#晨报评论# 【不奢望富豪回报社会，只希望富豪依法纳税！】岁末年关，每个人都在掂量自己这一年的劳动所得，在疫情的打击下，很多行业都不太景气，体现到普通人的钱袋子里，就是收入少得可怜。这个时候，当我们看到某某明星的丈夫突然去世，留下数百亿资产，看到某某电商主播偷税漏税，被罚十几个亿，看到某某优质偶像跟老婆闹离婚，双方你来我往的唇枪舌战中涉及的都是天价的财富标码，就多少会有些惊叹，甚至还会失衡。这个世界，有钱人怎么那么会赚钱？贫富差距怎么可以如此悬殊？贫穷一再限制着我们的想象，就在电商主播偷税被罚的同一天，全球首富埃隆·马斯克在推特上高调宣称，今年他将缴纳110亿美元税收。光税收就有这么多，可见他的身价有多么惊人，况且这还是远远没缴够的数字。
如何看待这些事情？仇富或者眼红显然是不可取的，富豪们会赚钱，各有各的门道，也各有各的时运。妄自菲薄更是不可取的，因为我们都在靠劳动吃饭，都在遵纪守法尽职尽能地为社会做着贡献。但是，如何推动这个社会的公平，如何让自食其力的人更宽裕、更体面地生活，如何让财富不那么像泄了洪似的只向富豪们涌入，却像堵气似的就是不肯向卖力工作的普通人光顾？这是我们需要思考的问题。当然，财富有其密码，大多数人终其一生都不会掌握，均富也未必是经济学意义上的理想状态，尽管一个励精图治的成功的政府可以做到消除绝对贫困，但是，如何避免穷人更穷、富人更富，依然是各国执政者们孜孜以求希望企及的现实目标。为此，税收就是控制贫富差距、调节收入平衡的最可行的工具，所谓的平衡并不是均富，而是走向共同富裕，但问题就出在富人们越有钱越想着如何逃税避税，他们舍不得刚入账的巨额财富还没捂热就要拿出相当可观的一部分上交给国家。#税务总局立案调查多领域偷逃税款问题#
人的心理在这一点上几乎是相通的，当他属于橄榄球的中下部分群体，该缴多少税就缴多少税，他甚至都不闻不问，但当他属于橄榄球上方的尖尖角时，他就本能地认为自己应当与众不同，认为现有的税收机制不应当对他形成约束，认为付出相应的税款是吃了大亏，尤其是那些一夜暴富的人，财富以几何级数增长，缴税的法制意识却没有以几何级数跟上，这就是财运和修养的矛盾。他们忘记每个公民存在于社会就要遵守与这个社会的契约。有人会说，契约是政府定的，而政府未必就是称职的，所以我不想把钱交给政府去运作，持这种想法的狂人中，最有代表性的当属埃隆·马斯克。比如：拜登政府有意加征一项“亿万富翁税”，用以支付大基建和扩大社会保障、应对气候变化的费用，马斯克却情绪激烈地反驳说：美国联邦政府的负债率从2000年的56%升至现在的126%，国债规模高达28.9万亿，就算向亿万富翁征收100%的税，也难填补这个亏空。马斯克的言论乍听有理，但是，结合他2014年至2018年期间只缴纳了实际收入3.27%的税款，甚至2018年全年未缴税，就能看出他的抗辩也不是很站得住脚，因为在抗辩酝酿中的新税费之前，他在已有税制规定内的纳税记录并不光彩。
民主党的参议员伊丽莎白·沃伦（就是那个波士顿首位华裔女市长的政治导师）催促马斯克应该做个依法纳税的好公民，沃伦隔空喊话马斯克，是因为马斯克以世界首富的身份成为《时代》周刊的年度人物，地位越高，示范效应与责任意识也理应更强，马斯克却很不客气地回应说：如果你把眼睛睁开看两秒钟，就会明白今年我缴的税将比历史上任何一个美国人都要多。早前，另一位竞选过总统的参议员桑德斯也在社交媒体上呼吁“超级富豪支付自己的那一份”，马斯克却在推文下面留言说：我老是忘了你还活着。马斯克对于纳税这件事情的排斥可想而知了，他显然认为自己足够的聪明，认为自己不应该被制度左右，也认为自己自有一套崭新的做法体现他对社会的回馈。他说：与其缴纳数百亿美元税款给政府，不如用这笔钱把人类送上火星，保护人类的意识之光。听起来特立独行而且势在必得，可是，剥去理想的光泽，这种无组织、无纪律的想法首先是不合法的。
全世界的顶级富豪们并不都像马斯克那样以理想为名用傲慢的口吻去硬怼制度，大多数不愿缴税的人则是静悄悄地去摸索避税的各种套路，他们有的借助私人银行把资金转移到像瑞士和开曼群岛这样的避税港；有的在避税港设立公司，中国很多互联网巨头就把百慕大、维尔京群岛、开曼群岛作为公司的注册地；有的通过设立家族信托基金或者购买海外保险来避税，比如那位众所周知的华人首富；有的干脆就入籍瑞士、列支敦士登、安道尔、摩纳哥这样的低税甚至无税国家；还有的把自己的收入申报成外部投资的利息和股息，比如亚马逊的贝索斯，或者故意降低自己的收入以躲避税收，比如股神巴菲特。富豪们挖空心思不让财产脱手，他们所用的套路五花八门，完全不在普通人的认知范围之内，只能说，贫穷再次限制了我们的想象。而其中最受关注的一种是把公司的股权捐赠给基金会，从事公益慈善的事业，按照美国的法律，这些股权创造的价值以及分红可以免征所得税，最著名的是盖茨基金会，其实马斯克也创办了马斯克基金会，但是，在实际的操作中，人们还是不禁会问：它的社会价值和避税功能究竟哪个更占上风？
