【#强省会·新观察# | 贵阳白云区奋力推进工业扩量提质 打造实体经济核心引擎】人勤春来早，复工复产忙。春节过后，贵阳市白云区各项目建设现场、企业生产线上处处涌动着建设生产热潮。联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等新型工业产业园项目有序推进；贵阳永青仪电、康师傅饮品等“一主一特”产业企业生产线运行忙碌有序……这是白云区全力以赴推进“强省会”行动，坚定不移推进新型工业化的生动注脚。
“强省会”首先强产业，强产业重点强工业。近年来，白云区坚持把新型工业化作为第一发展工程和经济高质量发展的首要任务，紧盯做强都市工业，聚焦工业倍增目标，加快推动传统产业转型升级，以电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业为重点，全力推进新型工业化，全区工业经济发展实现提质提速发展。2021年，全区完成规模以上工业总产值257.3亿元，制造业占规上工业比重为94.8%，高技术制造业占规上工业比重为10.6%，工业战略性新兴产业占规上工业总产值的比重为24%，高于全市平均水平。
看到成绩的同时，白云区也清醒地认识到新型工业化发展过程中还存在着诸多短板，如工业总量较小、主导产业不优、产业集聚度不高等工业发展突出问题。为此，白云区将以补齐短板为突破口，坚持高端化绿色化集约化发展方向，聚焦电子信息制造业主导产业、生态食品特色产业，并持续关注铝及铝加工、先进装备制造产业发展，加快推进产业转型升级，全力以赴扩总量、优结构、提质量，把工业规模做大、把经济实力做强，奋力推进新型工业化取得新突破，在“强省会”赶考路上交出优异答卷。
产业链条不完善 工业总量较小
近日，位于白云经开区的贵阳永青仪电科技有限公司（下称贵阳永青仪电）智能化生产车间里安静有序，SMT无铅生产线正在加紧制造电路板。这里生产出来的工程机械智能显示仪表及控制器等部件产品，将销售供给沃尔沃建筑设备（中国）有限公司沃尔沃主机厂做配套。
2021年，贵阳永青仪电工业生产总值完成4.5亿元，比上一年增长3000余万元；营业收入近4亿元，同比增长约10%。
永青仪电近年来取得了不错的发展成绩，但在贵阳永青仪电常务副总经理鲁亚洲看来，背后却有着“单打独斗”的艰辛和不易。“我们主营自控工程设备、道路机械仪表仪器，属于电子信息制造产业链的中端，生产控制器产品等所需的元器件、零配件，都需要从省外购进来，而像高低压开关柜所需要的上游端半成品也需要我们自己加工制造，如果像沿海地区电子信息制造产业链有完善的产业链条，我们只用专注于控制器制造，成本可以再降低。总体规模小、产业链条没有形成、上下游缺失，这也是我们白云区电子信息制造产业发展的短板问题。”鲁亚洲说。
不仅是贵阳永青仪电，企业“单打独斗”、产业链条不完善的情况还一定程度出现在该区生态食品产业行业。白云区工信局局长陈鹏介绍，白云区生态食品产业基础较好，目前已聚集了娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业，也引进了瓶胚生产企业等，但各家企业并未畅通连接，且产业链条较为单一，这也是特色产业做大做强路上的瓶颈。
白云区因铝而建、缘铝而兴，1958年贵州铝厂在白云建厂以来，赋予了白云区良好的传统工业基础，“一铝独大”曾成为白云区产业发展的重要标签。直到2008年，以铝及铝加工为主的传统制造业，在全区工业产业结构中占比仍高达70%左右。
陈鹏介绍，近年来，白云区抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇，不断调整产业发展思路，聚焦电子信息制造业、生态食品产业、铝及铝精深加工、先进装备制造业，全力推进产业转型升级，过去五年，工业转型明显加快，新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重超过20%。但在推进转型升级历程中，还存在工业总量较小、产业链条不完善或较单一、产业集聚度不高等突出短板问题。
除此之外，在推进新型工业化进程中，产业承载能力不足也是一个短板。“白云区作为中心城区，工业产业用地资源紧张，园区建设及其他配套基础设施建设受政策、资金等影响，进展较缓，如何持续推进‘腾笼换鸟’，盘活闲置资源、加强要素支撑，也是白云将要着力解决的问题。”陈鹏说。
特色产业增效 园区建设提速
经历过单一性产业转型发展阵痛，白云区深知构建现代化产业体系对推动经济高质量发展的重要性。
去年以来，白云区紧扣“强省会”行动这一主线，始终把新型工业化作为第一任务、第一推动力、第一工程，坚持发展实体经济不动摇，结合辖区产业发展实际，直面问题，在补短板中寻找突破口，不断优化产业结构，积极探索调整产业发展思路，明确了以电子信息制造业为主导产业、生态食品产业为特色产业的“一主一特”产业布局，并持续关注铝及铝精深加工、先进装备制造等产业发展，全力推进新型工业化。
电子信息制造业规模还较小，2021年年产值完成11.5亿元，同比增长近两成；
以娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业为重点的生态食品产业基础较好，去年来积极引进食品产业龙头企业及相关上下游产业，不断完善生态食品特色产业链，全年产值约31亿元；
聚焦中车、吉利发动机、黎阳航空等重点企业，加快发展铝及铝精深加工产业，去年产值约25亿元；
鼓励中铝铝业、贵州华科等企业向下游延伸产业链，推进铝板带等铝合金产品向高端铝箔、电子铝合金等就地转化，不断提升产品附加值，全年产值约80亿元。
“在园区建设方面，我们抢抓新型产业用地政策红利，扎实推进白云工业创投孵化产业园建设，相比传统用地，新型产业用地项目入驻政策更灵活、容积率更高、产业用房可分割出售，配套综合类服务更完善，能够吸引更多新兴产业及各类企业，提高亩均产值。”陈鹏说。
