【春潮里，重大项目百舸争流！】
聚势争先迎春归，蓄力扬帆正当时，内蒙古大地处处热潮涌动。穿行于全区重大项目建设现场，工业园区里日新月异，厂房车间内繁忙有序，到处都是如火如荼的建设场面。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。以项目带投资、以投资促发展已成为发展共识，全区各地正面向重大项目、重大工程“加速跑”，共同迎接更加广阔的发展空间。发展是硬道理，项目是硬支撑。搏击于内蒙古建项目、抓项目、服务项目的大潮中，全区上下在“实”上下功夫，在“干”上见真章，用实招、硬招、好招，“干”出经济平稳运行和提质升级，筑牢高质量发展之基。踔厉奋发正当时，又踏层峰望眼开。
光阴荏苒，时针指向2022年春天。北疆大地万物复苏、生机盎然。尽管疫情形势依然严峻，尽管全球经济依然充满不确定性，但确定的是：内蒙古追梦发展、勇毅前行的脚步从未停止。
充沛动力奔涌而出，时间与奋斗，是一对孪生兄弟。日历翻至2022年1月4日，奋斗的足迹跃然纸上。这一天，我区高质量发展重大项目——位于准格尔经济开发区的内蒙古铁辰智能装备有限公司5G纯电动无人驾驶新能源矿用车项目正式投产。
令人称奇的是：无人驾驶新能源矿用车配置环境感知、行为控制及高精度定位导航系统，能按照矿山调度指令在无人操作的情况下完成高精度循环作业，实现了低能耗、无污染、低成本、高效率的生产经营目标。
“目前，公司已与国内新能源汽车头部企业开始战略合作，陆续推出新能源牵引车、自卸车、挖掘机等新产品，为客户提供全套智能化、高端化的新能源产业链绿色制造产品，打造我国5G无人驾驶新能源汽车领域样本企业，为国家实现‘双碳’目标贡献力量。”公司副总经理崔文玉说。
浩瀚的历史长河中，奋斗是推动发展的强大动力。日历翻至3月下旬，鄂尔多斯市年产125万吨煤基新能源材料及配套项目施工现场，塔吊林立，机械轰鸣，车辆穿梭，一派繁忙景象。
这个煤基新能源材料项目，是我区以鄂尔多斯市及周边丰富的煤炭与煤焦油为原料，通过资源深加工进一步提升工业附加值的国家战略性新兴产业项目。
更加引发业界关注的是，该项目总投资124亿元，采用国际先进的成套工艺技术，环保水平国内领先，主要生产大规格、超高功率石墨电极和新型锂电池负极材料，产品市场前景广阔。
“项目投产后，年销售收入230多亿元，年创利税15亿元，可安排6000多人就业。”项目负责人说。
岂止是几个项目？又岂止是鄂尔多斯市？还是3月下旬，自治区层面推出涉及多个盟市的2022年重点经济合作项目347个，总投资超5000亿元，大多为新能源、新材料、现代化工、现代装备制造等高端重大项目及其配套项目。
成就今日的是昨日，创造明天的是今天。在这个生机勃发的季节，内蒙古以高调推进重大项目建设为抓手，拥抱经济高质量发展新时代。
“当前，内蒙古针对绿色农畜产品加工、新能源、新材料、新型化工、现代化工、现代装备制造、生物医药、数字经济、现代服务业等现代产业集群项目，首批打造12条重点产业链，并配套出台了一批产业扶持、招商引资、优化营商环境等政策措施。”自治区发改委区域经济合作局相关负责人说。
道阻且长，行则必达。正在进行的生动实践已经证明：现代产业集群项目的陆续落地，诸多重点产业链的打造，必将推动内蒙古经济之船向高质量方向砥砺奋进！
奋斗强音铿锵激越，奋斗，是打开地区经济发展之门的密匙。2022年2月7日，全区优化营商环境大会召开。
这次会议上，自治区作出重大决策部署：全面优化投资环境，坚持把提高项目审批效率作为重点，深化工程建设项目审批制度改革，加快实现投资审批“一网通办”，着力提升项目投资建设便利度。仅仅两周后，全区工业经济高质量发展大会召开。
这次会上，自治区向全区发出动员令：“围绕补链强链，大力发展精深加工，深入开展精准招商，打通重点产业链堵点卡点，加大‘专精特新’企业培育力度，推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。”
与此同时，一系列推动重大项目、重点项目高质量落地的政策措施与硬招实招隆重面世。以3个行动计划、8个实施方案和1套支持政策为支撑，内蒙古出台《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》及推动制造业高质量项目落地配套方案。
按照政策落实落细要求，我区出台煤炭、风电光伏新能源、氢能、新型储能发展等4个“意见”，确定了主要能源行业与项目高质量发展路径目标……全区现代能源经济高质量发展项目“施工单”重磅亮相。
聚焦发展总基调，自治区层面列出“2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单”，多条高含金量的优惠政策直指稳定内蒙古经济基本盘的重大项目。
滚动梳理全区今年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目清单，并对照项目清单推动各审批部门对每个项目前期手续实行清单式管理，分类施策、限期解决，实现项目建设全周期精细化管理。
一个地区的发展，任重道远，但紧要处常常只有几步。疫情形势严峻、全球经济艰难爬坡的背景下，内蒙古隆重出台的一系列重磅政策措施，奏响了全区以重大项目推动经济高质量发展最强音——各部门纷纷拿出微观层面的硬招实招支持高质量重大投资项目建设。
自治区发改委按旬调度落实重大项目完成投资情况和新建项目前期工作完成情况，全面压实前期工作责任，形成各盟市重大项目投资完成情况和前期工作进度指数，以调度促进度。
自治区工信厅协调相关金融机构，聚焦先进制造业扩容增量、传统制造业转型升级和核心技术攻关、科技创新研发等重点领域，开辟融资绿色通道给予企业专项支持，推动转型项目建设，助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括重大项目落地在内的企业面临的营商环境突出问题。
国家税务总局内蒙古税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能，为企业投资重大转型项目、推动高质量发展腾出更多时间精力。
各部门协调发力，完善重大项目三级领导包联、前期手续三级部门包联、重大项目厅际联席会议制度等工作机制，压实推动重大项目实施的各方面责任，协调解决好重大的、突出的、共性的困难和问题，切实形成工作合力。按照年初部署、开工季动员、适时专题调度的重大项目推动机制，统筹谋划各项工作的时间节点和工作任务，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的推进重大项目落地滚动接续格局。
截至3月31日，全区已有2032个重大项目完成投资1012.7亿元，完成一季度目标任务(346亿元)的292%，为推动经济高质量发展提供了强大动力。
推动高质量发展之路上，没有什么力量能够留得住内蒙古前行的脚步，没有什么力量能够阻挡内蒙古经济这艘破浪前行的航船！
举棋落子注定不凡，季节转换，不变的是一往无前的奋斗激情。全力优化营商环境，在解放社会生产力中推动重大项目建设，拥抱高质量发展新时代……2022年春天，内蒙古注定被人铭记。
这个春天，全区各地以“开局即是决战、起步即是冲刺”的姿态掀起重大项目开复工热潮，促成了一次又一次推动经济高质量发展的浩荡进军。这个春天里的“浩荡进军”，源于“硬招实招”引发的企业连锁反应。走进中国乳业项目“头号工程”——伊利现代智慧健康谷项目区，厂房、办公用房等进入加快建设进行时，液态奶车间设备正在安装调试……作为全球唯一汇集了2家世界级乳企的城市，呼和浩特正在全力促成由“中国乳都”向“世界乳都”的蝶变，乳业产业链现已惠及数百万就业大军。
内蒙古中环产业园项目区，人来人往，车流不断……这是呼和浩特市培育的六大产业集群重大项目之一，至今已完成投资400亿元，相关产业具有较大规模和较强竞争力，规模化效益正在显现。
2022年春天，注定“极不平凡”。乌海市总投资460.4亿元的诸多重大项目集中开工，项目投资涵盖新能源、新材料产业等多个领域。
如何以重大产业项目推动经济高质量发展？艰难转型、坚决转型的乌海市有自己的答案。“我们坚守生态优先、绿色发展导向不动摇，坚持项目链群思维，锻链条、强产业、促转型，加快推动传统产业迭代升级，着力打造以风光氢储用一体的新能源、以可降解塑料为主的新材料两大全产业链基地，全力建成具有全国影响力、竞争力和市场话语权的区域特色产业集群。”乌海市委书记唐毅说。
