以练促防！南明区各乡、街道开展区域核酸检测应急演练
河滨街道
为贯彻落实区委区政府疫情防控决策部署，切实提升应急处置操作能力，保障辖区人民群众生命安全和身体健康，4月8日，河滨街道办事处在雪涯路广场开展区域核酸检测应急演练。
上午10时30分，所有参演人员全部到岗，演练正式开始。“请戴好口罩，提前拿出手机，扫描健康码和行程码，保持一米距离……”演练中，在扫码测温区、信息采集区、核酸采集区，参演群众有序排队进行核酸检测，工作人员行动迅速，按照流程单项流动，维持现场秩序。同时，现场还设立了样本收集区、临时隔离区、消杀区等功能区，各区由专人负责、严格分离，并及时做好医护人员防护和环境消杀工作。整个演练过程紧张有序，参与演练的人员分工明确、各司其职，协同合作、处置得当，演练有条不紊、顺利结束。
“这是我们今年以来开展的第二次疫情防控应急演练，虽然平时在物资储备、人员培训方面开展过很多工作，但还是要通过实战演练来检验我们应急处置的能力，考察我们平时的工作是否做到扎实到位。”河滨街道办事处副主任王冰玉说，通过两次演练积累了不少工作经验，并能发现问题，及时整改过程中出现的小瑕疵。和上一次演练相比，整体的作战能力、检验速度都得到了提升，增强了疫情防控人员的业务水平和应变能力，达到了以练筑防的预期目的。
据了解，此次演练共有河滨街道办事处、湘雅卫生服务中心、河滨派出所、河滨街道各社区居委会、辖区党员志愿者、民兵及热心居民等200余人参加。
文图：全媒体记者 余芳林
水口寺街道
为全面做好新冠疫情防控工作，提升应急队伍反应速度、行动效率，切实提升应急处置能力。4月8日，水口寺街道办事处组织开展疫情防控区域核酸应急演练，以此检测办事处核酸检测方案的合理性、实用性。
下午两点半，水口寺街道办事处核酸区域演练在兴隆誉峰门口正式开始，演练包括“场景布置、统筹调配、测温扫码、信息登记、开展样本采集、医疗废物处置、环境消杀”多个重点环节。采样场所设置测温区、信息登记区、采样区、临时隔离区，更衣区、脱衣区、生活物资区、医疗垃圾暂存处等9区域，并配备警戒线、指示牌等，引导群众单向流动，确保人员全程闭环不交叉。
演练中，参演群众保持“一米”距离，有序排队进行核酸检测，按顺序进行扫码、体温测量、信息登记等环节，工作人员确认登记信息后，进入指定通道进行咽拭子采集，随后有序离开。各工作组人员分工明确、配合默契,严格按照新冠肺炎疫情防控流程规范操作,整个演练过程井然有序。
演练结束后,办事处针对应急演练情况召开了全流程梳理总结会,对演练中发现的短板、弱项进行总结，并及时进行调整,以便进一步完善核酸检测方案,形成工作闭环。
水口寺街道工作人员纷纷表示，此次演练检验了辖区核酸检测现场指挥机制、人员发动、核酸采样等能力，确保一旦发生疫情，相关人员能够科学、快速、精准地进行处置，对做好辖区新冠肺炎疫情防控工作，稳固防控成果，提高全民防范意识起到积极作用。
文图：高兵
花果园街道
为进一步提高核酸检测效率，强化疫情防控应急处置能力，建立健全疫情防控响应机制，4月8日下午，花果园街道组织街道及社区工作人员、物业管理人员在花果园C区13栋平台开展核酸检测应急演练，街道领导干部到现场参与观摩，并进行指导。
演练开始前，点位长、测温员、秩序员、信息登记员、样本采样员等详细阅读了应急演练方案，明确演练流程及自身岗位职责，力求做到演练全程井然有序、忙而不乱。
演练正式开始，被采样人员依次有序进入采样现场，测温区工作人员指导其扫码测温，绿码人员通过小程序登记好个人信息后，到社区医院医护人员处进行采样，完成后有序离场。待全员采样完毕后，现场工作人员按照穿戴级别到脱衣区将防护服、隔离衣脱下并扔进医疗垃圾桶，演练顺利进行。
通过此次实操演练，使大家进一步熟练掌握了疫情防控应急处置各项流程，全面检验了街道及社区应急指挥和统筹协调能力，达到了疫情应急处置的预期效果。同时，花果园街道对此次演练在消杀及核酸采样等工作流程中存在的问题和不足进行了全面、深刻总结，并针对问题提出有效整改措施，改进工作制度，完善采样流程方案，调整补充应急物资，为下一步做好疫情防控工作奠定坚实基础。
文图：杨淞媛 吴睿
二戈街道
为全面提高应急处置能力，进一步检验二戈街道办事处区域核酸检测的合理性、有效性和可行性，4月8日，二戈街道在青秀楠庭区域核酸检测点进行区域检测实战演练，办事处领导班子、各居居委会书记、工作人员到现场观摩演练。
当天上午，点位长带领办事处工作人员及居委会工作人员对核酸采样点现场进行布置，按照扫码测温区、信息采集区、核酸采样区、人员信息核对区、临时隔离区等区域，规范搭建帐篷、摆放桌椅、设置警戒线、摆放标识、准备物资等，为后续开展的核酸检测工作做好充足准备。