如果说文明纳税体现的是公民的守法意识，那么回报社会体现的就是公民的道德修养，按照一般的看法，守法是义务，道德是在此基础上的更高要求，但是对一个目空一切的人来说，法律和道德恐怕都要以他的标准来书写，甚至不分高低前后，以法律的尺度来衡量，漏税的马斯克显然是不合法的，但是，马斯克想要跳过法律法规这一关直接探讨道德，他认为，在创新的领域开疆拓土本身就是造福人类。他的想法可以说是超越了国家，超越了政府，超越了社会。马斯克的善心到底是什么样的？这种善心是否偏执地怀疑任何组织机构，而迷信于个人的能力？举一个例子也许能见分晓。十月初，联合国世界粮食计划署执行总干事曾呼吁全球富豪行动起来缓解世界粮食危机，他着重点名马斯克，后来在接受媒体采访时，他又更直接地呼吁马斯克捐出66亿美元拯救4200万饥饿的生命。马斯克沉寂许久以后才跳出来回应：如果你能给出公开、透明、详细的解决问题的计划，我就立即抛售特斯拉股票，捐出这60多亿。但当世界粮食计划署如约公布了详细的计划，马斯克却至今未再回应。
捐不捐款当然是个人的意愿，世界粮食计划署不过是发出了一个呼吁，这种善意的建议不应被视作道德的绑架。事实上，从道德的角度去衡量，作为世界首富，马斯克的捐款额在顶级富豪中却是最少的，这也的确说不过去。你可以说他超越了传统的道德修养，但是，马斯克的回应向外界传递的信息并非如此，他的意思是：我并非无视传统的价值观，而是怀疑你们这些官方机构运作资金的能力。莫非马斯克真的相信自己会比联合国做得更好？看他最终如何自圆其说。
不过，也有人认为，他可能确实想知道这笔钱会如何使用。联合国那么多年筹集那么多钱，投入那么多贫困地区，为什么都石沉大海？饥寒贫困依然没有解决，是不是工作方式有问题？对于这个疑问，哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯在七月份召开的联合国粮食系统峰会预备会上有过一段流传甚广的演讲，他说：我们根本没有反思贫困国家无法摆脱贫困的殖民历史，却指责这些国家“为什么不好好管理自己？”萨克斯教授还说：我们没有意识到联合国的核心预算每年只有30亿美元却质问“事情为什么不顺利？”萨克斯教授极力建议阻止“避税天堂”，他说：当今世界的2775位顶级富豪拥有13.1万亿美元的总资产，如果他们想去太空，至少可以把钱留在地球上解决关键的问题。萨克斯教授最后那句呼吁也许可以被视为一个浪漫的预言，在期待富豪们回报社会之前，我们现在更期待的是他们能够依法纳税！这种期待不仅针对以马斯克为代表的美国富豪们，也针对我们发展中国家的有钱人！（顾文俊）
如何看待这些事情？仇富或者眼红显然是不可取的，富豪们会赚钱，各有各的门道，也各有各的时运。妄自菲薄更是不可取的，因为我们都在靠劳动吃饭，都在遵纪守法尽职尽能地为社会做着贡献。但是，如何推动这个社会的公平，如何让自食其力的人更宽裕、更体面地生活，如何让财富不那么像泄了洪似的只向富豪们涌入，却像堵气似的就是不肯向卖力工作的普通人光顾？这是我们需要思考的问题。当然，财富有其密码，大多数人终其一生都不会掌握，均富也未必是经济学意义上的理想状态，尽管一个励精图治的成功的政府可以做到消除绝对贫困，但是，如何避免穷人更穷、富人更富，依然是各国执政者们孜孜以求希望企及的现实目标。为此，税收就是控制贫富差距、调节收入平衡的最可行的工具，所谓的平衡并不是均富，而是走向共同富裕，但问题就出在富人们越有钱越想着如何逃税避税，他们舍不得刚入账的巨额财富还没捂热就要拿出相当可观的一部分上交给国家。#税务总局立案调查多领域偷逃税款问题#
人的心理在这一点上几乎是相通的，当他属于橄榄球的中下部分群体，该缴多少税就缴多少税，他甚至都不闻不问，但当他属于橄榄球上方的尖尖角时，他就本能地认为自己应当与众不同，认为现有的税收机制不应当对他形成约束，认为付出相应的税款是吃了大亏，尤其是那些一夜暴富的人，财富以几何级数增长，缴税的法制意识却没有以几何级数跟上，这就是财运和修养的矛盾。他们忘记每个公民存在于社会就要遵守与这个社会的契约。有人会说，契约是政府定的，而政府未必就是称职的，所以我不想把钱交给政府去运作，持这种想法的狂人中，最有代表性的当属埃隆·马斯克。比如：拜登政府有意加征一项“亿万富翁税”，用以支付大基建和扩大社会保障、应对气候变化的费用，马斯克却情绪激烈地反驳说：美国联邦政府的负债率从2000年的56%升至现在的126%，国债规模高达28.9万亿，就算向亿万富翁征收100%的税，也难填补这个亏空。马斯克的言论乍听有理，但是，结合他2014年至2018年期间只缴纳了实际收入3.27%的税款，甚至2018年全年未缴税，就能看出他的抗辩也不是很站得住脚，因为在抗辩酝酿中的新税费之前，他在已有税制规定内的纳税记录并不光彩。
民主党的参议员伊丽莎白·沃伦（就是那个波士顿首位华裔女市长的政治导师）催促马斯克应该做个依法纳税的好公民，沃伦隔空喊话马斯克，是因为马斯克以世界首富的身份成为《时代》周刊的年度人物，地位越高，示范效应与责任意识也理应更强，马斯克却很不客气地回应说：如果你把眼睛睁开看两秒钟，就会明白今年我缴的税将比历史上任何一个美国人都要多。早前，另一位竞选过总统的参议员桑德斯也在社交媒体上呼吁“超级富豪支付自己的那一份”，马斯克却在推文下面留言说：我老是忘了你还活着。马斯克对于纳税这件事情的排斥可想而知了，他显然认为自己足够的聪明，认为自己不应该被制度左右，也认为自己自有一套崭新的做法体现他对社会的回馈。他说：与其缴纳数百亿美元税款给政府，不如用这笔钱把人类送上火星，保护人类的意识之光。听起来特立独行而且势在必得，可是，剥去理想的光泽，这种无组织、无纪律的想法首先是不合法的。
