#主流媒体看萧县# 【安徽萧县：融入长三角一体化发展亮点纷呈】近年来，安徽省宿州市萧县凭借有利的的地理位置，把融入长三角一体化发展作为城市发展的重大机遇，着力打造“一城三区一基地”（徐州都市圈副中心城市，省级毗邻地区协同发展先行区、淮海中心承接产业转移集聚区、宜居宜游生态绿色发展示范区，长三角绿色农产品生产加工供应基地），推动加速融入长三角一体化发展。
找准定位，坚持高位推进，服务发展新格局
结合国家及省、市有关政策文件精神和经济社会发展实际，在“十四五”规划编制过程中提出打造“一城三区一基地”的目标任务，明确“十四五”时期萧县发展的目标定位。
2021年以来，出台《萧县推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》、《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》等文件，确保支持政策用足用好，聚力推进长三角一体化发展和皖北承接产业转移集聚区建设。
坚持高质量发展，聚力推进长三角一体化发展
协同推动长三角区域高质量发展。加强思想观念对接。2021年1月4日，经徐州市泉山区人民政府和萧县人民政府友好协商，本着公平公正、合作共赢、互惠互利的原则，签署《泉山区人民政府 萧县人民政府 深化合作协议》。积极探索干部人才交流机制，优先从全县经济综合部门选派3批年轻干部赴徐州市挂职锻炼；落实宿州市和上海市张江高新区战略合作，通过市县共建筹建张江萧县高科技园，建成第四代产城融合社区。2021年6月4日与上海房德科创企业发展集团有限公司签约；8月12日，与华企云谷集团签约打造华企云谷（淮海）智能园区项目；9月29日与上海科学技术交流中心签署合作协议。
加强规划政策对接。编制了《萧徐省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》。明确萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位。着力打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”，助力徐州西南方向发展。
扎实推进长三角一体化发展专项行动。高标准推进产业协同。签约打造萧县•浙江汽车配套产业园项目。目前该产业园已经开始建设，第一批次2家企业投产，第二批次1家企业投产。产业园建成以后，预计年产值达30亿元以上，税收达1.2亿元以上，带动就业2000人以上。推动创新共育。2022年3月29日，与上海、浙江开展“云招商”，达成了10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿。促进设施共享。推进交通互通互联，构建“4+N”交通路网。白虎山路和皇藏大道北延工程已完成立项工作。徐州—淮北—阜阳高速公路项目（萧县段）计划今年6月完成开工前期准备工作。
坚持区域共建，推动省际毗邻地区合作
加快推进萧县-铜山省际毗邻地区新型功能区建设。加强与徐州市铜山区沟通衔接，谋划建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区。进一步对接明确将萧县初步规划的凤城新区、凤翔大道以东，G310以南，苗山、姬村工业园区域纳为萧县-铜山省际毗邻地区建设规划范围，其中启动区分为3片，包括循环园片区、萧泉工业园片区、凤北片区。以产城融合理念，整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源，集聚发展，统筹协调。
坚持集群集聚，高质量承接产业转移
贯彻落实《宿州市推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年》。实施承接产业转移集聚区建设行动。根据《宿州市聚焦长三角地区定向招商引资工作方案》及关于加速融入长三角工作部署，2020年成立驻长三角▪上海、长三角▪浙江投资促进中心。推动与区域行业协会、商会等对接交流，积极对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会，合作成果显著，占地1000余亩的承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园已落地萧县经济开发区。2021年11月成功举办萧县上海推介会；2022年2月28日，在徐州召开招商引资推介会，集中签约24个项目，总投资达116.2亿元，实现2022年招商引资第一季度“开门红”。实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。打造“五彩”农业品牌，2022年1月6日，与江苏绿港现代农业发展股份有限公司签约打造萧县绿色低碳数字农业示范园项目。实施基础设施互联互通提升行动。推动建设徐州至萧县市域（郊）铁路。项目已纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。目前，《铁路共建合作框架协议》已完成征求意见工作。实施生态环境共保联治行动。推进中小河流治理。投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理。投资4亿元对废黄河清淤工程（“十四五”期间完成，共分5段进行实施），计划今年开工建设赵台至尹庄段。实施基本公共服务共建共享行动。积极引进沪苏浙优质教育资源，通过设立分校、协作帮扶等方式提升萧县办学水平。2021年以来，萧县师范学校分别与苏州科立源自动化科技有限公司、安徽知能职业教育服务有限公司、萧县龙城画派艺术研究院签订了校企合作办学协议；成功举办“泉山区—萧县两地教学研讨交流活动”；萧县师范附属小学与徐州市泉山区星光教育集团签订合作结对协议；组织萧县优秀教师代表参加了泉山区项目工作室经验交流暨徐州市沈宁名师工作室成果汇报会。