【武清区：立足天津之“卫”武清之“特” 8项措施扎牢拱卫首都防线】“武清地处京津之间，位于天津西北部、与北京通州接壤，可以说是天津的北大门、北京的南护城河。基于这一特殊的区位，我们在开展疫情防控工作中，立足天津之“卫”、武清之“特”，坚决扛起首都“护城河”的重大政治责任，全力推进京津冀疫情联防联控，织密扎牢拱卫首都防线。”2月27日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，武清区常务副区长吴丽祥介绍了武清区采取8项措施推进京津冀疫情联防联控工作。https://t.cn/A67y9ZUE
全面加强工作衔接，落实区域联防联控机制。围绕推进京津冀疫情联防联控，武清区第一时间启动“通武廊”小京津冀防疫协同机制，与北京通州、河北廊坊防控指挥部密切沟通，畅通区域防控重点单位和交通卡口联络渠道，加强源头筛查管控，严密重点人员轨迹追踪和监测预警，及时推送重点人员相关信息，确保疫情防控无缝对接、顺畅衔接、不留死角。同时，加强应急力量和社会资源整合，提升跨区域应对突发事件能力。
从严管控进京卡口，牢牢守住武清入京防线。按照国务院和我市关于恢复交通运输秩序的部署要求，武清区及时清撤道路检查站、打通大动脉、畅通微循环、保障交通运输畅通，同时全力配合北京市“外防输入”措施，对保留的辖区内4个进京通道卡口加强查控，实行4班轮岗24小时值守，落实停车检查、人员检测、车辆消毒、设备设施、人员防护“五个100%”要求，做到进京车辆和人员逢车必查、逢人必核、逢人必测，确保武清进京通道疫情风险零输入。
强化社区村街管理，筑牢疫情防控根基。坚持防控重心下沉，推动 “千军万马下基层”，统筹调度区、镇两级机关干部力量，全面向社区、村等防控一线倾斜，坚决守住社区村街关口，阻断疫情扩散蔓延渠道。制定《武清区居民小区（村）疫情防控规范化管理细则》，在保障外地返区人员居住权益和返岗务工人员通畅出行的基础上，推行“三卡两证一承诺”（居民卡、居民外出务工卡、居民居家隔离卡，本地居民车证、外地返区车辆证，租户连同其房东签署承诺书）的防疫管理机制，落实出入人员戴口罩、测体温、出示证件、询问情况、扫码登记、车辆消毒、台账记录的“七步检查法”，所有人员凭证出入。对首次返津来区人员，按规定落实隔离观察等措施。网格化排查并动态掌握居民情况，做好特殊群体生活服务保障，帮助解决老人、残疾人、重大病患者和低保特困户等实际困难。同时，强化源头管控，保证涉疫高风险人员在控不离区，织密防护网、筑牢防火墙、管住基本面，坚决做好 “疫情隔离带”。
统筹推进复工复产，有序恢复经济社会秩序。按照分区分级精准复工复产要求，严格落实“8541”工作体系，在疫情防控和安全生产“两个确保”的前提下，有力有序推进企业复工复产。坚持提级管理、关口前移，成立企业复工复产工作领导小组和5个巡回专业指导服务组，目前已抽调381名工作人员组成127个驻企工作组，向重点企业全面派驻3人工作小组，指导、帮助、监督、服务企业做好防控工作，及时协调解决企业在运输、用工、生产中的实际困难；强化务工人员延伸管理，厂内厂外、在岗离岗无缝衔接，与社区管理形成“两点一线”管理闭环。目前，全区开复工企业487家，其中规上企业251家，占全区规模以上工业产值75%的排名前50规上企业中，已有40家开复工。特别是对京、冀产业配套企业实行清单化管理，推动产业链各环节协同复工复产，有力保证了京冀企业的配套需求。
全面加强公共场所管控，坚决防范疫情风险。全面推行“津门战役”扫码行动。严格医疗机构规范管理，守住疫情防控的关键点。同时，积极鼓励引导群众线上消费，严格规范线下配送服务，最大限度减少人员聚集，防范交叉感染风险。
畅通运输大动脉，确保物资供应无障碍。严格落实中央和我市关于恢复正常交通运输秩序的部署要求，坚持“打通大动脉、畅通微循环、货运零阻碍、客运有序恢复”，除进京卡口外，坚决放开入区骨干道路卡口，全面畅通乡村公路，分批有序恢复客运公共交通，畅通运输链条。对进出京冀的货运车辆开辟专用通道，实施快速通行。对运输防控物资和生产生活物资持证车辆，严格落实不停车、不检查、不收费、优先通行的措施。
实行一体化管理，保障跨区域通勤安全便利。武清区严格落实各项防控措施，优先开通与京冀连通的省际公交。针对跨区域往返通勤人员，实行“三固定两证明”便利化通行服务，落实固定路线、固定交通工具、固定时间，持有两地共同认可的健康证明和返岗证明，即可视同区内人员，方便跨区域人员通勤，竭力降低疫情对员工返岗的影响。
