【#美海外黑监狱任意拘押刑讯逼供广遭批评#】#美国的做法蓄意背弃法治无视人权#，美国中情局打着所谓“反恐战争”的幌子在多国设立“黑监狱”，秘密拘押所谓恐怖嫌疑人，大搞任意拘押和刑讯逼供。“黑监狱”是美国肆意蹂躏法治、践踏人权的典型例证，美式人权双标暴露无遗。
多年来，包括美军关塔那摩监狱、伊拉克阿布格里卜监狱、阿富汗巴格拉姆监狱等在内的美国“黑监狱”，不断被曝出任意拘押、酷刑虐囚的丑闻，招致国际社会广泛批评。美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所“战争代价”研究报告指出，“9·11”事件之后，美国在不同时间拘禁数十万人。仅在伊拉克，超过10万人遭美方关押监禁。美国海外“黑监狱”网络运行涉及54个国家和地区。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希——
美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”
“我大喊‘我要死了’，恳求他们停下来，但仍被长时间裸体悬挂在天花板的横梁上反复浇冰水，连续几天不让睡觉。”2021年10月，曾被关押在关塔那摩监狱的马吉德汗首次公开描述了自己遭受的酷刑，包括反复遭殴打、水刑、强制灌肠、性侵犯、被长期剥夺睡眠等。他说，在遭受水刑时，他的头被长时间摁在水里，几近窒息。
2003年3月，马吉德汗被指控与“基地”组织有关联而被逮捕，备受折磨。该案件的军事陪审团在审判后手写一封联名信，谴责美国政府虐囚行为。信中说，在没有指控的情况下将马吉德汗关押了9年，并在前4年半的时间里不让他见律师，这是“对宪法所依据的基本概念的完全漠视”，是“对美国价值观和正义观的侮辱”。马吉德汗“遭受的身体和心理虐待远远超出了批准的强化审讯手段”。
“9·11”事件之后，美国中情局在全球多地设立“黑监狱”，关押恐怖嫌疑人，大搞刑讯逼供。水刑、剥夺睡眠、狭小空间禁闭、人身羞辱等“强化审讯手段”令人触目惊心。据披露，以关塔那摩监狱为例，2002年这座监狱创建时总共拘押了大约780人，其中很多人未曾被刑事起诉，目前该监狱仍有30多名人员在押。
英国一家人权组织曾曝光美国17艘军舰组成的“海上监狱”。美国海岸警卫队在被称为“浮动关塔那摩”的舰船上，长期拘留未经审判的犯罪嫌疑人。据《纽约时报》报道，有囚犯回忆称，一同被铐在船上的有20多人，空间十分狭小。他们每天只能获得很少的食物，不得不去偷守卫丢在垃圾桶里的残羹剩饭。有人甚至向守卫哀求，因为自己再也无法忍受下去，请对方直接开枪打死自己。
美国《国家》杂志曝光了中情局委托私营承包商在索马里运营的秘密监狱。据被释放的拘留者回忆，他们在没有受到指控或审判的情况下被关押了数月或数年，牢房里没有窗户、蟑螂出没，卫生条件非常恶劣。《华盛顿邮报》揭露，嫌疑人被拘捕后，先由一队美国特工“肮脏”小组进行审讯，迫使嫌疑人开口，然后再由“干净”小组审问，随后进行转移。据统计，这所秘密监狱仅2007年就接收了中情局在非洲大陆行动中拘捕的85名嫌疑人。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希指出，美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”。
联合国网站发表文章——
尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控
今年1月11日是关塔那摩监狱设立20周年。联合国网站发表文章指出，尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控。人权专家反复敦促美国关闭关塔那摩监狱，结束“肆意侵犯人权的丑陋篇章”，同时按照国际法赔偿遭受酷刑和任意拘押的人，并追究相关人员责任。
英国《卫报》评论指出，至今没有一名美国政府官员因制定、授权或实施秘密拘留和酷刑计划而被追究责任。相反，20年间，美国政府持续掩盖和否认令人发指的罪行。
多年来，除了2014年美国参议院情报委员会披露的一份“酷刑报告”外，涉及海外“黑监狱”的信息仍然被美国官方视为机密。即使是这份报告所披露的内容也严重缩水，被大面积删改和遮盖。
据“战争代价”研究报告显示，2002年11月，关押在阿富汗巴格拉姆“盐坑”秘密监狱的古尔·拉赫曼因寒冷和酷刑受虐惨死。4个月后，负责审讯的官员却获得中情局嘉奖和2500美元现金奖励，几名参与用刑的工作人员也获得晋升和奖金。2004年，美国电视节目曝出数百张伊拉克阿布格里卜监狱虐囚照片，但除了涉事美军低级士兵获得军事审判和定罪外，其他美军和政府高级官员以及参与其中的私人军事承包商都免于审判。2005年，中情局官员故意销毁92盘包含酷刑直接证据的录像带，美国司法部至今仍拒绝对涉案人员提出指控……
2020年，国际刑事法院首席检察官表示，有证据显示，近百名阿富汗囚犯在审讯过程中遭到折磨、虐待甚至性侵，美军和中情局可能因在阿富汗虐囚而犯下战争罪行。美国政府却借此对包括国际刑事法院首席检察官在内的多名官员实施经济制裁和入境限制。
2021年9月，针对联合国禁止酷刑委员会提出的中情局海外“黑监狱”滥用酷刑等问题，美国政府在提交的报告中再次表示，“基于保密原因，美国无法向其他国家披露涉及中情局活动的被拘留者信息”。
“美军肆意拘捕关押无辜百姓，给伊拉克人民造成严重的心理创伤。”伊拉克媒体《正义报》记者卡齐姆·阿扎里指出，在阿布格里卜监狱和布卡营监狱都发生过虐囚丑闻，大批被非法关押的无辜伊拉克人在身体和精神上都遭受了非人的折磨。
多年来，美国在海外设立“黑监狱”的行径遭到美国国内及国际社会的强烈批评。伊拉克政治学者阿米尔·萨阿迪表示，全世界人民都会记得美军在阿布格里卜监狱犯下的令人发指的侵犯人权罪行，其所作所为暴露了美西方国家所谓“人权”“民主”的真面目。