去年以来，白云区还着力推进联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等项目建设，医疗器械产业园、食用菌精深加工产业园、数字内容产业园、贵阳软件基地等产业园区建设也有序推进，实施了景宏工业园提质升级工程，启动了沙文工业园提质升级工程。截至去年底，白云经开区麦架片区景宏工业园提升工程已完成工程量的95%；沙文片区改造工程方案制定完成；工业创投孵化产业园引进5家企业入驻。
同时，白云区不断强化要素支撑，持续推进“腾笼换鸟”，加大园区闲置厂房的清理、收储和利用力度，有效盘活闲置、低效使用厂房。去年以来，共梳理闲置厂房约31万平方米，成功引进柳州冠灵等企业入驻，盘活闲置厂房1.53万平方米；新型标准厂房建设和工业用地收储也有序推进，去年预计新增标准厂房23.65万平方米，完成工业用地收储（出让）642.26亩，工业投资占固定资产比重从8.5%提升到13.3%……
直面问题短板，主动迎难而上，白云区推进新型工业化的目标举措愈发明晰，做大做强工业的信心决心更加坚定。
扩总量优结构 推进新型工业化取得新突破
工业强则省会强，工业兴则省会兴。聚焦产业发展的短板弱项以及当前存在的问题，如何破除新型工业化发展中的“瓶颈”？白云区将全面落实“强省会”行动决策部署，围绕“四新”主攻“四化”，把推进新型工业化作为第一工程，紧盯工业产业、项目服务、平台建设、要素保障等方面攻坚突破，全力以赴提升整体经济规模体量、优化产业结构、提升发展质效，着力打造实体经济核心引擎，推进新型工业化取得新突破，为实现“强省会”目标作出白云贡献。
在狠抓工业产业，做大做强工业经济方面，白云区紧盯产业集聚发展，将聚焦电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业和在筑制造业央企，大力实施工业倍增行动，在工业产业发展上建链、补链、强链。
聚焦主导产业迅速建链。针对电子信息制造业产业规模小、链条缺失问题，白云区初步明确了电子信息制造业的主攻方向，即主攻通用设备制造、专用仪器仪表制造、专用设备制造、电子元件及电子专用材料制造、电机制造、电池制造等6个方面的22项产品附加值高的产业（行业），以此建立白云区电子信息制造业产业链条。力争到“十四五”期末，招引一批企业落地投产，实现新增产值110亿元。
聚焦特色产业迅速补链。白云生态食品产业基础较好，娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等饮品龙头企业产业链基本建立，休闲食品、调味品两个产业链较为薄弱，白云区将围绕产业链薄弱环节重点攻坚，围绕食用菌精深加工发展食用菌休闲食品，积极引进休闲食品、调味品等相关项目落地，力争在“十四五”期末生态食品产业实现新增产值110亿元。
聚焦央企迅速强链条。白云区将全力做好在筑制造业央企服务，积极协助企业争取获得总部的新建项目、新增订单、技改提能等支持，迅速在先进装备制造、铝及铝加工产业方面强链。目前，白云已建立在筑制造业央企服务专班，制定企业发展台账、服务台账、问题台账，力争到2025年在辖区制造业央企产值实现翻番。
在狠抓项目服务，力促项目落地生根方面，白云区将紧盯项目建设攻坚突破，树立“项目为王”的鲜明导向，编制全区现状图、全景图、项目库，制定了“五个一”行动计划，即形成“一张作战总图、一张闭环机制网、一本企业库、一个项目库、一套要素库”，建立《白云区新型工业化产业项目“招商、安商”服务工作机制》，招商项目坚持专员服务、专班调度、专项推进、专题到账的调度机制，全力保障新型工业化工作推动有力有序。
同时，白云区紧盯目标结果，全力做好在建项目服务，推动拟建项目进度，聚焦联东U谷、工投孵化产业园项目、白云区新型城市更新（产城融合）项目等在库项目，紧盯白云区新型产业城市更新项目——新型工业化新兴产业园区项目、贵阳市白云区猫山电子信息科技产业园项目、恒信汽车等在建未入库及拟开工项目，加快推动项目入库、建设，力争今年完成工业投资50亿元。
在狠抓平台建设，推动产业集聚发展方面，白云区将充分发挥开放平台作用，加强与高新区、综保区的协调协同联动，强化区域产业发展联动，围绕高新区龙头企业带动产业链延伸拓幅，推动吉利发动机、大东风机械、贵州嘉盈、钜成5G等项目形成产业集聚，进一步推动上下游有机衔接。
同时，推动白云经开区、工业园区成为新型工业化发展的主战场，加强园区基础设施及配套建设，加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设，提升园区综合竞争力、辐射带动力，全力推进开发区高质量发展；精准定位发展重点和方向，加快建设新能源智能制造基地、工投公司孵化产业园、联东U谷科技创新产业园、5G未来信息技术产业园等特色园区，完善基础设施和综合服务配套功能，提高产业承载力，推动配套企业向园区集聚；加快推进“腾笼换鸟”，加大“僵尸企业”清理力度，确保2020年以前建成的标准厂房在今年6月份前全部装满产业，2021年新增的23.65万平方米标准厂房年底前企业入驻率达到80%。
在狠抓要素保障，全力提升承载能力方面，白云区将紧盯资金、用能、用地、用人等要素保障，为新型工业化提供有力支撑，积极争取和用好新型工业化产业基金、“强省会”行动配套措施、新型产业（M0）用地等政策，通过清理改造闲置厂房、新建工业项目等方式，全力推进新型标准厂房建设，力争全年收储工业用地800亩，新增标准厂房70万平方米以上，开工建设110万平方米；持续强化资金保障服务，加强与省金控、市产控、市创投等企业的合作，加强“企——政——银”金融服务对接，撬动社会资源更多投入到主导产业发展中，为企业提供更多资金支持；健全完善领导包保帮扶机制，围绕辖区制造业央企、停减产重点企业等加强服务工作，“一企一策”纾困解难，帮助企业提高生产效益。