扎实做好革命文物保护利用工程，围绕淮海战役红色文化资源，提升萧县革命老区知名度、打造区域红色文化旅游品牌。蔡洼淮海战役总前委旧址挂牌全国关心下一代党史国史教育基地，2021年12月获评国家4A 级旅游景区。实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”，持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项。设立23个乡（镇）级为民服务中心、275个村（社区）为民服务全程代理工作站，实现了县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖，线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心，全部进驻新政务服务中心，基本实现变“多门”为“一门”。推进“最多跑一次”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗，积极与长三角地区周边县市对接，依托“长三角政务服务‘一网通办’”“浙里办”“皖事通”等系统平台，目前已分别与江苏、浙江、山东等6个省12个县（市、区）成功签订“跨省通办”协议，构建政务服务战略合作联盟。目前已经完成第一批高频事项70项“跨省通办”对接工作。
勇赶大潮，借风起势，着眼大事。
2021年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。
宿州等8个皖北城市受到沪苏浙帮扶。宿州市作为被帮扶扶城市受到杭州市帮扶。目前萧县已就资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素提出与杭州市下辖县（市、区）结对合作意向并报至宿州市推进长三角一体化发展领导小组办公室。下一步，根据提出的合作意向，萧县将按照宿州市统筹确定的结对合作安排开展进一步与杭州市合作。
面向长三角承接产业转移，重点对接徐州淮海新城和国际陆港产业体系，发展高新技术产业、现代商贸物流、研发经济、生态居住等以“互联网+”为导向的文化产业。签订并落实萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区合作框架协议，逐步打造为长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市、萧县承接长三角产业转移的产城融合新高地。（张浩曹海滨）【来源:新华丝路】
找准定位，坚持高位推进，服务发展新格局
结合国家及省、市有关政策文件精神和经济社会发展实际，在“十四五”规划编制过程中提出打造“一城三区一基地”的目标任务，明确“十四五”时期萧县发展的目标定位。
2021年以来，出台《萧县推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》、《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》等文件，确保支持政策用足用好，聚力推进长三角一体化发展和皖北承接产业转移集聚区建设。
坚持高质量发展，聚力推进长三角一体化发展
协同推动长三角区域高质量发展。加强思想观念对接。2021年1月4日，经徐州市泉山区人民政府和萧县人民政府友好协商，本着公平公正、合作共赢、互惠互利的原则，签署《泉山区人民政府 萧县人民政府 深化合作协议》。积极探索干部人才交流机制，优先从全县经济综合部门选派3批年轻干部赴徐州市挂职锻炼；落实宿州市和上海市张江高新区战略合作，通过市县共建筹建张江萧县高科技园，建成第四代产城融合社区。2021年6月4日与上海房德科创企业发展集团有限公司签约；8月12日，与华企云谷集团签约打造华企云谷（淮海）智能园区项目；9月29日与上海科学技术交流中心签署合作协议。
加强规划政策对接。编制了《萧徐省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》。明确萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位。着力打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”，助力徐州西南方向发展。
扎实推进长三角一体化发展专项行动。高标准推进产业协同。签约打造萧县•浙江汽车配套产业园项目。目前该产业园已经开始建设，第一批次2家企业投产，第二批次1家企业投产。产业园建成以后，预计年产值达30亿元以上，税收达1.2亿元以上，带动就业2000人以上。推动创新共育。2022年3月29日，与上海、浙江开展“云招商”，达成了10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿。促进设施共享。推进交通互通互联，构建“4+N”交通路网。白虎山路和皇藏大道北延工程已完成立项工作。徐州—淮北—阜阳高速公路项目（萧县段）计划今年6月完成开工前期准备工作。
坚持区域共建，推动省际毗邻地区合作
加快推进萧县-铜山省际毗邻地区新型功能区建设。加强与徐州市铜山区沟通衔接，谋划建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区。进一步对接明确将萧县初步规划的凤城新区、凤翔大道以东，G310以南，苗山、姬村工业园区域纳为萧县-铜山省际毗邻地区建设规划范围，其中启动区分为3片，包括循环园片区、萧泉工业园片区、凤北片区。以产城融合理念，整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源，集聚发展，统筹协调。