埃及《金字塔报》发表社论指出：“美国在指控别国时，显然忽视了其在伊拉克、阿富汗和关塔那摩等地进行的无数侵犯人权的行为。”
古巴《格拉玛报》指出，美国没有“道德权威”去指责他国，“要按照我说的去做，而不是像我一样做——这完全符合美式霸权”。
2021年，8位联合国人权专家和111个非政府组织签署联名信强调，“9·11”事件后，美国政府一直通过安全威胁的视角来看待有色人种群体。关塔那摩监狱持续放大针对穆斯林的偏见和仇恨，加剧了美国社会的种族主义和种族分裂。
美国“说出真相”网站指出，美国海外“黑监狱”在某种程度上也存在于美国的监禁制度中。人们一直担心关塔那摩监狱的虐待行为会蔓延到美国法律体系的其他部分。“现实情况是，许多问题一直都存在于美国，包括酷刑、无限期审前拘留、缺乏监督。”
美国酷刑受害者中心政策分析师里兹维表示，海外“黑监狱”凸显了美国的虚伪和傲慢，“美国的做法蓄意背弃法治，无视人权”。（新华社）
多年来，包括美军关塔那摩监狱、伊拉克阿布格里卜监狱、阿富汗巴格拉姆监狱等在内的美国“黑监狱”，不断被曝出任意拘押、酷刑虐囚的丑闻，招致国际社会广泛批评。美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所“战争代价”研究报告指出，“9·11”事件之后，美国在不同时间拘禁数十万人。仅在伊拉克，超过10万人遭美方关押监禁。美国海外“黑监狱”网络运行涉及54个国家和地区。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希——
美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”
“我大喊‘我要死了’，恳求他们停下来，但仍被长时间裸体悬挂在天花板的横梁上反复浇冰水，连续几天不让睡觉。”2021年10月，曾被关押在关塔那摩监狱的马吉德汗首次公开描述了自己遭受的酷刑，包括反复遭殴打、水刑、强制灌肠、性侵犯、被长期剥夺睡眠等。他说，在遭受水刑时，他的头被长时间摁在水里，几近窒息。
2003年3月，马吉德汗被指控与“基地”组织有关联而被逮捕，备受折磨。该案件的军事陪审团在审判后手写一封联名信，谴责美国政府虐囚行为。信中说，在没有指控的情况下将马吉德汗关押了9年，并在前4年半的时间里不让他见律师，这是“对宪法所依据的基本概念的完全漠视”，是“对美国价值观和正义观的侮辱”。马吉德汗“遭受的身体和心理虐待远远超出了批准的强化审讯手段”。
“9·11”事件之后，美国中情局在全球多地设立“黑监狱”，关押恐怖嫌疑人，大搞刑讯逼供。水刑、剥夺睡眠、狭小空间禁闭、人身羞辱等“强化审讯手段”令人触目惊心。据披露，以关塔那摩监狱为例，2002年这座监狱创建时总共拘押了大约780人，其中很多人未曾被刑事起诉，目前该监狱仍有30多名人员在押。
英国一家人权组织曾曝光美国17艘军舰组成的“海上监狱”。美国海岸警卫队在被称为“浮动关塔那摩”的舰船上，长期拘留未经审判的犯罪嫌疑人。据《纽约时报》报道，有囚犯回忆称，一同被铐在船上的有20多人，空间十分狭小。他们每天只能获得很少的食物，不得不去偷守卫丢在垃圾桶里的残羹剩饭。有人甚至向守卫哀求，因为自己再也无法忍受下去，请对方直接开枪打死自己。
美国《国家》杂志曝光了中情局委托私营承包商在索马里运营的秘密监狱。据被释放的拘留者回忆，他们在没有受到指控或审判的情况下被关押了数月或数年，牢房里没有窗户、蟑螂出没，卫生条件非常恶劣。《华盛顿邮报》揭露，嫌疑人被拘捕后，先由一队美国特工“肮脏”小组进行审讯，迫使嫌疑人开口，然后再由“干净”小组审问，随后进行转移。据统计，这所秘密监狱仅2007年就接收了中情局在非洲大陆行动中拘捕的85名嫌疑人。
美国民权联盟国家安全项目负责人沙姆希指出，美国政府20年来无限期拘留关塔那摩监狱中的囚犯，并坚持违宪和秘密的军事审判，“这是一种国家耻辱”。
联合国网站发表文章——
尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控
今年1月11日是关塔那摩监狱设立20周年。联合国网站发表文章指出，尽管遭到“强烈、反复、明确的”谴责，美国仍继续使用关塔那摩监狱，其中很多人从未受到任何罪行指控。人权专家反复敦促美国关闭关塔那摩监狱，结束“肆意侵犯人权的丑陋篇章”，同时按照国际法赔偿遭受酷刑和任意拘押的人，并追究相关人员责任。
英国《卫报》评论指出，至今没有一名美国政府官员因制定、授权或实施秘密拘留和酷刑计划而被追究责任。相反，20年间，美国政府持续掩盖和否认令人发指的罪行。
多年来，除了2014年美国参议院情报委员会披露的一份“酷刑报告”外，涉及海外“黑监狱”的信息仍然被美国官方视为机密。即使是这份报告所披露的内容也严重缩水，被大面积删改和遮盖。
据“战争代价”研究报告显示，2002年11月，关押在阿富汗巴格拉姆“盐坑”秘密监狱的古尔·拉赫曼因寒冷和酷刑受虐惨死。4个月后，负责审讯的官员却获得中情局嘉奖和2500美元现金奖励，几名参与用刑的工作人员也获得晋升和奖金。2004年，美国电视节目曝出数百张伊拉克阿布格里卜监狱虐囚照片，但除了涉事美军低级士兵获得军事审判和定罪外，其他美军和政府高级官员以及参与其中的私人军事承包商都免于审判。2005年，中情局官员故意销毁92盘包含酷刑直接证据的录像带，美国司法部至今仍拒绝对涉案人员提出指控……
2020年，国际刑事法院首席检察官表示，有证据显示，近百名阿富汗囚犯在审讯过程中遭到折磨、虐待甚至性侵，美军和中情局可能因在阿富汗虐囚而犯下战争罪行。美国政府却借此对包括国际刑事法院首席检察官在内的多名官员实施经济制裁和入境限制。
2021年9月，针对联合国禁止酷刑委员会提出的中情局海外“黑监狱”滥用酷刑等问题，美国政府在提交的报告中再次表示，“基于保密原因，美国无法向其他国家披露涉及中情局活动的被拘留者信息”。
