#政府工作报告#【展望2022年，这21条值得重点关注！】
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。展望2022年，有哪些内容值得关注?
【今年国内生产总值预期增长5.5%左右】
今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
【预计今年财政收入继续增长，支出规模比去年扩大2万亿元以上】
提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。
【今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元】
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。
【加大稳健的货币政策实施力度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定】
加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
【推动金融机构降低实际贷款利率】
推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
【设立金融稳定保障基金】
压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
【预计全年退税减税约2.5万亿元】
实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。
【引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担】
推动降低企业生产经营成本。引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。
【餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业，各项帮扶政策都要予以倾斜】
餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
【落实落细稳就业举措，今年高校毕业生超过1000万人】
落实落细稳就业举措。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。
【推进财税金融体制改革，全面实行股票发行注册制】
推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。
【国家对企业创新给予大规模资金支持】
加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。
【增强制造业核心竞争力，着力培育“专精特新”企业】
增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。
【促进数字经济发展，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业】
促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
【继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新】
推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
【加大社区养老、托幼等配套设施建设力度】
加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿。
【积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资】
积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元，政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要素保障，对国家重大项目要实行能耗单列。
【深入实施区域重大战略和区域协调发展战略】
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设。
【有序推进碳达峰碳中和工作，提升电网对可再生能源发电的消纳能力】
有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。
【继续做好义务教育阶段减负工作，规范民办教育发展】
继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。
【稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展】
