【五载深耕结硕果 奋楫扬帆再启航】

回望经开区经济社会发展的里程,4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天,中国(陕西)自由贸易试验区(以下简称“陕西自贸区”)正式揭牌,这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分,经开功能区自成立以来,坚持以制度创新为核心,在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索,大胆实践,构建起产融服结合的现代产业体系。

——五周年建设 亮点纷呈成效显著——

经开功能区成立五周年,累计新增企业近3000家,现有“五上”企业103家,实现规上工业总产值约600亿元,外贸进出口总额近300亿元。

—获得国家级创新成果五项—

①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果,获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发,在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定,在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措,在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案,是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索,在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果,是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业,填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。

—获得30项省级创新成果—

①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例,在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发,在全省自贸区复制推广。

—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—

2020年5月,经过国务院批准,陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前,引进了国内外46家企业入驻,累计实现外贸进出口总额超100亿美元。

—获批“中国(西安)跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—

进一步发挥“自贸+保税”优势,在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索,加快推动跨境电商上下游产业聚集,西安跨境电商服务基地启动建设。

——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——

—金融创新—

经开功能区积极围绕产融结合,推动金融创新改革,实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地,打造一站式、国际化的跨境金融服务体系;普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务,首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道;搭建了全省首个出口信用促进平台。

创新“云税贷”纳税信用融资新模式,企业融资效率提高99%;设立了全省首个境外发债的融资租赁公司;联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”;引进西安财金投资管理有限公司,完善经开功能区金融产业链,助力区内生产制造企业发展。

—政务创新—

全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式;建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站,同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合,全面提速企业政务服务;全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式;实现了工程建设审批37个工作日办结,在全省政务服务改革中走在前列;全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。

—工商创新—

形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照,实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”;形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照;拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果;发出全省首张企业登记全程电子化营业执照,同时“审核端”实现7×24小时智能审核,工商服务从此进入“零见面”审批时代。

—税务创新—

全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站,全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果;“四式服务”引领纳税服务新模式,实现了办税厅的智能化、综合化、标准化;实行新办纳税人“套餐式”服务,压缩原有办税时间50%以上;推行“三通税务集成服务体系”,通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台,提供更加高效便捷的办税服务,走在了全省创新办税服务前列。

—海关创新—

全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税;积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管,创新监管模式;创新加工贸易云报核海关监管新模式,显著提升作业效率和监管透明度。

——加大对外开放 促进区域协同发展——

—走出去—

扩大对外开放,不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措,更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础,支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局,推动本土产能向海外辐射,尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚(东马)古晋项目,是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目;新冠肺炎疫情发生后,天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产,全力保障生产和供应,向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。

—引进来—

在鼓励企业“走出去”的同时,努力把外资企业“引进来”,促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》,打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前,中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目,阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区,产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。

——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——

经开区发挥文化制造业特色,重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展,推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集,形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群,聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业,是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区;印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通,以大数据、区块链为技术支撑,搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。

陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司,应用企业征信、交易征信和大数据,借助科技手段为金融赋能,创新资金传导机制,围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款,为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务,推动更多资金进入实体经济。

积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会,为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训;多次举办商务部中国援外培训,接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间,与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面,商讨国际疫情爆发期,加强深度合作,共同阻击新冠疫情。

接下来,经开功能区将立足国家战略,坚定开放、创新理念,坚持大胆试、大胆闯、主动改,提升改革创新能力,争取更多创新经验,推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区,着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。

【“城市新纽带” 塑造区域发展新格局!贵阳市域环城快铁全面开通展望】交通起,则城市繁兴。对于一座城市来说,交通是命脉,牵引着城市发展的新方向。

贵阳市第十一次党代会提出,要大力实施轨道交通和骨干路网等重大基础设施建设,加快贵阳外环建设,加快推进以人为核心的新型城镇化……把城市建设成为宜居宜业宜游的高品质生活空间,为“强省会”提供快速便捷的交通支撑。

市域环城快铁的建设,承载着民生、串联着人们的生活圈,使贵阳市综合交通运输网络不断“扩容”,形成了贵阳贵安半小时通勤圈。这条“米”字形加环形的铁路网,让市区外围组团与中心城区融为一体,成为贵阳贵安经济社会高质量融合发展的新引擎。