坚持集群集聚，高质量承接产业转移
贯彻落实《宿州市推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年》。实施承接产业转移集聚区建设行动。根据《宿州市聚焦长三角地区定向招商引资工作方案》及关于加速融入长三角工作部署，2020年成立驻长三角▪上海、长三角▪浙江投资促进中心。推动与区域行业协会、商会等对接交流，积极对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会，合作成果显著，占地1000余亩的承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园已落地萧县经济开发区。2021年11月成功举办萧县上海推介会；2022年2月28日，在徐州召开招商引资推介会，集中签约24个项目，总投资达116.2亿元，实现2022年招商引资第一季度“开门红”。实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。打造“五彩”农业品牌，2022年1月6日，与江苏绿港现代农业发展股份有限公司签约打造萧县绿色低碳数字农业示范园项目。实施基础设施互联互通提升行动。推动建设徐州至萧县市域（郊）铁路。项目已纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。目前，《铁路共建合作框架协议》已完成征求意见工作。实施生态环境共保联治行动。推进中小河流治理。投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理。投资4亿元对废黄河清淤工程（“十四五”期间完成，共分5段进行实施），计划今年开工建设赵台至尹庄段。实施基本公共服务共建共享行动。积极引进沪苏浙优质教育资源，通过设立分校、协作帮扶等方式提升萧县办学水平。2021年以来，萧县师范学校分别与苏州科立源自动化科技有限公司、安徽知能职业教育服务有限公司、萧县龙城画派艺术研究院签订了校企合作办学协议；成功举办“泉山区—萧县两地教学研讨交流活动”；萧县师范附属小学与徐州市泉山区星光教育集团签订合作结对协议；组织萧县优秀教师代表参加了泉山区项目工作室经验交流暨徐州市沈宁名师工作室成果汇报会。扎实做好革命文物保护利用工程，围绕淮海战役红色文化资源，提升萧县革命老区知名度、打造区域红色文化旅游品牌。蔡洼淮海战役总前委旧址挂牌全国关心下一代党史国史教育基地，2021年12月获评国家4A 级旅游景区。实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”，持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项。设立23个乡（镇）级为民服务中心、275个村（社区）为民服务全程代理工作站，实现了县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖，线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心，全部进驻新政务服务中心，基本实现变“多门”为“一门”。推进“最多跑一次”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗，积极与长三角地区周边县市对接，依托“长三角政务服务‘一网通办’”“浙里办”“皖事通”等系统平台，目前已分别与江苏、浙江、山东等6个省12个县（市、区）成功签订“跨省通办”协议，构建政务服务战略合作联盟。目前已经完成第一批高频事项70项“跨省通办”对接工作。
勇赶大潮，借风起势，着眼大事。
2021年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。
宿州等8个皖北城市受到沪苏浙帮扶。宿州市作为被帮扶扶城市受到杭州市帮扶。目前萧县已就资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素提出与杭州市下辖县（市、区）结对合作意向并报至宿州市推进长三角一体化发展领导小组办公室。下一步，根据提出的合作意向，萧县将按照宿州市统筹确定的结对合作安排开展进一步与杭州市合作。
面向长三角承接产业转移，重点对接徐州淮海新城和国际陆港产业体系，发展高新技术产业、现代商贸物流、研发经济、生态居住等以“互联网+”为导向的文化产业。签订并落实萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区合作框架协议，逐步打造为长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市、萧县承接长三角产业转移的产城融合新高地。（张浩曹海滨）【来源:新华丝路】
【国家税务总局通化市税务局2022年新的组合式税费支持政策指引（三）】
实施新的组合式税费支持政策是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，应对新的经济下行压力的重大决策部署，对稳定宏观经济大盘，保证经济运行在合理区间具有重大意义。为更好地保障2022年退税减税降费工作落实落细，帮助全市纳税人、缴费人准确掌握最新优惠政策，国家税务总局通化市税务局按照享受主体、优惠内容、享受条件、办理流程、政策依据的编写体例，对新出台的组合式税费支持政策进行了梳理，形成了本指引。
图片十三、有限合伙制创投企业法人合伙人投资初创科技型企业抵扣从合伙企业分得的所得
【享受主体】
有限合伙制创业投资企业法人合伙人
