#活力泰达# 【守信激励 失信惩戒！社会信用立法时机已经成熟】
人无信不立，业无信不兴，国无信不强。信用建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要环节。
为推进社会信用体系建设高质量发展，促进形成新发展格局，中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《意见》）。这是在新的时代背景下，特别是继国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》之后，对社会信用体系建设进行全面系统安排的又一部重要政策性文件。
“总体来看，《意见》在总结和凝练我国社会信用体系建设实践经验的基础上，对新时期社会信用体系建设工作进行了全面系统的安排和部署，是新时期开展社会信用体系建设的重要政策根据，更是引领社会信用体系建设高质量发展，促进形成新发展格局的重要行动指南。”中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟说。
值得关注的是，《意见》明确提出强化制度保障。加快推动出台社会信用方面的综合性、基础性法律。鼓励各地结合实际在立法权限内制定社会信用相关地方性法规。据悉，社会信用立法已列入十三届全国人大常委会立法规划。此前，来自国家发改委的消息显示，社会信用法草案已经征求过各地方和相关部门意见。今年全国人大会议期间，有代表专门提出议案，建议尽快出台社会信用法律。
运用信用理念解决难点问题
社会信用体系建设是发展社会主义市场经济的重要基础。
《意见》围绕以健全的信用机制畅通国内大循环、以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进、以坚实的信用基础促进金融服务实体经济、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平等方面，提出了23项具体内容。
《意见》提出，要运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题，推动社会信用体系建设法治化等工作要求。在王伟看来，有几个亮点内容值得关注。
首先，《意见》专门部署了加强诚信文化建设工作，提出要弘扬社会主义核心价值观，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚，加强行业协会、社会公众、互联网、个人的诚信建设等。“诚信和信任是个体的道德品质，是社会的伦理资源，在经济社会发展中起着重要的支撑和聚拢作用。”王伟认为，这些措施将有助于实现伦理信用和制度信用的相互促进、高度融合，夯实经济社会发展的诚信基础，助推国家治理体系和治理能力现代化。
其次，《意见》将信用建设对于民生保障和改善方面的功能放在了重要位置。《意见》强调，要打造诚信消费的投资环境，鼓励探索运用信用手段释放消费潜力，在医疗、养老、家政、旅游购物等领域实施“信用+”工程，对侵害消费者权益的违法行为进行失信联合惩戒乃至市场禁入，加强投资者权益保护，打造诚实守信的金融生态环境，从严查处各类资本市场的违法行为。“《意见》对诸多重大民生问题的关切，诠释了信用服务于民生保障和改善方面的重要功能。”王伟说。
此外，《意见》还强调了市场主体的信用建设以及经济活动两个方面的信用要求。在王伟看来，这些举措将诚信价值观进一步转化和落实到各项制度中，是诚信价值观走向制度化、规范化、法治化的集中体现，从而为进一步引领市场诚信建设，夯实经济领域的信用基础，实现经济高质量发展提供了强大的信用支撑。
社会信用立法时机已经成熟
应当看到，这些年来，我国的信用建设取得积极成效，统一社会信用代码实现全覆盖，告知承诺制和信用分级分类监管有力支撑了“放管服”改革，信用贷款大幅度增加，信用法规制度建设有序推进。针对推进实践中暴露出的法律法规依据不足、规范性不够等问题，2020年国办印发《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》，着力推动社会信用体系法治化、规范化建设。
与此同时，地方社会信用立法的步伐不断加快。不少地方出台了社会信用建设的地方性法规，创设一系列重要的制度规则，显著提高了社会信用的法治化水平。
从省级层面看，除上海制定了第一部地方综合性信用立法《上海市社会信用条例》之外，湖北、河北、浙江、陕西、辽宁、山东、河南、天津等地也陆续出台了相关地方性法规。此外，南京、厦门、宿迁、台州等地也制定了相应的地方信用立法，还有不少地方正在推进社会信用立法进程。
在一些业内人士看来，社会信用立法的时机已经成熟。