“美军肆意拘捕关押无辜百姓，给伊拉克人民造成严重的心理创伤。”伊拉克媒体《正义报》记者卡齐姆·阿扎里指出，在阿布格里卜监狱和布卡营监狱都发生过虐囚丑闻，大批被非法关押的无辜伊拉克人在身体和精神上都遭受了非人的折磨。
多年来，美国在海外设立“黑监狱”的行径遭到美国国内及国际社会的强烈批评。伊拉克政治学者阿米尔·萨阿迪表示，全世界人民都会记得美军在阿布格里卜监狱犯下的令人发指的侵犯人权罪行，其所作所为暴露了美西方国家所谓“人权”“民主”的真面目。
埃及《金字塔报》发表社论指出：“美国在指控别国时，显然忽视了其在伊拉克、阿富汗和关塔那摩等地进行的无数侵犯人权的行为。”
古巴《格拉玛报》指出，美国没有“道德权威”去指责他国，“要按照我说的去做，而不是像我一样做——这完全符合美式霸权”。
2021年，8位联合国人权专家和111个非政府组织签署联名信强调，“9·11”事件后，美国政府一直通过安全威胁的视角来看待有色人种群体。关塔那摩监狱持续放大针对穆斯林的偏见和仇恨，加剧了美国社会的种族主义和种族分裂。
美国“说出真相”网站指出，美国海外“黑监狱”在某种程度上也存在于美国的监禁制度中。人们一直担心关塔那摩监狱的虐待行为会蔓延到美国法律体系的其他部分。“现实情况是，许多问题一直都存在于美国，包括酷刑、无限期审前拘留、缺乏监督。”
美国酷刑受害者中心政策分析师里兹维表示，海外“黑监狱”凸显了美国的虚伪和傲慢，“美国的做法蓄意背弃法治，无视人权”。（新华社）
微博能发18张图真好 睡不着 一起记录一下
P1再见了我的小窝 在小郑的帮忙下终于收拾完了
P2p3两人搬了好多趟终于全部搬完 明明丢了很多了 东西还有这么多 真的累 辛苦郑总了 也辛苦我了 后座跟尾箱全满 还好在这的前一周也搬了一趟 不然真的装不下了
P4预了晚上要喝酒 就一起骑小黄去吃的地了 第一次一起骑单车 我说要拍下来记录 他还一直在那里念叨让我小心说等到了再拍
P5最后选了我租房的路口吃了顿大排档 我看着他开业的 每次经过都好多人 看起来也还可以的样子 试了一下 确实还行 还带了支梅酒 我就喝了两杯 醉的不行 真的是无语了[汗] 跟小郑玩玩骰 真的好好笑啊 毕竟他加到我微信也是靠跟我们共友摇骰赢来的 后面还有一次他和我们共友出去吃宵夜也摇骰 共友跟我开视频让我任叫他喝 我叫啥小郑都开我 无语 把把都给他抓到 这次也是 妈的 气死我了 刚开始真的我把把都输 后面学会了一点才开始坑得到他 才浅赢了几把
P6喝多了回到酒店我就睡着了 后面半夜我醒了 他倒要睡了 我洗完澡在床上坐着玩手机玩了好久 准备睡的时候他手居然是张开的 嘻嘻 真好
P7p8出发了 回家了 再见了广州 走的时候居然下起小雨 他说连老天都在替我哭
P9买了奶茶 想喝这杯胖死人的豆乳米麻薯想了好久了
P10饿了 服务区买的麦当劳 小郑其实不喜欢在车上吃东西也不喜欢别人在他车上吃东西 但还是很我在车上吃了[挤眼]
后面就到家了 见了我妈 吃了饭 去洗脚 笑死 他叫了个采耳（是个美女）然后觉得人家采得舒服 就也办了卡充了钱 说给我以后也能用 然后还跟人家当我面留了联系方式 这个事给我说了一整晚 虽然也没有真的生气
P11第二天起床天气好好 跟他说今天天气好好 问他要不要约会 他还骗说不要 然后后面突然就没回我 然后再回我就已经在车上准备出发来找我了[汗] 我饭还没吃啥都还没准备 然后就约会了嘻嘻 探了一家我想去挺久的店 榴莲拿铁真的有惊喜到
P12131415开始让他帮我拍的 真的很不行 才转了前摄像我自己看 真工具人 好好笑 合照也好笑 纯纯背景工具人
P16在店里甜蜜双排了几把 开始几把都好顺风 直到1-8的蒜香和0-8的蔡文姬 笑死 真的好拉
P1718终于完成✅一起看日落 两人在江边待到天黑 风是真的大 天也是真的好好看 好喜欢这样
然后就去干饭了 我也是突然想带他去吃一家以前经常去的烤盘 他也说他出发前刚好也想过今晚想吃 烤盘一如既往的好吃 那天的约会也一如既往的开心 嘻嘻 吃完饭太饱还去逛了一下 买了双鞋 好快 从进门到买单走人都不知道有没有十五分钟 鞋子好好看 嘻嘻嘻 今天又要约会了 我还没睡着 无语
希望往后的日子会越来越好！
P1再见了我的小窝 在小郑的帮忙下终于收拾完了
P2p3两人搬了好多趟终于全部搬完 明明丢了很多了 东西还有这么多 真的累 辛苦郑总了 也辛苦我了 后座跟尾箱全满 还好在这的前一周也搬了一趟 不然真的装不下了
P4预了晚上要喝酒 就一起骑小黄去吃的地了 第一次一起骑单车 我说要拍下来记录 他还一直在那里念叨让我小心说等到了再拍
P5最后选了我租房的路口吃了顿大排档 我看着他开业的 每次经过都好多人 看起来也还可以的样子 试了一下 确实还行 还带了支梅酒 我就喝了两杯 醉的不行 真的是无语了[汗] 跟小郑玩玩骰 真的好好笑啊 毕竟他加到我微信也是靠跟我们共友摇骰赢来的 后面还有一次他和我们共友出去吃宵夜也摇骰 共友跟我开视频让我任叫他喝 我叫啥小郑都开我 无语 把把都给他抓到 这次也是 妈的 气死我了 刚开始真的我把把都输 后面学会了一点才开始坑得到他 才浅赢了几把
P6喝多了回到酒店我就睡着了 后面半夜我醒了 他倒要睡了 我洗完澡在床上坐着玩手机玩了好久 准备睡的时候他手居然是张开的 嘻嘻 真好
P7p8出发了 回家了 再见了广州 走的时候居然下起小雨 他说连老天都在替我哭
P9买了奶茶 想喝这杯胖死人的豆乳米麻薯想了好久了
P10饿了 服务区买的麦当劳 小郑其实不喜欢在车上吃东西也不喜欢别人在他车上吃东西 但还是很我在车上吃了[挤眼]
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P11第二天起床天气好好 跟他说今天天气好好 问他要不要约会 他还骗说不要 然后后面突然就没回我 然后再回我就已经在车上准备出发来找我了[汗] 我饭还没吃啥都还没准备 然后就约会了嘻嘻 探了一家我想去挺久的店 榴莲拿铁真的有惊喜到