【优惠内容】
有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于符合条件的初创科技型企业满2年（24个月）的，法人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣法人合伙人从合伙创投企业分得的所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
【享受条件】
1.有限合伙制创业投资企业，应同时符合以下条件：
（1）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的合伙创投企业，且不属于被投资初创科技型企业的发起人。
（2）符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资基金的特别规定，按照上述规定完成备案且规范运作。
（3）投资后2年内，创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%。
2.初创科技型企业，应同时符合以下条件:
（1）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的居民企业。
（2）接受投资时，从业人数不超过200人，其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%；资产总额和年销售收入均不超过3000万元。
根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）的规定，上述“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”，“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元”。
（3）接受投资时设立时间不超过5年（60个月）。
（4）接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市。
（5）接受投资当年及下一纳税年度，研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。
3.股权投资，仅限于通过向被投资初创科技型企业直接支付现金方式取得的股权投资，不包括受让其他股东的存量股权。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）
2.《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第五条
3.《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第43号）
4.《财政部 税务总局关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告》（财政部税务总局公告2022年第6号）
图片十四、全年一次性奖金计税优惠
【享受主体】
取得全年一次性奖金的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得全年一次性奖金，在2023年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照按月换算后的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝全年一次性奖金收入×适用税率－速算扣除数
居民个人取得全年一次性奖金，也可以选择并入当年综合所得计算纳税。
【享受条件】
全年一次性奖金是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人根据其全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金。
雇员取得除全年一次性奖金以外的其他各种名目奖金，如半年奖、季度奖、加班奖、先进奖、考勤奖等，一律与当月工资、薪金收入合并，按税法规定缴纳个人所得税。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十五、居民个人取得股权激励计税优惠
【享受主体】
取得股权激励的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，在2022年12月31日前，不并入当年综合所得，全额单独适用综合所得税率表，计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝股权激励收入×适用税率－速算扣除数
居民个人一个纳税年度内取得两次以上（含两次）股权激励的，应合并按以上规定计算纳税。
【享受条件】
居民个人取得的股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，符合《财政部国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税〔2005〕35号）、《财政部国家税务总局关于股票增值权所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税〔2009〕5号）、《财政部 国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116号）第四条、《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》（财税〔2016〕101号）第四条第（一）项规定的相关条件。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十六、个人所得税综合所得年度汇算豁免政策