包头市春季招商引资项目集中签约大会上，非金属材料、装备制造、氢能及产业链、资源循环利用产业链等领域的多个重大项目通过线上线下签约，项目协议总投资近700亿元。
鄂尔多斯市春季招商引资项目签约大会上，161个项目通过视频连线方式签约，协议总投资3046.79亿元，重大项目投资涵盖煤基新兴产业、战略性新兴工业为主的多个产业集群。
呼和浩特市春季重点产业项目集中开工动员会上，23个大项目集中开工……全市今年计划实施高质量重点工业项目191个，绿色农畜产品加工和电子级硅材料为主的新材料与现代装备制造等重大项目产业集群，正在强势崛起。
重大项目建设，继往开来。强势崛起的高质量重大项目，是内蒙古发展史上最厚重的记忆，它记录曾经的奋斗与坚守，昭示未来的光明与辉煌！
项目建设风景亮丽，开工令响，战鼓催征。从政策措施的落实落细到机械轰鸣的项目建设现场，从传统产业转型升级到高端智能制造……2022年春天，内蒙古释放出以重大项目建设推动经济高质量发展的蓬勃力量。这蓬勃的力量，正在激情改写内蒙古经济版图。
3月28日，赤峰市与远景科技集团举行重大项目战略合作签约仪式，签约金额约400亿元。双方将围绕绿氢及应用、零碳产业园、智能风机制造、共享储能、森林碳汇等领域开展持续深入合作。
阿拉善盟全力推动博源天然碱、沪蒙新能源材料产业基地等3个投资百亿元以上重大项目建成投产，推动煤化工、盐化工、精细化工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，争取两年内建成千万千瓦级可再生能源基地。
乌海高新技术产业开发区低碳产业园内，总投资105亿元的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG（聚四氢吠喃）、PBAT（生物降解塑料）新型材料产业链一体化项目建设进度加快……项目建成后，将填补自治区相关产品及产业空白，年营业收入90亿元，年创利税20亿元。
明阳新能源智能制造产业园在包头市破土动工。今年10月底，产业园项目一期封顶完工，年底投产……项目全部投产后，包头市将成为国内陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高和单机容量最大、定制化程度最高的新能源高端装备研发制造基地。这个规划占地2100亩、总投资百亿元的重大项目建成后，包头市千亿级新能源高端装备制造产业版图将基本成形。
依托交通、气候、电价等优势，华为、苹果、阿里巴巴、快手等行业领军企业纷纷在乌兰察布市布局大项目，13个数据中心企业及大项目已签约落地，22个数据中心项目预计总投资约540亿元，服务器规模约266万台。截至目前，华为、阿里巴巴等数据中心项目已投入运营；优刻得、快手、亚信等数据中心项目正在加紧建设；中保信、万国、中国人寿、PCG、披云、世纪互联等数据中心项目已签约落地，大数据产业规模集聚效应逐步显现。
重大项目建设，划破北疆冬日以来沉静的时空……内蒙古经济高质量发展，已然翻开崭新的一页！全区各地重大项目的陆续开复工，掀起新一轮推动经济高质量发展热潮，成为北疆大地一道亮丽风景线。
阿拉善盟阿左旗敖伦布拉格镇境内，160万千瓦风电项目首台风机实现成功吊装。该项目是国家首批在戈壁荒漠地区落地的超大型绿色电力项目。项目建成投运后，每年上网电量43亿千瓦时，节约标煤157万吨，减排二氧化碳326万吨。
在乌兰察布集宁区保税物流园区内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司厂区，“内蒙古政务云大数据灾备中心”和蓝光光盘生产线项目正在进行设备调试。
“项目将为金融、医疗、石油、档案等各行业机构提供便捷、安全、绿色的数据长期存储和容灾备份服务，是目前国内最大的自主可控的蓝光存储和光盘生产项目，一期生产线年产蓝光光盘200万片，远期规划蓝光存储容量4000PB。”内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司董事会秘书李燊介绍。
面对过去，我们无愧无悔；面向未来，我们初心不改！拥抱高质量发展新时代，内蒙古意志如铁：“紧紧抓住项目施工黄金期，分秒必争、快马加鞭推进重大项目建设，为推动产业转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。”
（来源：内蒙古日报）#祖国正北方亮丽内蒙古# #活力内蒙古#
聚势争先迎春归，蓄力扬帆正当时，内蒙古大地处处热潮涌动。穿行于全区重大项目建设现场，工业园区里日新月异，厂房车间内繁忙有序，到处都是如火如荼的建设场面。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。以项目带投资、以投资促发展已成为发展共识，全区各地正面向重大项目、重大工程“加速跑”，共同迎接更加广阔的发展空间。发展是硬道理，项目是硬支撑。搏击于内蒙古建项目、抓项目、服务项目的大潮中，全区上下在“实”上下功夫，在“干”上见真章，用实招、硬招、好招，“干”出经济平稳运行和提质升级，筑牢高质量发展之基。踔厉奋发正当时，又踏层峰望眼开。
光阴荏苒，时针指向2022年春天。北疆大地万物复苏、生机盎然。尽管疫情形势依然严峻，尽管全球经济依然充满不确定性，但确定的是：内蒙古追梦发展、勇毅前行的脚步从未停止。
充沛动力奔涌而出，时间与奋斗，是一对孪生兄弟。日历翻至2022年1月4日，奋斗的足迹跃然纸上。这一天，我区高质量发展重大项目——位于准格尔经济开发区的内蒙古铁辰智能装备有限公司5G纯电动无人驾驶新能源矿用车项目正式投产。
令人称奇的是：无人驾驶新能源矿用车配置环境感知、行为控制及高精度定位导航系统，能按照矿山调度指令在无人操作的情况下完成高精度循环作业，实现了低能耗、无污染、低成本、高效率的生产经营目标。
“目前，公司已与国内新能源汽车头部企业开始战略合作，陆续推出新能源牵引车、自卸车、挖掘机等新产品，为客户提供全套智能化、高端化的新能源产业链绿色制造产品，打造我国5G无人驾驶新能源汽车领域样本企业，为国家实现‘双碳’目标贡献力量。”公司副总经理崔文玉说。
浩瀚的历史长河中，奋斗是推动发展的强大动力。日历翻至3月下旬，鄂尔多斯市年产125万吨煤基新能源材料及配套项目施工现场，塔吊林立，机械轰鸣，车辆穿梭，一派繁忙景象。
这个煤基新能源材料项目，是我区以鄂尔多斯市及周边丰富的煤炭与煤焦油为原料，通过资源深加工进一步提升工业附加值的国家战略性新兴产业项目。
更加引发业界关注的是，该项目总投资124亿元，采用国际先进的成套工艺技术，环保水平国内领先，主要生产大规格、超高功率石墨电极和新型锂电池负极材料，产品市场前景广阔。
“项目投产后，年销售收入230多亿元，年创利税15亿元，可安排6000多人就业。”项目负责人说。
岂止是几个项目？又岂止是鄂尔多斯市？还是3月下旬，自治区层面推出涉及多个盟市的2022年重点经济合作项目347个，总投资超5000亿元，大多为新能源、新材料、现代化工、现代装备制造等高端重大项目及其配套项目。
成就今日的是昨日，创造明天的是今天。在这个生机勃发的季节，内蒙古以高调推进重大项目建设为抓手，拥抱经济高质量发展新时代。
“当前，内蒙古针对绿色农畜产品加工、新能源、新材料、新型化工、现代化工、现代装备制造、生物医药、数字经济、现代服务业等现代产业集群项目，首批打造12条重点产业链，并配套出台了一批产业扶持、招商引资、优化营商环境等政策措施。”自治区发改委区域经济合作局相关负责人说。
道阻且长，行则必达。正在进行的生动实践已经证明：现代产业集群项目的陆续落地，诸多重点产业链的打造，必将推动内蒙古经济之船向高质量方向砥砺奋进！
奋斗强音铿锵激越，奋斗，是打开地区经济发展之门的密匙。2022年2月7日，全区优化营商环境大会召开。
这次会议上，自治区作出重大决策部署：全面优化投资环境，坚持把提高项目审批效率作为重点，深化工程建设项目审批制度改革，加快实现投资审批“一网通办”，着力提升项目投资建设便利度。仅仅两周后，全区工业经济高质量发展大会召开。
这次会上，自治区向全区发出动员令：“围绕补链强链，大力发展精深加工，深入开展精准招商，打通重点产业链堵点卡点，加大‘专精特新’企业培育力度，推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。”
