【山西“调解七进”|绘制社会和谐稳定的“思维导图”】“最近集中反映几起施工占地纠纷,大家一起分析一下原因,堵上这个漏洞,避免类似纠纷再发生……”在寿阳县朝阳镇司法所召开的分析研判会上,该所所长周吉光说道。

“民法典增加了离婚冷静期的有关规定,这一个月我们县婚姻家庭矛盾纠纷有上升趋势,大家对做好冷静期夫妻的思想工作有什么好的对策,请畅所欲言……”平定县司法局召开的分析研判会上,参会人员讨论着近期工作上遇到的问题。

哪类纠纷有上升、某纠纷在上次研判会后有没有明显改善、针对某一纠纷有无相应对策措施,这是全省矛盾纠纷分析研判会的一个个小小缩影。在山西省各级司法行政机关主持下,各人民调解员建言献策、纷纷讲述着自己的经验做法和独到见解。用一句通俗的话说,矛盾纠纷分析研判工作,就像“思维导图”一样,明确了工作的重点难点,找到了方法步骤,做到了对症下药、有的放矢。

个案研判

提升矛盾纠纷调解成功率

随着基层社会矛盾纠纷类型日趋多样化,已从传统型向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点难点扩展。这对调解员的调解水平提出了更高要求。开展个案研判,为调解员搭建交流平台,一方面理清问题的症结所在,找出解决方案;另一方面互相借鉴“实战”经验,短期快速提升调解能力和水平。阳泉市建立司法所与社区、村人民调解工作例会制度,常态化开展分析研判,推动将人民调解职能进一步融入到网格、责任落实到网格,大幅提升纠纷调解成功率。

2020年11月,阳泉市平定县某村村民张某在浏览网络直播时,与邻村女主播私下建立感情,线上送皇冠、高跟鞋、玫瑰花等礼物支持,线下买礼物、请吃饭表达爱意,先后花费约2万元。之后,两人感情破裂分手。二人的经济纠纷如何依法调处成为对人民调解员法治水平的一个重要考验。当地调委会及时召开分析研判会议,邀请法律顾问参与,法治把舵、举旗定向,集思广益、敲定方案,最终以二人确定恋爱关系为时间分割点,将该纠纷划分有效的民事法律行为和民间经济纠纷进行处理,结合伦理道德和双方家庭经济情况,妥善化解了一起新兴行业发展中的矛盾纠纷。

搭建了网格、社区、驻地单位、社会组织、业主委员会共同参与的调解工作体系,汇集多方资源针对个案进行研判……阳泉市政府大院社区“殿英调解室”创新“网格化沙盘服务管理模式”,为群众调纠纷、解难事、办实事赢得了群众的信任和认可。据统计,今年上半年阳泉市人民调解组织共调解各类矛盾2942件,调处成功率为99.83%。

类型研判

为出台相关规定提供建议

“为及时准确认识和掌握一定范围内矛盾纠纷的特点及规律,在诸多社会矛盾和矛盾全局中敏锐抓住主要矛盾及矛盾的主要方面,按照研判结果,针对性开展排查调处,做好人民调解精准培训和资源配置,助力党委政府全方位高质量部署全局工作,促进基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高,根据国家有关法律法规及政策规定……”在《山西省司法行政系统关于加强矛盾纠纷分析研判工作的规定》里第一条这样规定。同时,以制度化方式固化了报送周期,即司法所每月20日、次月5日前向县司法局和乡镇政府,县司法局次月10日前向市司法局和县委政法委、县政府,市司法局每两月月底前向省司法厅和市委政法委、市政府,省司法厅每季度向司法部和省委政法委、省政府报送分析研判报告。

