【为什么说，来广东投资是最佳选择 - @广东发布2021-12-30】
12月30日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东省营商环境评价情况的主要内容。
『广州、深圳为全省标杆』
省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，2021年，广东省发展改革委首次组织对21个地市正式开展评价，全面评估2020年1月1日至12月31日期间各市营商环境建设情况。评价组在每个市蹲点2天，累计走访105个政务大厅、不动产登记中心、电水气营业厅，通过暗访办事大厅、随访办事群众、现场沟通等方式，实地了解市场主体和社会公众的感受和意见。
评价结果显示：广州、深圳为全省标杆，两市纳入首批国家营商环境创新试点城市，迭代实施营商环境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各项指标远超其他城市。珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀，主动对标先进，持续发布年度重点工作任务，对改革任务实行项目化推进、台账式管理，重点指标领域改革成效明显。韶关等11个市对营商环境建设的重视程度持续加强，推进实施营商环境整治提升或攻坚方案，工作取得积极成效。整体来看，各市营商环境不断优化，城市间差距缩小，营商环境评价对优化营商环境工作起到了引领和督促作用。
评价发现，不少城市建立了强有力的营商环境统筹推进工作机制，如广州、深圳、汕头市成立由书记、市长挂帅的优化营商环境领导小组，佛山、清远等11个市建立了优化营商环境工作专班。
开办企业已实现全流程电子化，全省平均开办时间仅需1个工作日。政府投资项目审批时间100个工作日内、社会投资项目60个工作日内办结。不动产登记实现一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结。办理用电方面，全省实现低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，已达到国际先进水平。办税缴费全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的税费业务可以通过网上办理。
『政务服务连续3年全国第一』
朱伟介绍，广东政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一；上线“粤省心”政务便民热线平台，“粤省事”用户突破1.5亿、累计上线服务超过2100项；“粤商通”用户突破1000万、集成事项超过1600项；推动高频服务事项在泛珠区域“跨省通办”。
推行企业登记注册“湾区通办”，超过1万家港资企业适用简化版公证文书办理登记业务。前海试行香港工程建设模式，与港澳的“跨境一锁”快速通关模式覆盖珠三角九市。实施提前申报、船边直提、抵港直装等跨境贸易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省进口、出口整体通关时间分别为9.32小时、0.78小时，分别较2017年压缩78.3%和93.45%。
『“营商环境最佳口碑省份”第1名』
省工商联党组成员、秘书长关向明表示，省工商联主要采取问卷调查形式，选择有代表性的企业，开展了2020年市场主体评营商环境调查。全省共有3918家企业参与，涵盖全省21个地级以上市，以及各行业的大中小微企业，共回收有效样本3339份，问卷数据总量超80万个。问卷由企业直接线上填报，评价坚持数据说话，原汁原味反映企业真实感受。
根据全国工商联发布的2020年营商环境评价报告，广东位居全国营商环境综合排名第2，在“印象中营商环境最好的三个省份和三个城市”的调查中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名，深圳市获评“营商环境最佳口碑城市”第1名。市场主体的一致好评，是对广东营商环境建设最好的肯定。
『广州打造“穗好办”品牌』
广州市发展改革委党组成员、副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州成功入选全国首批营商环境创新试点城市，探索推出“分阶段办理施工许可证”“电水气热网一次办”“企业间存量非住宅转移登记‘五个一’办理”“十一税综合申报”等创新举措，推动获得电力办理时间、纳税次数等达到国际领先水平，成功办理全国首例不动产跨境抵押登记。
广州高标准打造“穗好办”政务服务品牌，目前已上线个人及企业服务事项超过2000项，实名注册用户数量突破1000万。高质量建设了“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，已建设23个应用主题，汇聚了36亿多条数据。广州市场主体的总量已突破300万户，在国家和省的营商环境评价中排名位居前列。
『深圳被评“最佳口碑城市”』