带动物流升级 注入发展动力

“听说市域环城快铁就要开通营运了,要经过双龙航空港经济区。双龙南站就位于物流3号路西侧,这里紧邻贵都高速和龙洞堡站、石板寨。双龙有国际机场和长途客车站,这次又有了环城快铁,这必将给双龙带来人气和商机,以后货物运输也更便捷,这对我们企业的发展可是锦上添花呀。”贵州冶诚物流有限公司相关负责人蔡明说。

市域环城快铁的建设,撬动了双龙区域的发展。以双龙南站为例,该站处于双龙-改貌物流枢纽经济区结合部。双龙围绕市域快铁初步的土地利用规划显示,规划区域范围东至贵龙大道、南至物流外环、西接龙水路、北至建设大道。周边区域主要有马寨组团、站前广场、双龙现代物流园三个区域,布局主要围绕工业和物流。

其中,现代物流园位于贵阳龙洞堡国际机场南部、贵龙大道北侧,规划用地面积约5000亩。该区域将进一步依托航空、公路、铁路“三位一体”的多式联运交通格局,构建多元化物流产业体系。据悉,目前物流园内已落地贵州博凯医药物流园、贵阳丰泰(顺丰)电商产业园、车夫网-国际空港物流中心等一批优质物流项目。

而位于贵安新区的湖潮东站和芦官站,可为贵安新区高新数字与智慧物流产业园提供服务,为贵安新区产业发展提供有力支撑。

市交委相关负责人介绍,市域环城快铁是贵阳在“强省会”行动中进一步推动城市空间结构优化的有力举措。而打造其沿线经济走廊,可为“强省会”行动注入强劲动力,构建生产、生活、生态和谐统一的城市发展新格局,增强城市竞争力。

按照贵阳市的总体规划思路,将按照公共交通引领城市发展规划理念,依托市域环城快铁站点大力发展城市配套服务,通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式,提升城市魅力,创造繁华街区,提供停留空间及文化生活服务功能的各种设施,创造适宜工作生活的城区,带动周边旅游业、商贸物流业快速发展,促进贵阳贵安高质量融合发展。

吸引客流聚集 促进旅游发展

家住花溪区的田女士得知市域环城快铁即将开通的消息,非常开心:“花溪的景点多,青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园、花溪公园、黄金大道、花溪石板镇、车田河旅游景区等,都是周末休闲的好去处。等市域环城快铁开通后,来花溪的游客肯定增加,到时候会变得更热闹。”

市域环城快铁17个站点中,花溪区共有花溪南站、孟关站、花溪西站、天河潭站。花溪区提供的初步规划内容显示,市域环城快铁作为支撑花溪打造全域旅游示范区交通系统中的重要一环,就是通过以上4个站点为核心枢纽,再利用其他交通方式实现无缝衔接后,形成对周边旅游资源的辐射和拉动作用。

以天河潭站为例,该站点与天河潭景区距离约3公里。据市交委相关人员介绍,设置这个站点,主要是为景区人流集散与周边居民出行提供服务,重点打通对外交通联系通道。而花溪西站距离贵安、石板、清镇较近,这些区域生态环境较好。花溪南站将与轨道交通3号线形成换乘,辐射花溪老城、青岩古镇等区域。这些站点都将极大带动周边旅游业发展。

据悉,花溪区还将借助天河潭站点带来的发展机遇,推动会议会展产业等发展。此外,将发挥天河潭站集散功能,以旅游产业化推动城市品牌打造,打造国家级旅游度假区,南向为大学城拓展区、北向为高端装备产业园提供交通集散支撑。

目前,市交委与贵阳公交集团针对17个站点的交通接驳问题,不断实地勘察研究,已形成大概方案,沿线站点按照“零换乘”的理念布局公共交通,打造一体化交通换乘体系,缩短市域环城快铁站点与轨道交通、公交的换乘距离,并布局“P+R”停车场,在方便周边居民出行的同时,可引入大量客流,促进旅游业发展。

拉近时空距离 提升生活品质

随着贵阳市域环城快铁的建成,区域间生活圈也串联起来,让同城生活“触手可及”,推动贵阳贵安各区域的共同发展。

以白云区域为例,该区域将充分利用市域环城快铁带来的利好推动发展。白云北站和白云西站是市域环城快铁经白云辖区范围涉及的两个站点,白云区坚持环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合的发展思路。白云北站周边涉及白云区生活圈,白云西站则服务于麦架生活圈。