“调解七进”专项活动开展以来,寿阳县司法局结合“全科网格”建设试点工作,将专项活动与服务县委、县政府中心工作的重要内容深度融合,推动构建了“党建引领、一网覆盖、四级联动、智能支撑、群众共建”的基层社会治理新模式,并建立健全了矛盾纠纷分析研判制度,形成“走出去问、坐下来谈、遇矛盾调,定期分析研判”的多元解纷工作格局。加强分析研判范围,将全县1240余名社区矫正对象、上访人员、精神障碍患者、吸毒人员、行为反常治安高危人群全部纳入网格长稳控清单和研判范围,实现了网格“办小事、报大事”,部门“办实事、解难事”,为预防矛盾激化,确保一方平安发挥了积极作用;扩大研判力量,落实定期研判制度,各乡镇司法所、城区社会事务服务中心调解委员会、县调解委员会每双周召开矛盾纠纷分析研判会议,由各乡镇、城区片长、乡镇干部、基层司法所工作人员、乡镇人民调解员、乡村“两委”成员、社区居委会成员、网格长等基层治理力量联动参加;加强类型研判,分门别类助力政策措施科学制定,在研判会上对辖区内矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、合同、损害赔偿、劳动争议、村务管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、道路交通、医疗、物业等纠纷类型进行数量统计和环比、同比比较,对照现有政策研判走势特点,提出合理化建议及时提交党委政府。同时,乡镇(街道)司法所、城区社会事务服务中心则侧重做好辖区内矛盾纠纷的相关基础数据、疑难复杂案例的分类统计,做好同类型案件的调解过程、依据等的总结,形成成熟模式,提高同类型纠纷的化解能力。寿阳县委、县政府对“调解七进”专项活动及分析研判报告在加强基层社会治理中的作用给予充分肯定,今年专门安排85万元保障经费用于人民调解工作补贴,为进一步做好工作给予大力支持。

趋势研判

及时把握调解重点方向

大同市所辖4区6县,人口310万。地产与物业兴起于上世纪80年代后期,2000年起,迎来了地产业与物业服务业的快速发展期。全市目前地产业企业大约有400多家、物业服务类企业增加到720多家。各类住宅、公寓、写字楼、公建、商业地产与物业在管项目达到600家之多。随着地产业与物业行业的蓬勃发展,业主与物业、业委会与物业、业主与地产、地产与物业、地产企业之间的矛盾纠纷日益频繁,逐步呈现人多、面广、矛盾纠纷多样性、复杂性等特点。处理不当或不及时,极易发生群体事件,影响正常社会秩序。为此,大同市经过分析研判依托大同市房地产和物业管理协会应势成立“地产与物业专项人民调解委员会”。调委会成立以来,接“市政府12345热线”诉求30多件。今年以来,针对御东新区“阳光郦景”项目涉及的群体上访、业主多人同诉案例,调委会组织专人,先后召开三次调解大会,圆满化调纠纷,维护了当事人利益。

这种趋势性研判,不仅推动了行业性、专业性人民调解组织的崛起,也为山西调解学院组织开展精准培训课程提供了依据。今年以来,调解学院围绕婚姻家庭类纠纷占矛盾纠纷总量约50%的现状,在线上培训中开设了婚姻家庭纠纷知识系列讲座,以《继承财产的分配规则》《民法典时代下的婚姻家庭亮点解读》《离婚房产分割》等为题的培训相继举办,有力提升了全省婚姻家庭矛盾解纷工作水平。

与此同时,按照即将在今年10月1日实施的《山西省司法行政系统关于加强分析研判工作的规定》要求,山西省司法厅在7月23日召开“调解七进”专项活动推进暨矛盾纠纷分析研判电视电话会,提前为全系统“打样儿”做示范,对今年一、二季度全省各类纠纷调解情况进行分析研判:婚姻家庭邻里纠纷分别为14066件、14350件,增加284件;物业管理纠纷增加483件;劳动争议纠纷增加26件;消费纠纷增加101件……从数据分析可见,调解“进网格、进物业、进企业、进市场”后,在矛盾纠纷化解上的作用逐步显现。从案件来源上分析,各机关委托案件数远远小于对接案件数,反映出调解“进法院、进公安、进信访”后,大量案件直接通过派驻调解室得到化解。

“上半年,婚姻家庭邻里纠纷分别占一、二季度调解纠纷总数的51.8%和48.2%。全省多起‘民转刑’案件系婚姻家庭情感纠纷和人格权纠纷(琐事口角)引起。婚姻家庭、邻里纠纷引发的恶性犯罪已经严重影响到当前社会稳定和经济发展。婚姻家庭邻里纠纷长期得不到有效疏导和化解是‘民转刑’发生的主要原因。”会上,省司法厅党委委员、副厅长曾涛向全省通报研判结论,并根据结论有针对性地对全省调解工作重点方向进行调整部署。