下午，点位长清点人数、安排各岗位人员工作职责，随着点位长一声“区域核酸检测现在开始”，工作人员立刻各就各位。居委会工作人员将居民带至核酸检测点，引导居民戴好口罩，通过扫码测温进入分流等候区；分流区工作人员严格落实“1米线”间隔要求，引导受检人员在微信中打开“贵州健康码”到信息采集区扫描采集条形码，由信息采集区人员发放核酸采样试管，受检人员前往核酸采集点进行核酸采样后从出口有秩序离开核酸采样现场；对于行动不便居民，设置了临时核酸采样工作组，由居委会工作人员带领医护人员上门进行核酸采样，确保不漏一户，不落一人。
据了解，本次演练共设置后勤保障组、秩序维护组、扫码测温组、信息采集组、临时核酸采样工作组、消毒组、物资运送现场布置组、信息核对组、入户引导组、机动人员组十个小组，各小组之间分工明确、配合默契，严格按照流程执行，保障本次区域核酸检测实战演练圆满完成。
通过本次演练，进一步提高了二戈街道办事处区域核酸检测实战能力，针对本次演练过程中出现的短板、弱项，二戈街道将做到责任分工落实到人，进一步完善区域核酸检测各环节，切实做好以演促练，以练备战，守护好辖区人民群众的生命健康安全。
文图：付云敏 陈利君
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河滨街道
为贯彻落实区委区政府疫情防控决策部署，切实提升应急处置操作能力，保障辖区人民群众生命安全和身体健康，4月8日，河滨街道办事处在雪涯路广场开展区域核酸检测应急演练。
上午10时30分，所有参演人员全部到岗，演练正式开始。“请戴好口罩，提前拿出手机，扫描健康码和行程码，保持一米距离……”演练中，在扫码测温区、信息采集区、核酸采集区，参演群众有序排队进行核酸检测，工作人员行动迅速，按照流程单项流动，维持现场秩序。同时，现场还设立了样本收集区、临时隔离区、消杀区等功能区，各区由专人负责、严格分离，并及时做好医护人员防护和环境消杀工作。整个演练过程紧张有序，参与演练的人员分工明确、各司其职，协同合作、处置得当，演练有条不紊、顺利结束。
“这是我们今年以来开展的第二次疫情防控应急演练，虽然平时在物资储备、人员培训方面开展过很多工作，但还是要通过实战演练来检验我们应急处置的能力，考察我们平时的工作是否做到扎实到位。”河滨街道办事处副主任王冰玉说，通过两次演练积累了不少工作经验，并能发现问题，及时整改过程中出现的小瑕疵。和上一次演练相比，整体的作战能力、检验速度都得到了提升，增强了疫情防控人员的业务水平和应变能力，达到了以练筑防的预期目的。
据了解，此次演练共有河滨街道办事处、湘雅卫生服务中心、河滨派出所、河滨街道各社区居委会、辖区党员志愿者、民兵及热心居民等200余人参加。
文图：全媒体记者 余芳林
水口寺街道
为全面做好新冠疫情防控工作，提升应急队伍反应速度、行动效率，切实提升应急处置能力。4月8日，水口寺街道办事处组织开展疫情防控区域核酸应急演练，以此检测办事处核酸检测方案的合理性、实用性。
下午两点半，水口寺街道办事处核酸区域演练在兴隆誉峰门口正式开始，演练包括“场景布置、统筹调配、测温扫码、信息登记、开展样本采集、医疗废物处置、环境消杀”多个重点环节。采样场所设置测温区、信息登记区、采样区、临时隔离区，更衣区、脱衣区、生活物资区、医疗垃圾暂存处等9区域，并配备警戒线、指示牌等，引导群众单向流动，确保人员全程闭环不交叉。
演练中，参演群众保持“一米”距离，有序排队进行核酸检测，按顺序进行扫码、体温测量、信息登记等环节，工作人员确认登记信息后，进入指定通道进行咽拭子采集，随后有序离开。各工作组人员分工明确、配合默契,严格按照新冠肺炎疫情防控流程规范操作,整个演练过程井然有序。
演练结束后,办事处针对应急演练情况召开了全流程梳理总结会,对演练中发现的短板、弱项进行总结，并及时进行调整,以便进一步完善核酸检测方案,形成工作闭环。
水口寺街道工作人员纷纷表示，此次演练检验了辖区核酸检测现场指挥机制、人员发动、核酸采样等能力，确保一旦发生疫情，相关人员能够科学、快速、精准地进行处置，对做好辖区新冠肺炎疫情防控工作，稳固防控成果，提高全民防范意识起到积极作用。
文图：高兵
花果园街道
为进一步提高核酸检测效率，强化疫情防控应急处置能力，建立健全疫情防控响应机制，4月8日下午，花果园街道组织街道及社区工作人员、物业管理人员在花果园C区13栋平台开展核酸检测应急演练，街道领导干部到现场参与观摩，并进行指导。
演练开始前，点位长、测温员、秩序员、信息登记员、样本采样员等详细阅读了应急演练方案，明确演练流程及自身岗位职责，力求做到演练全程井然有序、忙而不乱。