与此同时，一系列推动重大项目、重点项目高质量落地的政策措施与硬招实招隆重面世。以3个行动计划、8个实施方案和1套支持政策为支撑，内蒙古出台《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》及推动制造业高质量项目落地配套方案。
按照政策落实落细要求，我区出台煤炭、风电光伏新能源、氢能、新型储能发展等4个“意见”，确定了主要能源行业与项目高质量发展路径目标……全区现代能源经济高质量发展项目“施工单”重磅亮相。
聚焦发展总基调，自治区层面列出“2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单”，多条高含金量的优惠政策直指稳定内蒙古经济基本盘的重大项目。
滚动梳理全区今年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目清单，并对照项目清单推动各审批部门对每个项目前期手续实行清单式管理，分类施策、限期解决，实现项目建设全周期精细化管理。
一个地区的发展，任重道远，但紧要处常常只有几步。疫情形势严峻、全球经济艰难爬坡的背景下，内蒙古隆重出台的一系列重磅政策措施，奏响了全区以重大项目推动经济高质量发展最强音——各部门纷纷拿出微观层面的硬招实招支持高质量重大投资项目建设。
自治区发改委按旬调度落实重大项目完成投资情况和新建项目前期工作完成情况，全面压实前期工作责任，形成各盟市重大项目投资完成情况和前期工作进度指数，以调度促进度。
自治区工信厅协调相关金融机构，聚焦先进制造业扩容增量、传统制造业转型升级和核心技术攻关、科技创新研发等重点领域，开辟融资绿色通道给予企业专项支持，推动转型项目建设，助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括重大项目落地在内的企业面临的营商环境突出问题。
国家税务总局内蒙古税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能，为企业投资重大转型项目、推动高质量发展腾出更多时间精力。
各部门协调发力，完善重大项目三级领导包联、前期手续三级部门包联、重大项目厅际联席会议制度等工作机制，压实推动重大项目实施的各方面责任，协调解决好重大的、突出的、共性的困难和问题，切实形成工作合力。按照年初部署、开工季动员、适时专题调度的重大项目推动机制，统筹谋划各项工作的时间节点和工作任务，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的推进重大项目落地滚动接续格局。
截至3月31日，全区已有2032个重大项目完成投资1012.7亿元，完成一季度目标任务(346亿元)的292%，为推动经济高质量发展提供了强大动力。
推动高质量发展之路上，没有什么力量能够留得住内蒙古前行的脚步，没有什么力量能够阻挡内蒙古经济这艘破浪前行的航船！
举棋落子注定不凡，季节转换，不变的是一往无前的奋斗激情。全力优化营商环境，在解放社会生产力中推动重大项目建设，拥抱高质量发展新时代……2022年春天，内蒙古注定被人铭记。
这个春天，全区各地以“开局即是决战、起步即是冲刺”的姿态掀起重大项目开复工热潮，促成了一次又一次推动经济高质量发展的浩荡进军。这个春天里的“浩荡进军”，源于“硬招实招”引发的企业连锁反应。走进中国乳业项目“头号工程”——伊利现代智慧健康谷项目区，厂房、办公用房等进入加快建设进行时，液态奶车间设备正在安装调试……作为全球唯一汇集了2家世界级乳企的城市，呼和浩特正在全力促成由“中国乳都”向“世界乳都”的蝶变，乳业产业链现已惠及数百万就业大军。
内蒙古中环产业园项目区，人来人往，车流不断……这是呼和浩特市培育的六大产业集群重大项目之一，至今已完成投资400亿元，相关产业具有较大规模和较强竞争力，规模化效益正在显现。
2022年春天，注定“极不平凡”。乌海市总投资460.4亿元的诸多重大项目集中开工，项目投资涵盖新能源、新材料产业等多个领域。
如何以重大产业项目推动经济高质量发展？艰难转型、坚决转型的乌海市有自己的答案。“我们坚守生态优先、绿色发展导向不动摇，坚持项目链群思维，锻链条、强产业、促转型，加快推动传统产业迭代升级，着力打造以风光氢储用一体的新能源、以可降解塑料为主的新材料两大全产业链基地，全力建成具有全国影响力、竞争力和市场话语权的区域特色产业集群。”乌海市委书记唐毅说。
包头市春季招商引资项目集中签约大会上，非金属材料、装备制造、氢能及产业链、资源循环利用产业链等领域的多个重大项目通过线上线下签约，项目协议总投资近700亿元。
鄂尔多斯市春季招商引资项目签约大会上，161个项目通过视频连线方式签约，协议总投资3046.79亿元，重大项目投资涵盖煤基新兴产业、战略性新兴工业为主的多个产业集群。
呼和浩特市春季重点产业项目集中开工动员会上，23个大项目集中开工……全市今年计划实施高质量重点工业项目191个，绿色农畜产品加工和电子级硅材料为主的新材料与现代装备制造等重大项目产业集群，正在强势崛起。
重大项目建设，继往开来。强势崛起的高质量重大项目，是内蒙古发展史上最厚重的记忆，它记录曾经的奋斗与坚守，昭示未来的光明与辉煌！
项目建设风景亮丽，开工令响，战鼓催征。从政策措施的落实落细到机械轰鸣的项目建设现场，从传统产业转型升级到高端智能制造……2022年春天，内蒙古释放出以重大项目建设推动经济高质量发展的蓬勃力量。这蓬勃的力量，正在激情改写内蒙古经济版图。
3月28日，赤峰市与远景科技集团举行重大项目战略合作签约仪式，签约金额约400亿元。双方将围绕绿氢及应用、零碳产业园、智能风机制造、共享储能、森林碳汇等领域开展持续深入合作。
阿拉善盟全力推动博源天然碱、沪蒙新能源材料产业基地等3个投资百亿元以上重大项目建成投产，推动煤化工、盐化工、精细化工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，争取两年内建成千万千瓦级可再生能源基地。
乌海高新技术产业开发区低碳产业园内，总投资105亿元的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG（聚四氢吠喃）、PBAT（生物降解塑料）新型材料产业链一体化项目建设进度加快……项目建成后，将填补自治区相关产品及产业空白，年营业收入90亿元，年创利税20亿元。
明阳新能源智能制造产业园在包头市破土动工。今年10月底，产业园项目一期封顶完工，年底投产……项目全部投产后，包头市将成为国内陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高和单机容量最大、定制化程度最高的新能源高端装备研发制造基地。这个规划占地2100亩、总投资百亿元的重大项目建成后，包头市千亿级新能源高端装备制造产业版图将基本成形。
依托交通、气候、电价等优势，华为、苹果、阿里巴巴、快手等行业领军企业纷纷在乌兰察布市布局大项目，13个数据中心企业及大项目已签约落地，22个数据中心项目预计总投资约540亿元，服务器规模约266万台。截至目前，华为、阿里巴巴等数据中心项目已投入运营；优刻得、快手、亚信等数据中心项目正在加紧建设；中保信、万国、中国人寿、PCG、披云、世纪互联等数据中心项目已签约落地，大数据产业规模集聚效应逐步显现。
重大项目建设，划破北疆冬日以来沉静的时空……内蒙古经济高质量发展，已然翻开崭新的一页！全区各地重大项目的陆续开复工，掀起新一轮推动经济高质量发展热潮，成为北疆大地一道亮丽风景线。
阿拉善盟阿左旗敖伦布拉格镇境内，160万千瓦风电项目首台风机实现成功吊装。该项目是国家首批在戈壁荒漠地区落地的超大型绿色电力项目。项目建成投运后，每年上网电量43亿千瓦时，节约标煤157万吨，减排二氧化碳326万吨。
在乌兰察布集宁区保税物流园区内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司厂区，“内蒙古政务云大数据灾备中心”和蓝光光盘生产线项目正在进行设备调试。
“项目将为金融、医疗、石油、档案等各行业机构提供便捷、安全、绿色的数据长期存储和容灾备份服务，是目前国内最大的自主可控的蓝光存储和光盘生产项目，一期生产线年产蓝光光盘200万片，远期规划蓝光存储容量4000PB。”内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司董事会秘书李燊介绍。