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然后就去干饭了 我也是突然想带他去吃一家以前经常去的烤盘 他也说他出发前刚好也想过今晚想吃 烤盘一如既往的好吃 那天的约会也一如既往的开心 嘻嘻 吃完饭太饱还去逛了一下 买了双鞋 好快 从进门到买单走人都不知道有没有十五分钟 鞋子好好看 嘻嘻嘻 今天又要约会了 我还没睡着 无语
希望往后的日子会越来越好！
【五载深耕结硕果 奋楫扬帆再启航】
回望经开区经济社会发展的里程，4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天，中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸区”）正式揭牌，这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分，经开功能区自成立以来，坚持以制度创新为核心，在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索，大胆实践，构建起产融服结合的现代产业体系。
——五周年建设 亮点纷呈成效显著——
经开功能区成立五周年，累计新增企业近3000家，现有“五上”企业103家，实现规上工业总产值约600亿元，外贸进出口总额近300亿元。
—获得国家级创新成果五项—
①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果，获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发，在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定，在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措，在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案，是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索，在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果，是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业，填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。
—获得30项省级创新成果—
①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例，在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发，在全省自贸区复制推广。
—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—
2020年5月，经过国务院批准，陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前，引进了国内外46家企业入驻，累计实现外贸进出口总额超100亿美元。
—获批“中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—
进一步发挥“自贸+保税”优势，在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索，加快推动跨境电商上下游产业聚集，西安跨境电商服务基地启动建设。
——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——
—金融创新—
经开功能区积极围绕产融结合，推动金融创新改革，实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地，打造一站式、国际化的跨境金融服务体系；普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务，首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道；搭建了全省首个出口信用促进平台。
创新“云税贷”纳税信用融资新模式，企业融资效率提高99％；设立了全省首个境外发债的融资租赁公司；联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”；引进西安财金投资管理有限公司，完善经开功能区金融产业链，助力区内生产制造企业发展。
—政务创新—
全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式；建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站，同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合，全面提速企业政务服务；全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式；实现了工程建设审批37个工作日办结，在全省政务服务改革中走在前列；全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。
—工商创新—