同时，白云区还将在优化人才工作机制体制方面着力，分类建立人才池，主动帮助企业到省内外高校、科研院所招引所需人才，用好《白云区“匠天下”人才小镇促进聚集优惠措施（试行）》政策，从安居保障、贡献奖励等十个方面进行全方位支持，让人才聚集服务工业产业发展。#强省会贵阳贵安在行动#
“强省会”首先强产业，强产业重点强工业。近年来，白云区坚持把新型工业化作为第一发展工程和经济高质量发展的首要任务，紧盯做强都市工业，聚焦工业倍增目标，加快推动传统产业转型升级，以电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业为重点，全力推进新型工业化，全区工业经济发展实现提质提速发展。2021年，全区完成规模以上工业总产值257.3亿元，制造业占规上工业比重为94.8%，高技术制造业占规上工业比重为10.6%，工业战略性新兴产业占规上工业总产值的比重为24%，高于全市平均水平。
看到成绩的同时，白云区也清醒地认识到新型工业化发展过程中还存在着诸多短板，如工业总量较小、主导产业不优、产业集聚度不高等工业发展突出问题。为此，白云区将以补齐短板为突破口，坚持高端化绿色化集约化发展方向，聚焦电子信息制造业主导产业、生态食品特色产业，并持续关注铝及铝加工、先进装备制造产业发展，加快推进产业转型升级，全力以赴扩总量、优结构、提质量，把工业规模做大、把经济实力做强，奋力推进新型工业化取得新突破，在“强省会”赶考路上交出优异答卷。
产业链条不完善 工业总量较小
近日，位于白云经开区的贵阳永青仪电科技有限公司（下称贵阳永青仪电）智能化生产车间里安静有序，SMT无铅生产线正在加紧制造电路板。这里生产出来的工程机械智能显示仪表及控制器等部件产品，将销售供给沃尔沃建筑设备（中国）有限公司沃尔沃主机厂做配套。
2021年，贵阳永青仪电工业生产总值完成4.5亿元，比上一年增长3000余万元；营业收入近4亿元，同比增长约10%。
永青仪电近年来取得了不错的发展成绩，但在贵阳永青仪电常务副总经理鲁亚洲看来，背后却有着“单打独斗”的艰辛和不易。“我们主营自控工程设备、道路机械仪表仪器，属于电子信息制造产业链的中端，生产控制器产品等所需的元器件、零配件，都需要从省外购进来，而像高低压开关柜所需要的上游端半成品也需要我们自己加工制造，如果像沿海地区电子信息制造产业链有完善的产业链条，我们只用专注于控制器制造，成本可以再降低。总体规模小、产业链条没有形成、上下游缺失，这也是我们白云区电子信息制造产业发展的短板问题。”鲁亚洲说。
不仅是贵阳永青仪电，企业“单打独斗”、产业链条不完善的情况还一定程度出现在该区生态食品产业行业。白云区工信局局长陈鹏介绍，白云区生态食品产业基础较好，目前已聚集了娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业，也引进了瓶胚生产企业等，但各家企业并未畅通连接，且产业链条较为单一，这也是特色产业做大做强路上的瓶颈。
白云区因铝而建、缘铝而兴，1958年贵州铝厂在白云建厂以来，赋予了白云区良好的传统工业基础，“一铝独大”曾成为白云区产业发展的重要标签。直到2008年，以铝及铝加工为主的传统制造业，在全区工业产业结构中占比仍高达70%左右。
陈鹏介绍，近年来，白云区抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇，不断调整产业发展思路，聚焦电子信息制造业、生态食品产业、铝及铝精深加工、先进装备制造业，全力推进产业转型升级，过去五年，工业转型明显加快，新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重超过20%。但在推进转型升级历程中，还存在工业总量较小、产业链条不完善或较单一、产业集聚度不高等突出短板问题。
除此之外，在推进新型工业化进程中，产业承载能力不足也是一个短板。“白云区作为中心城区，工业产业用地资源紧张，园区建设及其他配套基础设施建设受政策、资金等影响，进展较缓，如何持续推进‘腾笼换鸟’，盘活闲置资源、加强要素支撑，也是白云将要着力解决的问题。”陈鹏说。
特色产业增效 园区建设提速
经历过单一性产业转型发展阵痛，白云区深知构建现代化产业体系对推动经济高质量发展的重要性。
去年以来，白云区紧扣“强省会”行动这一主线，始终把新型工业化作为第一任务、第一推动力、第一工程，坚持发展实体经济不动摇，结合辖区产业发展实际，直面问题，在补短板中寻找突破口，不断优化产业结构，积极探索调整产业发展思路，明确了以电子信息制造业为主导产业、生态食品产业为特色产业的“一主一特”产业布局，并持续关注铝及铝精深加工、先进装备制造等产业发展，全力推进新型工业化。
电子信息制造业规模还较小，2021年年产值完成11.5亿元，同比增长近两成；
以娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业为重点的生态食品产业基础较好，去年来积极引进食品产业龙头企业及相关上下游产业，不断完善生态食品特色产业链，全年产值约31亿元；
聚焦中车、吉利发动机、黎阳航空等重点企业，加快发展铝及铝精深加工产业，去年产值约25亿元；
鼓励中铝铝业、贵州华科等企业向下游延伸产业链，推进铝板带等铝合金产品向高端铝箔、电子铝合金等就地转化，不断提升产品附加值，全年产值约80亿元。
“在园区建设方面，我们抢抓新型产业用地政策红利，扎实推进白云工业创投孵化产业园建设，相比传统用地，新型产业用地项目入驻政策更灵活、容积率更高、产业用房可分割出售，配套综合类服务更完善，能够吸引更多新兴产业及各类企业，提高亩均产值。”陈鹏说。