继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。展望2022年，有哪些内容值得关注?
【今年国内生产总值预期增长5.5%左右】
今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
【预计今年财政收入继续增长，支出规模比去年扩大2万亿元以上】
提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。
【今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元】
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。
【加大稳健的货币政策实施力度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定】
加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
【推动金融机构降低实际贷款利率】
推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
【设立金融稳定保障基金】
压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
【预计全年退税减税约2.5万亿元】
实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。
【引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担】
推动降低企业生产经营成本。引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。
【餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业，各项帮扶政策都要予以倾斜】
餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
【落实落细稳就业举措，今年高校毕业生超过1000万人】
落实落细稳就业举措。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。
【推进财税金融体制改革，全面实行股票发行注册制】
推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。
【国家对企业创新给予大规模资金支持】
加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。
【增强制造业核心竞争力，着力培育“专精特新”企业】
增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。
【促进数字经济发展，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业】
促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
【继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新】
推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
【加大社区养老、托幼等配套设施建设力度】
加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿。
【积极扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资】
积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元，政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要素保障，对国家重大项目要实行能耗单列。
【深入实施区域重大战略和区域协调发展战略】
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设。
【有序推进碳达峰碳中和工作，提升电网对可再生能源发电的消纳能力】
有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。
【继续做好义务教育阶段减负工作，规范民办教育发展】
继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。
【稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展】
继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