一方面，地方信用立法先行先试为国家层面立法积累了实践经验。另一方面，《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》等文件明确提出“加快推进社会信用立法”，《征信业管理条例》《企业信息公开暂行条例》等法规规章和规范性文件的出台也为制定社会信用法提供了重要参考。全国人大财经委在2021年的相关报告中也建议，有关部门发挥积极作用，深入研究论证立法涉及重点难点问题，加大协调力度，加快立法工作进度，争取早日提请全国人大常委会会议审议。
构建信用建设基本法律规则
“必须加快制定社会信用法，为社会信用建设提供上位法根据。”王伟认为，制定社会信用法是实现信用建设从政策化向法治化转变的需要，是确立信用建设领域法治权威的需要。
目前，通过社会信用地方性法规，以政府机关为主导、以失信惩戒为特色的信用管理制度正在逐步建立，信用体系的政府管理性质也在不断加强。但同时，当前社会信用体系呈现一定程度碎片化，很多领域仍然存在较为严重的失信现象，制定一部社会信用法，系统构建信用建设的基本法律规则，已是当务之急。
近些年来，不断有代表提出议案建议加快社会信用立法进程，呼吁尽快出台社会信用法。
在今年全国人大会议期间，全国人大代表买世蕊继去年之后再次领衔提出有关社会信用立法的议案。议案提出，要在社会信用法中建立信用的有效奖惩机制；加快推进信用信息系统建设和应用，建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，推进行业间信用信息互联互通和地区内信用信息整合应用，形成全国范围内的信用信息交换共享机制；完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制；加强诚信教育与诚信文化建设，开展诚信主题活动和重点行业领域诚信问题专项治理；建立失信提示、警示约谈制度以及失信个人、失信单位法定代表人（主要负责人）信用修复培训制度等。
“总之，必须在立法目标、法治体系、制度框架等方面形成系统化的立法思路，才能为社会信用立法打下坚实的基础。”买世蕊说。
人无信不立，业无信不兴，国无信不强。信用建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要环节。
为推进社会信用体系建设高质量发展，促进形成新发展格局，中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《意见》）。这是在新的时代背景下，特别是继国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》之后，对社会信用体系建设进行全面系统安排的又一部重要政策性文件。
“总体来看，《意见》在总结和凝练我国社会信用体系建设实践经验的基础上，对新时期社会信用体系建设工作进行了全面系统的安排和部署，是新时期开展社会信用体系建设的重要政策根据，更是引领社会信用体系建设高质量发展，促进形成新发展格局的重要行动指南。”中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟说。
值得关注的是，《意见》明确提出强化制度保障。加快推动出台社会信用方面的综合性、基础性法律。鼓励各地结合实际在立法权限内制定社会信用相关地方性法规。据悉，社会信用立法已列入十三届全国人大常委会立法规划。此前，来自国家发改委的消息显示，社会信用法草案已经征求过各地方和相关部门意见。今年全国人大会议期间，有代表专门提出议案，建议尽快出台社会信用法律。
运用信用理念解决难点问题
社会信用体系建设是发展社会主义市场经济的重要基础。
《意见》围绕以健全的信用机制畅通国内大循环、以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进、以坚实的信用基础促进金融服务实体经济、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平等方面，提出了23项具体内容。
《意见》提出，要运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题，推动社会信用体系建设法治化等工作要求。在王伟看来，有几个亮点内容值得关注。
首先，《意见》专门部署了加强诚信文化建设工作，提出要弘扬社会主义核心价值观，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚，加强行业协会、社会公众、互联网、个人的诚信建设等。“诚信和信任是个体的道德品质，是社会的伦理资源，在经济社会发展中起着重要的支撑和聚拢作用。”王伟认为，这些措施将有助于实现伦理信用和制度信用的相互促进、高度融合，夯实经济社会发展的诚信基础，助推国家治理体系和治理能力现代化。