全力做好物资支援准备，全方位保障首都需求。建立物资供应协调机制，全面梳理区内防控物资和生活物资生产供应储备，督促相关企业开足马力抓生产，协同做好防疫物资生产供应保障工作。同时，作为农业大区，武清坚决扛起守好京津“菜篮子”、服务保障天津和北京农副产品供给的重要责任，全力做好春耕备耕和农产品稳产保供工作，根据疫情防控需要合理安排生产结构和生产布局，让“菜篮子”能够及时产出来、运出去、供得上，助力京津冀农副产品保供稳价工作，实现蔬菜和农畜产品持续均衡供应。
吴丽祥表示，下一步要进一步承担好首都护城河职责，发挥好小京津冀协同机制作用，共同做好联防联控各项工作，确保疫情防控和经济社会发展双战双赢、取得全胜。
在发布会上，有记者提问：武清与北京的交通连接紧密，武清的进京交通卡口是防止疫情输入北京的关键防线，对比之前的管理措施，武清在哪些措施上进一步加大了力度？
吴丽祥回答：“应该说疫情防控工作开展以来，武清区在交通卡口管理上积累了比较好的经验。为拱卫首都安全，我们进一步加强进京通道防控，对保留的103国道、城王路、高村镇董碱路和周村路4个入京卡口，重点从三个方面升级落实查控措施。一是人员力量升级。实行4班轮岗24小时值守，每班按照“4+2+1+1”模式，配置交通执法4人、公安干警2人、医务人员1人、属地镇街1人。二是防控措施升级。除开辟绿色通道的运输防控物资和生产生活物资车辆外，对其余出入车辆和人员严格查控，做到停车检查、人员检测、车辆消毒、设备设施、人员防护“五个100%”，逐人扫码登记、查验身份信息、严格检测体温，发现发热等异常情况按流程及时处置。三是联动联控升级。推动通武廊三地交通运输部门建立联防联控联动工作机制，加强信息沟通共享，联合开展流动人员筛查防控，杜绝“四类”涉疫高风险人员（确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者）相互流入，协同做好务工人员通勤以及防疫物资、农副产品运输工作，确保疫控安全和出入顺畅。”
记者提问：武清与北京的产业协作配套比较紧密，随着加快推进复工复产，一方面要加强企业人员管控，另一方面要畅通人员上岗通勤，在处理这个矛盾问题方面，武清有什么具体措施？
吴丽祥回答：“在科学有序推进企业复工复产工作中，如何有效实现对企业员工特别是外来返岗人员的管控，同时做好企业人员返岗通勤服务，是我们始终高度关注并下大力抓实抓细的一项重点工作。比如，位于我区西北部的高村镇，其首创社区每日需往返北京人员约1000人、占社区常住人口近30%，通勤人员防疫管控难度很大，经研究采取针对性措施后，得到妥善解决。具体来讲，一方面，我们强化人员全轨迹管理，压实镇街园区属地责任和企业主体责任，做好员工八小时内外、家庭成员全天候全群体防控和家属外出史、接触史摸排建档，要求员工作出下班后自我居家隔离不外出承诺和隐瞒谎报疫情承担法律责任承诺。特别是对区内1000人以上用工企业实行准军事化管理，安排专人进驻企业监督指导，实行员工在宿舍、食堂、工位全封闭式管理模式，最大限度减少人员聚集和流动，坚决防止因复工复产出现聚集性疫情。另一方面，我们加强企业复工人员特别是跨省市人员服务，建立属地与企业联动机制，落实“三固定两证明”措施，在员工向所在社区、村居委会报备固定上班时间、固定交通工具、固定线路目标并提供健康证明和企业复工证明后，视为区内人员管理，在测量体温无异常后即可快速通行，避免重复隔离观察，方便通勤人员顺畅出行。”
全面加强工作衔接，落实区域联防联控机制。围绕推进京津冀疫情联防联控，武清区第一时间启动“通武廊”小京津冀防疫协同机制，与北京通州、河北廊坊防控指挥部密切沟通，畅通区域防控重点单位和交通卡口联络渠道，加强源头筛查管控，严密重点人员轨迹追踪和监测预警，及时推送重点人员相关信息，确保疫情防控无缝对接、顺畅衔接、不留死角。同时，加强应急力量和社会资源整合，提升跨区域应对突发事件能力。
从严管控进京卡口，牢牢守住武清入京防线。按照国务院和我市关于恢复交通运输秩序的部署要求，武清区及时清撤道路检查站、打通大动脉、畅通微循环、保障交通运输畅通，同时全力配合北京市“外防输入”措施，对保留的辖区内4个进京通道卡口加强查控，实行4班轮岗24小时值守，落实停车检查、人员检测、车辆消毒、设备设施、人员防护“五个100%”要求，做到进京车辆和人员逢车必查、逢人必核、逢人必测，确保武清进京通道疫情风险零输入。
强化社区村街管理，筑牢疫情防控根基。坚持防控重心下沉，推动 “千军万马下基层”，统筹调度区、镇两级机关干部力量，全面向社区、村等防控一线倾斜，坚决守住社区村街关口，阻断疫情扩散蔓延渠道。制定《武清区居民小区（村）疫情防控规范化管理细则》，在保障外地返区人员居住权益和返岗务工人员通畅出行的基础上，推行“三卡两证一承诺”（居民卡、居民外出务工卡、居民居家隔离卡，本地居民车证、外地返区车辆证，租户连同其房东签署承诺书）的防疫管理机制，落实出入人员戴口罩、测体温、出示证件、询问情况、扫码登记、车辆消毒、台账记录的“七步检查法”，所有人员凭证出入。对首次返津来区人员，按规定落实隔离观察等措施。网格化排查并动态掌握居民情况，做好特殊群体生活服务保障，帮助解决老人、残疾人、重大病患者和低保特困户等实际困难。同时，强化源头管控，保证涉疫高风险人员在控不离区，织密防护网、筑牢防火墙、管住基本面，坚决做好 “疫情隔离带”。