去年以来，白云区还着力推进联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等项目建设，医疗器械产业园、食用菌精深加工产业园、数字内容产业园、贵阳软件基地等产业园区建设也有序推进，实施了景宏工业园提质升级工程，启动了沙文工业园提质升级工程。截至去年底，白云经开区麦架片区景宏工业园提升工程已完成工程量的95%；沙文片区改造工程方案制定完成；工业创投孵化产业园引进5家企业入驻。
同时，白云区不断强化要素支撑，持续推进“腾笼换鸟”，加大园区闲置厂房的清理、收储和利用力度，有效盘活闲置、低效使用厂房。去年以来，共梳理闲置厂房约31万平方米，成功引进柳州冠灵等企业入驻，盘活闲置厂房1.53万平方米；新型标准厂房建设和工业用地收储也有序推进，去年预计新增标准厂房23.65万平方米，完成工业用地收储（出让）642.26亩，工业投资占固定资产比重从8.5%提升到13.3%……
直面问题短板，主动迎难而上，白云区推进新型工业化的目标举措愈发明晰，做大做强工业的信心决心更加坚定。
扩总量优结构 推进新型工业化取得新突破
工业强则省会强，工业兴则省会兴。聚焦产业发展的短板弱项以及当前存在的问题，如何破除新型工业化发展中的“瓶颈”？白云区将全面落实“强省会”行动决策部署，围绕“四新”主攻“四化”，把推进新型工业化作为第一工程，紧盯工业产业、项目服务、平台建设、要素保障等方面攻坚突破，全力以赴提升整体经济规模体量、优化产业结构、提升发展质效，着力打造实体经济核心引擎，推进新型工业化取得新突破，为实现“强省会”目标作出白云贡献。
在狠抓工业产业，做大做强工业经济方面，白云区紧盯产业集聚发展，将聚焦电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业和在筑制造业央企，大力实施工业倍增行动，在工业产业发展上建链、补链、强链。
聚焦主导产业迅速建链。针对电子信息制造业产业规模小、链条缺失问题，白云区初步明确了电子信息制造业的主攻方向，即主攻通用设备制造、专用仪器仪表制造、专用设备制造、电子元件及电子专用材料制造、电机制造、电池制造等6个方面的22项产品附加值高的产业（行业），以此建立白云区电子信息制造业产业链条。力争到“十四五”期末，招引一批企业落地投产，实现新增产值110亿元。
聚焦特色产业迅速补链。白云生态食品产业基础较好，娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等饮品龙头企业产业链基本建立，休闲食品、调味品两个产业链较为薄弱，白云区将围绕产业链薄弱环节重点攻坚，围绕食用菌精深加工发展食用菌休闲食品，积极引进休闲食品、调味品等相关项目落地，力争在“十四五”期末生态食品产业实现新增产值110亿元。
聚焦央企迅速强链条。白云区将全力做好在筑制造业央企服务，积极协助企业争取获得总部的新建项目、新增订单、技改提能等支持，迅速在先进装备制造、铝及铝加工产业方面强链。目前，白云已建立在筑制造业央企服务专班，制定企业发展台账、服务台账、问题台账，力争到2025年在辖区制造业央企产值实现翻番。
在狠抓项目服务，力促项目落地生根方面，白云区将紧盯项目建设攻坚突破，树立“项目为王”的鲜明导向，编制全区现状图、全景图、项目库，制定了“五个一”行动计划，即形成“一张作战总图、一张闭环机制网、一本企业库、一个项目库、一套要素库”，建立《白云区新型工业化产业项目“招商、安商”服务工作机制》，招商项目坚持专员服务、专班调度、专项推进、专题到账的调度机制，全力保障新型工业化工作推动有力有序。
同时，白云区紧盯目标结果，全力做好在建项目服务，推动拟建项目进度，聚焦联东U谷、工投孵化产业园项目、白云区新型城市更新（产城融合）项目等在库项目，紧盯白云区新型产业城市更新项目——新型工业化新兴产业园区项目、贵阳市白云区猫山电子信息科技产业园项目、恒信汽车等在建未入库及拟开工项目，加快推动项目入库、建设，力争今年完成工业投资50亿元。
在狠抓平台建设，推动产业集聚发展方面，白云区将充分发挥开放平台作用，加强与高新区、综保区的协调协同联动，强化区域产业发展联动，围绕高新区龙头企业带动产业链延伸拓幅，推动吉利发动机、大东风机械、贵州嘉盈、钜成5G等项目形成产业集聚，进一步推动上下游有机衔接。
同时，推动白云经开区、工业园区成为新型工业化发展的主战场，加强园区基础设施及配套建设，加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设，提升园区综合竞争力、辐射带动力，全力推进开发区高质量发展；精准定位发展重点和方向，加快建设新能源智能制造基地、工投公司孵化产业园、联东U谷科技创新产业园、5G未来信息技术产业园等特色园区，完善基础设施和综合服务配套功能，提高产业承载力，推动配套企业向园区集聚；加快推进“腾笼换鸟”，加大“僵尸企业”清理力度，确保2020年以前建成的标准厂房在今年6月份前全部装满产业，2021年新增的23.65万平方米标准厂房年底前企业入驻率达到80%。
在狠抓要素保障，全力提升承载能力方面，白云区将紧盯资金、用能、用地、用人等要素保障，为新型工业化提供有力支撑，积极争取和用好新型工业化产业基金、“强省会”行动配套措施、新型产业（M0）用地等政策，通过清理改造闲置厂房、新建工业项目等方式，全力推进新型标准厂房建设，力争全年收储工业用地800亩，新增标准厂房70万平方米以上，开工建设110万平方米；持续强化资金保障服务，加强与省金控、市产控、市创投等企业的合作，加强“企——政——银”金融服务对接，撬动社会资源更多投入到主导产业发展中，为企业提供更多资金支持；健全完善领导包保帮扶机制，围绕辖区制造业央企、停减产重点企业等加强服务工作，“一企一策”纾困解难，帮助企业提高生产效益。
同时，白云区还将在优化人才工作机制体制方面着力，分类建立人才池，主动帮助企业到省内外高校、科研院所招引所需人才，用好《白云区“匠天下”人才小镇促进聚集优惠措施（试行）》政策，从安居保障、贡献奖励等十个方面进行全方位支持，让人才聚集服务工业产业发展。#强省会贵阳贵安在行动#