全世界的顶级富豪们并不都像马斯克那样以理想为名用傲慢的口吻去硬怼制度，大多数不愿缴税的人则是静悄悄地去摸索避税的各种套路，他们有的借助私人银行把资金转移到像瑞士和开曼群岛这样的避税港；有的在避税港设立公司，中国很多互联网巨头就把百慕大、维尔京群岛、开曼群岛作为公司的注册地；有的通过设立家族信托基金或者购买海外保险来避税，比如那位众所周知的华人首富；有的干脆就入籍瑞士、列支敦士登、安道尔、摩纳哥这样的低税甚至无税国家；还有的把自己的收入申报成外部投资的利息和股息，比如亚马逊的贝索斯，或者故意降低自己的收入以躲避税收，比如股神巴菲特。富豪们挖空心思不让财产脱手，他们所用的套路五花八门，完全不在普通人的认知范围之内，只能说，贫穷再次限制了我们的想象。而其中最受关注的一种是把公司的股权捐赠给基金会，从事公益慈善的事业，按照美国的法律，这些股权创造的价值以及分红可以免征所得税，最著名的是盖茨基金会，其实马斯克也创办了马斯克基金会，但是，在实际的操作中，人们还是不禁会问：它的社会价值和避税功能究竟哪个更占上风？
如果说文明纳税体现的是公民的守法意识，那么回报社会体现的就是公民的道德修养，按照一般的看法，守法是义务，道德是在此基础上的更高要求，但是对一个目空一切的人来说，法律和道德恐怕都要以他的标准来书写，甚至不分高低前后，以法律的尺度来衡量，漏税的马斯克显然是不合法的，但是，马斯克想要跳过法律法规这一关直接探讨道德，他认为，在创新的领域开疆拓土本身就是造福人类。他的想法可以说是超越了国家，超越了政府，超越了社会。马斯克的善心到底是什么样的？这种善心是否偏执地怀疑任何组织机构，而迷信于个人的能力？举一个例子也许能见分晓。十月初，联合国世界粮食计划署执行总干事曾呼吁全球富豪行动起来缓解世界粮食危机，他着重点名马斯克，后来在接受媒体采访时，他又更直接地呼吁马斯克捐出66亿美元拯救4200万饥饿的生命。马斯克沉寂许久以后才跳出来回应：如果你能给出公开、透明、详细的解决问题的计划，我就立即抛售特斯拉股票，捐出这60多亿。但当世界粮食计划署如约公布了详细的计划，马斯克却至今未再回应。
捐不捐款当然是个人的意愿，世界粮食计划署不过是发出了一个呼吁，这种善意的建议不应被视作道德的绑架。事实上，从道德的角度去衡量，作为世界首富，马斯克的捐款额在顶级富豪中却是最少的，这也的确说不过去。你可以说他超越了传统的道德修养，但是，马斯克的回应向外界传递的信息并非如此，他的意思是：我并非无视传统的价值观，而是怀疑你们这些官方机构运作资金的能力。莫非马斯克真的相信自己会比联合国做得更好？看他最终如何自圆其说。
不过，也有人认为，他可能确实想知道这笔钱会如何使用。联合国那么多年筹集那么多钱，投入那么多贫困地区，为什么都石沉大海？饥寒贫困依然没有解决，是不是工作方式有问题？对于这个疑问，哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯在七月份召开的联合国粮食系统峰会预备会上有过一段流传甚广的演讲，他说：我们根本没有反思贫困国家无法摆脱贫困的殖民历史，却指责这些国家“为什么不好好管理自己？”萨克斯教授还说：我们没有意识到联合国的核心预算每年只有30亿美元却质问“事情为什么不顺利？”萨克斯教授极力建议阻止“避税天堂”，他说：当今世界的2775位顶级富豪拥有13.1万亿美元的总资产，如果他们想去太空，至少可以把钱留在地球上解决关键的问题。萨克斯教授最后那句呼吁也许可以被视为一个浪漫的预言，在期待富豪们回报社会之前，我们现在更期待的是他们能够依法纳税！这种期待不仅针对以马斯克为代表的美国富豪们，也针对我们发展中国家的有钱人！（顾文俊）
#菏泽身边事# 【防控措施升级！菏泽发布紧急通知！两图书馆闭馆公告！】8月15日，菏泽市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室发布《关于严格防范疫情输入的紧急通知》具体情况如下：
关于严格防范疫情输入的紧急通知
各县区领导小组（指挥部），市直有关部门、单位：
近期，郑州、开封、商丘等地区连续出现本土聚集型疫情，这些地区虽然与我市不同属一个省份，但是在地域上相邻，经济、社会活动交往紧密，人员流动性强。虞城县新发病例自7月底感染后，一直在自由流动，传播范围仍不明晰。为有效防范疫情输入、蔓延我市，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《菏泽市新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》等有关规定，现将有关工作要求紧急通知如下：
一、设立检疫站点。火车站、机场、高速公路收费站、与省外接壤的国省道主干线和县乡道路设立联合检查站，每个检查站明确一名县级领导带队、县乡道明确一名科级领导带队，负责检查站各项工作，并做好工作人员的日常防护及生活保障。工作人员从公安、交通、卫健部门、属地乡镇（街道）等单位抽调，实行24小时轮流值班制度。检查站设临时留观室、工作人员临时休息室。