统筹推进复工复产，有序恢复经济社会秩序。按照分区分级精准复工复产要求，严格落实“8541”工作体系，在疫情防控和安全生产“两个确保”的前提下，有力有序推进企业复工复产。坚持提级管理、关口前移，成立企业复工复产工作领导小组和5个巡回专业指导服务组，目前已抽调381名工作人员组成127个驻企工作组，向重点企业全面派驻3人工作小组，指导、帮助、监督、服务企业做好防控工作，及时协调解决企业在运输、用工、生产中的实际困难；强化务工人员延伸管理，厂内厂外、在岗离岗无缝衔接，与社区管理形成“两点一线”管理闭环。目前，全区开复工企业487家，其中规上企业251家，占全区规模以上工业产值75%的排名前50规上企业中，已有40家开复工。特别是对京、冀产业配套企业实行清单化管理，推动产业链各环节协同复工复产，有力保证了京冀企业的配套需求。
全面加强公共场所管控，坚决防范疫情风险。全面推行“津门战役”扫码行动。严格医疗机构规范管理，守住疫情防控的关键点。同时，积极鼓励引导群众线上消费，严格规范线下配送服务，最大限度减少人员聚集，防范交叉感染风险。
畅通运输大动脉，确保物资供应无障碍。严格落实中央和我市关于恢复正常交通运输秩序的部署要求，坚持“打通大动脉、畅通微循环、货运零阻碍、客运有序恢复”，除进京卡口外，坚决放开入区骨干道路卡口，全面畅通乡村公路，分批有序恢复客运公共交通，畅通运输链条。对进出京冀的货运车辆开辟专用通道，实施快速通行。对运输防控物资和生产生活物资持证车辆，严格落实不停车、不检查、不收费、优先通行的措施。
实行一体化管理，保障跨区域通勤安全便利。武清区严格落实各项防控措施，优先开通与京冀连通的省际公交。针对跨区域往返通勤人员，实行“三固定两证明”便利化通行服务，落实固定路线、固定交通工具、固定时间，持有两地共同认可的健康证明和返岗证明，即可视同区内人员，方便跨区域人员通勤，竭力降低疫情对员工返岗的影响。
全力做好物资支援准备，全方位保障首都需求。建立物资供应协调机制，全面梳理区内防控物资和生活物资生产供应储备，督促相关企业开足马力抓生产，协同做好防疫物资生产供应保障工作。同时，作为农业大区，武清坚决扛起守好京津“菜篮子”、服务保障天津和北京农副产品供给的重要责任，全力做好春耕备耕和农产品稳产保供工作，根据疫情防控需要合理安排生产结构和生产布局，让“菜篮子”能够及时产出来、运出去、供得上，助力京津冀农副产品保供稳价工作，实现蔬菜和农畜产品持续均衡供应。
吴丽祥表示，下一步要进一步承担好首都护城河职责，发挥好小京津冀协同机制作用，共同做好联防联控各项工作，确保疫情防控和经济社会发展双战双赢、取得全胜。
在发布会上，有记者提问：武清与北京的交通连接紧密，武清的进京交通卡口是防止疫情输入北京的关键防线，对比之前的管理措施，武清在哪些措施上进一步加大了力度？
吴丽祥回答：“应该说疫情防控工作开展以来，武清区在交通卡口管理上积累了比较好的经验。为拱卫首都安全，我们进一步加强进京通道防控，对保留的103国道、城王路、高村镇董碱路和周村路4个入京卡口，重点从三个方面升级落实查控措施。一是人员力量升级。实行4班轮岗24小时值守，每班按照“4+2+1+1”模式，配置交通执法4人、公安干警2人、医务人员1人、属地镇街1人。二是防控措施升级。除开辟绿色通道的运输防控物资和生产生活物资车辆外，对其余出入车辆和人员严格查控，做到停车检查、人员检测、车辆消毒、设备设施、人员防护“五个100%”，逐人扫码登记、查验身份信息、严格检测体温，发现发热等异常情况按流程及时处置。三是联动联控升级。推动通武廊三地交通运输部门建立联防联控联动工作机制，加强信息沟通共享，联合开展流动人员筛查防控，杜绝“四类”涉疫高风险人员（确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者）相互流入，协同做好务工人员通勤以及防疫物资、农副产品运输工作，确保疫控安全和出入顺畅。”
记者提问：武清与北京的产业协作配套比较紧密，随着加快推进复工复产，一方面要加强企业人员管控，另一方面要畅通人员上岗通勤，在处理这个矛盾问题方面，武清有什么具体措施？