“市域环城快铁开通后,肯定能节约我们到其他地方的时间成本,方便附近居民出行。”家住北尚华城的李华盼着市域环城快铁开通。

而在双龙区域,双龙南站商业配套用地位于站前广场西侧,规划为商业综合体,计划今年下半年启动建设,远期规划商业用地位于双龙南站的东侧,结合双龙-改貌物流枢纽经济区发展适时启动商业配套建设。

据悉,双龙的城市商务商贸带将以机场路、龙水路和贵龙大道为交通依托,经砂之船奧特莱斯、天河中心、多彩贵州城等,融合会展贸易、商务办公、高端购物、文化旅游、温泉康养、国际生活等,成为城市高端消费与品质居住发展带。临空国际生活休闲区将围绕大地村、中铁生态城板块,依托良好的生态条件,重点发展温泉康养、健康养老、田园休闲等产业,打造成为贵阳品质生活的示范区。

市域环城快铁与公交、轨道交通的无缝接驳,也让城市区域间的交通变得更加便捷。例如,位于观山湖区商城东路旁的金阳南站,通过公交接驳,线路覆盖了贵阳中心城区、白云区、双龙航空港经济区以及花果园、未来方舟等区域;位于林城西路的金阳站,通过公交接驳,覆盖了世纪城、万科城、金关、后坝等片区;位于花溪区产业大道旁的党武站,通过公交接驳,线网覆盖了贵安新区、花溪区和花果园等区域……

市交委初步拟定的公交化运营计划提出,市域环城快铁高峰时段20至30分钟发车,平峰时期40至60分钟发车,可解决中心城区、白云区、观山湖区、贵安新区、花溪区等各组团的快速互联互通需求。这意味着,新的都市生活圈将形成。(贵阳发布)

【“城市新纽带” 塑造区域发展新格局!贵阳市域环城快铁全面开通展望】交通起,则城市繁兴。对于一座城市来说,交通是命脉,牵引着城市发展的新方向。

贵阳市第十一次党代会提出,要大力实施轨道交通和骨干路网等重大基础设施建设,加快贵阳外环建设,加快推进以人为核心的新型城镇化……把城市建设成为宜居宜业宜游的高品质生活空间,为“强省会”提供快速便捷的交通支撑。

市域环城快铁的建设,承载着民生、串联着人们的生活圈,使贵阳市综合交通运输网络不断“扩容”,形成了贵阳贵安半小时通勤圈。这条“米”字形加环形的铁路网,让市区外围组团与中心城区融为一体,成为贵阳贵安经济社会高质量融合发展的新引擎。

带动物流升级 注入发展动力

“听说市域环城快铁就要开通营运了,要经过双龙航空港经济区。双龙南站就位于物流3号路西侧,这里紧邻贵都高速和龙洞堡站、石板寨。双龙有国际机场和长途客车站,这次又有了环城快铁,这必将给双龙带来人气和商机,以后货物运输也更便捷,这对我们企业的发展可是锦上添花呀。”贵州冶诚物流有限公司相关负责人蔡明说。

市域环城快铁的建设,撬动了双龙区域的发展。以双龙南站为例,该站处于双龙-改貌物流枢纽经济区结合部。双龙围绕市域快铁初步的土地利用规划显示,规划区域范围东至贵龙大道、南至物流外环、西接龙水路、北至建设大道。周边区域主要有马寨组团、站前广场、双龙现代物流园三个区域,布局主要围绕工业和物流。

其中,现代物流园位于贵阳龙洞堡国际机场南部、贵龙大道北侧,规划用地面积约5000亩。该区域将进一步依托航空、公路、铁路“三位一体”的多式联运交通格局,构建多元化物流产业体系。据悉,目前物流园内已落地贵州博凯医药物流园、贵阳丰泰(顺丰)电商产业园、车夫网-国际空港物流中心等一批优质物流项目。

而位于贵安新区的湖潮东站和芦官站,可为贵安新区高新数字与智慧物流产业园提供服务,为贵安新区产业发展提供有力支撑。

市交委相关负责人介绍,市域环城快铁是贵阳在“强省会”行动中进一步推动城市空间结构优化的有力举措。而打造其沿线经济走廊,可为“强省会”行动注入强劲动力,构建生产、生活、生态和谐统一的城市发展新格局,增强城市竞争力。