深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚表示，2020年和2021年，深圳连续2年被全国工商联评为“最佳口碑城市”第1名，在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。截至目前，深圳一共有377万户商事主体，商事主体数和创业密度多年保持全国第一。
深圳率先推出了便利通关“新29条”，大力推行“湾区组合港”，打造AEO高级认证企业实训基地，显著降低企业通关物流成本，助推深圳外贸出口连续28年居全国之首。建立全市统一的市场主体服务平台，实现涉企的2800多项业务“一站办”。推广“一网通办”“掌上办”“全城办”“亮证办”，实现政务服务事项100%进驻网上办事平台。
『广州开发区践行“中小企业能办大事”』
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，广州开发区在全省率先试点“相对集中行政许可权改革”，推出“工业快批10条”和“信任筹建”3.0，试行三阶段办理施工许可，取消施工图审查，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日，项目筹建周期平均缩短6个月以上，筹建效能全国领先。
建成600万平方米的华南地区规模最大科技孵化器集群，集聚高新技术企业超2100家、国家级“专精特新”小巨人32家、单项冠军12家。发行全国首支纯专利权、纯商标权证券化产品，累计4支产品为39家企业融资超10亿元。在全省首推惠企政策“免申即享”，累计1844家企业获得扶持资金超5亿元。实施企业上市苗圃培育工程，上市企业68家，居全国经开区第一。
『为什么说，来广东投资是最佳选择？』https://t.cn/A66bKRa8
12月30日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东省营商环境评价情况的主要内容。
『广州、深圳为全省标杆』
省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，2021年，广东省发展改革委首次组织对21个地市正式开展评价，全面评估2020年1月1日至12月31日期间各市营商环境建设情况。评价组在每个市蹲点2天，累计走访105个政务大厅、不动产登记中心、电水气营业厅，通过暗访办事大厅、随访办事群众、现场沟通等方式，实地了解市场主体和社会公众的感受和意见。
评价结果显示：广州、深圳为全省标杆，两市纳入首批国家营商环境创新试点城市，迭代实施营商环境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各项指标远超其他城市。珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀，主动对标先进，持续发布年度重点工作任务，对改革任务实行项目化推进、台账式管理，重点指标领域改革成效明显。韶关等11个市对营商环境建设的重视程度持续加强，推进实施营商环境整治提升或攻坚方案，工作取得积极成效。整体来看，各市营商环境不断优化，城市间差距缩小，营商环境评价对优化营商环境工作起到了引领和督促作用。
评价发现，不少城市建立了强有力的营商环境统筹推进工作机制，如广州、深圳、汕头市成立由书记、市长挂帅的优化营商环境领导小组，佛山、清远等11个市建立了优化营商环境工作专班。
开办企业已实现全流程电子化，全省平均开办时间仅需1个工作日。政府投资项目审批时间100个工作日内、社会投资项目60个工作日内办结。不动产登记实现一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结。办理用电方面，全省实现低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，已达到国际先进水平。办税缴费全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的税费业务可以通过网上办理。
『政务服务连续3年全国第一』
朱伟介绍，广东政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一；上线“粤省心”政务便民热线平台，“粤省事”用户突破1.5亿、累计上线服务超过2100项；“粤商通”用户突破1000万、集成事项超过1600项；推动高频服务事项在泛珠区域“跨省通办”。
推行企业登记注册“湾区通办”，超过1万家港资企业适用简化版公证文书办理登记业务。前海试行香港工程建设模式，与港澳的“跨境一锁”快速通关模式覆盖珠三角九市。实施提前申报、船边直提、抵港直装等跨境贸易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省进口、出口整体通关时间分别为9.32小时、0.78小时，分别较2017年压缩78.3%和93.45%。
『“营商环境最佳口碑省份”第1名』
省工商联党组成员、秘书长关向明表示，省工商联主要采取问卷调查形式，选择有代表性的企业，开展了2020年市场主体评营商环境调查。全省共有3918家企业参与，涵盖全省21个地级以上市，以及各行业的大中小微企业，共回收有效样本3339份，问卷数据总量超80万个。问卷由企业直接线上填报，评价坚持数据说话，原汁原味反映企业真实感受。