形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照，实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”；形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照；拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果；发出全省首张企业登记全程电子化营业执照，同时“审核端”实现7×24小时智能审核，工商服务从此进入“零见面”审批时代。
—税务创新—
全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站，全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果；“四式服务”引领纳税服务新模式，实现了办税厅的智能化、综合化、标准化；实行新办纳税人“套餐式”服务，压缩原有办税时间50%以上；推行“三通税务集成服务体系”，通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台，提供更加高效便捷的办税服务，走在了全省创新办税服务前列。
—海关创新—
全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税；积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管，创新监管模式；创新加工贸易云报核海关监管新模式，显著提升作业效率和监管透明度。
——加大对外开放 促进区域协同发展——
—走出去—
扩大对外开放，不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措，更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础，支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局，推动本土产能向海外辐射，尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚（东马）古晋项目，是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目；新冠肺炎疫情发生后，天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产，全力保障生产和供应，向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。
—引进来—
在鼓励企业“走出去”的同时，努力把外资企业“引进来”，促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》，打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前，中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目，阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区，产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。
——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——
经开区发挥文化制造业特色，重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展，推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集，形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群，聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业，是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区；印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通，以大数据、区块链为技术支撑，搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。
陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司，应用企业征信、交易征信和大数据，借助科技手段为金融赋能，创新资金传导机制，围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款，为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务，推动更多资金进入实体经济。
积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会，为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训；多次举办商务部中国援外培训，接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间，与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面，商讨国际疫情爆发期，加强深度合作，共同阻击新冠疫情。