迎战奥密克戎！直击津南管控区内的24小时
1月8日，随着两名患者的确诊，津南区疫情防控指挥部发布通告，将区内分成封控区、管控区和防范区，不同区域根据情况采取不同防控举措，一场与疫情的战斗在津南区打响。
首创暖山，津南区辛庄镇的一个普通小区，此次被划为管控区。按照规定要做到“人员不出管控区域，严格落实管控措施，严禁聚集，按照统一安排，有序下楼到指定地点进行核酸检测。每户家庭每两天可派1人外出购买必要生活用品，外出时请自觉佩戴口罩，避免近距离与人面对面交流，其他家庭成员非必需不外出。”
一个小区，两千户居民，这是首创暖山的基本情况。1月8号之前，这是一个普通的小区，管控范围划定后，小区开始实行“只进不出”，往日平静的社区服务中心，在这一天格外忙碌，各种问题在这里汇总：如何保证病人、孕妇等特殊人群的健康和顺利就医？出不去的外来人员如何安置？如何保证居民核酸检测无遗漏？小区居民如何组织起来做好志愿者工作？考验开始了。
这只是一个小区的故事，同样的故事却在众多的小区上演着。面对突如其来的疫情，天津会交上什么样的答卷，其实需要所有人的共同努力。
志愿者来了
1月8日周六一早，正在各自家中的暖山社区工作人员陆续得到通知要到岗——疫情来了。同样因为疫情，原本是7个人的社区，只有4个人能来到岗位——其他人居住的小区属于封控区，无法出来。
整个一上午，得到消息的居民们或者出去买菜、或者在群内交流各种消息，或者直接就来到社区打听情况。
中午11点，小区内的居民魏巍来到了社区，这位正在江西财经大学读大三的大学生，是特意带着学生证来的——正在寒假的她来这里做志愿者。
和魏巍一起做志愿者的还有小区内的几十名大学生、党员、以及从事各种工作的普通居民。在此前，虽然同住一个小区，彼此之间可能并不熟悉。
陆续到来的志愿者让暖山社区负责人李平松了一口气，这个90后社区负责人，迎来了疫情发生近两年后最忙碌的一天——疫情突发，2000户居民的各种情况需要他们来处理和协调——包括如何拒绝。
想进来的和想出去的
对于送货司机小姜来说，这不是一个顺利的一天。中午11点多，进入首创暖山小区之后半小时不到，发现自己出不去了。此前，小姜经常会给小区内的商户送货，对小区的情况也比较熟悉，8号这天接近中午，在进入小区卸完货之后，发现出不去了。
“进来的时候还没得到要管控的通知，要出去的时候发现不行了，可能也就20多分钟的时间”。无奈又尴尬。一下午的时间，小姜找李平磨了几次，希望能够通融一下给开个出小区的单子，每次都被李平笑着拒绝了，“今晚你就住在我们社区，挺好的。”
并不是所有人都出不去。这天下午，经过李平盖章得以离开小区的最大一个群体有23个人，这是在小区进行电力施工的队伍，在经过批准和登记信息之后，队伍顺利离开。
“住在小区的医护人员、电力工人、需要去医院的病人、孕妇等都会采取特事特办的方式，不能耽误事。”
接近晚饭的时候，一对年轻夫妻来到了社区，男主人不久前刚刚做完肾结石手术，就这两天要返院做一些后续处理，想开个明天出小区的证明。了解情况后，李平告诉他们，“就要统一做核酸了，核酸结果出来后，您明晚再来找我，肯定让您满意不耽误病情，有了核酸证明进医院也方便对不对？”
“好的好的，没问题，没问题。”夫妻二人离开了社区。
有人要出去，也有人想进来。住在27号楼的王大爷找到了李平，和其他人着急离开小区不同，王大爷是想出去接老伴回到家里。
这天傍晚，王大娘从市区坐公交车返回津南的家中，因为管控的原因，公交车不能按照以往既定线路在小区附近站点停靠，王大娘在离小区3公里左右的地方下了车，大爷心疼大妈，要骑电动车去接老伴回来。
“人从十八局那往回走，还有心脏病，也打不着车，我得去接”大爷着急的说，“防疫政策我也知道，平时也都戴好口罩，这不天都黑了吗，不放心啊！”
大爷的焦急心情可以理解，按照管控政策，接人进小区却又不属于紧急特殊情况，如何处理？
“按照规定居民确实不能随便出小区，这样吧我们派人替您接大娘回来”。请示之后，李平给出了答案。
“那就我去吧，我骑大爷的电动车去”，正在社区的魏巍接下了这个活。“您到哪里了？好的我这就去接您，咱们定个碰头地点”和大娘通完电话，魏巍骑上了电动车，“别的本事不多，骑电动车可是手拿把攥。”
十几分钟后，魏巍驮着大妈回到了社区中心，老两口回了家。
挨家挨户的“扫楼”
20点，志愿者李高亮和王姨回到了社区中心，将社区住户统计表交给了李平。统计表上是通知和统计小区居民情况核酸检测的通知，两人负责的15号楼是小区内最高的楼座之一，有33层，每层4户总计132户居民，两人从下午开始，挨家挨户敲门通知，确保楼内不遗漏一户。
在微信等沟通工具普遍使用的今天，有人会觉得没必要挨家挨户的通知，李高亮用自己的经历给出了解释。“业主群、社区群等也发过通知，大部分人家会了解情况，但是仍然会有一些遗漏的住户不了解情况，最好能够确保到人。”比如，小区内老两口的家庭，可能对微信等使用不顺畅，或者没在业主群、大人没在家只有孩子的情况都有可能存在。