【享受主体】
符合条件的居民个人
【优惠内容】
2019年1月1日至2023年12月31日居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元的，居民个人可免于办理个人所得税综合所得汇算清缴。居民个人取得综合所得时存在扣缴义务人未依法预扣预缴税款的情形除外。
【享受条件】
居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》（财政部税务总局公告2019年第94号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十七、取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税
【享受主体】
参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。
对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。
【享受条件】
政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
图片十八、个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税
【享受主体】
取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）的个人
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。
【享受条件】
个人取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
来源：微信公众号“通化税务”
实施新的组合式税费支持政策是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，应对新的经济下行压力的重大决策部署，对稳定宏观经济大盘，保证经济运行在合理区间具有重大意义。为更好地保障2022年退税减税降费工作落实落细，帮助全市纳税人、缴费人准确掌握最新优惠政策，国家税务总局通化市税务局按照享受主体、优惠内容、享受条件、办理流程、政策依据的编写体例，对新出台的组合式税费支持政策进行了梳理，形成了本指引。
图片十三、有限合伙制创投企业法人合伙人投资初创科技型企业抵扣从合伙企业分得的所得
【享受主体】
有限合伙制创业投资企业法人合伙人
【优惠内容】
有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于符合条件的初创科技型企业满2年（24个月）的，法人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣法人合伙人从合伙创投企业分得的所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
【享受条件】
1.有限合伙制创业投资企业，应同时符合以下条件：
（1）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的合伙创投企业，且不属于被投资初创科技型企业的发起人。
（2）符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资基金的特别规定，按照上述规定完成备案且规范运作。
（3）投资后2年内，创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%。
2.初创科技型企业，应同时符合以下条件:
（1）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的居民企业。
（2）接受投资时，从业人数不超过200人，其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%；资产总额和年销售收入均不超过3000万元。
根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）的规定，上述“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”，“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元”。
（3）接受投资时设立时间不超过5年（60个月）。
（4）接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市。
（5）接受投资当年及下一纳税年度，研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。
3.股权投资，仅限于通过向被投资初创科技型企业直接支付现金方式取得的股权投资，不包括受让其他股东的存量股权。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）
2.《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第五条
3.《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第43号）
4.《财政部 税务总局关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告》（财政部税务总局公告2022年第6号）