面对过去，我们无愧无悔；面向未来，我们初心不改！拥抱高质量发展新时代，内蒙古意志如铁：“紧紧抓住项目施工黄金期，分秒必争、快马加鞭推进重大项目建设，为推动产业转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。”
（来源：内蒙古日报）#祖国正北方亮丽内蒙古# #活力内蒙古#
#海外生物实验室是美国伸向世界的黑手# 【一层层掀开美国面具！海外生物实验室是美“军事帝国”伸向世界的黑手】#面具下的丑恶美利坚# 美国是世界头号军事强国，拥有遍布全球38个国家和地区的700-1000个海外军事基地。从一开始，美国海外生物实验室的建设就和战争活动密切相关。在相关地区部署军队之前，美国会在当地建设生物实验室以获取医疗情报，从而采取预防措施，降低士兵的非战伤发病率。
除为军事活动“打前站”之外，美国还通过建立海外生物实验室开展卫生外交，并将这些实验室作为防御生物战与生物恐怖主义的前哨。俄罗斯指控美国在其海外实验室进行生物武器研发。无论美国是否承认，其境外军事性质生物实验室的广泛存在，都是美国现实主义政治的延续，是其打造军事帝国的重要支柱。
名为生物实验室，实为军事机构
根据美国科学家联合会2020 年2月的统计，美国国内目前有13个正在运行、扩建或规划中的生物安全四级实验室，以及1495 个生物安全三级实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。不过根据美国国防部下属国防威胁降低局（DTRA）和其他国家生物实验室签署的5629份合同，美国在本土之外的49个国家和地区部署有生物实验室。
沃尔特·里德陆军研究所是美国国防部管理的最大生物医学研究机构，下设5个海外实验室和基地，包括位于肯尼亚内罗毕的美国陆军医学研究肯尼亚中心、位于泰国曼谷的美国武装部队医学科学研究所、位于德国森巴赫的陆军医学研究欧洲中心、位于格鲁吉亚第比利斯的卢加尔公共卫生研究中心，以及位于韩国的美国陆军医疗物资中心。
其中，设在泰国的武装部队医学科学研究所，是美国国防部控制的海外医学研究实验室中最大的一个，在尼泊尔、菲律宾、 柬埔寨、越南等国拥有不同级别的分支机构，存储大量高危病毒、细菌、寄生虫样本，并在世界各地收集流感、寨卡等病毒的基因序列。
美国海军部署了3个海外医学研究实验室，包括位于柬埔寨金边的海军医学研究第二实验室、位于埃及开罗的美国海军医学研究第三实验室，以及位于秘鲁利马的美国海军医学研究第六实验室。其中，位于埃及开罗的第三实验室主要负责西非、中东和亚洲西南地区军事人员的疾病研究与监控，拥有位于埃及的生物安全三级实验室、野外和医院研究场地，并在加纳拥有疟疾实验场地。
美军官方和建制类医学实验室的工作范围通常会辐射邻近区域，并扩展到邻国的较小卫星实验室。美军这些官方实验室及其附属卫星实验室通常是在冷战期间设置的，本身就是军事机构，因此军事意味浓厚，长期从事传染病检测、研究与诊疗工作，军民两用，已经深深嵌入全球传染病监测网络。
从一开始就是危险之路
美国本土高等级生物安全实验室的迅速发展，与历届政府的生物技术战略相关，也与21世纪科技变革有关。在美国政府和军方的资助下，美国本土生物实验室开展了系列高危病毒重组、病原体功能获得等争议性的生物技术两用研究。
在海外，特别是独联体国家，美国建立了大量的生物实验室。华盛顿这样做的一大原因是为了规避国内风险。在《生物武器法》《生物武器控制法》等法律法规的约束下，美国本土高等级生物安全实验室开展生物防护研究的研发和行政管理成本一路高企，一旦预算或财政资源、人力资源等跟不上，出现生物管制剂泄漏等安全事件的风险就会极大增加，而这将激起社会舆论讨伐，进而推动相关立法，从而使与病原体相关的生物技术研发陷入新困境。
相较之下，美国在海外建立生物实验室，直接开展或签署保密协议委托他国开展生物技术研发，具有更高的操作自由度和性价比。此外，在海外建设和运营生物实验室，也为美国政府机构、高校、企业、非政府组织等，以“生物医学研发”和“全球卫生合作”为借口参与各类活动，提供了更广阔的国际舞台。
需要注意的是，美国在海外生物实验室积极开展名目繁多的生物技术研发，从一开始就是一条危险之路。从本质上看，这只不过是华盛顿转移风险的权宜之计。美国海外生物实验室的管理体系不完善、人员素质参差不齐，可能导致这些实验室进行更多的极端生物实验，引发更多的生物安全事件，甚至造成风险外溢。根据美媒的报道，自2003年以来，美国国内外生物实验室发生了数百起卫生安全事故，实验室所在国家和地区还不断发生和实验有关的疫情。
对外卫生援助成为获取地缘政治利益的手段
美国在海外建立生物实验室，从一开始就和战争密切相关。1898年，美国时任陆军医学总监乔治·斯滕伯格分别在古巴和菲律宾建立了美军最早的两个海外实验室，以研究美西战争期间对美军造成重创的伤寒症和黄热病。二战期间，美国军队深受各种传染病的困扰。二战后，美国陆军和海军研究人员日益重视海外医学研究合作，研究疾病对当地人以及美国部署在当地士兵的影响。
美国的对外卫生援助是其实现地缘政治利益的重要手段之一，而海外生物实验室是华盛顿开展卫生外交的重要工具之一。美国中央情报局2000 年发表的报告称，传染病有可能加剧大国为控制稀有资源而展开的斗争，从而影响美国国家安全。2002 年，美国国际开发署发表题为《国家利益中的对外援助》的报告，认为对外援助将会成为一种至关重要的外交政策工具。美国国际开发署还将促进公共卫生的发展作为美国对外援助的6个重点之一，并在之后启动为期10年的新发流行病威胁计划。2014年，美国政府又提出“全球卫生安全议程”概念，力图加强华盛顿主导下的全球卫生安全战略统筹。
美国国际开发署、国立卫生研究院科研项目等资助的海外研究中心，通过促进合作国与受援国之间的科学研究、信息交流、能力建设等，维护与提升华盛顿的地缘政治利益、国家安全利益和经济利益。例如，美国海军医学研究第二实验室成功研制并推广了治疗霍乱的“海军疗法”，极大地降低了菲律宾、印尼、韩国以及马来西亚等国霍乱患者的死亡率。该实验室通过开展传染病研究和改善疾病监测，加强了美国对其他国家公共卫生领域的援助，维护了美国在太平洋地区的利益。
根据美国的说法，在海外建立生物实验室的一大目的是“防御”生物战与生物恐怖主义。苏联解体后，在其加盟共和国内，美国以防御生物武器和生物恐怖主义为由，实施“减少威胁合作计划”。美国国会2008年通过一项法案，将该计划向中东和亚洲方向拓展。美国2013年又通过新一轮“减少威胁合作计划”，在其中增加了全球卫生安全目标。目前，美国“减少威胁合作计划”与26个国家有合作。
是否研发生物武器？
虽然美国否认在其海外实验室进行生物军事活动，然而近年来，这些生物实验室多次被爆进行非法实验。韩媒就曾报道称，驻韩美军多年来在韩国多地运营涉及严重危险生物制剂和毒素的生化实验室，在韩国首尔、釜山等 4 地都建有研究炭疽杆菌等生化武器的实验室，并且计划进一步扩大实验室范围。面对质疑，驻韩美军承认在韩国大邱地区进行生化武器试验。
美国是否在研发生物武器，本是一个事实性问题，但因为华盛顿设置的重重障碍，这个问题已经变成一个谜团。首先，当前国际生物军控体系存在制度性短板，在美国20多年的独家反对下，《禁止生物武器公约》核查机制并未建立起来；其次，美国矢口否认俄罗斯的指控，坚称自己没有进行军事生物活动，然而对于在海外实验室到底进行了哪些研究、进展到什么程度，美国将沉默进行到底。
中国古话说：“听其言，观其行。”要知道美国在海外广泛建立生物实验室的真实目的是什么，我们还需要对其行为进行分析。笔者认为，美国海外实验室进行的一些研究，在某种程度上已经超过了和平目的的需要。比如，此次乌克兰危机就暴露出，美国在乌开展诸多与高等级病原体相关、极复杂的生物实验。从专业角度来看，乌克兰的经济科技发展水平决定了其国家战略需求，特别是国家生物安全需求，还不可能、也不需要达到如此精细的程度。此外，美国和乌克兰生物实验室签署的合同显示，美国对这些实验室拥有绝对控制权，且禁止生物武器研发技术外传。虽然美国否认在乌进行生物军事活动，但在事实面前，美国简单粗暴的否认并没有说服力。
转移斯拉夫族群血清样本，莫非在搞基因武器？
俄乌军事冲突爆发后，俄罗斯公布的文件显示，美国在乌生物实验室将大量来自乌克兰各地区、完全属于斯拉夫族群的血清样本转移到国外。3月13日，乌安全局一名前官员表示，美国在乌生物实验室正在研发一种新的基因型生物武器。虽然国际社会目前还没有办法对此进行核实，但美国确实在开展基因武器研究方面拥有两大先天优势。
