊跃报名,想为灾后救援出一份力。李亚鑫告诉记者,大学四年来,他时刻都准备着奔赴服务群众第一线。今年,他也将奔赴工作岗位,正式成为一名人民警察。“这次抗洪救灾工作将是我人生中的一段宝贵经历,它将帮助我更快地适应和投入到为人民服务中。”李亚鑫说。

王俊国

“我是一名党员、老兵,让我上”

近日,焦作市遭受强降雨导致多地受灾,人民路大沙河段圩堤形势严峻,亟须增援。曾在抗击新冠肺炎疫情战役中有突出表现的焦作市中站区检察院第二检察部干警王俊国,主动请缨,和多名干警再赴防汛抢险一线。7月21日中午,作为中站区检察院防汛抗洪突击队中的一员,王俊国带领15名干警前往中站区大沙河段增援。46岁的王俊国作为退伍老兵,多次参与抗洪救灾,有着丰富的抢险工作经验。他实地指挥抗洪防汛工作,积极开展筑堤护坝工作,带头装砂石、运沙袋、堵决口,处处起到先锋模范作用,“我是一名党员、老兵,让我上”成了他的口头禅。一天下来,他嗓子嘶哑、脚底起泡、汗流浃背、满身泥泞。到了晚上,堵完决口,趁着大家休息,王俊国深一脚浅一脚地开始巡堤,不留一处死角。夜路难行,巡堤工作更是十分艰辛。累了,他就扶着树站一会儿。一直到7月22日3时30分许,他才拖着疲惫的身躯回到住处。

活跃在救灾一线的调解员

受连续暴雨影响,洛阳市孟津区会盟镇花园村汛情严重。去年奋斗在抗疫一线的洛阳市孟津区城关镇人民调解委员会金牌调解员李威武又出现在忙碌的防汛救灾现场。

58岁的李威武迅速行动,第一时间组织孟津区人民调解员义警队的10名志愿者赶往现场。他们踩在30厘米厚的淤泥里,清路面、清树木、清杂物、清水道,泥巴裹满了裤腿,汗水湿透了衣背。他带着志愿队伍深入40余户村民家中进行安全排查,登记受灾情况,安抚村民情绪,引导村民抗灾自救,并及时协助村委会对3名群众进行转移安置。

防汛不忘本职。近日,汛情带来的排水不畅、财物损坏而导致的民事纠纷明显增多。7月22日下午,城关镇龙马社区10余户居民出现房屋漏水情况,大家情绪激动,聚集在一起,听到消息的李威武主动介入,一方面安抚当事人情绪,一方面与社区干部协商有效解决办法,及时化解了可能出现的社会不稳定因素。

7月24日下午,李威武又前往受灾严重的新乡卫辉市开展抢险救灾工作。

面对危险,退后是一种本能,冲锋是一种力量。李威武一次次选择“冲锋在前”,用行动展现了新时代人民调解队伍勇敢、担当的革命精神。


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