【#精彩西安，2021#｜秦创原打造城市高质量发展新高地】放眼全国城市发展大格局，唯有以高科技产业作为支柱，才能在经济发展和城市建设中走在前列。
2021年3月30日秦创原创新驱动平台建设正式启动，围绕“两链”融合要求，促进高科技成果转化、孵化高科技企业、构建高科技产业链，秦创原创新驱动平台正成为西安实现经济跨越式发展、高质量发展的新高地。
政策机制先行，打造创新创业大平台
各项政策机制的制定，是打造创新创业大平台的法理依据。
为加快秦创原创新驱动平台建设，聚焦打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，西安市实行政策机制先行，打造创新创业大平台，以“政策包”、“政策体系”的形式来完善推进配套政策。不到一年时间，先后印发《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021-2023年）》，发布《政策包（总窗口）》《任务推进表》，制定大学科技园、新型研发机构、金融支持等20项配套政策。全市秦创原建设议事协调机制和信息报送制度相继建立，注重以评促建，让秦创原建设落到实处，细化市级秦创原考核任务，建立动态监测和督查机制，定期开展评估检查。
作为秦创原创新驱动平台总窗口，西咸新区近期出台了系列“硬政策”，发布了新区优化营商环境18条、宜居宜业环境10条、支持秦创原建设15条政策，打通了省市区三级政策兑现渠道，实现一站式申报兑现，目前共有49个项目申报奖补1.18亿元、已兑现5333万元。截止11月底，全区签约隆基股份年产15GW高效单晶硅片切片、中国电子西部数字经济产业基地、陕汽新能源智能商用汽车创新中心等产业项目255个，投资额1964亿元；前三季度新登记市场主体18万余户，同比增长49%，实有市场主体39万户。
西咸新区相关负责人表示，下一步将加快政策兑现，对各级各类支持政策的实施情况开展全面总结评估，并立足于实际效果对政策条款进行优化提升，切实打通兑现通道，形成示范效应。
样板示范引领，树高质量发展行业标杆
样板示范引领，能非常直接地产生传帮带作用。
西咸新区作为秦创原创新驱动平台总窗口，在项目布局、人才引进、资金支持、科技成果转移转化等方面发力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强力推进“三器”建设，打造省市乃至西部高质量发展先行示范区。
数据显示，目前西咸新区引进孵化器13家，已投运7家，秦创原科创生态岛全面启动，规划建设科创载体93个2217万平方米。春种基金完成投资决策252个，设立公司176家。在已设立9支总规模26亿元直投基金、联合陕投设立20亿元科创母基金的基础上，重点推进与长安银行陕国投30亿“秦创投”信托基金设立。秦川集团高档工业母机创新基地等产业链重点项目先后落户。
西咸新区的示范作用，还将辐射带动相关区县、开发区，形成以西咸新区为引领，向东南横跨西安高新区、长安大学城、航天基地的“秦创原科技创新示范带”；向东北横跨西安经开区、渭北新城、阎良区的“秦创原先进制造业示范带”。
西安高新区丝路科学城项目作为秦创原高能级科技成果转化大平台，目前正在加紧建设，建成后将成为秦创原建设的使命践行区、核心引擎区和示范样板区。秦创原集成电路加速器项目占地417.84 亩，总投资88 亿元。建成后，依托西安电子科技大学人工智能领域技术优势，一批院士工作站、国家级重点实验室、国际国内知名研究院将完成入住，将成为行业发展的先行标杆。
服务保障到位，赋能平台促发展
加强服务保障体系建设，是秦创原健康高效发展的基础。设立西安市秦创原创新促进中心和10个地市（行业）分中心，设立“一站式”受理窗口，形成多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系，统筹做好有关服务事项。
全力打造技术经理人（技术经纪人）、“科学家+工程师”、“新双创”三支队伍，强化技术转移服务人才要素保障。实施“西安英才计划”，引进培育高层次人才，设立人才发展基金，全面落实人才住房保障、子女教育、配偶就业和医疗服务在内的各项优惠政策。
优化科研成果发现、收集、筛选、分析流程，形成以产业行业分类的科技成果库。强化西安科技大市场交易、共享、服务、交流功能。支持建设科技成果就地转化示范高校院所。支持西安交通大学依托未来技术学院、现代产业学院推动产教融合和成果转化。围绕企业技术创新、科技创业投资，支持秦创原全球路演中心建设，举办高端产业论坛、项目投资路演、科技成果对接、创新创业大赛等活动，打造秦创原特色品牌。
西咸新区作“总窗口”，在服务保障创新方面，打造了一支26人科技经纪人队伍，引进专业服务机构48家，秦创原综合服务中心已入驻30多家机构、线上服务平台已上线20多项服务。联合招聘50名“科学家+工程师”、53名高层次人才；在交大探索推出创新成果转化批量授权模式，与西电等高校共建科技成果转化平台，累计举办52场项目路演、推出191个转化项目。目前，“春种基金”已设立公司155家，总窗口共注册创新成果转化企业115家，共有14家企业纳入省级重点上市后备企业库、其中3家有望明年上市。
张文博是西安电子科技大学的教师，2019年，他和团队带着机载人工智能科研项目来到了西咸新区沣东新城的陕西省创新驱动共同体平台，创立了西安鲲鹏易飞无人机科技有限公司，主要为无人机厂商和行业客户提供软硬件解决方案，去年公司又开发出适合青少年编程的人工智能小型无人机产品。就是在创共体平台的支持下，坚定了张文博和团队走市场化道路的信息。他认为：“一是创共体给我们提供一些启动资金以及场地的支持；二是高校老师最主要的是专注于科研，对注册企业、税务、财务、法务这块不擅长。入驻创共体能够给我们一些服务的支持。”