根据全国工商联发布的2020年营商环境评价报告，广东位居全国营商环境综合排名第2，在“印象中营商环境最好的三个省份和三个城市”的调查中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名，深圳市获评“营商环境最佳口碑城市”第1名。市场主体的一致好评，是对广东营商环境建设最好的肯定。
『广州打造“穗好办”品牌』
广州市发展改革委党组成员、副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州成功入选全国首批营商环境创新试点城市，探索推出“分阶段办理施工许可证”“电水气热网一次办”“企业间存量非住宅转移登记‘五个一’办理”“十一税综合申报”等创新举措，推动获得电力办理时间、纳税次数等达到国际领先水平，成功办理全国首例不动产跨境抵押登记。
广州高标准打造“穗好办”政务服务品牌，目前已上线个人及企业服务事项超过2000项，实名注册用户数量突破1000万。高质量建设了“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，已建设23个应用主题，汇聚了36亿多条数据。广州市场主体的总量已突破300万户，在国家和省的营商环境评价中排名位居前列。
『深圳被评“最佳口碑城市”』
深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚表示，2020年和2021年，深圳连续2年被全国工商联评为“最佳口碑城市”第1名，在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。截至目前，深圳一共有377万户商事主体，商事主体数和创业密度多年保持全国第一。
深圳率先推出了便利通关“新29条”，大力推行“湾区组合港”，打造AEO高级认证企业实训基地，显著降低企业通关物流成本，助推深圳外贸出口连续28年居全国之首。建立全市统一的市场主体服务平台，实现涉企的2800多项业务“一站办”。推广“一网通办”“掌上办”“全城办”“亮证办”，实现政务服务事项100%进驻网上办事平台。
『广州开发区践行“中小企业能办大事”』
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，广州开发区在全省率先试点“相对集中行政许可权改革”，推出“工业快批10条”和“信任筹建”3.0，试行三阶段办理施工许可，取消施工图审查，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日，项目筹建周期平均缩短6个月以上，筹建效能全国领先。
建成600万平方米的华南地区规模最大科技孵化器集群，集聚高新技术企业超2100家、国家级“专精特新”小巨人32家、单项冠军12家。发行全国首支纯专利权、纯商标权证券化产品，累计4支产品为39家企业融资超10亿元。在全省首推惠企政策“免申即享”，累计1844家企业获得扶持资金超5亿元。实施企业上市苗圃培育工程，上市企业68家，居全国经开区第一。
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【网络文学创委会成立，海宁这些“网文大神”你认识吗？】
为加强海宁市网络文学创作队伍建设，推动海宁市网络文学的繁荣和发展，在市文联的支持下，近日，海宁市作家协会网络文学创作委员会成立，来自我市的网络作家和网络文学爱好者近30人参加。
网络文学创作委员会重点工作是发现和扶持更多新人。它的成立，将为作协注入新鲜血液，为海宁文学创作带来新契机。
https://t.cn/A664KwRc
为加强海宁市网络文学创作队伍建设，推动海宁市网络文学的繁荣和发展，在市文联的支持下，近日，海宁市作家协会网络文学创作委员会成立，来自我市的网络作家和网络文学爱好者近30人参加。
网络文学创作委员会重点工作是发现和扶持更多新人。它的成立，将为作协注入新鲜血液，为海宁文学创作带来新契机。
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#2022云南省两会# 【云南省人力资源和社会保障厅：坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”】云南信息报讯 云上融媒记者王垚 董入榕 邓尹婷/文 李进红/图 1月21晚，2022年云南省两会系列新闻发布会的第四场发布——民生保障主题新闻发布会召开，中共云南省委组织部副部长，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍2021年年全省人社系统的相关情况。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
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