在15号楼，李高亮和王姨就遇到一户，家里大人恰巧当天没在小区内，两个13、4岁的孩子在家，对于核酸检测的情况不了解。敲开门之后，李高亮让孩子先给家长通了电话，“对于孩子来说，我们志愿者其实也是陌生人，和家长通个话，也免去了家长的担心。”
李高亮在天津财政局上班，这一天原本计划是要和朋友去打羽毛球，最终变成了在小区“扫楼”。“我年轻还好，王姨都70多岁了，还一家家敲门，确实挺不容易的。”
22点，志愿者群内有人发出了疑问“我们楼里有邻居问这个问题：现在不在暖山，但前几天一直在小区，需不需要统计？”
“他不回来就不统计，已外出的现在政策没有强制要求她回来，让她跟当地居委会报备一下，按照他当地那边的管控政策执行即可”社区工作人员给出了解答。这一天，类似于这样的问题，在社区中心、在各个群里持续不断，对于志愿者和社区工作者来说，也许无法让所有的问题都能得到解决，但一定要给与充分回复。
23点多的时候，小区内有人照常遛狗，更多的人则在等待即将到来的核酸检测。
零点开始的核酸检测
核酸检测是在凌晨时分开始的。
23点54分，李平在“暖山社区大筛志愿者群”例发出公告“各志愿者，目前社区紧需10个工作人员到岗”。意味着核酸检测在这个小区正式开始。
“1”“1”“1”……第一时间内，集齐了需要的人员，其他人则随时做好准备。有人提醒：“有充电宝的尽量带一下。”
暖山小区共计有27栋居民楼，核酸检测按照楼号顺序从小到大进行。志愿者们拿着喇叭通知，确保将消息传达到每一户居民。居民下楼后，统一集合，步行的小区门口附近的检测点，没有怨言，也没有太多交流，无论是志愿者还是居民，每个人都在做自己该做的。
检测点在小区门外不远处，灯火通明，之前做的是其他小区的检测，暖山社区居民到来后，检测有序展开。
凌晨1点，有人发现自己的健康码变成了黄色。
“我手都冻肿了，让人们多穿点”2点左右，魏巍在群里提醒大家做好保温工作。
凌晨3点左右，小区前8号楼洋房的居民核酸检测逐步完成。李平不时提醒着，“请各位9、10、11、12号楼志愿者的抓紧通知一下，东门集合登记。”
凌晨5点半，住在22号楼的赵女士一家听到了楼下大喇叭的通知，知道快要轮到自己家检测了。
“大家排好队，不要拥挤，注意距离”整个晚上，检测点工作人员提醒一遍又一遍。
早上5点半，是小区人员进行检测最多的时候，从下楼排队出小区到完成检测回到家中，需要四十分钟左右。
一名志愿者注意到，从1点开始的4个多小时，手机计步器的数字到了16000多。
8号早晨开始的24小时，处于管控范围内的首创暖山小区，没有口号没有大新闻。所有的事情，看起来都琐碎而平淡，却又真实而温暖。
1月8日，随着两名患者的确诊，津南区疫情防控指挥部发布通告，将区内分成封控区、管控区和防范区，不同区域根据情况采取不同防控举措，一场与疫情的战斗在津南区打响。
首创暖山，津南区辛庄镇的一个普通小区，此次被划为管控区。按照规定要做到“人员不出管控区域，严格落实管控措施，严禁聚集，按照统一安排，有序下楼到指定地点进行核酸检测。每户家庭每两天可派1人外出购买必要生活用品，外出时请自觉佩戴口罩，避免近距离与人面对面交流，其他家庭成员非必需不外出。”
一个小区，两千户居民，这是首创暖山的基本情况。1月8号之前，这是一个普通的小区，管控范围划定后，小区开始实行“只进不出”，往日平静的社区服务中心，在这一天格外忙碌，各种问题在这里汇总：如何保证病人、孕妇等特殊人群的健康和顺利就医？出不去的外来人员如何安置？如何保证居民核酸检测无遗漏？小区居民如何组织起来做好志愿者工作？考验开始了。
这只是一个小区的故事，同样的故事却在众多的小区上演着。面对突如其来的疫情，天津会交上什么样的答卷，其实需要所有人的共同努力。
志愿者来了
1月8日周六一早，正在各自家中的暖山社区工作人员陆续得到通知要到岗——疫情来了。同样因为疫情，原本是7个人的社区，只有4个人能来到岗位——其他人居住的小区属于封控区，无法出来。
整个一上午，得到消息的居民们或者出去买菜、或者在群内交流各种消息，或者直接就来到社区打听情况。
中午11点，小区内的居民魏巍来到了社区，这位正在江西财经大学读大三的大学生，是特意带着学生证来的——正在寒假的她来这里做志愿者。
和魏巍一起做志愿者的还有小区内的几十名大学生、党员、以及从事各种工作的普通居民。在此前，虽然同住一个小区，彼此之间可能并不熟悉。
陆续到来的志愿者让暖山社区负责人李平松了一口气，这个90后社区负责人，迎来了疫情发生近两年后最忙碌的一天——疫情突发，2000户居民的各种情况需要他们来处理和协调——包括如何拒绝。
想进来的和想出去的
对于送货司机小姜来说，这不是一个顺利的一天。中午11点多，进入首创暖山小区之后半小时不到，发现自己出不去了。此前，小姜经常会给小区内的商户送货，对小区的情况也比较熟悉，8号这天接近中午，在进入小区卸完货之后，发现出不去了。
“进来的时候还没得到要管控的通知，要出去的时候发现不行了，可能也就20多分钟的时间”。无奈又尴尬。一下午的时间，小姜找李平磨了几次，希望能够通融一下给开个出小区的单子，每次都被李平笑着拒绝了，“今晚你就住在我们社区，挺好的。”