西安建筑科技大学黄廷林教授的经历让人颇为感动，日前，其团队把他们原计划设在江苏的科技成果项目落到了秦创原创新平台上。其中，技术经纪人的沟通协调起到了较大的服务保障作用。
黄廷林教授是西安建筑科技大学水污染控制与水质安全保障科研团队带头人，教育部长江学者发展计划创新团队带头人，其科研团队在国内首次研发出了水源水库水质污染控制与改善的扬水曝气技术，和饮用水安全保障系列关键技术与装备，得到市场高度认可。
其项目成果曾因急于找到设备加工和材料研制场地而遇到困难，得知消息后，沿海城市开出了优厚的项目落户条件。而与此同时，秦创原创新促进中心也派科技经纪人前来对接。经过反复沟通，黄廷林教授团队最终决定把项目落到秦创原。
“下一步，我们将围绕金融服务、知识产权服务、政策兑现、上市辅导等方面，建立企业服务需求库，掌握企业需求，提供点对点的精准服务，助力秦创原建设尽快见效成势”，西咸新区创新促进中心相关负责人表示。（人民网-陕西频道）
2021年3月30日秦创原创新驱动平台建设正式启动，围绕“两链”融合要求，促进高科技成果转化、孵化高科技企业、构建高科技产业链，秦创原创新驱动平台正成为西安实现经济跨越式发展、高质量发展的新高地。
政策机制先行，打造创新创业大平台
各项政策机制的制定，是打造创新创业大平台的法理依据。
为加快秦创原创新驱动平台建设，聚焦打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，西安市实行政策机制先行，打造创新创业大平台，以“政策包”、“政策体系”的形式来完善推进配套政策。不到一年时间，先后印发《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021-2023年）》，发布《政策包（总窗口）》《任务推进表》，制定大学科技园、新型研发机构、金融支持等20项配套政策。全市秦创原建设议事协调机制和信息报送制度相继建立，注重以评促建，让秦创原建设落到实处，细化市级秦创原考核任务，建立动态监测和督查机制，定期开展评估检查。
作为秦创原创新驱动平台总窗口，西咸新区近期出台了系列“硬政策”，发布了新区优化营商环境18条、宜居宜业环境10条、支持秦创原建设15条政策，打通了省市区三级政策兑现渠道，实现一站式申报兑现，目前共有49个项目申报奖补1.18亿元、已兑现5333万元。截止11月底，全区签约隆基股份年产15GW高效单晶硅片切片、中国电子西部数字经济产业基地、陕汽新能源智能商用汽车创新中心等产业项目255个，投资额1964亿元；前三季度新登记市场主体18万余户，同比增长49%，实有市场主体39万户。
西咸新区相关负责人表示，下一步将加快政策兑现，对各级各类支持政策的实施情况开展全面总结评估，并立足于实际效果对政策条款进行优化提升，切实打通兑现通道，形成示范效应。
样板示范引领，树高质量发展行业标杆
样板示范引领，能非常直接地产生传帮带作用。
西咸新区作为秦创原创新驱动平台总窗口，在项目布局、人才引进、资金支持、科技成果转移转化等方面发力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强力推进“三器”建设，打造省市乃至西部高质量发展先行示范区。
数据显示，目前西咸新区引进孵化器13家，已投运7家，秦创原科创生态岛全面启动，规划建设科创载体93个2217万平方米。春种基金完成投资决策252个，设立公司176家。在已设立9支总规模26亿元直投基金、联合陕投设立20亿元科创母基金的基础上，重点推进与长安银行陕国投30亿“秦创投”信托基金设立。秦川集团高档工业母机创新基地等产业链重点项目先后落户。
西咸新区的示范作用，还将辐射带动相关区县、开发区，形成以西咸新区为引领，向东南横跨西安高新区、长安大学城、航天基地的“秦创原科技创新示范带”；向东北横跨西安经开区、渭北新城、阎良区的“秦创原先进制造业示范带”。
西安高新区丝路科学城项目作为秦创原高能级科技成果转化大平台，目前正在加紧建设，建成后将成为秦创原建设的使命践行区、核心引擎区和示范样板区。秦创原集成电路加速器项目占地417.84 亩，总投资88 亿元。建成后，依托西安电子科技大学人工智能领域技术优势，一批院士工作站、国家级重点实验室、国际国内知名研究院将完成入住，将成为行业发展的先行标杆。
服务保障到位，赋能平台促发展
加强服务保障体系建设，是秦创原健康高效发展的基础。设立西安市秦创原创新促进中心和10个地市（行业）分中心，设立“一站式”受理窗口，形成多层次、多维度、全社会协同的“1+N”政策体系，统筹做好有关服务事项。
全力打造技术经理人（技术经纪人）、“科学家+工程师”、“新双创”三支队伍，强化技术转移服务人才要素保障。实施“西安英才计划”，引进培育高层次人才，设立人才发展基金，全面落实人才住房保障、子女教育、配偶就业和医疗服务在内的各项优惠政策。
优化科研成果发现、收集、筛选、分析流程，形成以产业行业分类的科技成果库。强化西安科技大市场交易、共享、服务、交流功能。支持建设科技成果就地转化示范高校院所。支持西安交通大学依托未来技术学院、现代产业学院推动产教融合和成果转化。围绕企业技术创新、科技创业投资，支持秦创原全球路演中心建设，举办高端产业论坛、项目投资路演、科技成果对接、创新创业大赛等活动，打造秦创原特色品牌。
西咸新区作“总窗口”，在服务保障创新方面，打造了一支26人科技经纪人队伍，引进专业服务机构48家，秦创原综合服务中心已入驻30多家机构、线上服务平台已上线20多项服务。联合招聘50名“科学家+工程师”、53名高层次人才；在交大探索推出创新成果转化批量授权模式，与西电等高校共建科技成果转化平台，累计举办52场项目路演、推出191个转化项目。目前，“春种基金”已设立公司155家，总窗口共注册创新成果转化企业115家，共有14家企业纳入省级重点上市后备企业库、其中3家有望明年上市。