吴丽祥回答：“在科学有序推进企业复工复产工作中，如何有效实现对企业员工特别是外来返岗人员的管控，同时做好企业人员返岗通勤服务，是我们始终高度关注并下大力抓实抓细的一项重点工作。比如，位于我区西北部的高村镇，其首创社区每日需往返北京人员约1000人、占社区常住人口近30%，通勤人员防疫管控难度很大，经研究采取针对性措施后，得到妥善解决。具体来讲，一方面，我们强化人员全轨迹管理，压实镇街园区属地责任和企业主体责任，做好员工八小时内外、家庭成员全天候全群体防控和家属外出史、接触史摸排建档，要求员工作出下班后自我居家隔离不外出承诺和隐瞒谎报疫情承担法律责任承诺。特别是对区内1000人以上用工企业实行准军事化管理，安排专人进驻企业监督指导，实行员工在宿舍、食堂、工位全封闭式管理模式，最大限度减少人员聚集和流动，坚决防止因复工复产出现聚集性疫情。另一方面，我们加强企业复工人员特别是跨省市人员服务，建立属地与企业联动机制，落实“三固定两证明”措施，在员工向所在社区、村居委会报备固定上班时间、固定交通工具、固定线路目标并提供健康证明和企业复工证明后，视为区内人员管理，在测量体温无异常后即可快速通行，避免重复隔离观察，方便通勤人员顺畅出行。”
唐玄宗的宠妃杨贵妃，有着倾城倾国之美，天生丽质，又精通音律，擅歌舞，并善弹琵琶。以致唐玄宗对她宠爱有加。玄宗为了博得杨贵妃的欢心，每逢荔枝季节总要委派专人通过每五里、十里的驿站从四川（有说是广东、福建）驰运带有露水的新鲜荔枝。于是便有了“一骑红尘妃子笑， 无人知是荔枝来”。
【白银市群众信访举报转办和边督边改公开情况(生态环境保护督察进行时)
】1、信访受理编号：1088
信访反映问题：平川区黄桥镇双浦村委会将该村黄家洼山脚下的一座彩钢房（用于林地浇水）拆除，致使大片林地枯死.
行政区域：白银市平川区
污染类型：其它
调查核实情况：经现场勘查，平川区黄峤镇双铺村委会黄家洼山脚下有一座彩钢房，系平川区黄峤镇双铺村三社村民张玉祥所建。与张玉祥交流、沟通、调查后，张玉祥承认第16批信访交办问题1088号是他投诉的，是信访投诉人本人。自2011年张玉祥在七岘沟西侧山梁上修建了3间彩钢房共240平米，用于他与妻子居住，属违章建筑，截止目前未拆除，因此“平川区黄桥镇双浦村委会将该村黄家洼山脚下的一座彩钢房（用于林地浇水）拆除”情况不属实；投诉人在未取得任何手续的情况下，私自种植苗木，不能界定为林地，因此“大片林地”情况也不属实；现场勘测的365亩2万余株苗木50%死亡情况属实。林地界定情况。依据《平川区2017年林地更新图库》及《平川区草原图库》，与该地块进行比对，该地块为非林地，属于温性荒漠化草原。按照《关于甘肃省中部生态移民扶贫开发供水工程占地及淹没区禁止新增建设项目及迁入人口的通告》（甘政发〔2018〕77号）公示第二条“自本通告发布之日起，除国家已批准开工建设的铁路、公路、电力、通信等重点项目外，禁止任何单位、集体或个人在工程占地及淹没区新建或改建任何工程项目，不得改变该区域内原地类、地貌，不得从事抢开耕地、园地、抢栽树木等改变土地用途和影响建设的活动”之规定，该片苗木大部分为省政府公告后栽种，且未取得黄峤镇、双铺村、林业和草原等部门的任何手续，私自进行苗木种植，不能界定为林地。苗木栽植情况。2017年-2019年，投诉人陆陆续续在彩钢房周边的山梁上栽植树木（其中，2017年和2018年各栽植1000多株，2019年4-5月份栽植约2万株），苗木主要以山杏为主。共栽植各种苗木2万余株，折合面积为365亩。苗木成活情况。该区域苗木主要是2019年4至5月份栽植的，苗木成活率50%。造成苗木枯死的主要原因有两个方面，一是灌溉水源没有保障。水源系自然降水后拦截在自建拦水坝中的山洪水，发电机带水泵提至种树地块进行人工窝灌；由于平川区全年降水量主要集中在7-9月份，4-6月份降水较少，很难拦截蓄存。二是劳动力不足。2019年栽植的2万苗木，仅凭张玉祥夫妻两人浇灌，所用水泵为两台2寸清水泵，一台扬程50M、最大流量40 m3/h，一台扬程32M、最大流量26m3/h，在保证水源、劳力的情况下，轮灌一次需一个月（平均每天浇灌667株，折合9.5亩）。
是否属实：属实
处理和整改情况：经过林业和草原部门现场调阅《平川区草原图库》，该区域属于温性草原化荒漠，属于生态脆弱区。鉴于目前属夏季高温期，暂时保留彩钢房，以确保浇水管护生活居住；待秋季拆除彩钢房，撤离人员，进行自然修复。由于信访投诉人种植的大部分苗木属《甘肃省人民政府关于甘肃省中部生态移民扶贫开发供水工程占地及淹没区禁止新增建设项目及迁入人口的通告》（甘政发〔2018〕77号）发布后栽种，双铺村党支部、村委会对此监管不到位。2019年7月29日，经黄峤镇党委研究，决定对双铺村党支部书记李文同志进行提醒约谈。
2、 信访受理编号：1118