演练正式开始，被采样人员依次有序进入采样现场，测温区工作人员指导其扫码测温，绿码人员通过小程序登记好个人信息后，到社区医院医护人员处进行采样，完成后有序离场。待全员采样完毕后，现场工作人员按照穿戴级别到脱衣区将防护服、隔离衣脱下并扔进医疗垃圾桶，演练顺利进行。
通过此次实操演练，使大家进一步熟练掌握了疫情防控应急处置各项流程，全面检验了街道及社区应急指挥和统筹协调能力，达到了疫情应急处置的预期效果。同时，花果园街道对此次演练在消杀及核酸采样等工作流程中存在的问题和不足进行了全面、深刻总结，并针对问题提出有效整改措施，改进工作制度，完善采样流程方案，调整补充应急物资，为下一步做好疫情防控工作奠定坚实基础。
文图：杨淞媛 吴睿
二戈街道
为全面提高应急处置能力，进一步检验二戈街道办事处区域核酸检测的合理性、有效性和可行性，4月8日，二戈街道在青秀楠庭区域核酸检测点进行区域检测实战演练，办事处领导班子、各居居委会书记、工作人员到现场观摩演练。
当天上午，点位长带领办事处工作人员及居委会工作人员对核酸采样点现场进行布置，按照扫码测温区、信息采集区、核酸采样区、人员信息核对区、临时隔离区等区域，规范搭建帐篷、摆放桌椅、设置警戒线、摆放标识、准备物资等，为后续开展的核酸检测工作做好充足准备。
下午，点位长清点人数、安排各岗位人员工作职责，随着点位长一声“区域核酸检测现在开始”，工作人员立刻各就各位。居委会工作人员将居民带至核酸检测点，引导居民戴好口罩，通过扫码测温进入分流等候区；分流区工作人员严格落实“1米线”间隔要求，引导受检人员在微信中打开“贵州健康码”到信息采集区扫描采集条形码，由信息采集区人员发放核酸采样试管，受检人员前往核酸采集点进行核酸采样后从出口有秩序离开核酸采样现场；对于行动不便居民，设置了临时核酸采样工作组，由居委会工作人员带领医护人员上门进行核酸采样，确保不漏一户，不落一人。
据了解，本次演练共设置后勤保障组、秩序维护组、扫码测温组、信息采集组、临时核酸采样工作组、消毒组、物资运送现场布置组、信息核对组、入户引导组、机动人员组十个小组，各小组之间分工明确、配合默契，严格按照流程执行，保障本次区域核酸检测实战演练圆满完成。
通过本次演练，进一步提高了二戈街道办事处区域核酸检测实战能力，针对本次演练过程中出现的短板、弱项，二戈街道将做到责任分工落实到人，进一步完善区域核酸检测各环节，切实做好以演促练，以练备战，守护好辖区人民群众的生命健康安全。
文图：付云敏 陈利君
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【吉林省人社厅出台人社领域全力支持抗击新冠疫情21条政策措施】
为深入贯彻落实党中央国务院和吉林省委省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，积极主动发挥人社部门职能，助力抗击新冠疫情和复工复产，4月6日，吉林省人社厅印发通知，就全力做好援企稳岗保就业、激励关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务等各项工作，提出21条政策措施。
一、全力援企稳岗保就业
（一）延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策。延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2023年4月30日。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。一类至八类行业用人单位工伤保险费率下调50%。
（二）阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费。2022年因受疫情影响实施封闭管理的市（州）、县（市）的用人单位，未能按时办理养老保险参保缴费业务的，在封控管理期间内可以缓缴养老保险费，缓缴养老保险费期间免收滞纳金。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，由企业提出申请，经批准后，缓缴失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过一年，期间免收滞纳金。
（三）支持企业稳定岗位。继续实施失业保险稳岗返还政策，2022年对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还。其中，服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。全面落实利用失业保险基金支持技能培训政策，拓宽技能提升补贴受益范围，放宽技能提升补贴申领条件。