首先是技术优势。自20世纪80年代以来，美国一直是生物科技重大创新的主要策源地，在生物科技研发方面“独领风骚”，并长期以来通过多种举措维持这种主导地位。在可以预见的未来10年，美国的全球生物科技龙头地位依然难以撼动。美国防部正将生物技术现代化作为优先工作事项之一，加快制定国防生物技术发展十年路线图，升级现有技术体系，满足军队新型备战需求。
其次是战略谋划优势。美国作为世界上唯一的超级大国，具有全局性优势。从2014年国防高级研究计划局（DARPA）生物技术办公室正式成立，宣布“生物科技作为一项核心学科，代表了国防科技的未来”，到美国科学院《合成生物学时代的生物防御》报告表示“政府应该密切关注（合成生物学）这个高速发展的领域，就像在冷战时期对化学和物理学的密切关注一样”；从美国国防部净评估办公室20YY生物战战略研究，到两党生物防御委员会提出生物防御“阿波罗”计划倡议，美国战略安全界抱有强烈的竞争意识和国家战略利益意识，倾向于打造带有进攻性趋向的生物威慑体系。
正如中国外交部发言人赵立坚所说，要打消国际社会对美国海外生物实验室的疑虑，美国应该本着负责任态度，对其生物军事活动作出全面澄清，应该开放这些实验室供国际专家独立调查，并停止独家反对建立《禁止生物武器公约》核查机制。对于这些要求，美国置若罔闻。
不过，即便坐实了美国海外生物实验室进行违法和违约行为，法律的板子恐怕也很难打到美国政府头上，因为从历史上看，美国这些海外行动的决策者、执行者极其善于钻国内以及国际法律空子。他们可能利用法律漏洞，让这些海外实验室“听命于”美国，但其法律身份却和美国政府没有关系。
军工复合体与资本的畸形联姻
美国本土与海外生物实验室数量庞大、种类繁多，且军事部门深度参与。笔者推测美国的动机主要有二：一是处心积虑发展生物武器；二是在不开发生物武器的前提下，全方位推进生物科技助战、备战，并在全球抢占生物领域优势。通过对美国本土和海外生物实验室的发展历程进行分析，我们可以说，即便美国没有在这些实验室进行生物武器研发，它也正走在一条危险道路上，时刻处于悬崖边缘，并很有可能达不到其预期效果并反遭吞噬。
美国在东欧、中亚、东亚等海外生物实验室的不透明、甚至激进的做法，进一步模糊了进攻性和防御性生物技术研发的边界，加剧了病原体实验室泄漏和大流行疫情暴发的风险，催生了生物武器技术加速扩散新风险，加大了人为主动因素诱发的局部地区激烈对抗、战争风险、全球资本市场风险。
更需要警惕的是，以这些海外生物实验室为平台，美国战争经济“养大”的军工复合体，可能与华尔街资本进行畸形联姻。美国国防威胁降低局已经将大部分工作外包给了Battelle和Metabiota等私营公司，这些公司不需要对国会负责，可以更自由地运作，并绕过法律的约束。
一个让人警惕的例子就是，美国旧金山Metabiota公司已经推出了首个商业化的疫情评估和防范平台，通过数据分析帮助保险公司制定对自己更有利的流行病保险方案。值得注意的是，Metabiota公司已经与美国中央情报局出资组建的IQT公司签署战略协议。
2月24日，俄乌军事冲突爆发，随即美国在乌克兰以及其他国家生物实验室的不透明活动被置于国际舞台之上。对于美国在海外生物实验室的活动，各国疑窦重重、忧心忡忡，而美国却充耳不闻、视而不见。目前各种证据显示，美国海外生物实验室很可能在“玩火”，而这是一条不归路。历史证明，“基地”组织本质上是被美援喂大的，华盛顿最后养蛊却遭反噬。在生物武器研究方面，美国可能重蹈覆辙。从长远看，美国海外生物实验室从事高风险活动，由此带来的“后遗症”不仅是这些实验室所在国的灾难，也会殃及各国人民。（本文系《环球时报》4月8日8、9版深度认知版文章，作者王小理系中国军控与裁军协会生物组专家）
除为军事活动“打前站”之外，美国还通过建立海外生物实验室开展卫生外交，并将这些实验室作为防御生物战与生物恐怖主义的前哨。俄罗斯指控美国在其海外实验室进行生物武器研发。无论美国是否承认，其境外军事性质生物实验室的广泛存在，都是美国现实主义政治的延续，是其打造军事帝国的重要支柱。
名为生物实验室，实为军事机构
根据美国科学家联合会2020 年2月的统计，美国国内目前有13个正在运行、扩建或规划中的生物安全四级实验室，以及1495 个生物安全三级实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。不过根据美国国防部下属国防威胁降低局（DTRA）和其他国家生物实验室签署的5629份合同，美国在本土之外的49个国家和地区部署有生物实验室。
沃尔特·里德陆军研究所是美国国防部管理的最大生物医学研究机构，下设5个海外实验室和基地，包括位于肯尼亚内罗毕的美国陆军医学研究肯尼亚中心、位于泰国曼谷的美国武装部队医学科学研究所、位于德国森巴赫的陆军医学研究欧洲中心、位于格鲁吉亚第比利斯的卢加尔公共卫生研究中心，以及位于韩国的美国陆军医疗物资中心。
其中，设在泰国的武装部队医学科学研究所，是美国国防部控制的海外医学研究实验室中最大的一个，在尼泊尔、菲律宾、 柬埔寨、越南等国拥有不同级别的分支机构，存储大量高危病毒、细菌、寄生虫样本，并在世界各地收集流感、寨卡等病毒的基因序列。
美国海军部署了3个海外医学研究实验室，包括位于柬埔寨金边的海军医学研究第二实验室、位于埃及开罗的美国海军医学研究第三实验室，以及位于秘鲁利马的美国海军医学研究第六实验室。其中，位于埃及开罗的第三实验室主要负责西非、中东和亚洲西南地区军事人员的疾病研究与监控，拥有位于埃及的生物安全三级实验室、野外和医院研究场地，并在加纳拥有疟疾实验场地。
美军官方和建制类医学实验室的工作范围通常会辐射邻近区域，并扩展到邻国的较小卫星实验室。美军这些官方实验室及其附属卫星实验室通常是在冷战期间设置的，本身就是军事机构，因此军事意味浓厚，长期从事传染病检测、研究与诊疗工作，军民两用，已经深深嵌入全球传染病监测网络。
从一开始就是危险之路
美国本土高等级生物安全实验室的迅速发展，与历届政府的生物技术战略相关，也与21世纪科技变革有关。在美国政府和军方的资助下，美国本土生物实验室开展了系列高危病毒重组、病原体功能获得等争议性的生物技术两用研究。
在海外，特别是独联体国家，美国建立了大量的生物实验室。华盛顿这样做的一大原因是为了规避国内风险。在《生物武器法》《生物武器控制法》等法律法规的约束下，美国本土高等级生物安全实验室开展生物防护研究的研发和行政管理成本一路高企，一旦预算或财政资源、人力资源等跟不上，出现生物管制剂泄漏等安全事件的风险就会极大增加，而这将激起社会舆论讨伐，进而推动相关立法，从而使与病原体相关的生物技术研发陷入新困境。
相较之下，美国在海外建立生物实验室，直接开展或签署保密协议委托他国开展生物技术研发，具有更高的操作自由度和性价比。此外，在海外建设和运营生物实验室，也为美国政府机构、高校、企业、非政府组织等，以“生物医学研发”和“全球卫生合作”为借口参与各类活动，提供了更广阔的国际舞台。
需要注意的是，美国在海外生物实验室积极开展名目繁多的生物技术研发，从一开始就是一条危险之路。从本质上看，这只不过是华盛顿转移风险的权宜之计。美国海外生物实验室的管理体系不完善、人员素质参差不齐，可能导致这些实验室进行更多的极端生物实验，引发更多的生物安全事件，甚至造成风险外溢。根据美媒的报道，自2003年以来，美国国内外生物实验室发生了数百起卫生安全事故，实验室所在国家和地区还不断发生和实验有关的疫情。
对外卫生援助成为获取地缘政治利益的手段
美国在海外建立生物实验室，从一开始就和战争密切相关。1898年，美国时任陆军医学总监乔治·斯滕伯格分别在古巴和菲律宾建立了美军最早的两个海外实验室，以研究美西战争期间对美军造成重创的伤寒症和黄热病。二战期间，美国军队深受各种传染病的困扰。二战后，美国陆军和海军研究人员日益重视海外医学研究合作，研究疾病对当地人以及美国部署在当地士兵的影响。
美国的对外卫生援助是其实现地缘政治利益的重要手段之一，而海外生物实验室是华盛顿开展卫生外交的重要工具之一。美国中央情报局2000 年发表的报告称，传染病有可能加剧大国为控制稀有资源而展开的斗争，从而影响美国国家安全。2002 年，美国国际开发署发表题为《国家利益中的对外援助》的报告，认为对外援助将会成为一种至关重要的外交政策工具。美国国际开发署还将促进公共卫生的发展作为美国对外援助的6个重点之一，并在之后启动为期10年的新发流行病威胁计划。2014年，美国政府又提出“全球卫生安全议程”概念，力图加强华盛顿主导下的全球卫生安全战略统筹。