张文博是西安电子科技大学的教师，2019年，他和团队带着机载人工智能科研项目来到了西咸新区沣东新城的陕西省创新驱动共同体平台，创立了西安鲲鹏易飞无人机科技有限公司，主要为无人机厂商和行业客户提供软硬件解决方案，去年公司又开发出适合青少年编程的人工智能小型无人机产品。就是在创共体平台的支持下，坚定了张文博和团队走市场化道路的信息。他认为：“一是创共体给我们提供一些启动资金以及场地的支持；二是高校老师最主要的是专注于科研，对注册企业、税务、财务、法务这块不擅长。入驻创共体能够给我们一些服务的支持。”
西安建筑科技大学黄廷林教授的经历让人颇为感动，日前，其团队把他们原计划设在江苏的科技成果项目落到了秦创原创新平台上。其中，技术经纪人的沟通协调起到了较大的服务保障作用。
黄廷林教授是西安建筑科技大学水污染控制与水质安全保障科研团队带头人，教育部长江学者发展计划创新团队带头人，其科研团队在国内首次研发出了水源水库水质污染控制与改善的扬水曝气技术，和饮用水安全保障系列关键技术与装备，得到市场高度认可。
其项目成果曾因急于找到设备加工和材料研制场地而遇到困难，得知消息后，沿海城市开出了优厚的项目落户条件。而与此同时，秦创原创新促进中心也派科技经纪人前来对接。经过反复沟通，黄廷林教授团队最终决定把项目落到秦创原。
“下一步，我们将围绕金融服务、知识产权服务、政策兑现、上市辅导等方面，建立企业服务需求库，掌握企业需求，提供点对点的精准服务，助力秦创原建设尽快见效成势”，西咸新区创新促进中心相关负责人表示。（人民网-陕西频道）
【汾酒：酒业新时代下贡献的六个价值】
中宏网山西12月13日电 12月11日，2021酒业创新与投资大会（AIIC）在海口举行，作为全球最大的酒业与资本对接会、全球酒类创业创新平台2021AIIC以“产业的力量”为主题，由中国酒业协会、中国酒类流通协会、中国轻工企业投资发展协会共同主办，汾酒副总经理常建伟应邀出席并发表主题演讲。中国酒类流通协会会长王新国，中国轻工企业投资发展协会理事长李国都，中国酒业协会秘书长何勇及海南省有关领导、酒业大咖出席大会。
在主题演讲中，常建伟从汾酒创造的“六个价值”来阐述了酒业新时代下汾酒所做出的贡献。
第一，企业创新，汾酒改革为酒业树立了新标杆。汾酒是山西第一股、中国白酒第一股。2017年2月，汾酒集团与省国资委签订经营目标考核责任书，打响了山西国企改革“第一枪”。2018年引进战投，华润旗下的华创鑫睿成为汾酒的第二大股东，开创了地方国企与央企战略合作的新模式。2019年12月，汾酒实现整体上市，成为了山西第一家，也是白酒产业第一家整体上市的国有企业。三年改革后，启动了竹叶青大健康产业，打造第二增长极，实现了两次变革、两次突破。汾酒集团成为白酒产业唯一入选国务院国企改革“双百行动”企业。
第二，名酒消费，汾酒产品为满足人民美好生活需要提供了新亮点。在10月底披露的三季报中，汾酒前三季度营业收入为172.57亿元，同比增长66.24%，归属上市公司股东的净利润为48.79亿元，同比增长95.13%。2020年，玻璃瓶汾酒销售量达到1.5亿瓶左右，相当于全国人民平均每10人就能喝到一瓶汾酒。从消费量的角度讲，这是中国最大的名酒大单品；是中国酒业满足人民美好生活需求最具代表性的、老百姓喝得起的名酒；是中国名酒平衡发展的标志性产品。汾酒在这方面为中国名酒提供了新亮点。
第三，活态为魂，文化汾酒为酒业开辟了新视野。李秋喜董事长反复强调，“品质决定一个企业能走多远，营销决定一个企业能跑多快，文化则决定一个企业能飞多高”。文化汾酒经过10年的努力，形成了以“中国酒魂”为核心的企业文化、酒文化、品牌文化、文化遗产、文化营销“五位一体”的文化新格局，创立了中国酒业第一个系统的、具有重要现实指导意义的中国酒魂信仰管理体系，开创了独一无二的信仰营销。
同时，汾酒集团是中国酒业首家提出“活态文化”的企业，确立了“中国酒魂 活态为魂”新的战略定位，“活态文化”已经成为文化汾酒的新标签。
第四，绿色发展，汾酒基地为酒业探索了新方向。汾酒集团以“有机、绿色、生态、循环”为理念，高粱、豌豆、大麦等主要生产原粮的耕种面积已经超过110万亩。其中在山西耕种达43万亩，被山西省领导定义为“山西省农业产业化的龙头企业”。而且汾酒的高粱种子是自有知识产权。汾酒集团“绿色酒都”的企业使命，已经成为引领山西农业、引领中国酒业的一面旗帜。
第五，系统构建，汾酒战略为酒业贡献了新模式。10多年来，汾酒逐步积累，逐步探索，形成了汾酒独具特色的、中国化的“163”发展模式，就是“一个定位、六力模型、三大愿景”。即：以“中国酒魂 活态为魂”为文化差异化战略定位，围绕这个定位打造由“改革力、文化力、品牌力、产品力、终端力、规模力”六力叠加而成的战略配套体系，从而形成一个坚定、统一、持久、聚焦的企业战略系统，坚持定位不动摇，坚持战略不动摇，努力把汾酒打造成世界第一文化名酒，把竹叶青酒打造成中国第一养生名酒，把杏花村酒打造成最受大众喜爱的民酒。可以说，汾酒最近几年的成功，很大程度也是战略模式的成功。
第六，抱团出海，汾酒标准为酒业创造了新思维。多年来，汾酒积极推进国际化布局。2020年，汾酒成为首个进入朝鲜的中国白酒；与丹麦的爱顿博格全球联名推出“汾酒酒心巧克力”；今年，汾酒首家海外体验店在德国科隆正式开张；参展第四届进博会，与格鲁吉亚联合发布“中格联名酒”，并签订了青花汾酒原料基地雨林联盟国际认证和食品安全体系国际认证。目前，公司酒类出口位列产业前三甲，发展势头迅猛。
国际市场，标准先行。在国际化推广方面，汾酒对中国酒业最大的贡献，应该是率先颁布并实施“优于国内 严于国际”的、与国际接轨的企业食品安全内控标准。从2015年正式实施以来，不断完善，不断丰富，已经形成了比较完善的国际化标准体系。直到目前，汾酒依然是白酒产业唯一实施国际化标准的名酒企业。