（四）保障重点企业用工。依托“96885吉人在线”云平台，加强公共就业服务，持续推出线上招聘活动，组织开展线上职业指导、职业介绍。针对疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及国计民生企业，指定专人负责对接帮扶，动态跟进企业复工复产情况，全力满足重点企业用工需求。加强企业用工监测，重点对疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业等开展复工前后用工动态监测，认真分析复工企业用工缺口，预判企业全面复工后的用工需求，提前做好应对准备。
（五）开发临时性公益岗位。围绕防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务，积极开发疫情防控临时性公益性岗位，补充基层防疫工作力量，援助就业困难人员及因受疫情影响暂时无法就业的高校毕业生和其他失业人员。
（六）加强重点群体帮扶。针对零就业家庭、高校毕业生、就业困难人员等群体，采取就业、人才服务专员“一对一”包保形式，提供职业介绍、职业指导、就业培训、创业支持等服务，对符合条件人员帮助落实就业政策，全力做好特殊时期重点群体就业工作。
（七）优化创业担保贷款支持。对于受疫情影响较大的生产加工、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业及涉及疫情封闭地区因交通不便、无法复工复产导致的归还创业担保贷款困难的企业及个人创业者按规定予以展期。及时足额向企业及个人创业者拨付贴息资金，最大限度降低借款人融资成本。对于医疗用品、检测试剂生产供应企业、基本生活物资生产销售企业、参与疫情防控工作的保供企业，符合条件的，金融机构可先行发放创业担保贷款，再申请办理贴息，保障企业资金需求。
二、全力激励关爱抗疫一线医务工作者及相关人员
（八）实施职称专项激励。接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审（评聘）上一级职称，评审（评聘）过程中同等条件下予以倾斜。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破，且聘任相应级别岗位满三年的，经本级主管部门择优推荐，同级人社部门审核复审，由省人力资源和社会保障厅“单独组织、单设比例”评定上一级职称；参加年度正常评审（评聘）通过的人员，不再单独激励。
（九）提高专技岗位比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作且为抗击疫情做出突出贡献的有关事业单位，可适当上浮专业技术高级、中级岗位结构比例，专门用于聘用直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员。其中，正高级、副高级、中级分别按照不超过2%、3%、10%比例增核相应临时岗位，逐步消化解决。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破人员，已经取得副高级及以下职称的，可在同层级内直接聘用到上一级专业技术岗位。已经取得正高级职称且聘任在相应级别岗位的人员，专业技术四级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术三级岗位，专业技术三级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术二级岗位，经省级主管部门考核择优推荐，由省人力资源和社会保障厅“单独分组、单设比例”评定通过后，享受相应待遇。
（十）开辟事业单位招聘绿色通道。对直接参加本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员，可根据本单位实际用人需求，在空编空岗的前提下，按照国家相关规定和有关要求，报人社部门后直接办理聘用手续。对同类人员较多形成竞争的，可采取考评的方式进行选聘。基层事业单位在空编空岗前提下，可放宽年龄、学历等条件，专项招聘在直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线工作中表现突出的社区（村）干部。
（十一）优先推荐评选人才项目和荣誉。参评省级人才项目和荣誉时，对直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员等给予倾斜。2022年省级人才项目评审设立抗疫人员专项，单列推荐指标，提高入选比例，重点激励一线专业技术、技能人员。