二、限制中高风险区来人进入本市。高速公路收费站、与省外接壤的国省道主干线和县乡道路设立的联合检查站对进入我市所有人员查验电子健康码、防疫行程卡和疫苗接种证明（以下称“两码一证”），对来自中高风险区和郑州、开封、商丘地区非菏泽籍车辆或人员原则上一律劝返，涉及企业生产经营必要的物资运输人员须持有48小时核酸检测阴性证明。除已知是中高风险区来人之外，持电子健康码黄码或红码人员、防疫行程卡有*号标注人员、虞城县来菏人员一律落实核酸检测并采取集中隔离或居家隔离措施。
三、加强道路交通工具疫情防控。菏泽市与所有中高风险区所在地级市全域长途客运班车暂停运行。市内公交、城际公交、出租车、网约车所有司乘人员一律戴口罩，对所有乘客查验“两码一证”，做好通风、消毒等工作。
四、强化铁路乘客来菏闭环管理。各火车站要列出所有经过疫情重点地区的车次，提前获取在中高风险地区所在城市站点上车的来菏乘客名单，走重点地区来人专用通道。各火车站检疫点详细登记，48小时核酸检测阴性证明和“两码 一证”。持电子健康码黄码或红码人员、防疫行程卡有*号标注人员、虞城县来菏人员就地取样做核酸检测，并由目的县区“点对点”接返做核酸检测。
五、公共场馆限制开放。全市所有文化馆、美术馆、博物馆、图书馆暂停开放；剧院、网吧、KTV、电影院、电子游艺场所、棋牌室等暂停营业；A级景区、星级酒店、书城（店）严格执行限量、预约、错峰措施，进出人员查验“两码一证”，落实测温、戴口罩、一米线、信息登记等疫情防控措施；暂停开展各类人员聚集性文化活动。
六、严格落实重点场所防控措施。大型商超、宾馆、酒店、浴池、健身馆、理发店、小餐饮、小商店等公共场所落实主体责任，坚持重点部位消毒、通风常态化防控措施，落实进出人员“两码一证”、佩戴口罩查验和监督，禁止开展容易引起人员聚集的展销、促销活动。看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、精神卫生机构、特教学校、各类民政服务机构强化封闭管理，限制外部人员进入。对进出人员检测体温、查验“两码一证”，14 天内有省外旅居史人员须持有48小时内核酸检测阴性证明。
七、提升社区（村）防控等级。乡镇（街道）、社区（村）要加强对外来人员的管理，物业管理行业要全力配合，全面排查疫情地区来人，住宅小区、村居外来人员一律登记，查验“两码一证”，严格落实重点地区来人、入境人员居家健康管理“四包一”责任制。
八、严格控制大型会议活动。所有100人以上跨省会议活动一律停止、延期，或者限制中高风险地区所在地级市人员人参加会议、活动。
九、严格发热患者管理。所有基层医疗机构落实首诊负责制，按要求登记、上报发热患者信息。强化预检分诊，二级以上综合医院规范发热门诊管理，所有发热患者一律落实核酸检测措施。药店销售退烧药、止咳药、抗病毒药、抗菌素等4类药品，实名登记。
十、严格落实“应检尽检”。扩大“应检尽检”范围，除省规定的各类“应检尽检”人员外，对火车站、汽车站、公交公司、出租车、网约车等客运一线工作人员，每7天做1次核酸检测，大型商超、宾馆、酒店及各类服务业一线工作人员全面做1次核酸检测。
十一、加快推进疫苗接种。拉清全员接种底数，积极动员身体条件允许的人员，尽快接种疫苗。十二、动态调整管控措施。以上措施执行至8月25日，视周边及我市疫情防控形势时行动态调整。
市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室
2021年8月15日
今天，菏泽市牡丹区人民政府发布了牡丹区图书馆暂停开放公告，具体内容如下：
尊敬的各位读者：
为严防疫情输入，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据菏泽市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组《关于严格防范疫情输入的紧急通知》要求，现紧急通告如下：
牡丹区图书馆自8月16日起暂停对外开放。具体开馆时间另行通知。
暂时闭馆期间造成的图书逾期，予以免责。后续相关要求和调整情况及线上活动等信息，通过牡丹区图书馆官方网站(https://t.cn/A6IX4sHg)和微信公众号发布，请大家及时关注。
由此带来的不便，敬请谅解！
牡丹区图书馆
2021年8月16日
今天菏泽市图书馆公众号发布了，闭馆公告，具体内容如下：
菏泽市图书馆闭馆公告
各位读者：
根据菏泽市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室《关于严格防范疫情输入的紧急通知》要求，经研究决定，菏泽市图书馆自2021年8月17日（周二）起暂时闭馆，原定于8月17日开放的大苹果捐赠书库相应延期开放。闭馆期间，我馆将加大线上服务工作力度，通过网站、微信公众号和微博平台等提供线上阅读服务。因闭馆原因，外借文献逾期予以免责。感谢您对菏泽市图书馆的关注和理解。恢复开馆时间另行通知。敬请广大读者关注我馆官方网站、微信公众号等相关信息。
菏泽市图书馆
2021年8月16日
关于严格防范疫情输入的紧急通知
各县区领导小组（指挥部），市直有关部门、单位：
近期，郑州、开封、商丘等地区连续出现本土聚集型疫情，这些地区虽然与我市不同属一个省份，但是在地域上相邻，经济、社会活动交往紧密，人员流动性强。虞城县新发病例自7月底感染后，一直在自由流动，传播范围仍不明晰。为有效防范疫情输入、蔓延我市，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《菏泽市新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》等有关规定，现将有关工作要求紧急通知如下：