接下来，经开功能区将立足国家战略，坚定开放、创新理念，坚持大胆试、大胆闯、主动改，提升改革创新能力，争取更多创新经验，推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区，着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。
回望经开区经济社会发展的里程，4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天，中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸区”）正式揭牌，这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分，经开功能区自成立以来，坚持以制度创新为核心，在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索，大胆实践，构建起产融服结合的现代产业体系。
——五周年建设 亮点纷呈成效显著——
经开功能区成立五周年，累计新增企业近3000家，现有“五上”企业103家，实现规上工业总产值约600亿元，外贸进出口总额近300亿元。
—获得国家级创新成果五项—
①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果，获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发，在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定，在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措，在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案，是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索，在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果，是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业，填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。
—获得30项省级创新成果—
①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例，在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发，在全省自贸区复制推广。
—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—
2020年5月，经过国务院批准，陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前，引进了国内外46家企业入驻，累计实现外贸进出口总额超100亿美元。
—获批“中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—
进一步发挥“自贸+保税”优势，在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索，加快推动跨境电商上下游产业聚集，西安跨境电商服务基地启动建设。
——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——
—金融创新—
经开功能区积极围绕产融结合，推动金融创新改革，实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地，打造一站式、国际化的跨境金融服务体系；普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务，首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道；搭建了全省首个出口信用促进平台。
创新“云税贷”纳税信用融资新模式，企业融资效率提高99％；设立了全省首个境外发债的融资租赁公司；联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”；引进西安财金投资管理有限公司，完善经开功能区金融产业链，助力区内生产制造企业发展。
—政务创新—
全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式；建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站，同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合，全面提速企业政务服务；全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式；实现了工程建设审批37个工作日办结，在全省政务服务改革中走在前列；全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。
—工商创新—
形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照，实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”；形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照；拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果；发出全省首张企业登记全程电子化营业执照，同时“审核端”实现7×24小时智能审核，工商服务从此进入“零见面”审批时代。