美国国际开发署、国立卫生研究院科研项目等资助的海外研究中心，通过促进合作国与受援国之间的科学研究、信息交流、能力建设等，维护与提升华盛顿的地缘政治利益、国家安全利益和经济利益。例如，美国海军医学研究第二实验室成功研制并推广了治疗霍乱的“海军疗法”，极大地降低了菲律宾、印尼、韩国以及马来西亚等国霍乱患者的死亡率。该实验室通过开展传染病研究和改善疾病监测，加强了美国对其他国家公共卫生领域的援助，维护了美国在太平洋地区的利益。
根据美国的说法，在海外建立生物实验室的一大目的是“防御”生物战与生物恐怖主义。苏联解体后，在其加盟共和国内，美国以防御生物武器和生物恐怖主义为由，实施“减少威胁合作计划”。美国国会2008年通过一项法案，将该计划向中东和亚洲方向拓展。美国2013年又通过新一轮“减少威胁合作计划”，在其中增加了全球卫生安全目标。目前，美国“减少威胁合作计划”与26个国家有合作。
是否研发生物武器？
虽然美国否认在其海外实验室进行生物军事活动，然而近年来，这些生物实验室多次被爆进行非法实验。韩媒就曾报道称，驻韩美军多年来在韩国多地运营涉及严重危险生物制剂和毒素的生化实验室，在韩国首尔、釜山等 4 地都建有研究炭疽杆菌等生化武器的实验室，并且计划进一步扩大实验室范围。面对质疑，驻韩美军承认在韩国大邱地区进行生化武器试验。
美国是否在研发生物武器，本是一个事实性问题，但因为华盛顿设置的重重障碍，这个问题已经变成一个谜团。首先，当前国际生物军控体系存在制度性短板，在美国20多年的独家反对下，《禁止生物武器公约》核查机制并未建立起来；其次，美国矢口否认俄罗斯的指控，坚称自己没有进行军事生物活动，然而对于在海外实验室到底进行了哪些研究、进展到什么程度，美国将沉默进行到底。
中国古话说：“听其言，观其行。”要知道美国在海外广泛建立生物实验室的真实目的是什么，我们还需要对其行为进行分析。笔者认为，美国海外实验室进行的一些研究，在某种程度上已经超过了和平目的的需要。比如，此次乌克兰危机就暴露出，美国在乌开展诸多与高等级病原体相关、极复杂的生物实验。从专业角度来看，乌克兰的经济科技发展水平决定了其国家战略需求，特别是国家生物安全需求，还不可能、也不需要达到如此精细的程度。此外，美国和乌克兰生物实验室签署的合同显示，美国对这些实验室拥有绝对控制权，且禁止生物武器研发技术外传。虽然美国否认在乌进行生物军事活动，但在事实面前，美国简单粗暴的否认并没有说服力。
转移斯拉夫族群血清样本，莫非在搞基因武器？
俄乌军事冲突爆发后，俄罗斯公布的文件显示，美国在乌生物实验室将大量来自乌克兰各地区、完全属于斯拉夫族群的血清样本转移到国外。3月13日，乌安全局一名前官员表示，美国在乌生物实验室正在研发一种新的基因型生物武器。虽然国际社会目前还没有办法对此进行核实，但美国确实在开展基因武器研究方面拥有两大先天优势。
首先是技术优势。自20世纪80年代以来，美国一直是生物科技重大创新的主要策源地，在生物科技研发方面“独领风骚”，并长期以来通过多种举措维持这种主导地位。在可以预见的未来10年，美国的全球生物科技龙头地位依然难以撼动。美国防部正将生物技术现代化作为优先工作事项之一，加快制定国防生物技术发展十年路线图，升级现有技术体系，满足军队新型备战需求。
其次是战略谋划优势。美国作为世界上唯一的超级大国，具有全局性优势。从2014年国防高级研究计划局（DARPA）生物技术办公室正式成立，宣布“生物科技作为一项核心学科，代表了国防科技的未来”，到美国科学院《合成生物学时代的生物防御》报告表示“政府应该密切关注（合成生物学）这个高速发展的领域，就像在冷战时期对化学和物理学的密切关注一样”；从美国国防部净评估办公室20YY生物战战略研究，到两党生物防御委员会提出生物防御“阿波罗”计划倡议，美国战略安全界抱有强烈的竞争意识和国家战略利益意识，倾向于打造带有进攻性趋向的生物威慑体系。
正如中国外交部发言人赵立坚所说，要打消国际社会对美国海外生物实验室的疑虑，美国应该本着负责任态度，对其生物军事活动作出全面澄清，应该开放这些实验室供国际专家独立调查，并停止独家反对建立《禁止生物武器公约》核查机制。对于这些要求，美国置若罔闻。
不过，即便坐实了美国海外生物实验室进行违法和违约行为，法律的板子恐怕也很难打到美国政府头上，因为从历史上看，美国这些海外行动的决策者、执行者极其善于钻国内以及国际法律空子。他们可能利用法律漏洞，让这些海外实验室“听命于”美国，但其法律身份却和美国政府没有关系。
军工复合体与资本的畸形联姻
美国本土与海外生物实验室数量庞大、种类繁多，且军事部门深度参与。笔者推测美国的动机主要有二：一是处心积虑发展生物武器；二是在不开发生物武器的前提下，全方位推进生物科技助战、备战，并在全球抢占生物领域优势。通过对美国本土和海外生物实验室的发展历程进行分析，我们可以说，即便美国没有在这些实验室进行生物武器研发，它也正走在一条危险道路上，时刻处于悬崖边缘，并很有可能达不到其预期效果并反遭吞噬。
美国在东欧、中亚、东亚等海外生物实验室的不透明、甚至激进的做法，进一步模糊了进攻性和防御性生物技术研发的边界，加剧了病原体实验室泄漏和大流行疫情暴发的风险，催生了生物武器技术加速扩散新风险，加大了人为主动因素诱发的局部地区激烈对抗、战争风险、全球资本市场风险。
更需要警惕的是，以这些海外生物实验室为平台，美国战争经济“养大”的军工复合体，可能与华尔街资本进行畸形联姻。美国国防威胁降低局已经将大部分工作外包给了Battelle和Metabiota等私营公司，这些公司不需要对国会负责，可以更自由地运作，并绕过法律的约束。
一个让人警惕的例子就是，美国旧金山Metabiota公司已经推出了首个商业化的疫情评估和防范平台，通过数据分析帮助保险公司制定对自己更有利的流行病保险方案。值得注意的是，Metabiota公司已经与美国中央情报局出资组建的IQT公司签署战略协议。
2月24日，俄乌军事冲突爆发，随即美国在乌克兰以及其他国家生物实验室的不透明活动被置于国际舞台之上。对于美国在海外生物实验室的活动，各国疑窦重重、忧心忡忡，而美国却充耳不闻、视而不见。目前各种证据显示，美国海外生物实验室很可能在“玩火”，而这是一条不归路。历史证明，“基地”组织本质上是被美援喂大的，华盛顿最后养蛊却遭反噬。在生物武器研究方面，美国可能重蹈覆辙。从长远看，美国海外生物实验室从事高风险活动，由此带来的“后遗症”不仅是这些实验室所在国的灾难，也会殃及各国人民。（本文系《环球时报》4月8日8、9版深度认知版文章，作者王小理系中国军控与裁军协会生物组专家）
【多家行业龙头上市公司建言：加强政策预期管理，更好发挥政府引导作用】
国务院总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议，确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑；部署综合施策稳定市场预期，保持资本市场平稳健康发展。近期，各大部委也积极开启政策工具箱，采取切实措施提振市场信心，稳定资本市场。
3月29日召开的国务院常务会议指出，要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，坚定信心，咬定目标不放松，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。
4月6日，国务院常务会议决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策，加大失业保险支持稳岗和培训力度。要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具，更好发挥总量和结构双重功能，加大对实体经济的支持。
以上市公司为代表的企业群体倍感振奋，多家上市公司负责人对证券时报记者表示，相关惠企政策的出台有利于激发市场活力，稳定宏观经济、金融市场和资本市场预期，让企业经营发展更有信心。
证券时报记者在采访中也感受到，企业发展面临新的压力与挑战，上市公司对政策支持有更多的期盼。多家公司就营造稳定透明可预期的发展环境、保持资本市场平稳运行、缓解相关企业融资压力、增值税留抵退税等话题提出建议。
更好发挥政府引导作用
无论是周期性行业，还是高科技企业，对更好发挥政府引导作用的诉求都较为强烈。