（十二）提高年度考核评优比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作的事业单位，经主管部门审核并报同级人社部门备案后，2022年度考核优秀等次比例可提高至30％；对贡献突出的事业单位或所属科室（团队），可单列优秀等次指标，优秀等次比例可适当提高；对贡献突出的事业单位工作人员，可直接评定为优秀等次。被评定为优秀等次的人员按相关规定给予奖励。
（十三）实施工资待遇激励。对直接参加本轮疫情防控一线工作的医疗卫生机构，根据参与疫情防控一线医务人员人数及贡献，可按规定核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。各单位在绩效工资内部分配时须进一步向疫情防控一线人员倾斜。
（十四）实施待遇保障政策。为直接参加本轮疫情防控一线工作符合条件的专业技术人员、技能人员，发放高层次人才“吉享卡”，享受省内交通出行、医疗绿色通道待遇。直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员，在申报认定上一个等级人才类别时，将防疫期间的工作表现和工作成绩作为人才分类认定的重要依据，予以重点倾斜支持，最高可认定为B类人才；通过认定评审后可享受对应子女入学、配偶就业等待遇。
（十五）实施防疫一线技能人员激励。开展线上“防疫员” “消毒员”和“公共场所卫生管理员”培训。直接参加本轮疫情防控一线工作的技能人员，申报认定（鉴定）高一级职业技能等级（职业资格）时，所在单位要优先推荐，其在疫情防控一线的工作表现作为参加职业技能等级（职业资格）认定（鉴定）的重要依据。已经取得上一级资格、直接参加本轮疫情防控一线工作的工勤技能人员可提前2年破格聘任，对岗位职数不足的，可超岗位聘任，逐步消化解决。
（十六）落实工伤保险待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付。
三、全力维护劳动关系和谐稳定
（十七）妥善处理劳动关系问题。开展对疫情期间劳动关系有关情况的分析研判，加强对用工管理和工资支付的政策宣传引导，及时回应社会关切，指导企业妥善处理各类劳动关系问题，切实维护企业和劳动者双方合法权益。鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等弹性、灵活的方式稳定工作岗位，共克时艰。
（十八）畅通举报投诉渠道。发挥省执法监察信息化监管平台作用，畅通电话、信件、网络、短信、微信等非现场举报投诉渠道，并通过发布信息、公告等方式向社会告知，引导群众通过信息化手段反映诉求。安排专人在线接听接收相关咨询和诉求，及时解答和反馈相关诉求处理情况。
（十九）加强劳动仲裁服务。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。
四、全力优化人社服务
（二十）推行不见面服务。充分发挥“智慧人社”“96885吉人在线”、微信小程序等平台功能，推行人社事项“网上办”“掌上办”等不见面服务，减少非必须的现场办理，避免人员集聚。
（二十一）做好人社系统疫情防控工作。压实疫情防控主体责任，落实落细防控措施，指导全省技工院校做好疫情防控工作。切实做好就业服务、社保经办、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控工作。严格落实人员查码测温，强化一线工作人员的安全防护，加强经办大厅的消毒、清洁工作，确保各项防控措施落实到位。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
为深入贯彻落实党中央国务院和吉林省委省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，积极主动发挥人社部门职能，助力抗击新冠疫情和复工复产，4月6日，吉林省人社厅印发通知，就全力做好援企稳岗保就业、激励关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务等各项工作，提出21条政策措施。
一、全力援企稳岗保就业
（一）延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策。延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2023年4月30日。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。一类至八类行业用人单位工伤保险费率下调50%。