信访反映问题：来信：平川区庆东小区环境卫生脏、乱、差，小区下水井不时冒出臭气，影响居民生活。
行政区域：白银市平川区
污染类型：垃圾
调查核实情况： 庆东小区系平川区政府实施的廉租房住宅小区，共建有8栋安置住宅楼，共安置744户居民，小区名称为“时代庄园”。该项目2011年5月开工建设，2013年10月竣工投入使用，小区建成后由于小区基础设施配套服务落后，一直无物业服务公司愿意接管。 2019年1月原区房产局委托甘肃庆东物业服务有限公司进行物业管理，庆东物业公司入驻后，投入了大量的财力、物力、人力，不断加强小区基础设施改造和环境卫生整治，小区环境卫生和日常管理得到有效改观，但个别楼道、垃圾箱周边还存在垃圾随意乱丢现象。关于“小区下水井不时冒出臭气，影响居民生活”的问题。该小区内部配建雨污水分流管网。但在3号楼和7号楼之间的路面上有一处雨水收集井，井中雨水、污水管网交叉处出现污水管道断裂，致使污水流入雨水收集管网中，从雨水收集口散发出污水臭气。由于属地下隐蔽工程，物业公司多次检修未及时发现。根据核查结果，小区脏乱差问题是由于物业服务公司服务不及时、不到位、不彻底造成的，区住建局连夜检查后随即下发了《整改通知书》，要求庆东物业公司按7月30日完成整改。下水井不时冒出臭气问题经请平川区广宇公司（专业管道维修公司）现场查勘，发现3号楼和7号楼之间的路面上有一处雨水收集井中管道断裂。已于当日组织人员进行了开挖、连接，维修后彻底解决臭气从雨水进口中冒出问题。
是否属实：属实
处理和整改情况：针对“平川区庆东小区环境卫生脏、乱、差”的问题，2019年7月30日上午，区住建局已督促庆东物业公司保洁员对小区环境卫生进行全面整治，小区环境卫生脏乱差现象得到彻底整治，区住建局对庆东物业服务公司负责人进行了约谈；针对“小区下水井不时冒出臭气，影响居民生活”的问题，2019年7月30日上午，区住建局已督促原建设单位通过疏通管线、清洗管道，清理化粪池等措施，于7月30日下午4.50分完成管道维修，完工后下水井臭味彻底消除。
同时，区政府对区住建局、兴平路街道办事处负责人进行了批评，责成他们全力以赴，以最快的时间、最科学的方案、最有效的工序，确保问题彻底整改，并安排专人现场督办，现场进行居民满意度测评，给小区居民一个满意答复。
3、信访受理编号：1132
信访反映问题：景泰县喜泉镇喜集水村金龙公司烟囱每日不定时排放黑色浓烟；另该厂将生产垃圾（石膏板、岩棉）倾倒在距离该厂北侧6米的河道内，污染水环境。
行政区域：白银市景泰县
污染类型：大气
调查核实情况：景泰县金龙化工建材有限公司现有生产线2条，年生产纸面石膏板6000万平方米，每年可综合利用10万吨脱硫石膏。该企业现有生产导热油锅炉2台，热风炉2台，废气排放口全部安装有水浴脱硫除尘设施，建有脱硫除尘加碱台账。经现场检查和白银市环境监测站监测分析，企业“冒黑烟”情况属实。厂区内建设有临时废石膏板储存场所，生产固体废物全部回炉综合利用，在该厂北侧6米处有行洪道，无长年流水，未发现有生产固废倾倒行洪道情况，周边也无饮用水源地，污染水环境问题不属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：2019年7月30日，市生态环境局景泰分局委托市环境监测站对该企业废气排放口进行监测，7月31日18:30，市环境监测站出具监测报告（白环监字〔2019〕第136号）数据显示：2#、3#导热油炉及3#热风炉排放颗粒物浓度超标，市生态环境局景泰分局依据监测报告进行了立案查处。对该公司负责人进行了提醒约谈，要求企业立即查找原因，对现有环保设施全面排查，加强污染防治设施运行管理，确保废气达标排放。要求企业务必于2019年12底前完成在线监控设备安装工作，并与省市联网，做到监测数据时时上传。
4、信访受理编号：1152
信访反映问题：白银区217省道西北铜家属院西侧2公里中材水泥厂，拉运水泥车辆经过家属院门口路段时发动机噪音扰民。
行政区域：白银市白银区
污染类型：噪声
调查核实情况： 经核查，举报情况属实。中材水泥厂实为中材甘肃水泥有限责任公司，自2010年11月建成投产以来，日均产水泥约6000吨，每天经过西北铜家属院拉运水泥车辆约为150余辆，其中罐车110余辆，货车40余辆；其他在该路段每天固定行驶的商砼搅拌、石料拉运等大重型车辆约140余辆。该路段大重型车辆路过家属院门口时发动机产生的噪音一定程度影响了居民生活。
是否属实：属实