合作研判

促进构建大调解格局

深入推进多元解纷机制建设,是司法行政机关满足人民群众对司法服务多元需求的重要举措,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。与法院、公安、信访等部门合作研判,对推动多元解纷,构建以人民调解为基础的大调解格局具有重要意义。

平定县委政法委会同县法院、公安、妇联、司法、民政、卫健、财政等单位构建了以“五色办”为龙头,以三级“家事和”邻里婚调组织为抓手,以各责任单位为支点的工作体系。制定了《邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置试点实施方案》,建立健全了联席会议制度和对接协商制度,完善了邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警8大工作机制,成立了联席会议工作指导组,形成了衔接顺畅,协调联动、高效便捷的工作新格局。

县乡村三级层层设立“家事和”系列邻里婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室,县级依托婚姻登记处成立了“家事和服务中心”暨县婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置办公室,发挥信息共享、分流处置、分析研判、排查预警等作用。紧紧围绕“预防为主,防调结合”的工作思路,把排查预警、纠纷调处、德育转化作为邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的重点来抓,着力构建邻里婚姻家庭矛盾纠纷排查、调处、预防新体系。建立起信息员日常进家庭、进楼院、进企业、进街巷等排查制度并及时登记,对发现的矛盾纠纷,逐一填写信息登记表,确保对当事人的情况能随时了解,随时掌握。切实做到工作关口前移,预防化解先行纳入,积极构建多元化解、多维服务格局。据统计,阳泉市实施合作研判以来,婚姻家庭类矛盾纠纷实现了及时就地化解,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

新时代对基层社会治理提出了新的要求,山西省司法行政系统以人民调解工作为抓手,以开展“调解七进”专项活动为契机,持续深化分析研判、准确把握形势,对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施,促进把矛盾化解在萌芽状态,切实做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解,确保矛盾纠纷不扩大、不升级、不恶化。

【#播放广播但无人提醒 设施齐全却形同虚设
防疫既要有“面”更要有“里”】

  当前疫情防控形势严峻复杂。然而,记者根据市民提供的线索走访快餐店、游乐场、商超等多处公共场所,发现不少地方虽然做足了广播提示、宣传标语、硬件设备的“面子”,防疫的“里子”却仍存漏洞:有的快餐店内二维码、登记表、测温枪样样齐全却成了摆设;有的游乐场内不断播放疫情防控广播,但工作人员对不戴口罩的游客却视若无睹;有的商超门口贴着防疫标语,可店员竟然不戴口罩,顾客也随意摘掉口罩试吃食品;有的露天菜场安保人员不仅没提醒不戴口罩的顾客,甚至自己也摘下口罩抽烟……

快餐店虽然标着“请佩戴口罩”,但不戴口罩却仍可随意进出。 鹿艺佳摄
  食
  只扫点餐码,不扫健康码
  自7月29日起,北京市加强对商业楼宇、商场和餐馆“三类场所”的防疫检查力度。严查之下,仍有部分餐馆防疫松懈。
  8月4日中午12点30分左右,记者来到管庄地铁站附近的华莱士快餐连锁店,发现门上贴着“今日已消毒”的牌子,上面的时间却仍停留在8月3日。牌子旁边醒目地张贴着“请配合测量温度”“请佩戴口罩”等提示语,但实际进入店内并没有测温环节,不戴口罩也没有任何提醒。
  “吃点什么?可以扫码点餐,柜台和餐桌上都有点餐二维码。”进入门店后,一位店员立刻引导记者进行扫码,但扫的不是健康宝二维码,而是店内的点餐码。
  快餐店专门在门口支了一张桌子,用来摆放消毒液、测温枪和登记表,但由于没有店员负责,这些都成了摆设。店内的健康宝二维码打印在一张一米高的纸板上,但纸板靠在墙角,又被货架和纸箱挡住,扫起来很不方便。
  记者在店内观察了10分钟,正值用餐高峰期,前来就餐的顾客很多,取餐的外卖人员也频繁进出,但大家进入后径直走向点餐口,没有一人扫码,店员未对任何人检测体温。一名外卖小哥没戴口罩就跑进店内取餐,店员也没有做出任何提醒。不仅如此,店内的部分厨师也没有佩戴口罩。
  记者注意到,支在门口的桌子上摆着三张表格:《清洁消毒记录》《测温一日两次登记表》以及《来访人员体温登记表》。其中《清洁消毒记录》只记到了8月3日,《测温一日两次登记表》记录工作人员一日两次测量体温的数据,上面8月3日部分店员的测温数据是空的,8月4日则没有任何记录。
  随后,记者来到东一时区小区附近的一家驴肉火烧店。隔着玻璃门,记者看到门上贴有一张“发热人员禁止进入,进入请佩戴口罩”的提示,靠近门的桌子上放着健康宝二维码和消毒液。记者推门进去后,正在打扫卫生的服务员抬头看了一眼,什么也没说,低头继续擦拭桌面。柜台服务员招呼记者:“来看看,吃点什么?”没有人提示记者扫码,更没人前来进行体温检测。
  此后记者在小区附近转了一圈,不少餐饮店内都放着二维码、测温枪和消毒液,但因为没有专人值守,多数都形同虚设。记者随机询问了几位顾客,多数都表示希望店内严格落实防疫政策,顾客就餐才能安心。“防疫不是只把提示、测温仪摆在那儿,而是要真正用起来。”一名顾客说。