其次，《意见》将信用建设对于民生保障和改善方面的功能放在了重要位置。《意见》强调，要打造诚信消费的投资环境，鼓励探索运用信用手段释放消费潜力，在医疗、养老、家政、旅游购物等领域实施“信用+”工程，对侵害消费者权益的违法行为进行失信联合惩戒乃至市场禁入，加强投资者权益保护，打造诚实守信的金融生态环境，从严查处各类资本市场的违法行为。“《意见》对诸多重大民生问题的关切，诠释了信用服务于民生保障和改善方面的重要功能。”王伟说。
此外，《意见》还强调了市场主体的信用建设以及经济活动两个方面的信用要求。在王伟看来，这些举措将诚信价值观进一步转化和落实到各项制度中，是诚信价值观走向制度化、规范化、法治化的集中体现，从而为进一步引领市场诚信建设，夯实经济领域的信用基础，实现经济高质量发展提供了强大的信用支撑。
社会信用立法时机已经成熟
应当看到，这些年来，我国的信用建设取得积极成效，统一社会信用代码实现全覆盖，告知承诺制和信用分级分类监管有力支撑了“放管服”改革，信用贷款大幅度增加，信用法规制度建设有序推进。针对推进实践中暴露出的法律法规依据不足、规范性不够等问题，2020年国办印发《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》，着力推动社会信用体系法治化、规范化建设。
与此同时，地方社会信用立法的步伐不断加快。不少地方出台了社会信用建设的地方性法规，创设一系列重要的制度规则，显著提高了社会信用的法治化水平。
从省级层面看，除上海制定了第一部地方综合性信用立法《上海市社会信用条例》之外，湖北、河北、浙江、陕西、辽宁、山东、河南、天津等地也陆续出台了相关地方性法规。此外，南京、厦门、宿迁、台州等地也制定了相应的地方信用立法，还有不少地方正在推进社会信用立法进程。
在一些业内人士看来，社会信用立法的时机已经成熟。
一方面，地方信用立法先行先试为国家层面立法积累了实践经验。另一方面，《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》等文件明确提出“加快推进社会信用立法”，《征信业管理条例》《企业信息公开暂行条例》等法规规章和规范性文件的出台也为制定社会信用法提供了重要参考。全国人大财经委在2021年的相关报告中也建议，有关部门发挥积极作用，深入研究论证立法涉及重点难点问题，加大协调力度，加快立法工作进度，争取早日提请全国人大常委会会议审议。
构建信用建设基本法律规则
“必须加快制定社会信用法，为社会信用建设提供上位法根据。”王伟认为，制定社会信用法是实现信用建设从政策化向法治化转变的需要，是确立信用建设领域法治权威的需要。
目前，通过社会信用地方性法规，以政府机关为主导、以失信惩戒为特色的信用管理制度正在逐步建立，信用体系的政府管理性质也在不断加强。但同时，当前社会信用体系呈现一定程度碎片化，很多领域仍然存在较为严重的失信现象，制定一部社会信用法，系统构建信用建设的基本法律规则，已是当务之急。
近些年来，不断有代表提出议案建议加快社会信用立法进程，呼吁尽快出台社会信用法。
在今年全国人大会议期间，全国人大代表买世蕊继去年之后再次领衔提出有关社会信用立法的议案。议案提出，要在社会信用法中建立信用的有效奖惩机制；加快推进信用信息系统建设和应用，建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，推进行业间信用信息互联互通和地区内信用信息整合应用，形成全国范围内的信用信息交换共享机制；完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制；加强诚信教育与诚信文化建设，开展诚信主题活动和重点行业领域诚信问题专项治理；建立失信提示、警示约谈制度以及失信个人、失信单位法定代表人（主要负责人）信用修复培训制度等。
“总之，必须在立法目标、法治体系、制度框架等方面形成系统化的立法思路，才能为社会信用立法打下坚实的基础。”买世蕊说。
【服贸会参展企业迦太利华：撮合高端人才“灵活用工”赋能百业千行】
近日，2021年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）参展企业迦太利华董事长黄出为在接受采访时表示，基于服贸会的强大影响力，迦太利华的企业品牌得到了进一步的展示，企业业务得到了进一步的推广和传播，也成功签约了海外客户。黄出为说：“非常期待下一届服贸会，我们会提前规划，争取在2022年服贸会上有更多的收获。”
迦太利华是为软件和互联网领域提供人才、技术、运营外包和服务的高新技术企业，业务分为线上和线下两个板块，其中，线上运营有“自由职客”高端IT技术人才智能撮合交易平台及“云画师”美术业务智能撮合交易平台，线下业务主要有ITO（信息技术外包）、BPO（业务流程外包）、HRO（人力资源外包）等业务。
2021年服贸会举办期间，迦太利华重点展示了软件及互联网技术及人员外包、企业数字化项目实施、管理咨询、美术综合外包、人力资源外包、业务流程外包（BPO）等业务。