处理和整改情况：针对该问题，交警部门及时调整勤务部署，最大限度地合理调派警力，联合城管执法部门加大对该路段的巡逻管控力度，严厉查处各类交通违法行为。自7月30日起，每天在8：00—19：00时段，指派专人在旧S217线过境段西北铜家属院门口设置临时执勤点，对过境车辆全部进行检查并予以告知，要求大型车辆经过市区过境路段，禁止鸣笛并降低车速保持低分贝通行，最大程度做到低噪音、不扰民；对夜间大型车辆闯禁行、扬尘污染等违法突出问题，安排警力于每天21:00—23:00，开展重点时段集中治理，对车辆违法进行现场处罚，现场整改。对执勤过程中发现大型车辆使用“汽喇叭”或非必要鸣笛的违法行为，执勤民警将依法进行严肃处罚。同时，工作人员深入中材甘肃水泥有限责任公司开展宣传教育，依法下达道理交通安全隐患整改通知书，督促企业全面落实安全生产和环境保护主体责任，夯实隐患源头管控，有效防治噪音扰民现象。
5、信访受理编号：1173
信访反映问题：来信：白银区金穗小区临近的强湾路和民勤街白银农副产品批发市场，每天04:00开始，市场内喇叭声、说话声等噪音严重扰民，且废菜、腐烂的水果臭气熏天。
行政区域：白银市白银区
污染类型：噪声、大气
调查核实情况：经核查，举报情况属实。经调查了解，每日03:00-08:00，为市农副食品批发市场交易高峰期，各种运输车辆出入频繁，存在车辆发动机、装卸货、喧闹声扰民，尤其配运车辆违规停放，致使交通不畅、车辆积压，过往车辆鸣笛噪音尤为严重。又因市场开办方日常管理不到位，同时，由于蔬菜市场的季节性特点，夏季日产垃圾约15吨，遇高温天气菜叶、水果腐烂快；加之周边部分摊贩和门店经营人员环境卫生意识淡薄、贪图方便，在垃圾台外乱堆乱放、乱倒乱泼，导致出现臭味扰民现象。
是否属实：属实
处理和整改情况：针对“农副产品批发市场，每天04:00开始，市场内喇叭声、说话声等噪音严重扰民” 的问题，交警部门已安排执法人员在市场交易高峰期疏通车辆，对经营户及商贩的蔬菜配运驾驶员进行了宣传教育，要求驾驶员文明行车、规范停靠，并及时调整勤务，每天坚持开展常态化治理，确保道路畅通，通行环境良好；城管执法人员坚决清理乱摆摊设点，解决道路拥挤和交通堵塞现象；公园路街道集中开展交通文明知识宣传活动，要求市场商铺业主及蔬菜配送车辆驾驶员在拉运蔬菜过程中禁止鸣笛，切实减少车辆噪音污染；市场开办方主动落实主体责任，在市场北出口、西出口张贴禁止鸣笛公告，设置禁鸣标志，要求所有进出市场及市场内的车辆禁止鸣笛；同时在市场内LED显示频上滚动播放禁止鸣笛的宣传标语，有效减少车辆噪音对市场周边群众的干扰。此外，各部门严格落实监管职责，按照《白银市白银区人民政府关于建材加工、农副产品批发、二手车、工程机械、快递物流行业进行划行规市的实施方案》（白政发〔2018〕22号），持续强力推进划行归市工作。
针对“废菜、腐烂的水果臭气熏天”的问题，市场开办方加强了市场的日常管理，已对原有垃圾投放点进行整改，增派了卫生专职管理员，负责垃圾台及周边环境卫生，每次垃圾清运后用高压水管清洗地面，确保垃圾台周边环境干净整洁。环卫部门加大了垃圾清运力度，做到垃圾随满随清，日产日清，消除臭味扰民现象。同时，市场开办方加强市场内卫生保洁工作，对市场内经营户进行环保宣传，要求经营户提高环保意识，对生产、生活垃圾进行全面清理，创造清净、整洁、有序的市场环境，满足市场周边群众生活正常需求。
】1、信访受理编号：1088
信访反映问题：平川区黄桥镇双浦村委会将该村黄家洼山脚下的一座彩钢房（用于林地浇水）拆除，致使大片林地枯死.
行政区域：白银市平川区
污染类型：其它
调查核实情况：经现场勘查，平川区黄峤镇双铺村委会黄家洼山脚下有一座彩钢房，系平川区黄峤镇双铺村三社村民张玉祥所建。与张玉祥交流、沟通、调查后，张玉祥承认第16批信访交办问题1088号是他投诉的，是信访投诉人本人。自2011年张玉祥在七岘沟西侧山梁上修建了3间彩钢房共240平米，用于他与妻子居住，属违章建筑，截止目前未拆除，因此“平川区黄桥镇双浦村委会将该村黄家洼山脚下的一座彩钢房（用于林地浇水）拆除”情况不属实；投诉人在未取得任何手续的情况下，私自种植苗木，不能界定为林地，因此“大片林地”情况也不属实；现场勘测的365亩2万余株苗木50%死亡情况属实。林地界定情况。依据《平川区2017年林地更新图库》及《平川区草原图库》，与该地块进行比对，该地块为非林地，属于温性荒漠化草原。按照《关于甘肃省中部生态移民扶贫开发供水工程占地及淹没区禁止新增建设项目及迁入人口的通告》（甘政发〔2018〕77号）公示第二条“自本通告发布之日起，除国家已批准开工建设的铁路、公路、电力、通信等重点项目外，禁止任何单位、集体或个人在工程占地及淹没区新建或改建任何工程项目，不得改变该区域内原地类、地貌，不得从事抢开耕地、园地、抢栽树木等改变土地用途和影响建设的活动”之规定，该片苗木大部分为省政府公告后栽种，且未取得黄峤镇、双铺村、林业和草原等部门的任何手续，私自进行苗木种植，不能界定为林地。苗木栽植情况。