按照贵阳市的总体规划思路,将按照公共交通引领城市发展规划理念,依托市域环城快铁站点大力发展城市配套服务,通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式,提升城市魅力,创造繁华街区,提供停留空间及文化生活服务功能的各种设施,创造适宜工作生活的城区,带动周边旅游业、商贸物流业快速发展,促进贵阳贵安高质量融合发展。

吸引客流聚集 促进旅游发展

家住花溪区的田女士得知市域环城快铁即将开通的消息,非常开心:“花溪的景点多,青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园、花溪公园、黄金大道、花溪石板镇、车田河旅游景区等,都是周末休闲的好去处。等市域环城快铁开通后,来花溪的游客肯定增加,到时候会变得更热闹。”

市域环城快铁17个站点中,花溪区共有花溪南站、孟关站、花溪西站、天河潭站。花溪区提供的初步规划内容显示,市域环城快铁作为支撑花溪打造全域旅游示范区交通系统中的重要一环,就是通过以上4个站点为核心枢纽,再利用其他交通方式实现无缝衔接后,形成对周边旅游资源的辐射和拉动作用。

以天河潭站为例,该站点与天河潭景区距离约3公里。据市交委相关人员介绍,设置这个站点,主要是为景区人流集散与周边居民出行提供服务,重点打通对外交通联系通道。而花溪西站距离贵安、石板、清镇较近,这些区域生态环境较好。花溪南站将与轨道交通3号线形成换乘,辐射花溪老城、青岩古镇等区域。这些站点都将极大带动周边旅游业发展。

据悉,花溪区还将借助天河潭站点带来的发展机遇,推动会议会展产业等发展。此外,将发挥天河潭站集散功能,以旅游产业化推动城市品牌打造,打造国家级旅游度假区,南向为大学城拓展区、北向为高端装备产业园提供交通集散支撑。

目前,市交委与贵阳公交集团针对17个站点的交通接驳问题,不断实地勘察研究,已形成大概方案,沿线站点按照“零换乘”的理念布局公共交通,打造一体化交通换乘体系,缩短市域环城快铁站点与轨道交通、公交的换乘距离,并布局“P+R”停车场,在方便周边居民出行的同时,可引入大量客流,促进旅游业发展。

拉近时空距离 提升生活品质

随着贵阳市域环城快铁的建成,区域间生活圈也串联起来,让同城生活“触手可及”,推动贵阳贵安各区域的共同发展。

以白云区域为例,该区域将充分利用市域环城快铁带来的利好推动发展。白云北站和白云西站是市域环城快铁经白云辖区范围涉及的两个站点,白云区坚持环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合的发展思路。白云北站周边涉及白云区生活圈,白云西站则服务于麦架生活圈。

“市域环城快铁开通后,肯定能节约我们到其他地方的时间成本,方便附近居民出行。”家住北尚华城的李华盼着市域环城快铁开通。

而在双龙区域,双龙南站商业配套用地位于站前广场西侧,规划为商业综合体,计划今年下半年启动建设,远期规划商业用地位于双龙南站的东侧,结合双龙-改貌物流枢纽经济区发展适时启动商业配套建设。

据悉,双龙的城市商务商贸带将以机场路、龙水路和贵龙大道为交通依托,经砂之船奧特莱斯、天河中心、多彩贵州城等,融合会展贸易、商务办公、高端购物、文化旅游、温泉康养、国际生活等,成为城市高端消费与品质居住发展带。临空国际生活休闲区将围绕大地村、中铁生态城板块,依托良好的生态条件,重点发展温泉康养、健康养老、田园休闲等产业,打造成为贵阳品质生活的示范区。

市域环城快铁与公交、轨道交通的无缝接驳,也让城市区域间的交通变得更加便捷。例如,位于观山湖区商城东路旁的金阳南站,通过公交接驳,线路覆盖了贵阳中心城区、白云区、双龙航空港经济区以及花果园、未来方舟等区域;位于林城西路的金阳站,通过公交接驳,覆盖了世纪城、万科城、金关、后坝等片区;位于花溪区产业大道旁的党武站,通过公交接驳,线网覆盖了贵安新区、花溪区和花果园等区域……

市交委初步拟定的公交化运营计划提出,市域环城快铁高峰时段20至30分钟发车,平峰时期40至60分钟发车,可解决中心城区、白云区、观山湖区、贵安新区、花溪区等各组团的快速互联互通需求。这意味着,新的都市生活圈将形成。


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