图片十四、全年一次性奖金计税优惠
【享受主体】
取得全年一次性奖金的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得全年一次性奖金，在2023年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照按月换算后的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝全年一次性奖金收入×适用税率－速算扣除数
居民个人取得全年一次性奖金，也可以选择并入当年综合所得计算纳税。
【享受条件】
全年一次性奖金是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人根据其全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金。
雇员取得除全年一次性奖金以外的其他各种名目奖金，如半年奖、季度奖、加班奖、先进奖、考勤奖等，一律与当月工资、薪金收入合并，按税法规定缴纳个人所得税。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十五、居民个人取得股权激励计税优惠
【享受主体】
取得股权激励的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，在2022年12月31日前，不并入当年综合所得，全额单独适用综合所得税率表，计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝股权激励收入×适用税率－速算扣除数
居民个人一个纳税年度内取得两次以上（含两次）股权激励的，应合并按以上规定计算纳税。
【享受条件】
居民个人取得的股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，符合《财政部国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税〔2005〕35号）、《财政部国家税务总局关于股票增值权所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税〔2009〕5号）、《财政部 国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116号）第四条、《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》（财税〔2016〕101号）第四条第（一）项规定的相关条件。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十六、个人所得税综合所得年度汇算豁免政策
【享受主体】
符合条件的居民个人
【优惠内容】
2019年1月1日至2023年12月31日居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元的，居民个人可免于办理个人所得税综合所得汇算清缴。居民个人取得综合所得时存在扣缴义务人未依法预扣预缴税款的情形除外。
【享受条件】
居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》（财政部税务总局公告2019年第94号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十七、取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税
【享受主体】
参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。
对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。
【享受条件】
政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
图片十八、个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税
【享受主体】
取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）的个人
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。
【享受条件】
个人取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
来源：微信公众号“通化税务”
近30家房企年报集体“失约”，延期“交卷”会有哪些影响？
每年3月下旬到5月初，是上市房企年报的密集发布期。对港股房企来说，3月31日是“交卷”的最后期限。与往年不同的是，今年却出现各种意外情况，多家房企的2021年度报告延期，包括中国恒大、融创中国、世茂集团、新力控股、祥生控股等。未准时“交卷”，也导致十余家房企停牌。
对此，业内人士分析认为，若交不出年报，最直接的后果就是信任危机，并可能会进一步加剧企业的融资困难，压缩其流动性空间。
与往年不同的是，今年多家房企的年报延期。图片来源/IC photo
现 象
近30家房企公告2021年财报延期
按照惯例，每年3月下旬到5月初，是上市房企年报的密集发布期。对港股房企而言，3月31日是“交作业”的最后期限。与往年不同的是，今年却意外情况频出。据新京报记者不完全统计，今年近30家房企的年报延期，包括中国恒大、融创中国、世茂集团、新力控股、祥生控股、佳兆业集团、融信中国、富力地产、中国奥园、宝龙地产、阳光100中国、当代置业、花样年、三盛控股等。