（二）阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费。2022年因受疫情影响实施封闭管理的市（州）、县（市）的用人单位，未能按时办理养老保险参保缴费业务的，在封控管理期间内可以缓缴养老保险费，缓缴养老保险费期间免收滞纳金。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，由企业提出申请，经批准后，缓缴失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过一年，期间免收滞纳金。
（三）支持企业稳定岗位。继续实施失业保险稳岗返还政策，2022年对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还。其中，服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。全面落实利用失业保险基金支持技能培训政策，拓宽技能提升补贴受益范围，放宽技能提升补贴申领条件。
（四）保障重点企业用工。依托“96885吉人在线”云平台，加强公共就业服务，持续推出线上招聘活动，组织开展线上职业指导、职业介绍。针对疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及国计民生企业，指定专人负责对接帮扶，动态跟进企业复工复产情况，全力满足重点企业用工需求。加强企业用工监测，重点对疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业等开展复工前后用工动态监测，认真分析复工企业用工缺口，预判企业全面复工后的用工需求，提前做好应对准备。
（五）开发临时性公益岗位。围绕防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务，积极开发疫情防控临时性公益性岗位，补充基层防疫工作力量，援助就业困难人员及因受疫情影响暂时无法就业的高校毕业生和其他失业人员。
（六）加强重点群体帮扶。针对零就业家庭、高校毕业生、就业困难人员等群体，采取就业、人才服务专员“一对一”包保形式，提供职业介绍、职业指导、就业培训、创业支持等服务，对符合条件人员帮助落实就业政策，全力做好特殊时期重点群体就业工作。
（七）优化创业担保贷款支持。对于受疫情影响较大的生产加工、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业及涉及疫情封闭地区因交通不便、无法复工复产导致的归还创业担保贷款困难的企业及个人创业者按规定予以展期。及时足额向企业及个人创业者拨付贴息资金，最大限度降低借款人融资成本。对于医疗用品、检测试剂生产供应企业、基本生活物资生产销售企业、参与疫情防控工作的保供企业，符合条件的，金融机构可先行发放创业担保贷款，再申请办理贴息，保障企业资金需求。
二、全力激励关爱抗疫一线医务工作者及相关人员
（八）实施职称专项激励。接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审（评聘）上一级职称，评审（评聘）过程中同等条件下予以倾斜。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破，且聘任相应级别岗位满三年的，经本级主管部门择优推荐，同级人社部门审核复审，由省人力资源和社会保障厅“单独组织、单设比例”评定上一级职称；参加年度正常评审（评聘）通过的人员，不再单独激励。
（九）提高专技岗位比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作且为抗击疫情做出突出贡献的有关事业单位，可适当上浮专业技术高级、中级岗位结构比例，专门用于聘用直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员。其中，正高级、副高级、中级分别按照不超过2%、3%、10%比例增核相应临时岗位，逐步消化解决。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破人员，已经取得副高级及以下职称的，可在同层级内直接聘用到上一级专业技术岗位。已经取得正高级职称且聘任在相应级别岗位的人员，专业技术四级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术三级岗位，专业技术三级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术二级岗位，经省级主管部门考核择优推荐，由省人力资源和社会保障厅“单独分组、单设比例”评定通过后，享受相应待遇。