牧原股份回复证券时报记者采访时表示，当前国内生猪养殖行业周期波动大，市场远期供需关系变动与价格涨跌不确定性强，不利于行业健康稳定发展。需要引导行业形成更加合理的市场结构与更加理性的产能决策，让国内生猪养殖稳定、透明、可预期。
陕西煤业认为，提振市场信心的关键不仅来自于公司内部，更来自于国家及行业政策导向。对于煤炭企业，在国家能源转型的大背景下，积极融入能源革命和实现双碳目标的发展洪流，才能完成从煤炭供给商向综合能源服务商成功转型。
高科技企业对于政府引导的诉求也在抬升。国盾量子介绍，前沿科技企业近年来频频被美国纳入实体清单，量子科技领域一些关键组件及测试仪器仪表仍存在“卡脖子”情况。“这些组件或仪器自主研发投入大、周期长、风险高，又没有可观的市场需求量，因此从商业角度出发很少有企业愿意尝试开展研发工作。这就需要政府引导，鼓励科研机构或企业布局研发，在利益分配或工作价值评价上合理倾斜。”
动力电池龙头企业宁德时代也受到上游材料涨价困扰。公司表示，国内碳酸锂价格已经攀至50万元/吨的高位，下游成本“压力山大”，2021年我国65%的锂原料需要进口，建议加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全。
加强市场沟通和预期管理
国务院常务会议明确，按照市场化法治化国际化原则，稳妥处理好资本市场运行中的问题，为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。
长春高新认为，要保持相对稳定的宏观政策，政策调整方面要尊重市场规律，政策的变化调整应具有连续性、稳定性、可预期性，防止出现因政策变动引发市场急剧波动的情况。在运行方面要坚持依法依规，应持续完善法律法规制度基础，对于违法违规行为应加大稽查执法力度，严肃市场纪律、净化市场生态，进一步推动资本市场相应主体高质量发展。
安徽合力董秘张孟青建议，在预期管理方面，有关部门在重大政策出台之前，要充分预判，并给予市场一定的缓冲期，并在缓冲期内对政策进行适时调整，避免“一刀切”，要做好各部门政策出台的协调工作，在设定好原则的基础上，让企业运营拥有充分的自主权。
公平的竞争环境，是民营企业家关注的重点。“民营企业参与新基建有时还存在‘隐形门槛’，亟待破除。”佳都科技董事长刘伟对证券时报记者表示，“部分地区的新基建项目，在招标中入围企业的标准不清晰不透明，或者在招标文件中提出明显超出项目特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项等要求，实际上把民营企业排除在市场竞争之外。”
在建设公平竞争市场体系方面，制造业公司对于政策松绑的诉求较为强烈。恒力石化表示，在双碳政策允许的空间内，希望能适当放开对上游相关炼化、乙烯、煤化等节能优质项目和行业先进产能建设的审批，以进一步增强行业的国际竞争力，合理调整产业结构，也有利于从大项目端支撑国家经济发展。
缓解企业
短期融资压力
多家上市公司呼吁完善结构性货币政策工具体系，缓解企业融资压力，改善企业融资状况，加强政策的普惠程度，尤其是为支持民企融资打开更为便捷政策窗口。
长春高新表示，受银行贷款政策限制，新建医药企业取得贷款资金很困难，资金不足成为制约新建医药企业研发效率的不利因素，导致研发效率严重落后于世界发达国家。建议有关部门提升财政金融支持水平，拓宽医药企业融资渠道，支持早期的医药研发企业发展，使产品在未上市前能够得到金融机构的贷款资金支持。
当前炼化、化工等行业面临原油、原煤成本快速上涨以及用电、用气等综合运行成本因素上升。恒力石化建议，通过积极降低融资成本，实施定向精准的优惠贷款政策，管控过高的煤炭、用电、用气等中间成本等方式，降低企业运营成本，引导企业加强研发，提升运行效率。
张孟青认为，降低融资成本与优化企业流动性应该同步推进，建议提供并扩大活期周转流动资金贷款方式，盘活企业货币资金，缓解企业短期资金压力。
刘伟认为，数字经济是中国经济发展的新引擎，在信贷融资方面，可以通过考核导向、政策性贴息、创新增信措施等手段，鼓励银行向科技型企业提供多样化、灵活、优惠的信贷产品。“科技型公司的特点大多偏向于轻资产，可以考虑通过供应链融资、ABS融资等方式，支持企业发展所需资金。股权融资方面，再融资政策对募集资金用途有比较多的限制，例如补充流动资金比例一般不能超过募集资金的30%等。在注册制的大背景下，企业能否获得融资、融资对公司市值影响越来越多地由市场来定价和决定，希望未来能够在再融资审核中放宽资金用途限制。”刘伟说。
智飞生物表示，希望金融监管部门能持续支持实体经济，完善金融支持创新体系，围绕创新链和产业链打造资金链，形成金融、科技和产业良性循环和三角互动；鼓励金融机构创新支持新技术研发生产，为企业提供更多综合金融服务，更好地服务关键核心技术攻关企业和专精特新企业。
保持资本市场
平稳健康发展
多家上市公司认为，资本市场平稳健康发展与上市公司的融资、市值、投资者回报、品牌形象以及长远发展等息息相关。因此，非常希望有一个平稳健康发展的资本市场环境，不愿意看到因为非企业和非行业自身的因素导致资本市场大起大伏、剧烈波动。
资本市场的平稳健康发展关乎科技创新水平的提高。“对于科创板企业来说，资本市场的平稳健康发展意味着企业在上市挂牌、发行债券、并购重组、再融资等活动中获得优势，可以集聚资源来进行科技攻关和成果转化，为创新蓄力。”国盾量子表示，“公司希望资本市场更加关注量子科技等‘从0到1’的原始创新。”
关于融资政策，张孟青建议建立融资正面清单，对信誉较好、信息披露公开透明的上市公司开放融资绿色通道，缩短审批时长，节省发行时间成本。
神州信息财务总监兼董事会秘书刘伟刚针对股权激励提出建议，允许企业在列支激励费用的期间即可申报企业所得税的税前扣除，在股权激励实施完毕当期按实际行权时市场价与行权价差额汇算清缴，多退少补；取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求，减轻企业费用负担。
进一步优化
减税降费政策
国务院常务会议确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，年留抵退税约1.5万亿元。留抵退税既覆盖了小微企业、个体工商户，也聚焦了重点行业企业。上市公司对这一政策表示欢迎，也对改进增值税制度提出了建议。
长春高新控股子公司华康药业主要产品为中成药，增值税税率13%。长春高新表示，近年原材料成本上涨，人工成本、设备更新等成本提高，同时又受国家药品限价、降价政策的影响，中药企业经营困难，建议适当调低中药企业增值税率，缓解企业压力。
恒瑞医药建议，依据药企在海外研发投入的资金或进展进行一定比例税收减免，引导更多药企积极开展国际化工作。
深圳华强表示，希望政府能以补贴租金、补贴防疫成本费用等方式，稳定市场的经营者和商户。
减税降费政策如何更好落地执行，是上市公司关心的重点。刘伟表示，企业研发费用总额的认定是采用研发投入总额，还是影响损益的金额，目前没有统一标准，希望能综合考虑相关因素，制定更加科学的企业研发费用认定和支持政策。
刘伟刚认为，应该完善关联交易定价制度。“为了避免关联交易造成的税收转移，现行增值税规定赋予税务机关核定销售额的权利，但未明确由哪一方的税务机关核定。”他说，“出现调整时，销售方及购买方主管税务机关的税收利益有可能是不一致的，因此建议在现行增值税制度和规定中，增加对关联交易定价如何调整、由谁调整的规定。”
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国务院总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议，确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑；部署综合施策稳定市场预期，保持资本市场平稳健康发展。近期，各大部委也积极开启政策工具箱，采取切实措施提振市场信心，稳定资本市场。
3月29日召开的国务院常务会议指出，要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，坚定信心，咬定目标不放松，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。