其中，最早披露无法按期刊发业绩的是新力控股。3月18日，新力控股发布公告称，集团若干主要雇员（尤其是财务报告单位的雇员）近期离职，导致其财务报告事宜延缓。目前，集团虽已尽力招聘替代人员，但因集团财务报告单位人员短缺，以致财务报告单位无法正常有效运作。因而，新力控股在3月31日前无法刊发经审核年度业绩。
随后，多家房企相继宣布延迟刊发2021年经审核业绩。比如，3月21日，融信中国、融信服务均发布公告称，由于核数师变更以及疫情限制集团及时收集必要文件的能力，公司预期无法完成必要程序，以令公司能于3月31日之前落实2021年度的经审核合并财务报表。同一天，世茂集团及世茂服务发布公告，对于延迟发布业绩的原因其表示，是因为审计程序受到以下情况的影响：其一，集团的若干管理层及雇员在最新一波新冠肺炎疫情中被安排接受检疫隔离；其二，从第三方取得若干外部确认函以进行审计工作有所延迟。
再比如，3月22日，中国恒大、恒大物业均发布公告称，由于自去年下半年起公司经营情况发生重大变化，核数师于该年度增加了大量额外的审计程序，再加上疫情的相关影响，根据公司目前掌握的资料，公司无法按期完成审计程序。
值得一提的是，根据港交所规定，发行人必须在有关会计年度（如2021年度）结束后3个月内刊登有关业绩，且有关初步公告须以发行人该年度经与核数师协议同意的财务报表为基准。如未能按期公布初步业绩，则必须在该年度结束后3个月内发出公告。
追 因
受疫情因素影响外，难掩业绩不及预期尴尬
多家房企年报集体“失约”，原因何在？知名地产分析师严跃进分析称， 此次多家房企年报暂停发布，最主要的原因在于疫情带来了冲击和干扰，造成审计工作难以推进。而多数房企也明确了先发布未经审核的报告，后补上经审核的报告，这也说明投资者对于此类事件不必多虑，和企业经营情况关系小，更多的是疫情带来了很多不确定性。
“总体上，当前投资者对于房企不发年报会比较敏感，但作为企业来说，主动和坦诚做沟通，以专业的视角，而非简单公关的视角去理解此类事件，反而可以平息投资者顾虑，更好解决此类风波和问题。”严跃进如是说。
不过，也有一些专家认为，多家房企年报延期，也与其业绩差强人意密切相关。“财报延迟，除了疫情，很多也还跟企业业绩不理想有关。大部分企业不仅没有完成2021年的销售目标，还面临着‘三道红线’进一步恶化，以及业绩亏损、资金链紧张、债务到期等一系列问题。”同策研究院分析师宋雪梅如是说。
58安居客房产研究院研究总监陆骑麟也认为，从已公布2021年度财报的房企来看，一半以上的房企出现了“增收不增利”的情况。因此，利润不及预期或是部分房企延迟公布年报的重要原因。
除此之外，宋雪梅表示，由于监管加强，让审计师们愈发谨慎，审计要求也更加严格，以往“睁一只眼闭一只眼”就过去了的问题今年都难以过关，特别是对于使用表外债务等不透明的披露做法，在审核上异常严格，这令审计程序及审计工作量更加繁复庞杂，2021年报发布前，更换核数师的房企多达10家，这也是以往较少见的。由此，不少房企的年报审核时间明显拉长。
影 响
或导致股票停牌，更加剧企业融资难度
值得一提的是，今年也有一些房企按往常的时间节点发布年报，如龙湖、远洋、招商蛇口等。而对年报延期的房企来说，无法按时发布年报将带来哪些后果？
公司股票停牌是未按时发布年报有可能造成的后果之一。4月1日早间，十余家房企发布公告称，由于无法按期在3月31日刊发2021年未经审核业绩，公司股票停牌。其中包括融创中国、世茂集团、中国奥园、佳兆业集团、当代置业、阳光100中国、花样年、彩生活、富力地产、天山发展控股等房企。此外，中国恒大、恒大物业、新力控股因此前已停牌，目前处于继续停牌状态。
根据港交所上市规则，发行人必须在2022年3月31日前发布2021年全年业绩的初步公告，若有发行人未能按照《上市规则》规定如期发表定期的财务资料，交易所一般会要求该发行人的证券停牌，直至发行人公布所规定的财务资料为止。也就是说，上述房企既没有发布经审核的2021年财报，也没有刊发2021年未经审核的初步业绩公告，所以按港交所要求而停牌。
而更为重要的影响，宋雪梅分析指出，最直接的后果就是信任危机，可能会进一步加剧企业的融资困难，压缩其流动性空间。本来市场信心就不足，企业又拿不出来像样的成绩单；投资者信心动摇，二级市场股债可能都会受到影响，一级市场发行可能就更难。
宋雪梅指出，目前是比较关键的时间点，企业可以通过合理的财务手段来优化报表，但如果企业报表数据很好看，而马上到期的债务兑现不了，将直接影响企业的信用。如果企业给出的报表数据比较难看，也可能会加剧债务的压力，债权人或将提前要求企业偿债，并且对后续的进一步融资有较大的影响。
在业内人士看来，年报延期可能会进一步加剧企业的融资难度。新京报资料图片
汇生国际资本总裁黄立冲表示，如果仅仅是年报没法出具，只是时间的原因，企业出具了年报和审计报告以后就可以复牌。但如果不仅仅是这一原因，还包括出现结构性违约和资产持续被处置，这对上市公司而言就会形成持续的“移动标靶”，若是出现这一情况，审计师是比较难出报告的。尤其是在全面违约的情况下，可能停牌的时间会较长，如果再没有办法完成最后的重组，令债权人赦免这一债务，公司就会永久停牌、退市。
每年3月下旬到5月初，是上市房企年报的密集发布期。对港股房企来说，3月31日是“交卷”的最后期限。与往年不同的是，今年却出现各种意外情况，多家房企的2021年度报告延期，包括中国恒大、融创中国、世茂集团、新力控股、祥生控股等。未准时“交卷”，也导致十余家房企停牌。
对此，业内人士分析认为，若交不出年报，最直接的后果就是信任危机，并可能会进一步加剧企业的融资困难，压缩其流动性空间。
与往年不同的是，今年多家房企的年报延期。图片来源/IC photo