并不是所有人都出不去。这天下午，经过李平盖章得以离开小区的最大一个群体有23个人，这是在小区进行电力施工的队伍，在经过批准和登记信息之后，队伍顺利离开。
“住在小区的医护人员、电力工人、需要去医院的病人、孕妇等都会采取特事特办的方式，不能耽误事。”
接近晚饭的时候，一对年轻夫妻来到了社区，男主人不久前刚刚做完肾结石手术，就这两天要返院做一些后续处理，想开个明天出小区的证明。了解情况后，李平告诉他们，“就要统一做核酸了，核酸结果出来后，您明晚再来找我，肯定让您满意不耽误病情，有了核酸证明进医院也方便对不对？”
“好的好的，没问题，没问题。”夫妻二人离开了社区。
有人要出去，也有人想进来。住在27号楼的王大爷找到了李平，和其他人着急离开小区不同，王大爷是想出去接老伴回到家里。
这天傍晚，王大娘从市区坐公交车返回津南的家中，因为管控的原因，公交车不能按照以往既定线路在小区附近站点停靠，王大娘在离小区3公里左右的地方下了车，大爷心疼大妈，要骑电动车去接老伴回来。
“人从十八局那往回走，还有心脏病，也打不着车，我得去接”大爷着急的说，“防疫政策我也知道，平时也都戴好口罩，这不天都黑了吗，不放心啊！”
大爷的焦急心情可以理解，按照管控政策，接人进小区却又不属于紧急特殊情况，如何处理？
“按照规定居民确实不能随便出小区，这样吧我们派人替您接大娘回来”。请示之后，李平给出了答案。
“那就我去吧，我骑大爷的电动车去”，正在社区的魏巍接下了这个活。“您到哪里了？好的我这就去接您，咱们定个碰头地点”和大娘通完电话，魏巍骑上了电动车，“别的本事不多，骑电动车可是手拿把攥。”
十几分钟后，魏巍驮着大妈回到了社区中心，老两口回了家。
挨家挨户的“扫楼”
20点，志愿者李高亮和王姨回到了社区中心，将社区住户统计表交给了李平。统计表上是通知和统计小区居民情况核酸检测的通知，两人负责的15号楼是小区内最高的楼座之一，有33层，每层4户总计132户居民，两人从下午开始，挨家挨户敲门通知，确保楼内不遗漏一户。
在微信等沟通工具普遍使用的今天，有人会觉得没必要挨家挨户的通知，李高亮用自己的经历给出了解释。“业主群、社区群等也发过通知，大部分人家会了解情况，但是仍然会有一些遗漏的住户不了解情况，最好能够确保到人。”比如，小区内老两口的家庭，可能对微信等使用不顺畅，或者没在业主群、大人没在家只有孩子的情况都有可能存在。
在15号楼，李高亮和王姨就遇到一户，家里大人恰巧当天没在小区内，两个13、4岁的孩子在家，对于核酸检测的情况不了解。敲开门之后，李高亮让孩子先给家长通了电话，“对于孩子来说，我们志愿者其实也是陌生人，和家长通个话，也免去了家长的担心。”
李高亮在天津财政局上班，这一天原本计划是要和朋友去打羽毛球，最终变成了在小区“扫楼”。“我年轻还好，王姨都70多岁了，还一家家敲门，确实挺不容易的。”
22点，志愿者群内有人发出了疑问“我们楼里有邻居问这个问题：现在不在暖山，但前几天一直在小区，需不需要统计？”
“他不回来就不统计，已外出的现在政策没有强制要求她回来，让她跟当地居委会报备一下，按照他当地那边的管控政策执行即可”社区工作人员给出了解答。这一天，类似于这样的问题，在社区中心、在各个群里持续不断，对于志愿者和社区工作者来说，也许无法让所有的问题都能得到解决，但一定要给与充分回复。
23点多的时候，小区内有人照常遛狗，更多的人则在等待即将到来的核酸检测。
零点开始的核酸检测
核酸检测是在凌晨时分开始的。
23点54分，李平在“暖山社区大筛志愿者群”例发出公告“各志愿者，目前社区紧需10个工作人员到岗”。意味着核酸检测在这个小区正式开始。
“1”“1”“1”……第一时间内，集齐了需要的人员，其他人则随时做好准备。有人提醒：“有充电宝的尽量带一下。”
暖山小区共计有27栋居民楼，核酸检测按照楼号顺序从小到大进行。志愿者们拿着喇叭通知，确保将消息传达到每一户居民。居民下楼后，统一集合，步行的小区门口附近的检测点，没有怨言，也没有太多交流，无论是志愿者还是居民，每个人都在做自己该做的。
检测点在小区门外不远处，灯火通明，之前做的是其他小区的检测，暖山社区居民到来后，检测有序展开。
凌晨1点，有人发现自己的健康码变成了黄色。
“我手都冻肿了，让人们多穿点”2点左右，魏巍在群里提醒大家做好保温工作。
凌晨3点左右，小区前8号楼洋房的居民核酸检测逐步完成。李平不时提醒着，“请各位9、10、11、12号楼志愿者的抓紧通知一下，东门集合登记。”
凌晨5点半，住在22号楼的赵女士一家听到了楼下大喇叭的通知，知道快要轮到自己家检测了。
“大家排好队，不要拥挤，注意距离”整个晚上，检测点工作人员提醒一遍又一遍。
早上5点半，是小区人员进行检测最多的时候，从下楼排队出小区到完成检测回到家中，需要四十分钟左右。
一名志愿者注意到，从1点开始的4个多小时，手机计步器的数字到了16000多。