迦太利华线上运营的高端技术人才智能撮合交易平台“自由职客”，可以把企业高端技术人才灵活用工需求、企业软件及互联网技术外包需求和自由技术顾问找活需求进行智能匹配，透明差价，线上线下高效撮合，有利于帮助企业降本增效，激发人才创新力量，丰富社会就业形态。该平台曾获中国创业创新大赛贵州省赛区第一名。当前，该平台已聚集了超过 50万各类信息技术人才和超过1万家企业入驻。
2021年9月4日下午，服贸会示范案例交流会暨颁奖典礼在北京国家会议中心举行，迦太利华“云画师智能交易平台”获评“发展潜力服务示范案例”。迦太利华的“云画师”智能交易平台，基于大数据及人工智能技术，提供艺术家寻源、合作数据、状态维护、高效支付结算等支持，生成全新的可销售已展示画作、外包美术业务、画师人才灵活用工等智能交互模式，目前已有数千名各层次、各类型的美术专业人才入驻，诸多影视、动漫、设计或有美术业务需求的企业在平台上成交。“云画师”平台可以满足美术产品研发，美术人才、美术项目、虚拟偶像运营外包等需求，能有效化解美术行业供需两端或“找不着”、或“找不对”的矛盾，为行业节约大量的时间及成本，实现企业与个人价值最大化。
此外，迦太利华还在服贸会现场发布了“迦太利华携手SAP赋能企业数字化转型”项目。据黄出为介绍，作为SAP的金牌合作伙伴之一，同时也是国内少有的具备FPSL系统实施服务和SAP项目实施经验的企业，迦太利华将与SAP进行更紧密的合作，构筑企业数字化转型共同体，助力各行各业数字化转型升级、为产业经济高质量发展赋能添力。
（图片来源：中国网）
近日，2021年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）参展企业迦太利华董事长黄出为在接受采访时表示，基于服贸会的强大影响力，迦太利华的企业品牌得到了进一步的展示，企业业务得到了进一步的推广和传播，也成功签约了海外客户。黄出为说：“非常期待下一届服贸会，我们会提前规划，争取在2022年服贸会上有更多的收获。”
迦太利华是为软件和互联网领域提供人才、技术、运营外包和服务的高新技术企业，业务分为线上和线下两个板块，其中，线上运营有“自由职客”高端IT技术人才智能撮合交易平台及“云画师”美术业务智能撮合交易平台，线下业务主要有ITO（信息技术外包）、BPO（业务流程外包）、HRO（人力资源外包）等业务。
2021年服贸会举办期间，迦太利华重点展示了软件及互联网技术及人员外包、企业数字化项目实施、管理咨询、美术综合外包、人力资源外包、业务流程外包（BPO）等业务。
迦太利华线上运营的高端技术人才智能撮合交易平台“自由职客”，可以把企业高端技术人才灵活用工需求、企业软件及互联网技术外包需求和自由技术顾问找活需求进行智能匹配，透明差价，线上线下高效撮合，有利于帮助企业降本增效，激发人才创新力量，丰富社会就业形态。该平台曾获中国创业创新大赛贵州省赛区第一名。当前，该平台已聚集了超过 50万各类信息技术人才和超过1万家企业入驻。
2021年9月4日下午，服贸会示范案例交流会暨颁奖典礼在北京国家会议中心举行，迦太利华“云画师智能交易平台”获评“发展潜力服务示范案例”。迦太利华的“云画师”智能交易平台，基于大数据及人工智能技术，提供艺术家寻源、合作数据、状态维护、高效支付结算等支持，生成全新的可销售已展示画作、外包美术业务、画师人才灵活用工等智能交互模式，目前已有数千名各层次、各类型的美术专业人才入驻，诸多影视、动漫、设计或有美术业务需求的企业在平台上成交。“云画师”平台可以满足美术产品研发，美术人才、美术项目、虚拟偶像运营外包等需求，能有效化解美术行业供需两端或“找不着”、或“找不对”的矛盾，为行业节约大量的时间及成本，实现企业与个人价值最大化。
此外，迦太利华还在服贸会现场发布了“迦太利华携手SAP赋能企业数字化转型”项目。据黄出为介绍，作为SAP的金牌合作伙伴之一，同时也是国内少有的具备FPSL系统实施服务和SAP项目实施经验的企业，迦太利华将与SAP进行更紧密的合作，构筑企业数字化转型共同体，助力各行各业数字化转型升级、为产业经济高质量发展赋能添力。
（图片来源：中国网）
#俄罗斯无缘世界杯#国际际体育仲裁法庭(CAS)发表公告宣布，俄罗斯足协撤回了此前对国际足联和欧足联给予其禁赛处罚的上诉，这也意味着他们将因此彻底无缘参加2022年卡塔尔世界杯。
不过在其他禁令方面，俄罗斯足协仍然处于上诉状态中，其中就包括对俱乐部踢洲际比赛的禁令。世界杯四年一届，俱乐部赛事年年都有。俄罗斯足协可以等待下一届世界杯，但必须首先为俄罗斯俱乐部争取下赛季欧战参赛权。
不过在其他禁令方面，俄罗斯足协仍然处于上诉状态中，其中就包括对俱乐部踢洲际比赛的禁令。世界杯四年一届，俱乐部赛事年年都有。俄罗斯足协可以等待下一届世界杯，但必须首先为俄罗斯俱乐部争取下赛季欧战参赛权。
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