常建伟表示，汾酒的崛起，是制度创新的崛起，是大众消费的崛起，是文化为魂的崛起，是绿色低碳的崛起，是管理模式的崛起，是国际标准的崛起。酒业新时代，汾酒方兴未艾，砥砺前行，以构建“中国酒业命运共同体”为宗旨，必将为新时代创造更大的价值，做出更大的贡献！
会上，还有多位大咖围绕产业投资、酒旅一体化发展等主题进行了演讲。
据了解，酒业创新与投资大会是全球首个专注于酒业投资、创新创业的平台，是有史以来最大的酒类产业与资本对接会。大会旨在汇聚全球精英，为中国酒业的发展提供资本赋能、思想指导、前沿技术、商业常例和创意思考，帮助产业投资者、创业者、创新者洞察行业趋势、对接资源。大会直击投融资、营销创新、创意创新、产品创新、技术创新五大热门议题。（图/文：汾酒融媒体中心）
（编辑：白帆审核：卫华锋）
中宏网山西12月13日电 12月11日，2021酒业创新与投资大会（AIIC）在海口举行，作为全球最大的酒业与资本对接会、全球酒类创业创新平台2021AIIC以“产业的力量”为主题，由中国酒业协会、中国酒类流通协会、中国轻工企业投资发展协会共同主办，汾酒副总经理常建伟应邀出席并发表主题演讲。中国酒类流通协会会长王新国，中国轻工企业投资发展协会理事长李国都，中国酒业协会秘书长何勇及海南省有关领导、酒业大咖出席大会。
在主题演讲中，常建伟从汾酒创造的“六个价值”来阐述了酒业新时代下汾酒所做出的贡献。
第一，企业创新，汾酒改革为酒业树立了新标杆。汾酒是山西第一股、中国白酒第一股。2017年2月，汾酒集团与省国资委签订经营目标考核责任书，打响了山西国企改革“第一枪”。2018年引进战投，华润旗下的华创鑫睿成为汾酒的第二大股东，开创了地方国企与央企战略合作的新模式。2019年12月，汾酒实现整体上市，成为了山西第一家，也是白酒产业第一家整体上市的国有企业。三年改革后，启动了竹叶青大健康产业，打造第二增长极，实现了两次变革、两次突破。汾酒集团成为白酒产业唯一入选国务院国企改革“双百行动”企业。
第二，名酒消费，汾酒产品为满足人民美好生活需要提供了新亮点。在10月底披露的三季报中，汾酒前三季度营业收入为172.57亿元，同比增长66.24%，归属上市公司股东的净利润为48.79亿元，同比增长95.13%。2020年，玻璃瓶汾酒销售量达到1.5亿瓶左右，相当于全国人民平均每10人就能喝到一瓶汾酒。从消费量的角度讲，这是中国最大的名酒大单品；是中国酒业满足人民美好生活需求最具代表性的、老百姓喝得起的名酒；是中国名酒平衡发展的标志性产品。汾酒在这方面为中国名酒提供了新亮点。
第三，活态为魂，文化汾酒为酒业开辟了新视野。李秋喜董事长反复强调，“品质决定一个企业能走多远，营销决定一个企业能跑多快，文化则决定一个企业能飞多高”。文化汾酒经过10年的努力，形成了以“中国酒魂”为核心的企业文化、酒文化、品牌文化、文化遗产、文化营销“五位一体”的文化新格局，创立了中国酒业第一个系统的、具有重要现实指导意义的中国酒魂信仰管理体系，开创了独一无二的信仰营销。
同时，汾酒集团是中国酒业首家提出“活态文化”的企业，确立了“中国酒魂 活态为魂”新的战略定位，“活态文化”已经成为文化汾酒的新标签。
第四，绿色发展，汾酒基地为酒业探索了新方向。汾酒集团以“有机、绿色、生态、循环”为理念，高粱、豌豆、大麦等主要生产原粮的耕种面积已经超过110万亩。其中在山西耕种达43万亩，被山西省领导定义为“山西省农业产业化的龙头企业”。而且汾酒的高粱种子是自有知识产权。汾酒集团“绿色酒都”的企业使命，已经成为引领山西农业、引领中国酒业的一面旗帜。
第五，系统构建，汾酒战略为酒业贡献了新模式。10多年来，汾酒逐步积累，逐步探索，形成了汾酒独具特色的、中国化的“163”发展模式，就是“一个定位、六力模型、三大愿景”。即：以“中国酒魂 活态为魂”为文化差异化战略定位，围绕这个定位打造由“改革力、文化力、品牌力、产品力、终端力、规模力”六力叠加而成的战略配套体系，从而形成一个坚定、统一、持久、聚焦的企业战略系统，坚持定位不动摇，坚持战略不动摇，努力把汾酒打造成世界第一文化名酒，把竹叶青酒打造成中国第一养生名酒，把杏花村酒打造成最受大众喜爱的民酒。可以说，汾酒最近几年的成功，很大程度也是战略模式的成功。
第六，抱团出海，汾酒标准为酒业创造了新思维。多年来，汾酒积极推进国际化布局。2020年，汾酒成为首个进入朝鲜的中国白酒；与丹麦的爱顿博格全球联名推出“汾酒酒心巧克力”；今年，汾酒首家海外体验店在德国科隆正式开张；参展第四届进博会，与格鲁吉亚联合发布“中格联名酒”，并签订了青花汾酒原料基地雨林联盟国际认证和食品安全体系国际认证。目前，公司酒类出口位列产业前三甲，发展势头迅猛。
国际市场，标准先行。在国际化推广方面，汾酒对中国酒业最大的贡献，应该是率先颁布并实施“优于国内 严于国际”的、与国际接轨的企业食品安全内控标准。从2015年正式实施以来，不断完善，不断丰富，已经形成了比较完善的国际化标准体系。直到目前，汾酒依然是白酒产业唯一实施国际化标准的名酒企业。
常建伟表示，汾酒的崛起，是制度创新的崛起，是大众消费的崛起，是文化为魂的崛起，是绿色低碳的崛起，是管理模式的崛起，是国际标准的崛起。酒业新时代，汾酒方兴未艾，砥砺前行，以构建“中国酒业命运共同体”为宗旨，必将为新时代创造更大的价值，做出更大的贡献！
会上，还有多位大咖围绕产业投资、酒旅一体化发展等主题进行了演讲。
据了解，酒业创新与投资大会是全球首个专注于酒业投资、创新创业的平台，是有史以来最大的酒类产业与资本对接会。大会旨在汇聚全球精英，为中国酒业的发展提供资本赋能、思想指导、前沿技术、商业常例和创意思考，帮助产业投资者、创业者、创新者洞察行业趋势、对接资源。大会直击投融资、营销创新、创意创新、产品创新、技术创新五大热门议题。（图/文：汾酒融媒体中心）
（编辑：白帆审核：卫华锋）
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