一、设立检疫站点。火车站、机场、高速公路收费站、与省外接壤的国省道主干线和县乡道路设立联合检查站，每个检查站明确一名县级领导带队、县乡道明确一名科级领导带队，负责检查站各项工作，并做好工作人员的日常防护及生活保障。工作人员从公安、交通、卫健部门、属地乡镇（街道）等单位抽调，实行24小时轮流值班制度。检查站设临时留观室、工作人员临时休息室。
二、限制中高风险区来人进入本市。高速公路收费站、与省外接壤的国省道主干线和县乡道路设立的联合检查站对进入我市所有人员查验电子健康码、防疫行程卡和疫苗接种证明（以下称“两码一证”），对来自中高风险区和郑州、开封、商丘地区非菏泽籍车辆或人员原则上一律劝返，涉及企业生产经营必要的物资运输人员须持有48小时核酸检测阴性证明。除已知是中高风险区来人之外，持电子健康码黄码或红码人员、防疫行程卡有*号标注人员、虞城县来菏人员一律落实核酸检测并采取集中隔离或居家隔离措施。
三、加强道路交通工具疫情防控。菏泽市与所有中高风险区所在地级市全域长途客运班车暂停运行。市内公交、城际公交、出租车、网约车所有司乘人员一律戴口罩，对所有乘客查验“两码一证”，做好通风、消毒等工作。
四、强化铁路乘客来菏闭环管理。各火车站要列出所有经过疫情重点地区的车次，提前获取在中高风险地区所在城市站点上车的来菏乘客名单，走重点地区来人专用通道。各火车站检疫点详细登记，48小时核酸检测阴性证明和“两码 一证”。持电子健康码黄码或红码人员、防疫行程卡有*号标注人员、虞城县来菏人员就地取样做核酸检测，并由目的县区“点对点”接返做核酸检测。
五、公共场馆限制开放。全市所有文化馆、美术馆、博物馆、图书馆暂停开放；剧院、网吧、KTV、电影院、电子游艺场所、棋牌室等暂停营业；A级景区、星级酒店、书城（店）严格执行限量、预约、错峰措施，进出人员查验“两码一证”，落实测温、戴口罩、一米线、信息登记等疫情防控措施；暂停开展各类人员聚集性文化活动。
六、严格落实重点场所防控措施。大型商超、宾馆、酒店、浴池、健身馆、理发店、小餐饮、小商店等公共场所落实主体责任，坚持重点部位消毒、通风常态化防控措施，落实进出人员“两码一证”、佩戴口罩查验和监督，禁止开展容易引起人员聚集的展销、促销活动。看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、精神卫生机构、特教学校、各类民政服务机构强化封闭管理，限制外部人员进入。对进出人员检测体温、查验“两码一证”，14 天内有省外旅居史人员须持有48小时内核酸检测阴性证明。
七、提升社区（村）防控等级。乡镇（街道）、社区（村）要加强对外来人员的管理，物业管理行业要全力配合，全面排查疫情地区来人，住宅小区、村居外来人员一律登记，查验“两码一证”，严格落实重点地区来人、入境人员居家健康管理“四包一”责任制。
八、严格控制大型会议活动。所有100人以上跨省会议活动一律停止、延期，或者限制中高风险地区所在地级市人员人参加会议、活动。
九、严格发热患者管理。所有基层医疗机构落实首诊负责制，按要求登记、上报发热患者信息。强化预检分诊，二级以上综合医院规范发热门诊管理，所有发热患者一律落实核酸检测措施。药店销售退烧药、止咳药、抗病毒药、抗菌素等4类药品，实名登记。
十、严格落实“应检尽检”。扩大“应检尽检”范围，除省规定的各类“应检尽检”人员外，对火车站、汽车站、公交公司、出租车、网约车等客运一线工作人员，每7天做1次核酸检测，大型商超、宾馆、酒店及各类服务业一线工作人员全面做1次核酸检测。
十一、加快推进疫苗接种。拉清全员接种底数，积极动员身体条件允许的人员，尽快接种疫苗。十二、动态调整管控措施。以上措施执行至8月25日，视周边及我市疫情防控形势时行动态调整。
市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室
2021年8月15日
今天，菏泽市牡丹区人民政府发布了牡丹区图书馆暂停开放公告，具体内容如下：
尊敬的各位读者：
为严防疫情输入，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据菏泽市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组《关于严格防范疫情输入的紧急通知》要求，现紧急通告如下：
牡丹区图书馆自8月16日起暂停对外开放。具体开馆时间另行通知。
暂时闭馆期间造成的图书逾期，予以免责。后续相关要求和调整情况及线上活动等信息，通过牡丹区图书馆官方网站(https://t.cn/A6IX4sHg)和微信公众号发布，请大家及时关注。
由此带来的不便，敬请谅解！
牡丹区图书馆
2021年8月16日
今天菏泽市图书馆公众号发布了，闭馆公告，具体内容如下：
菏泽市图书馆闭馆公告
各位读者：