8号早晨开始的24小时，处于管控范围内的首创暖山小区，没有口号没有大新闻。所有的事情，看起来都琐碎而平淡，却又真实而温暖。
【财经新闻早知道】#锂盐价格再创新高#
宏观经济
◆ 国务院总理李克强：规模性减税降费是宏观调控关键性举措。近些年面对复杂严峻国内外环境，我们创新宏观调控方式，把减税降费作为“先手棋”，帮助市场主体纾困和激发活力，促进实现稳增长、保就业。面对新的经济下行压力，要继续做好“六稳”“六保”工作，针对市场主体需求实施更大力度组合式减税降费，确保一季度经济平稳开局、稳住宏观经济大盘。要延续到期的减税降费措施，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税力度，对受疫情影响重的服务业等困难行业实施精准帮扶。坚持政府过紧日子，换得市场主体总体稳定、有奔头。国家加大对地方转移支付，各地也要拿出措施。坚决打击偷税漏税，制止乱收费。
◆央行《金融时报》：2021年，人民币汇率有贬有升，双向波动，全年小幅升值2.3%。2022年，人民币汇率面临“四差变化”带来的贬值压力。一是本外币利差缩小，二是经济增长差变化，三是对外贸易差缩小，四是风险预期差逆转。企业特别是进口企业、借用外债企业要树立风险中性理念，有效对冲汇率风险，谨防汇率贬值带来损失。
◆国家网信办：就《移动互联网应用程序信息服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见。应用程序提供者通过应用程序提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或者超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动；应用程序提供者和应用程序分发平台不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动；应用程序提供者不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评，营造虚假流量。
◆国是直通车：继数字人民币App试点版正式上架各大应用市场后，试点地区居民1月5日起可用数字人民币点外卖。业内称，数字人民币探索已进入全量测试阶段，随着越来越多像外卖这样的超高频民生应用场景接入，数字人民币的应用生态、交易规模有望在这一阶段得到极大提升。
◆证券时报：接近监管人士表示，监管近期确实做出了限制低评级城投债发行规模的窗口指导；同时，也确实窗口指导要求今年必须控制城投债在交易所公司债的占比。但具体是不是40%，该人士表示不予置评。
行业动向
◆智联招聘：发布2021年四季度《中国企业招聘薪酬报告》。去年第四季度全国38个核心城市平均薪酬首次破万，达10111元/月，同比高出13.3%。北京上海的月薪仍处第一梯队，分别达13412元/月和13195元/月。
◆中证报：上市房企陆续发布2021年12月销售及拿地情况。2021年年底，很多房企积极参与2021年最后一轮土拍，为2022年新项目入市打基础。房地产行业当前融资处于较低水平，多数房企开发资金来源逐渐侧重于经营性融资。此外，有的房企为了节省拿地资金成本，积极发展代建项目。
◆农业农村部：印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》。到2025年，全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%，粮棉油糖主产县(市、区)基本实现农业机械化，丘陵山区县(市、区)农作物耕种收综合机械化率达到55%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。
◆证券时报：近日，包括京沪深在内的多地均已发布义务教育阶段学科类校外培训收费标准。京沪收费标准最高，其中，线下课程方面，10人以下的班级，每人80元/课时；35人以上的班级，每人40元/课时。海南最便宜，线下课程10人以下班型每人25元/课时，35人以上的班级中，每人7元/课时。
◆马蜂窝旅游：发布《2021中国旅居度假白皮书》。一二线城市依然是最主要的旅居度假者出发地；76%的用户愿意为“住得好”花更多钱；住宿消费在整体旅居花销中占比达39%。在消费决策方面，女性以71%的比例牢牢掌握着出行度假的话语权。
◆中证报：在春节集中备货等因素的驱动下，锂盐价格再创新高。业内称，2022年锂资源紧张局面料难缓解，南美盐湖和澳洲锂矿扩产进度不乐观，而国内增量有限。同时，新能源汽车渗透率继续提升，储能产业进一步发展，锂盐需求有望超预期，2022年锂盐价格中枢在25万元/吨以上。
◆公安部：2021年以来，全国公安机关依法严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。截至目前，破获刑事案件1.8万起，受理各级行政执法部门移送涉嫌侵权假冒犯罪案件4700余起，较去年同期分别上升12%和24%。一年来，连续破获盗版《你好，李焕英》《长津湖》等优秀院线电影案件560余起。