2017年-2019年，投诉人陆陆续续在彩钢房周边的山梁上栽植树木（其中，2017年和2018年各栽植1000多株，2019年4-5月份栽植约2万株），苗木主要以山杏为主。共栽植各种苗木2万余株，折合面积为365亩。苗木成活情况。该区域苗木主要是2019年4至5月份栽植的，苗木成活率50%。造成苗木枯死的主要原因有两个方面，一是灌溉水源没有保障。水源系自然降水后拦截在自建拦水坝中的山洪水，发电机带水泵提至种树地块进行人工窝灌；由于平川区全年降水量主要集中在7-9月份，4-6月份降水较少，很难拦截蓄存。二是劳动力不足。2019年栽植的2万苗木，仅凭张玉祥夫妻两人浇灌，所用水泵为两台2寸清水泵，一台扬程50M、最大流量40 m3/h，一台扬程32M、最大流量26m3/h，在保证水源、劳力的情况下，轮灌一次需一个月（平均每天浇灌667株，折合9.5亩）。
是否属实：属实
处理和整改情况：经过林业和草原部门现场调阅《平川区草原图库》，该区域属于温性草原化荒漠，属于生态脆弱区。鉴于目前属夏季高温期，暂时保留彩钢房，以确保浇水管护生活居住；待秋季拆除彩钢房，撤离人员，进行自然修复。由于信访投诉人种植的大部分苗木属《甘肃省人民政府关于甘肃省中部生态移民扶贫开发供水工程占地及淹没区禁止新增建设项目及迁入人口的通告》（甘政发〔2018〕77号）发布后栽种，双铺村党支部、村委会对此监管不到位。2019年7月29日，经黄峤镇党委研究，决定对双铺村党支部书记李文同志进行提醒约谈。
2、 信访受理编号：1118
信访反映问题：来信：平川区庆东小区环境卫生脏、乱、差，小区下水井不时冒出臭气，影响居民生活。
行政区域：白银市平川区
污染类型：垃圾
调查核实情况： 庆东小区系平川区政府实施的廉租房住宅小区，共建有8栋安置住宅楼，共安置744户居民，小区名称为“时代庄园”。该项目2011年5月开工建设，2013年10月竣工投入使用，小区建成后由于小区基础设施配套服务落后，一直无物业服务公司愿意接管。 2019年1月原区房产局委托甘肃庆东物业服务有限公司进行物业管理，庆东物业公司入驻后，投入了大量的财力、物力、人力，不断加强小区基础设施改造和环境卫生整治，小区环境卫生和日常管理得到有效改观，但个别楼道、垃圾箱周边还存在垃圾随意乱丢现象。关于“小区下水井不时冒出臭气，影响居民生活”的问题。该小区内部配建雨污水分流管网。但在3号楼和7号楼之间的路面上有一处雨水收集井，井中雨水、污水管网交叉处出现污水管道断裂，致使污水流入雨水收集管网中，从雨水收集口散发出污水臭气。由于属地下隐蔽工程，物业公司多次检修未及时发现。根据核查结果，小区脏乱差问题是由于物业服务公司服务不及时、不到位、不彻底造成的，区住建局连夜检查后随即下发了《整改通知书》，要求庆东物业公司按7月30日完成整改。下水井不时冒出臭气问题经请平川区广宇公司（专业管道维修公司）现场查勘，发现3号楼和7号楼之间的路面上有一处雨水收集井中管道断裂。已于当日组织人员进行了开挖、连接，维修后彻底解决臭气从雨水进口中冒出问题。
是否属实：属实
处理和整改情况：针对“平川区庆东小区环境卫生脏、乱、差”的问题，2019年7月30日上午，区住建局已督促庆东物业公司保洁员对小区环境卫生进行全面整治，小区环境卫生脏乱差现象得到彻底整治，区住建局对庆东物业服务公司负责人进行了约谈；针对“小区下水井不时冒出臭气，影响居民生活”的问题，2019年7月30日上午，区住建局已督促原建设单位通过疏通管线、清洗管道，清理化粪池等措施，于7月30日下午4.50分完成管道维修，完工后下水井臭味彻底消除。
同时，区政府对区住建局、兴平路街道办事处负责人进行了批评，责成他们全力以赴，以最快的时间、最科学的方案、最有效的工序，确保问题彻底整改，并安排专人现场督办，现场进行居民满意度测评，给小区居民一个满意答复。
3、信访受理编号：1132
信访反映问题：景泰县喜泉镇喜集水村金龙公司烟囱每日不定时排放黑色浓烟；另该厂将生产垃圾（石膏板、岩棉）倾倒在距离该厂北侧6米的河道内，污染水环境。
行政区域：白银市景泰县
污染类型：大气
调查核实情况：景泰县金龙化工建材有限公司现有生产线2条，年生产纸面石膏板6000万平方米，每年可综合利用10万吨脱硫石膏。该企业现有生产导热油锅炉2台，热风炉2台，废气排放口全部安装有水浴脱硫除尘设施，建有脱硫除尘加碱台账。经现场检查和白银市环境监测站监测分析，企业“冒黑烟”情况属实。厂区内建设有临时废石膏板储存场所，生产固体废物全部回炉综合利用，在该厂北侧6米处有行洪道，无长年流水，未发现有生产固废倾倒行洪道情况，周边也无饮用水源地，污染水环境问题不属实。
是否属实：属实