根据菏泽市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室《关于严格防范疫情输入的紧急通知》要求，经研究决定，菏泽市图书馆自2021年8月17日（周二）起暂时闭馆，原定于8月17日开放的大苹果捐赠书库相应延期开放。闭馆期间，我馆将加大线上服务工作力度，通过网站、微信公众号和微博平台等提供线上阅读服务。因闭馆原因，外借文献逾期予以免责。感谢您对菏泽市图书馆的关注和理解。恢复开馆时间另行通知。敬请广大读者关注我馆官方网站、微信公众号等相关信息。
菏泽市图书馆
2021年8月16日
境外玩家抛售股票
菲股暴跌百分之三点五
本地股市于周五大幅度下挫，收盘报六千六百一十二点，跌幅百分之三点五，或二百三十九点。
周五的浴血使得本周的跌幅达到百分之六点一，因为境外玩家持续脱手本国股票。
周五，股市净境外抛售达到三十一亿比索，使得本周的凈外流总额翻一番到六十二亿比索。境外外流加剧，且现在是第十一天了。
这是股市今年第三次周下降。
在国际货币基金组织将其对本国的经济增长预测从百分之七点四下修到百分之六点六后，在官方公布的国内生产总值(GDP)数字显示经济萎缩是第二次世界大战结束以来最糟的后，股市出现了抛售。
分析师们说，本月宣布大马尼拉仍将处于一般性小区隔离直至二月底，以及本国到二零二三年第四季度方能大规模获得疫苗的预测也拖累了情绪。
股交所指数本周突破两个主要支持水平，即七千点的心里支持水平和六千八百点的图表支持水平。
央行预计
1月通胀将升至3.7%
据菲律宾中央银行(BSP)说，在燃料和肉类价格上涨的推动下，今年一月份的通货膨胀，或商品与服务涨幅可能进一步加速。
央行行长迪奥克诺在给记者的短信中说，央行预期本月通胀将在百分之三点七。
它在百分之三点三至百分之四点一的预测范围内。
央行的预计比去年十二月录得的百分之三点五高。
迪奥克诺说，「燃料和肉类价格上涨，以及岷电电费和酒精类饮料与烟草消费税上涨对那个月的价格造成上行压力。」
这个月，消费者看到大马尼拉市场的肉价，尤其是猪肉价飙升至每公斤四百比索。
与此同时，马尼拉电力公司于一月提高电费，每度(kWh)涨零点二七四四比索至八点七四九七比索。如此的上涨相当于消费二百度的居民客户的总账单增加了五十五比索。
来自能源部的数据显示，自今年开年以来，燃料产品价格调整，汽油每升涨二点一五比索，柴油每升涨一点五五比索，而煤油每升涨一点五比索。
迪奥克诺说，大米价格稳定、某些鱼类与蔬菜价格下降和比索的持续升值可以抵消部份通胀上行的压力。
他说，「往后，央行仍将关注各种经济与金融发展，以确保履行其稳定价格以便有利于经济平衡且持续增长的使命。」
菲律宾统计署订于下月五日公布今年一月的通胀数字。
NEDA署长承认
今年第一季度经济仍将负增长
国家经济发展署(NEDA)周五说，本国将继续看到今年第一季度的国内生产总值(GDP)负增长。
代理社会经济企划部长兼NEDA署长蔡荣富在菲律宾外国记者协会(FOCAP)组办的视频论坛上说，「老实说，今年将缓慢开局。我们将从第二季度开始，于年中加速。」
他说，「让我们现实些，第一季度不会有什么显著变化。」
由于COVID-19大流行的封城和全球不稳定性的影响，去年本国经济表现是第二次世界大战结束以来最糟糕的，负增长百分之九点五。
自去年三月中旬开始的被视为本地区最长的严格隔离限制已经造成经济停滞，经济年收入损失一万四千亿比索，或每天二十八亿比索。
蔡氏说，「经济生产力的最大地区依然处于一般性小区隔离(GCQ)。」
二月整月，大马尼拉和科迪勒拉行政区(CAR)依然是GCQ。
据总统发言人洛克，除了这两个地区，八打雁、独鲁万市、达沃市、北达沃、南兰佬、伊利甘市也将处于GCQ。
本国余下地区将处于修正版的一般性小区隔离。
该NEDA署长说，虽然本国多数地区依然处于隔离，但是人们仍在工作。
他说，「你们看到百分之七十至百分之八十的工人回返，你们看到一些交通，你们看到基础设施正在建设。」
他说，「那些将随着我们季度比增长持续改善。」
去年第四季度，本国的GDP从第三季度的负增长百分之十一点四提高到负增长百分之八点三。
按季度比，在去年十月至十二月，经济实际上是正增长百分之五点六。
该NEDA署长说，今年第一季度将持续季度比正增长的趋势。
蔡氏说，「我们将于第二季度开始看到年比正增长。」
该本国首席经济学家指出，本国经济重振将取决于多快取消限制。
他说，实施「全面的限制」而不是具有保护措施的更加开放是「不会起作用的」。
贸工部公布电子商务路线图
致力明年实现GDP占比5.5%
贸工部(DTI)已经公布其电子商务路线图，着眼该部门于二零二二年时价值一万二千亿比索，或在经济中占比百分之五点五。
根据去年五千九百九十亿比索的基准值，或为国内生产总值(GDP)贡献百分之三点四，DTI目标电子商务在GDP中的占比增长到百分之四点三，或向国内经济注资八千五百亿比索。
贸工部长洛佩兹周五在一场视频简会上说，「而且，我们希望到二零二一年时，电子商务企业从二零二零年的五十万家增加到七十五万家，并于二零二二年时达到一百万家。」
洛佩兹还说，本国应当把握大流行如何提振本地电商业的优势。
他说，「随着们的经济从大流行中重振起来，我们可以利用本国快速发展的电子商务来提振我们的经济增长。我们已经看到电子商务是如何拯救我们-也准备好填补实体企业因封城而无法为人民服务的空白。」