多名不戴口罩的居民聚在菜摊旁买菜。陈圣禹摄
  玩
  广播提示防疫,店员袖手旁观
  近日到北京欢乐谷游玩的游客发现,欢乐谷疫情防控措施再度加码,进入园区前,除了像以往一样扫码、测温,还增加了现场扫码登记预约的程序。尽管如此,仍有游客反映存在人群扎堆、不戴口罩的情况,让人无法安心游玩。
  进入园区后,广播里不时传来“请保持安全距离,请正确佩戴口罩”的提示。但这一提示在“极速飞车”“家庭过山车”等热门项目区域显然并不奏效。排队人挨人、人挤人,一米的安全距离成为空谈。天气闷热,密集的人群中,一些游客摘下了口罩。
  园区内有不少适合儿童玩耍的室内娱乐项目,其中一个名叫“果冻历险记”的建筑就是专门服务低龄儿童的室内活动场馆,许多孩子在里边攀绳索、坐滑梯、荡秋千、玩沙子,一些家长坐在旁边休息,还有一些家长陪着孩子一起玩耍。不足30平方米的沙子池中,近20个大人孩子聚在一起。整座场馆内不少孩子和家长都没有佩戴口罩,工作人员就站在一旁,却没有上前提醒。
  一位家长带着孩子在场馆内转了一圈,又走了出去。记者上前询问原因,他指着门口的消毒牌说:“这里多数项目需要脱了鞋进去玩,孩子还小,爬来爬去到处摸,但我发现消毒时间只有‘日’没有‘小时’,如果一天只消毒一次,我有点不放心。而且都是室内项目,却有这么多人不戴口罩,想来想去还是换个室外项目玩,心里更踏实。”
  儿童娱乐场所不戴口罩的情况并不鲜见。记者在北京华联上地购物中心一层大厅的“嗨森鸭”乐园看到,场内设置了水滑梯、香蕉船等游戏设施,铺满了色彩亮丽的海洋球,大大小小的孩子在里面尽情翻滚,玩耍打闹。然而记者注意到,不少孩子没有戴口罩,工作人员就在里面站着却无人上前提醒,等候的家长围坐一圈也熟视无睹。
  购
  店员不戴口罩,试吃促销仍进行
  位于双桥东路上的万豪购物广场共有两层,一楼有一家便民超市、多家小百货店和美食档口,地下一楼是物美超市。购物广场入口处有工作人员专门扫码测温,严格要求每一位进入的顾客佩戴口罩。但进入商场后,口罩就变得摘戴随意。
  一楼的便民超市内,多名工作人员没有戴口罩,他们有人在为顾客称重,有的在打扫卫生,有的在整理蔬菜,不论是否与顾客接触交流,都没有戴上口罩的意思。旁边的诸多小店内,更是几乎无人正确佩戴口罩。在一家卖水饺的美食档口,记者发现3名店员都没有戴口罩,挤在狭小的档口处一边聊天一边擀面皮、包饺子。
  来到地下一楼的物美超市,尽管超市入口处贴着佩戴口罩的标识,仍有个别工作人员及部分顾客没有佩戴。
  记者在北京华联上地购物中心的生活超市还发现,超市的品尝试吃促销依然在进行。水果和糕点销售区,切碎的芒果、蛋糕等就摆放在塑料盒内,如往常一样顾客可以用牙签随意取用。而在奶制品专区,某品牌的促销员手托托盘,上面摆放着倒好酸奶的小纸杯,示意顾客摘下口罩进行品尝。记者看到两位女士一边聊天一边选购,她俩拉下口罩,品尝了两三种水果,又在水果区转悠了十多分钟,一直没有戴口罩,而附近负责称重的店员没有对摘下口罩的行为及时劝阻。一位顾客表示:“平时超市通过试吃活动推广商品挺好的,但疫情形势严峻的情况下还让这么多人摘下口罩,就让人觉得不太安全了。”
  在樊羊路白盆窑地铁站附近的露天菜场,顾客和商贩扎堆不戴口罩的情况同样存在。有市民近日反映,这个自发形成的早市就开在道路上,每天都会吸引周边大量老人前来采购。近期虽然疫情出现反弹,但早市每日依旧摩肩接踵。更值得注意的是,由于早市并非在市场内,而是在路边,既不需要扫码,更没有人监督商贩和顾客佩戴口罩。
  8月5日一早,记者来到该处早市。沿途路上,可以看到大量背着包、拉着小推车的中老年人。早上6点半,正值客流高峰,叫卖声接连不断。在一处售卖大葱的小三轮车周围,聚集着7名顾客,这些人或是询问价格或是挑选大葱。同一时间里,包括摊主在内的8人之中,仅有1人正确佩戴了口罩。
  沿着早市走了一圈,记者粗略统计,有近半顾客和商贩未佩戴或未按规范佩戴口罩。而在早市最南侧记者看到,两名身穿保安制服的人员不仅没有提醒周边人员戴口罩,甚至自己还摘下口罩抽起了烟。
  对于相关情况,8月1日、2日有市民致电12345服务热线进行投诉。属地看丹街道曾反馈称,综合执法队已到达白盆窑地铁站附近进行处理,同时也将加大巡查力度,发现问题及时查处。不过截至8月5日,该路边早市仍存在较为严重的疫情防控漏洞。