（十）开辟事业单位招聘绿色通道。对直接参加本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员，可根据本单位实际用人需求，在空编空岗的前提下，按照国家相关规定和有关要求，报人社部门后直接办理聘用手续。对同类人员较多形成竞争的，可采取考评的方式进行选聘。基层事业单位在空编空岗前提下，可放宽年龄、学历等条件，专项招聘在直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线工作中表现突出的社区（村）干部。
（十一）优先推荐评选人才项目和荣誉。参评省级人才项目和荣誉时，对直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员等给予倾斜。2022年省级人才项目评审设立抗疫人员专项，单列推荐指标，提高入选比例，重点激励一线专业技术、技能人员。
（十二）提高年度考核评优比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作的事业单位，经主管部门审核并报同级人社部门备案后，2022年度考核优秀等次比例可提高至30％；对贡献突出的事业单位或所属科室（团队），可单列优秀等次指标，优秀等次比例可适当提高；对贡献突出的事业单位工作人员，可直接评定为优秀等次。被评定为优秀等次的人员按相关规定给予奖励。
（十三）实施工资待遇激励。对直接参加本轮疫情防控一线工作的医疗卫生机构，根据参与疫情防控一线医务人员人数及贡献，可按规定核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。各单位在绩效工资内部分配时须进一步向疫情防控一线人员倾斜。
（十四）实施待遇保障政策。为直接参加本轮疫情防控一线工作符合条件的专业技术人员、技能人员，发放高层次人才“吉享卡”，享受省内交通出行、医疗绿色通道待遇。直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员，在申报认定上一个等级人才类别时，将防疫期间的工作表现和工作成绩作为人才分类认定的重要依据，予以重点倾斜支持，最高可认定为B类人才；通过认定评审后可享受对应子女入学、配偶就业等待遇。
（十五）实施防疫一线技能人员激励。开展线上“防疫员” “消毒员”和“公共场所卫生管理员”培训。直接参加本轮疫情防控一线工作的技能人员，申报认定（鉴定）高一级职业技能等级（职业资格）时，所在单位要优先推荐，其在疫情防控一线的工作表现作为参加职业技能等级（职业资格）认定（鉴定）的重要依据。已经取得上一级资格、直接参加本轮疫情防控一线工作的工勤技能人员可提前2年破格聘任，对岗位职数不足的，可超岗位聘任，逐步消化解决。
（十六）落实工伤保险待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付。
三、全力维护劳动关系和谐稳定
（十七）妥善处理劳动关系问题。开展对疫情期间劳动关系有关情况的分析研判，加强对用工管理和工资支付的政策宣传引导，及时回应社会关切，指导企业妥善处理各类劳动关系问题，切实维护企业和劳动者双方合法权益。鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等弹性、灵活的方式稳定工作岗位，共克时艰。
（十八）畅通举报投诉渠道。发挥省执法监察信息化监管平台作用，畅通电话、信件、网络、短信、微信等非现场举报投诉渠道，并通过发布信息、公告等方式向社会告知，引导群众通过信息化手段反映诉求。安排专人在线接听接收相关咨询和诉求，及时解答和反馈相关诉求处理情况。
（十九）加强劳动仲裁服务。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。
四、全力优化人社服务
（二十）推行不见面服务。充分发挥“智慧人社”“96885吉人在线”、微信小程序等平台功能，推行人社事项“网上办”“掌上办”等不见面服务，减少非必须的现场办理，避免人员集聚。