该贸工部长说，为了在本国发展电子商务产业，应当有一个快速、可靠和实惠的通讯联网，以及有效率的金融与物流系统与基础设施。
他又说，诸如电子政府、电子商务机构、技能能力与培训等结构也应当就绪起来。
也应当通过加强对互联网交易的监督，建立安全标准和灵通的在线卖家与买家来保障本地的电子商务环境。
洛佩兹说，「我们的挑战是树立信任。不幸的是，电子商务的增加已经导致消费者投诉增加。」
据说该贸工部消费者保护组的说法，与在线交易相关的投诉在去年达到一万五千九百四十七宗。今年一月单月，在线投诉大奥八百五十七宗。
洛佩兹说，「为了电子商务的成功，政府和私营界必须设立比我们实现所拥有的更为有效率的赔偿机制。但是我们也必须在我们的公民-商家和消费者灌输价值观和伦理观，作为我们国家电子商务中信任的基础。」
比索兑美元升值三仙
本国比索对美元汇率周五反弹，因为美国较疲弱的经济数据减少了美元的诱惑力。
收市价报四十八点零八比索兑换一美元，比周四收市的四十八点一一升值三仙。
中华银行首席经济学家礼卡弗特说，本周比索仅略微走挺零点零零五比索。
自今年开局以来，比索已略微走弱，比去年年底的四十八点零二三比索兑换一美元贬值零点零五七比索，或百分之零点一。
货币委员会去年批准
政府举外债177亿美元
菲律宾中央银行(BSP)设定政策的货币委员会(MB)在去年已经批准本国政府获取一百七十七亿美元的外国贷款。
央行周五在一份声明中说，MB批准的公共部门的外国贷款包含三次债券发行(六十六亿美元)；十五个项目贷款(三十七亿美元)和十六个方案贷款(七十五亿美元)。
央行说，去年批准的外国贷款比二零一九年的九十七亿美元高出百分之八十二点五。
这是因为二零二零年债券发行增加，从二零一九年的三十五亿美元增加到六十六亿美元，增幅百分之八十八点六；以及方案贷款从二零一九年的十四亿美元剧增百分之四百三十五点七至七十五亿美元。
央行说，去年公共部门外国贷款增加是为了融资政府COVID-19大流行对应方案和支持经济重振等等。
根据一九八七年宪法第七章第二十节，本国缔结或担保的所有外国贷款在央行批准前，需要通过MB。
类似的，一九七四年一月二十一日的第一五八号指令也规定中央政府、政府机构和政府金融机构提议的所有外国贷款必须提交给MB原则上批准，而后开始实际磋商。
仅去年第四季度，政府的外国贷款达到四十二亿美元，比去年第三季度的三十九亿美元增加百分之七。
第四季度的外国贷款包含总额为二十八亿美元的一次债券发行；累计八亿一千四百三十万美元的三个项目贷款和总计六亿美元的两个方案贷款。
这些外国贷款将融资中央政府末季度的一般融资需求(二十八亿美元)；对付COVID-19大流行的方案/项目贷款(七亿美元)；灾害风险融资(五亿美元)；海关现代化(八千八百三十万美元)和水输送改造(一亿二千六百万美元)。
央行说，它提倡合理利用资源并确保外债需求在可控水平，以确保外债的持续性。
菲股暴跌百分之三点五
本地股市于周五大幅度下挫，收盘报六千六百一十二点，跌幅百分之三点五，或二百三十九点。
周五的浴血使得本周的跌幅达到百分之六点一，因为境外玩家持续脱手本国股票。
周五，股市净境外抛售达到三十一亿比索，使得本周的凈外流总额翻一番到六十二亿比索。境外外流加剧，且现在是第十一天了。
这是股市今年第三次周下降。
在国际货币基金组织将其对本国的经济增长预测从百分之七点四下修到百分之六点六后，在官方公布的国内生产总值(GDP)数字显示经济萎缩是第二次世界大战结束以来最糟的后，股市出现了抛售。
分析师们说，本月宣布大马尼拉仍将处于一般性小区隔离直至二月底，以及本国到二零二三年第四季度方能大规模获得疫苗的预测也拖累了情绪。
股交所指数本周突破两个主要支持水平，即七千点的心里支持水平和六千八百点的图表支持水平。
央行预计
1月通胀将升至3.7%
据菲律宾中央银行(BSP)说，在燃料和肉类价格上涨的推动下，今年一月份的通货膨胀，或商品与服务涨幅可能进一步加速。
央行行长迪奥克诺在给记者的短信中说，央行预期本月通胀将在百分之三点七。
它在百分之三点三至百分之四点一的预测范围内。
央行的预计比去年十二月录得的百分之三点五高。
迪奥克诺说，「燃料和肉类价格上涨，以及岷电电费和酒精类饮料与烟草消费税上涨对那个月的价格造成上行压力。」
这个月，消费者看到大马尼拉市场的肉价，尤其是猪肉价飙升至每公斤四百比索。
与此同时，马尼拉电力公司于一月提高电费，每度(kWh)涨零点二七四四比索至八点七四九七比索。如此的上涨相当于消费二百度的居民客户的总账单增加了五十五比索。
来自能源部的数据显示，自今年开年以来，燃料产品价格调整，汽油每升涨二点一五比索，柴油每升涨一点五五比索，而煤油每升涨一点五比索。
迪奥克诺说，大米价格稳定、某些鱼类与蔬菜价格下降和比索的持续升值可以抵消部份通胀上行的压力。
他说，「往后，央行仍将关注各种经济与金融发展，以确保履行其稳定价格以便有利于经济平衡且持续增长的使命。」
菲律宾统计署订于下月五日公布今年一月的通胀数字。
NEDA署长承认
今年第一季度经济仍将负增长
国家经济发展署(NEDA)周五说，本国将继续看到今年第一季度的国内生产总值(GDP)负增长。
代理社会经济企划部长兼NEDA署长蔡荣富在菲律宾外国记者协会(FOCAP)组办的视频论坛上说，「老实说，今年将缓慢开局。我们将从第二季度开始，于年中加速。」