处理和整改情况：2019年7月30日，市生态环境局景泰分局委托市环境监测站对该企业废气排放口进行监测，7月31日18:30，市环境监测站出具监测报告（白环监字〔2019〕第136号）数据显示：2#、3#导热油炉及3#热风炉排放颗粒物浓度超标，市生态环境局景泰分局依据监测报告进行了立案查处。对该公司负责人进行了提醒约谈，要求企业立即查找原因，对现有环保设施全面排查，加强污染防治设施运行管理，确保废气达标排放。要求企业务必于2019年12底前完成在线监控设备安装工作，并与省市联网，做到监测数据时时上传。
4、信访受理编号：1152
信访反映问题：白银区217省道西北铜家属院西侧2公里中材水泥厂，拉运水泥车辆经过家属院门口路段时发动机噪音扰民。
行政区域：白银市白银区
污染类型：噪声
调查核实情况： 经核查，举报情况属实。中材水泥厂实为中材甘肃水泥有限责任公司，自2010年11月建成投产以来，日均产水泥约6000吨，每天经过西北铜家属院拉运水泥车辆约为150余辆，其中罐车110余辆，货车40余辆；其他在该路段每天固定行驶的商砼搅拌、石料拉运等大重型车辆约140余辆。该路段大重型车辆路过家属院门口时发动机产生的噪音一定程度影响了居民生活。
是否属实：属实
处理和整改情况：针对该问题，交警部门及时调整勤务部署，最大限度地合理调派警力，联合城管执法部门加大对该路段的巡逻管控力度，严厉查处各类交通违法行为。自7月30日起，每天在8：00—19：00时段，指派专人在旧S217线过境段西北铜家属院门口设置临时执勤点，对过境车辆全部进行检查并予以告知，要求大型车辆经过市区过境路段，禁止鸣笛并降低车速保持低分贝通行，最大程度做到低噪音、不扰民；对夜间大型车辆闯禁行、扬尘污染等违法突出问题，安排警力于每天21:00—23:00，开展重点时段集中治理，对车辆违法进行现场处罚，现场整改。对执勤过程中发现大型车辆使用“汽喇叭”或非必要鸣笛的违法行为，执勤民警将依法进行严肃处罚。同时，工作人员深入中材甘肃水泥有限责任公司开展宣传教育，依法下达道理交通安全隐患整改通知书，督促企业全面落实安全生产和环境保护主体责任，夯实隐患源头管控，有效防治噪音扰民现象。
5、信访受理编号：1173
信访反映问题：来信：白银区金穗小区临近的强湾路和民勤街白银农副产品批发市场，每天04:00开始，市场内喇叭声、说话声等噪音严重扰民，且废菜、腐烂的水果臭气熏天。
行政区域：白银市白银区
污染类型：噪声、大气
调查核实情况：经核查，举报情况属实。经调查了解，每日03:00-08:00，为市农副食品批发市场交易高峰期，各种运输车辆出入频繁，存在车辆发动机、装卸货、喧闹声扰民，尤其配运车辆违规停放，致使交通不畅、车辆积压，过往车辆鸣笛噪音尤为严重。又因市场开办方日常管理不到位，同时，由于蔬菜市场的季节性特点，夏季日产垃圾约15吨，遇高温天气菜叶、水果腐烂快；加之周边部分摊贩和门店经营人员环境卫生意识淡薄、贪图方便，在垃圾台外乱堆乱放、乱倒乱泼，导致出现臭味扰民现象。
是否属实：属实
处理和整改情况：针对“农副产品批发市场，每天04:00开始，市场内喇叭声、说话声等噪音严重扰民” 的问题，交警部门已安排执法人员在市场交易高峰期疏通车辆，对经营户及商贩的蔬菜配运驾驶员进行了宣传教育，要求驾驶员文明行车、规范停靠，并及时调整勤务，每天坚持开展常态化治理，确保道路畅通，通行环境良好；城管执法人员坚决清理乱摆摊设点，解决道路拥挤和交通堵塞现象；公园路街道集中开展交通文明知识宣传活动，要求市场商铺业主及蔬菜配送车辆驾驶员在拉运蔬菜过程中禁止鸣笛，切实减少车辆噪音污染；市场开办方主动落实主体责任，在市场北出口、西出口张贴禁止鸣笛公告，设置禁鸣标志，要求所有进出市场及市场内的车辆禁止鸣笛；同时在市场内LED显示频上滚动播放禁止鸣笛的宣传标语，有效减少车辆噪音对市场周边群众的干扰。此外，各部门严格落实监管职责，按照《白银市白银区人民政府关于建材加工、农副产品批发、二手车、工程机械、快递物流行业进行划行规市的实施方案》（白政发〔2018〕22号），持续强力推进划行归市工作。
针对“废菜、腐烂的水果臭气熏天”的问题，市场开办方加强了市场的日常管理，已对原有垃圾投放点进行整改，增派了卫生专职管理员，负责垃圾台及周边环境卫生，每次垃圾清运后用高压水管清洗地面，确保垃圾台周边环境干净整洁。环卫部门加大了垃圾清运力度，做到垃圾随满随清，日产日清，消除臭味扰民现象。同时，市场开办方加强市场内卫生保洁工作，对市场内经营户进行环保宣传，要求经营户提高环保意识，对生产、生活垃圾进行全面清理，创造清净、整洁、有序的市场环境，满足市场周边群众生活正常需求。
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