（二十一）做好人社系统疫情防控工作。压实疫情防控主体责任，落实落细防控措施，指导全省技工院校做好疫情防控工作。切实做好就业服务、社保经办、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控工作。严格落实人员查码测温，强化一线工作人员的安全防护，加强经办大厅的消毒、清洁工作，确保各项防控措施落实到位。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
【崔庆林赴洱源县检察院调研指导工作】2022年4月1日，大理州检察院党组书记、检察长崔庆林赴洱源县鹅墩湿地生态保护调研后，深入洱源县检察院调研指导工作，认真听取了该院工作情况汇报，并与该院党组班子和中层干部深入座谈。
崔庆林要求，洱源县检察院党组要团结带领全体干部职工，全面贯彻落实州检察院党组“46511”工作思路，以全国检察机关“质量建设年”和州委推进“两个革命”、开展“学做”活动为载体，能动履职，全力推动洱源检察工作高质量发展。
一要强化政治引领。坚持从政治上看检察工作，时刻紧绷政治建设的弦，找准检察工作服务地方经济社会发展的切入点，把党的绝对领导自觉融入、落实到检察履职全过程、各方面。当前，要全力维护洱源社会安全稳定，在预防犯罪上狠下功夫，积极参与市域社会治理，站位“生态立州”“苍洱一体化保护”深入推进公益诉讼检察工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二要强化均衡发展。统筹推进“四大检察”“十大业务”全面协调发展，以《“亮点引领、品牌创建，弱项补强、弱院帮扶”工作方案》为主线，吃透部署要求，立足自身实际，深入分析短板弱项，抓实品牌创建。加强请示汇报，善于借力全州一体化联动工作机制的优势，统筹整合人员力量，抓实精细化管理，深入推行“项目工作法”，高位高效高质推进各项工作，切实提升洱源检察工作整体效能。
三要强化争优意识。坚持把对标一流作为推动洱源检察工作高质量发展的路径举措，认真践行“小院要有大作为，小院要有精特新”的理念，主动向一流对标、看齐，努力把每一件案件办成精品，把每一项工作作出特色，对照先进找准差距、立足实际高位突破，积极争创全省、全国先进基层检察院。
四要强化底线思维。坚持稳中求进工作总基调，落实落细各项办案要求，守住办案质量底线，稳住办案安全底线，抓住廉洁自律底线。要抓实党风廉政建设和自身反腐败工作，抓好党建引领，推进党建和业务深度融合，努力锻造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军。
州检察院党组成员、政治部主任周策，洱源县委常委、县委统战部长余利斌，州检察院办公室、检务督察部负责人陪同调研。
崔庆林要求，洱源县检察院党组要团结带领全体干部职工，全面贯彻落实州检察院党组“46511”工作思路，以全国检察机关“质量建设年”和州委推进“两个革命”、开展“学做”活动为载体，能动履职，全力推动洱源检察工作高质量发展。
一要强化政治引领。坚持从政治上看检察工作，时刻紧绷政治建设的弦，找准检察工作服务地方经济社会发展的切入点，把党的绝对领导自觉融入、落实到检察履职全过程、各方面。当前，要全力维护洱源社会安全稳定，在预防犯罪上狠下功夫，积极参与市域社会治理，站位“生态立州”“苍洱一体化保护”深入推进公益诉讼检察工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二要强化均衡发展。统筹推进“四大检察”“十大业务”全面协调发展，以《“亮点引领、品牌创建，弱项补强、弱院帮扶”工作方案》为主线，吃透部署要求，立足自身实际，深入分析短板弱项，抓实品牌创建。加强请示汇报，善于借力全州一体化联动工作机制的优势，统筹整合人员力量，抓实精细化管理，深入推行“项目工作法”，高位高效高质推进各项工作，切实提升洱源检察工作整体效能。
三要强化争优意识。坚持把对标一流作为推动洱源检察工作高质量发展的路径举措，认真践行“小院要有大作为，小院要有精特新”的理念，主动向一流对标、看齐，努力把每一件案件办成精品，把每一项工作作出特色，对照先进找准差距、立足实际高位突破，积极争创全省、全国先进基层检察院。
四要强化底线思维。坚持稳中求进工作总基调，落实落细各项办案要求，守住办案质量底线，稳住办案安全底线，抓住廉洁自律底线。要抓实党风廉政建设和自身反腐败工作，抓好党建引领，推进党建和业务深度融合，努力锻造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军。
州检察院党组成员、政治部主任周策，洱源县委常委、县委统战部长余利斌，州检察院办公室、检务督察部负责人陪同调研。
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