他说，「让我们现实些，第一季度不会有什么显著变化。」
由于COVID-19大流行的封城和全球不稳定性的影响，去年本国经济表现是第二次世界大战结束以来最糟糕的，负增长百分之九点五。
自去年三月中旬开始的被视为本地区最长的严格隔离限制已经造成经济停滞，经济年收入损失一万四千亿比索，或每天二十八亿比索。
蔡氏说，「经济生产力的最大地区依然处于一般性小区隔离(GCQ)。」
二月整月，大马尼拉和科迪勒拉行政区(CAR)依然是GCQ。
据总统发言人洛克，除了这两个地区，八打雁、独鲁万市、达沃市、北达沃、南兰佬、伊利甘市也将处于GCQ。
本国余下地区将处于修正版的一般性小区隔离。
该NEDA署长说，虽然本国多数地区依然处于隔离，但是人们仍在工作。
他说，「你们看到百分之七十至百分之八十的工人回返，你们看到一些交通，你们看到基础设施正在建设。」
他说，「那些将随着我们季度比增长持续改善。」
去年第四季度，本国的GDP从第三季度的负增长百分之十一点四提高到负增长百分之八点三。
按季度比，在去年十月至十二月，经济实际上是正增长百分之五点六。
该NEDA署长说，今年第一季度将持续季度比正增长的趋势。
蔡氏说，「我们将于第二季度开始看到年比正增长。」
该本国首席经济学家指出，本国经济重振将取决于多快取消限制。
他说，实施「全面的限制」而不是具有保护措施的更加开放是「不会起作用的」。
贸工部公布电子商务路线图
致力明年实现GDP占比5.5%
贸工部(DTI)已经公布其电子商务路线图，着眼该部门于二零二二年时价值一万二千亿比索，或在经济中占比百分之五点五。
根据去年五千九百九十亿比索的基准值，或为国内生产总值(GDP)贡献百分之三点四，DTI目标电子商务在GDP中的占比增长到百分之四点三，或向国内经济注资八千五百亿比索。
贸工部长洛佩兹周五在一场视频简会上说，「而且，我们希望到二零二一年时，电子商务企业从二零二零年的五十万家增加到七十五万家，并于二零二二年时达到一百万家。」
洛佩兹还说，本国应当把握大流行如何提振本地电商业的优势。
他说，「随着们的经济从大流行中重振起来，我们可以利用本国快速发展的电子商务来提振我们的经济增长。我们已经看到电子商务是如何拯救我们-也准备好填补实体企业因封城而无法为人民服务的空白。」
该贸工部长说，为了在本国发展电子商务产业，应当有一个快速、可靠和实惠的通讯联网，以及有效率的金融与物流系统与基础设施。
他又说，诸如电子政府、电子商务机构、技能能力与培训等结构也应当就绪起来。
也应当通过加强对互联网交易的监督，建立安全标准和灵通的在线卖家与买家来保障本地的电子商务环境。
洛佩兹说，「我们的挑战是树立信任。不幸的是，电子商务的增加已经导致消费者投诉增加。」
据说该贸工部消费者保护组的说法，与在线交易相关的投诉在去年达到一万五千九百四十七宗。今年一月单月，在线投诉大奥八百五十七宗。
洛佩兹说，「为了电子商务的成功，政府和私营界必须设立比我们实现所拥有的更为有效率的赔偿机制。但是我们也必须在我们的公民-商家和消费者灌输价值观和伦理观，作为我们国家电子商务中信任的基础。」
比索兑美元升值三仙
本国比索对美元汇率周五反弹，因为美国较疲弱的经济数据减少了美元的诱惑力。
收市价报四十八点零八比索兑换一美元，比周四收市的四十八点一一升值三仙。
中华银行首席经济学家礼卡弗特说，本周比索仅略微走挺零点零零五比索。
自今年开局以来，比索已略微走弱，比去年年底的四十八点零二三比索兑换一美元贬值零点零五七比索，或百分之零点一。
货币委员会去年批准
政府举外债177亿美元
菲律宾中央银行(BSP)设定政策的货币委员会(MB)在去年已经批准本国政府获取一百七十七亿美元的外国贷款。
央行周五在一份声明中说，MB批准的公共部门的外国贷款包含三次债券发行(六十六亿美元)；十五个项目贷款(三十七亿美元)和十六个方案贷款(七十五亿美元)。
央行说，去年批准的外国贷款比二零一九年的九十七亿美元高出百分之八十二点五。
这是因为二零二零年债券发行增加，从二零一九年的三十五亿美元增加到六十六亿美元，增幅百分之八十八点六；以及方案贷款从二零一九年的十四亿美元剧增百分之四百三十五点七至七十五亿美元。
央行说，去年公共部门外国贷款增加是为了融资政府COVID-19大流行对应方案和支持经济重振等等。
根据一九八七年宪法第七章第二十节，本国缔结或担保的所有外国贷款在央行批准前，需要通过MB。
类似的，一九七四年一月二十一日的第一五八号指令也规定中央政府、政府机构和政府金融机构提议的所有外国贷款必须提交给MB原则上批准，而后开始实际磋商。
仅去年第四季度，政府的外国贷款达到四十二亿美元，比去年第三季度的三十九亿美元增加百分之七。
第四季度的外国贷款包含总额为二十八亿美元的一次债券发行；累计八亿一千四百三十万美元的三个项目贷款和总计六亿美元的两个方案贷款。
这些外国贷款将融资中央政府末季度的一般融资需求(二十八亿美元)；对付COVID-19大流行的方案/项目贷款(七亿美元)；灾害风险融资(五亿美元)；海关现代化(八千八百三十万美元)和水输送改造(一亿二千六百万美元)。
央行说，它提倡合理利用资源并确保外债需求在可控水平，以确保外债的持续性。
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