◆央视新闻：在2022年，中国空间站将全面建成。此外，还将完成长征六号甲运载火箭首飞等多个重点型号的发射。航天科技集团今年计划安排40次以上航天发射任务，包括载人航天6次重大任务，其中两次货运飞船、两次神舟飞船和实验舱Ⅰ、实验舱Ⅱ发射。
公司动态
◆鸿海集团子公司桦汉科技：谷歌已斥资4000万美元获得4.6%股权，成为第三大法人股东，双方将携手进军元宇宙市场。 鸿海集团一定会有元宇宙相关产品，鸿海集团旗下工业富联已掌握近100项“元宇宙相关智慧穿戴终端装置”专利，其中与VR/AR相关技术的专利超过三分之一。
◆小米集团：就印度财政部追缴税款一事回应称，在全球范围内坚持合法合规经营，并遵守经营地的相关法律法规。此次印度有关部门要求补缴的是2017年4月1日至2020年6月30日之间与特许权使用费相关的进口环节税金，与近期业务无关，且该官方声明并非最终结果。此次的税务问题，根源是各方对进口商品的价格认定存在分歧。将继续和印度有关部门进行沟通。
◆肯德基：将在全美餐厅推出人造肉炸鸡。这是一款与Beyond Meat合作的人造鸡肉产品，从1月10日开始，这一产品将在全美范围的肯德基门店限时供应。这将是人造鸡肉产品迄今为止在美国最大规模的一次推广。
重要公告
◆东方盛虹：2021年，预盈41亿元~50亿元，同比增长435%~552.44%。化工行业需求回暖，叠加原油价格上行等影响，行业进入复苏周期，景气度上升。
◆牧原股份：12月，销售生猪502.5万头（其中仔猪销售3.7万头），销售收入77.65亿元，商品猪销售均价14.75元/公斤，比2021年11月下降7.58%；商品猪价格呈现震荡下降趋势。
◆雅本化学：鉴于相关自查工作已完成，于1月6日起复牌。未与辉瑞签署任何合作协议，与其不存在任何合作关系，未向辉瑞供应卡龙酸酐及其衍生产品。卡龙酸酐及其衍生产品的客户主要为国内客户及印度客户，无法确定卡龙酸酐及其衍生产品是否间接供给辉瑞。
◆远兴能源：2021年净利同比预增7022%~7316%。
◆双环传动：2021年净利同比预增517%~556%。
◆云海金属：2021年净利同比预增105%~138%。
◆金山股份：预计2021年净亏损18亿元~20.38亿元。
◆万里股份：拟收购特瑞电池控制权，股票停牌。
◆碧桂园：2021年累计实现归属公司股东权益的合同销售金额约5580.0亿元。
◆万科A：2021年累计实现合同销售金额6277.8亿元。
宏观经济
◆ 国务院总理李克强：规模性减税降费是宏观调控关键性举措。近些年面对复杂严峻国内外环境，我们创新宏观调控方式，把减税降费作为“先手棋”，帮助市场主体纾困和激发活力，促进实现稳增长、保就业。面对新的经济下行压力，要继续做好“六稳”“六保”工作，针对市场主体需求实施更大力度组合式减税降费，确保一季度经济平稳开局、稳住宏观经济大盘。要延续到期的减税降费措施，加大研发费用加计扣除、增值税留抵退税力度，对受疫情影响重的服务业等困难行业实施精准帮扶。坚持政府过紧日子，换得市场主体总体稳定、有奔头。国家加大对地方转移支付，各地也要拿出措施。坚决打击偷税漏税，制止乱收费。
◆央行《金融时报》：2021年，人民币汇率有贬有升，双向波动，全年小幅升值2.3%。2022年，人民币汇率面临“四差变化”带来的贬值压力。一是本外币利差缩小，二是经济增长差变化，三是对外贸易差缩小，四是风险预期差逆转。企业特别是进口企业、借用外债企业要树立风险中性理念，有效对冲汇率风险，谨防汇率贬值带来损失。
◆国家网信办：就《移动互联网应用程序信息服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见。应用程序提供者通过应用程序提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或者超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动；应用程序提供者和应用程序分发平台不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动；应用程序提供者不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评，营造虚假流量。
◆国是直通车：继数字人民币App试点版正式上架各大应用市场后，试点地区居民1月5日起可用数字人民币点外卖。业内称，数字人民币探索已进入全量测试阶段，随着越来越多像外卖这样的超高频民生应用场景接入，数字人民币的应用生态、交易规模有望在这一阶段得到极大提升。
◆证券时报：接近监管人士表示，监管近期确实做出了限制低评级城投债发行规模的窗口指导；同时，也确实窗口指导要求今年必须控制城投债在交易所公司债的占比。但具体是不是40%，该人士表示不予置评。
行业动向