—税务创新—
全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站，全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果；“四式服务”引领纳税服务新模式，实现了办税厅的智能化、综合化、标准化；实行新办纳税人“套餐式”服务，压缩原有办税时间50%以上；推行“三通税务集成服务体系”，通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台，提供更加高效便捷的办税服务，走在了全省创新办税服务前列。
—海关创新—
全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税；积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管，创新监管模式；创新加工贸易云报核海关监管新模式，显著提升作业效率和监管透明度。
——加大对外开放 促进区域协同发展——
—走出去—
扩大对外开放，不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措，更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础，支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局，推动本土产能向海外辐射，尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚（东马）古晋项目，是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目；新冠肺炎疫情发生后，天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产，全力保障生产和供应，向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。
—引进来—
在鼓励企业“走出去”的同时，努力把外资企业“引进来”，促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》，打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前，中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目，阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区，产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。
——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——
经开区发挥文化制造业特色，重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展，推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集，形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群，聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业，是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区；印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通，以大数据、区块链为技术支撑，搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。
陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司，应用企业征信、交易征信和大数据，借助科技手段为金融赋能，创新资金传导机制，围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款，为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务，推动更多资金进入实体经济。
积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会，为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训；多次举办商务部中国援外培训，接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间，与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面，商讨国际疫情爆发期，加强深度合作，共同阻击新冠疫情。
接下来，经开功能区将立足国家战略，坚定开放、创新理念，坚持大胆试、大胆闯、主动改，提升改革创新能力，争取更多创新经验，推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区，着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。
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