4月6日，国务院常务会议决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策，加大失业保险支持稳岗和培训力度。要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具，更好发挥总量和结构双重功能，加大对实体经济的支持。
以上市公司为代表的企业群体倍感振奋，多家上市公司负责人对证券时报记者表示，相关惠企政策的出台有利于激发市场活力，稳定宏观经济、金融市场和资本市场预期，让企业经营发展更有信心。
证券时报记者在采访中也感受到，企业发展面临新的压力与挑战，上市公司对政策支持有更多的期盼。多家公司就营造稳定透明可预期的发展环境、保持资本市场平稳运行、缓解相关企业融资压力、增值税留抵退税等话题提出建议。
更好发挥政府引导作用
无论是周期性行业，还是高科技企业，对更好发挥政府引导作用的诉求都较为强烈。
牧原股份回复证券时报记者采访时表示，当前国内生猪养殖行业周期波动大，市场远期供需关系变动与价格涨跌不确定性强，不利于行业健康稳定发展。需要引导行业形成更加合理的市场结构与更加理性的产能决策，让国内生猪养殖稳定、透明、可预期。
陕西煤业认为，提振市场信心的关键不仅来自于公司内部，更来自于国家及行业政策导向。对于煤炭企业，在国家能源转型的大背景下，积极融入能源革命和实现双碳目标的发展洪流，才能完成从煤炭供给商向综合能源服务商成功转型。
高科技企业对于政府引导的诉求也在抬升。国盾量子介绍，前沿科技企业近年来频频被美国纳入实体清单，量子科技领域一些关键组件及测试仪器仪表仍存在“卡脖子”情况。“这些组件或仪器自主研发投入大、周期长、风险高，又没有可观的市场需求量，因此从商业角度出发很少有企业愿意尝试开展研发工作。这就需要政府引导，鼓励科研机构或企业布局研发，在利益分配或工作价值评价上合理倾斜。”
动力电池龙头企业宁德时代也受到上游材料涨价困扰。公司表示，国内碳酸锂价格已经攀至50万元/吨的高位，下游成本“压力山大”，2021年我国65%的锂原料需要进口，建议加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全。
加强市场沟通和预期管理
国务院常务会议明确，按照市场化法治化国际化原则，稳妥处理好资本市场运行中的问题，为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。
长春高新认为，要保持相对稳定的宏观政策，政策调整方面要尊重市场规律，政策的变化调整应具有连续性、稳定性、可预期性，防止出现因政策变动引发市场急剧波动的情况。在运行方面要坚持依法依规，应持续完善法律法规制度基础，对于违法违规行为应加大稽查执法力度，严肃市场纪律、净化市场生态，进一步推动资本市场相应主体高质量发展。
安徽合力董秘张孟青建议，在预期管理方面，有关部门在重大政策出台之前，要充分预判，并给予市场一定的缓冲期，并在缓冲期内对政策进行适时调整，避免“一刀切”，要做好各部门政策出台的协调工作，在设定好原则的基础上，让企业运营拥有充分的自主权。
公平的竞争环境，是民营企业家关注的重点。“民营企业参与新基建有时还存在‘隐形门槛’，亟待破除。”佳都科技董事长刘伟对证券时报记者表示，“部分地区的新基建项目，在招标中入围企业的标准不清晰不透明，或者在招标文件中提出明显超出项目特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项等要求，实际上把民营企业排除在市场竞争之外。”
在建设公平竞争市场体系方面，制造业公司对于政策松绑的诉求较为强烈。恒力石化表示，在双碳政策允许的空间内，希望能适当放开对上游相关炼化、乙烯、煤化等节能优质项目和行业先进产能建设的审批，以进一步增强行业的国际竞争力，合理调整产业结构，也有利于从大项目端支撑国家经济发展。
缓解企业
短期融资压力
多家上市公司呼吁完善结构性货币政策工具体系，缓解企业融资压力，改善企业融资状况，加强政策的普惠程度，尤其是为支持民企融资打开更为便捷政策窗口。
长春高新表示，受银行贷款政策限制，新建医药企业取得贷款资金很困难，资金不足成为制约新建医药企业研发效率的不利因素，导致研发效率严重落后于世界发达国家。建议有关部门提升财政金融支持水平，拓宽医药企业融资渠道，支持早期的医药研发企业发展，使产品在未上市前能够得到金融机构的贷款资金支持。
当前炼化、化工等行业面临原油、原煤成本快速上涨以及用电、用气等综合运行成本因素上升。恒力石化建议，通过积极降低融资成本，实施定向精准的优惠贷款政策，管控过高的煤炭、用电、用气等中间成本等方式，降低企业运营成本，引导企业加强研发，提升运行效率。
张孟青认为，降低融资成本与优化企业流动性应该同步推进，建议提供并扩大活期周转流动资金贷款方式，盘活企业货币资金，缓解企业短期资金压力。
刘伟认为，数字经济是中国经济发展的新引擎，在信贷融资方面，可以通过考核导向、政策性贴息、创新增信措施等手段，鼓励银行向科技型企业提供多样化、灵活、优惠的信贷产品。“科技型公司的特点大多偏向于轻资产，可以考虑通过供应链融资、ABS融资等方式，支持企业发展所需资金。股权融资方面，再融资政策对募集资金用途有比较多的限制，例如补充流动资金比例一般不能超过募集资金的30%等。在注册制的大背景下，企业能否获得融资、融资对公司市值影响越来越多地由市场来定价和决定，希望未来能够在再融资审核中放宽资金用途限制。”刘伟说。
智飞生物表示，希望金融监管部门能持续支持实体经济，完善金融支持创新体系，围绕创新链和产业链打造资金链，形成金融、科技和产业良性循环和三角互动；鼓励金融机构创新支持新技术研发生产，为企业提供更多综合金融服务，更好地服务关键核心技术攻关企业和专精特新企业。
保持资本市场
平稳健康发展
多家上市公司认为，资本市场平稳健康发展与上市公司的融资、市值、投资者回报、品牌形象以及长远发展等息息相关。因此，非常希望有一个平稳健康发展的资本市场环境，不愿意看到因为非企业和非行业自身的因素导致资本市场大起大伏、剧烈波动。
资本市场的平稳健康发展关乎科技创新水平的提高。“对于科创板企业来说，资本市场的平稳健康发展意味着企业在上市挂牌、发行债券、并购重组、再融资等活动中获得优势，可以集聚资源来进行科技攻关和成果转化，为创新蓄力。”国盾量子表示，“公司希望资本市场更加关注量子科技等‘从0到1’的原始创新。”
关于融资政策，张孟青建议建立融资正面清单，对信誉较好、信息披露公开透明的上市公司开放融资绿色通道，缩短审批时长，节省发行时间成本。
神州信息财务总监兼董事会秘书刘伟刚针对股权激励提出建议，允许企业在列支激励费用的期间即可申报企业所得税的税前扣除，在股权激励实施完毕当期按实际行权时市场价与行权价差额汇算清缴，多退少补；取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求，减轻企业费用负担。
进一步优化
减税降费政策
国务院常务会议确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，年留抵退税约1.5万亿元。留抵退税既覆盖了小微企业、个体工商户，也聚焦了重点行业企业。上市公司对这一政策表示欢迎，也对改进增值税制度提出了建议。
长春高新控股子公司华康药业主要产品为中成药，增值税税率13%。长春高新表示，近年原材料成本上涨，人工成本、设备更新等成本提高，同时又受国家药品限价、降价政策的影响，中药企业经营困难，建议适当调低中药企业增值税率，缓解企业压力。
恒瑞医药建议，依据药企在海外研发投入的资金或进展进行一定比例税收减免，引导更多药企积极开展国际化工作。
深圳华强表示，希望政府能以补贴租金、补贴防疫成本费用等方式，稳定市场的经营者和商户。
减税降费政策如何更好落地执行，是上市公司关心的重点。刘伟表示，企业研发费用总额的认定是采用研发投入总额，还是影响损益的金额，目前没有统一标准，希望能综合考虑相关因素，制定更加科学的企业研发费用认定和支持政策。
刘伟刚认为，应该完善关联交易定价制度。“为了避免关联交易造成的税收转移，现行增值税规定赋予税务机关核定销售额的权利，但未明确由哪一方的税务机关核定。”他说，“出现调整时，销售方及购买方主管税务机关的税收利益有可能是不一致的，因此建议在现行增值税制度和规定中，增加对关联交易定价如何调整、由谁调整的规定。”
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