◆智联招聘：发布2021年四季度《中国企业招聘薪酬报告》。去年第四季度全国38个核心城市平均薪酬首次破万，达10111元/月，同比高出13.3%。北京上海的月薪仍处第一梯队，分别达13412元/月和13195元/月。
◆中证报：上市房企陆续发布2021年12月销售及拿地情况。2021年年底，很多房企积极参与2021年最后一轮土拍，为2022年新项目入市打基础。房地产行业当前融资处于较低水平，多数房企开发资金来源逐渐侧重于经营性融资。此外，有的房企为了节省拿地资金成本，积极发展代建项目。
◆农业农村部：印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》。到2025年，全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%，粮棉油糖主产县(市、区)基本实现农业机械化，丘陵山区县(市、区)农作物耕种收综合机械化率达到55%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。
◆证券时报：近日，包括京沪深在内的多地均已发布义务教育阶段学科类校外培训收费标准。京沪收费标准最高，其中，线下课程方面，10人以下的班级，每人80元/课时；35人以上的班级，每人40元/课时。海南最便宜，线下课程10人以下班型每人25元/课时，35人以上的班级中，每人7元/课时。
◆马蜂窝旅游：发布《2021中国旅居度假白皮书》。一二线城市依然是最主要的旅居度假者出发地；76%的用户愿意为“住得好”花更多钱；住宿消费在整体旅居花销中占比达39%。在消费决策方面，女性以71%的比例牢牢掌握着出行度假的话语权。
◆中证报：在春节集中备货等因素的驱动下，锂盐价格再创新高。业内称，2022年锂资源紧张局面料难缓解，南美盐湖和澳洲锂矿扩产进度不乐观，而国内增量有限。同时，新能源汽车渗透率继续提升，储能产业进一步发展，锂盐需求有望超预期，2022年锂盐价格中枢在25万元/吨以上。
◆公安部：2021年以来，全国公安机关依法严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。截至目前，破获刑事案件1.8万起，受理各级行政执法部门移送涉嫌侵权假冒犯罪案件4700余起，较去年同期分别上升12%和24%。一年来，连续破获盗版《你好，李焕英》《长津湖》等优秀院线电影案件560余起。
◆央视新闻：在2022年，中国空间站将全面建成。此外，还将完成长征六号甲运载火箭首飞等多个重点型号的发射。航天科技集团今年计划安排40次以上航天发射任务，包括载人航天6次重大任务，其中两次货运飞船、两次神舟飞船和实验舱Ⅰ、实验舱Ⅱ发射。
公司动态
◆鸿海集团子公司桦汉科技：谷歌已斥资4000万美元获得4.6%股权，成为第三大法人股东，双方将携手进军元宇宙市场。 鸿海集团一定会有元宇宙相关产品，鸿海集团旗下工业富联已掌握近100项“元宇宙相关智慧穿戴终端装置”专利，其中与VR/AR相关技术的专利超过三分之一。
◆小米集团：就印度财政部追缴税款一事回应称，在全球范围内坚持合法合规经营，并遵守经营地的相关法律法规。此次印度有关部门要求补缴的是2017年4月1日至2020年6月30日之间与特许权使用费相关的进口环节税金，与近期业务无关，且该官方声明并非最终结果。此次的税务问题，根源是各方对进口商品的价格认定存在分歧。将继续和印度有关部门进行沟通。
◆肯德基：将在全美餐厅推出人造肉炸鸡。这是一款与Beyond Meat合作的人造鸡肉产品，从1月10日开始，这一产品将在全美范围的肯德基门店限时供应。这将是人造鸡肉产品迄今为止在美国最大规模的一次推广。
重要公告
◆东方盛虹：2021年，预盈41亿元~50亿元，同比增长435%~552.44%。化工行业需求回暖，叠加原油价格上行等影响，行业进入复苏周期，景气度上升。
◆牧原股份：12月，销售生猪502.5万头（其中仔猪销售3.7万头），销售收入77.65亿元，商品猪销售均价14.75元/公斤，比2021年11月下降7.58%；商品猪价格呈现震荡下降趋势。
◆雅本化学：鉴于相关自查工作已完成，于1月6日起复牌。未与辉瑞签署任何合作协议，与其不存在任何合作关系，未向辉瑞供应卡龙酸酐及其衍生产品。卡龙酸酐及其衍生产品的客户主要为国内客户及印度客户，无法确定卡龙酸酐及其衍生产品是否间接供给辉瑞。
◆远兴能源：2021年净利同比预增7022%~7316%。
◆双环传动：2021年净利同比预增517%~556%。
◆云海金属：2021年净利同比预增105%~138%。
◆金山股份：预计2021年净亏损18亿元~20.38亿元。
◆万里股份：拟收购特瑞电池控制权，股票停牌。
◆碧桂园：2021年累计实现归属公司股东权益的合同销售金额约5580.0亿元。
◆万科A：2021年累计实现合同销售金额6277.8亿元。
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