现 象
近30家房企公告2021年财报延期
按照惯例，每年3月下旬到5月初，是上市房企年报的密集发布期。对港股房企而言，3月31日是“交作业”的最后期限。与往年不同的是，今年却意外情况频出。据新京报记者不完全统计，今年近30家房企的年报延期，包括中国恒大、融创中国、世茂集团、新力控股、祥生控股、佳兆业集团、融信中国、富力地产、中国奥园、宝龙地产、阳光100中国、当代置业、花样年、三盛控股等。
其中，最早披露无法按期刊发业绩的是新力控股。3月18日，新力控股发布公告称，集团若干主要雇员（尤其是财务报告单位的雇员）近期离职，导致其财务报告事宜延缓。目前，集团虽已尽力招聘替代人员，但因集团财务报告单位人员短缺，以致财务报告单位无法正常有效运作。因而，新力控股在3月31日前无法刊发经审核年度业绩。
随后，多家房企相继宣布延迟刊发2021年经审核业绩。比如，3月21日，融信中国、融信服务均发布公告称，由于核数师变更以及疫情限制集团及时收集必要文件的能力，公司预期无法完成必要程序，以令公司能于3月31日之前落实2021年度的经审核合并财务报表。同一天，世茂集团及世茂服务发布公告，对于延迟发布业绩的原因其表示，是因为审计程序受到以下情况的影响：其一，集团的若干管理层及雇员在最新一波新冠肺炎疫情中被安排接受检疫隔离；其二，从第三方取得若干外部确认函以进行审计工作有所延迟。
再比如，3月22日，中国恒大、恒大物业均发布公告称，由于自去年下半年起公司经营情况发生重大变化，核数师于该年度增加了大量额外的审计程序，再加上疫情的相关影响，根据公司目前掌握的资料，公司无法按期完成审计程序。
值得一提的是，根据港交所规定，发行人必须在有关会计年度（如2021年度）结束后3个月内刊登有关业绩，且有关初步公告须以发行人该年度经与核数师协议同意的财务报表为基准。如未能按期公布初步业绩，则必须在该年度结束后3个月内发出公告。
追 因
受疫情因素影响外，难掩业绩不及预期尴尬
多家房企年报集体“失约”，原因何在？知名地产分析师严跃进分析称， 此次多家房企年报暂停发布，最主要的原因在于疫情带来了冲击和干扰，造成审计工作难以推进。而多数房企也明确了先发布未经审核的报告，后补上经审核的报告，这也说明投资者对于此类事件不必多虑，和企业经营情况关系小，更多的是疫情带来了很多不确定性。
“总体上，当前投资者对于房企不发年报会比较敏感，但作为企业来说，主动和坦诚做沟通，以专业的视角，而非简单公关的视角去理解此类事件，反而可以平息投资者顾虑，更好解决此类风波和问题。”严跃进如是说。
不过，也有一些专家认为，多家房企年报延期，也与其业绩差强人意密切相关。“财报延迟，除了疫情，很多也还跟企业业绩不理想有关。大部分企业不仅没有完成2021年的销售目标，还面临着‘三道红线’进一步恶化，以及业绩亏损、资金链紧张、债务到期等一系列问题。”同策研究院分析师宋雪梅如是说。
58安居客房产研究院研究总监陆骑麟也认为，从已公布2021年度财报的房企来看，一半以上的房企出现了“增收不增利”的情况。因此，利润不及预期或是部分房企延迟公布年报的重要原因。
除此之外，宋雪梅表示，由于监管加强，让审计师们愈发谨慎，审计要求也更加严格，以往“睁一只眼闭一只眼”就过去了的问题今年都难以过关，特别是对于使用表外债务等不透明的披露做法，在审核上异常严格，这令审计程序及审计工作量更加繁复庞杂，2021年报发布前，更换核数师的房企多达10家，这也是以往较少见的。由此，不少房企的年报审核时间明显拉长。
影 响
或导致股票停牌，更加剧企业融资难度
值得一提的是，今年也有一些房企按往常的时间节点发布年报，如龙湖、远洋、招商蛇口等。而对年报延期的房企来说，无法按时发布年报将带来哪些后果？
公司股票停牌是未按时发布年报有可能造成的后果之一。4月1日早间，十余家房企发布公告称，由于无法按期在3月31日刊发2021年未经审核业绩，公司股票停牌。其中包括融创中国、世茂集团、中国奥园、佳兆业集团、当代置业、阳光100中国、花样年、彩生活、富力地产、天山发展控股等房企。此外，中国恒大、恒大物业、新力控股因此前已停牌，目前处于继续停牌状态。
根据港交所上市规则，发行人必须在2022年3月31日前发布2021年全年业绩的初步公告，若有发行人未能按照《上市规则》规定如期发表定期的财务资料，交易所一般会要求该发行人的证券停牌，直至发行人公布所规定的财务资料为止。也就是说，上述房企既没有发布经审核的2021年财报，也没有刊发2021年未经审核的初步业绩公告，所以按港交所要求而停牌。
而更为重要的影响，宋雪梅分析指出，最直接的后果就是信任危机，可能会进一步加剧企业的融资困难，压缩其流动性空间。本来市场信心就不足，企业又拿不出来像样的成绩单；投资者信心动摇，二级市场股债可能都会受到影响，一级市场发行可能就更难。
宋雪梅指出，目前是比较关键的时间点，企业可以通过合理的财务手段来优化报表，但如果企业报表数据很好看，而马上到期的债务兑现不了，将直接影响企业的信用。如果企业给出的报表数据比较难看，也可能会加剧债务的压力，债权人或将提前要求企业偿债，并且对后续的进一步融资有较大的影响。
在业内人士看来，年报延期可能会进一步加剧企业的融资难度。新京报资料图片
汇生国际资本总裁黄立冲表示，如果仅仅是年报没法出具，只是时间的原因，企业出具了年报和审计报告以后就可以复牌。但如果不仅仅是这一原因，还包括出现结构性违约和资产持续被处置，这对上市公司而言就会形成持续的“移动标靶”，若是出现这一情况，审计师是比较难出报告的。尤其是在全面违约的情况下，可能停牌的时间会较长，如果再没有办法完成最后的重组，令债权人赦免这一债务，公司就会永久停牌、退市。
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