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【防疫既要有“面”更要有“里”】当前疫情防控形势严峻复杂。然而,记者根据市民提供的线索走访快餐店、游乐场、商超等多处公共场所,发现不少地方虽然做足了广播提示、宣传标语、硬件设备的“面子”,防疫的“里子”却仍存漏洞:有的快餐店内二维码、登记表、测温枪样样齐全却成了摆设;有的游乐场内不断播放疫情防控广播,但工作人员对不戴口罩的游客却视若无睹;有的商超门口贴着防疫标语,可店员竟然不戴口罩,顾客也随意摘掉口罩试吃食品;有的露天菜场安保人员不仅没提醒不戴口罩的顾客,甚至自己也摘下口罩抽烟……

 食
  只扫点餐码,不扫健康码
  自7月29日起,北京市加强对商业楼宇、商场和餐馆“三类场所”的防疫检查力度。严查之下,仍有部分餐馆防疫松懈。
  8月4日中午12点30分左右,记者来到管庄地铁站附近的华莱士快餐连锁店,发现门上贴着“今日已消毒”的牌子,上面的时间却仍停留在8月3日。牌子旁边醒目地张贴着“请配合测量温度”“请佩戴口罩”等提示语,但实际进入店内并没有测温环节,不戴口罩也没有任何提醒。
  “吃点什么?可以扫码点餐,柜台和餐桌上都有点餐二维码。”进入门店后,一位店员立刻引导记者进行扫码,但扫的不是健康宝二维码,而是店内的点餐码。
  快餐店专门在门口支了一张桌子,用来摆放消毒液、测温枪和登记表,但由于没有店员负责,这些都成了摆设。店内的健康宝二维码打印在一张一米高的纸板上,但纸板靠在墙角,又被货架和纸箱挡住,扫起来很不方便。
  记者在店内观察了10分钟,正值用餐高峰期,前来就餐的顾客很多,取餐的外卖人员也频繁进出,但大家进入后径直走向点餐口,没有一人扫码,店员未对任何人检测体温。一名外卖小哥没戴口罩就跑进店内取餐,店员也没有做出任何提醒。不仅如此,店内的部分厨师也没有佩戴口罩。
  记者注意到,支在门口的桌子上摆着三张表格:《清洁消毒记录》《测温一日两次登记表》以及《来访人员体温登记表》。其中《清洁消毒记录》只记到了8月3日,《测温一日两次登记表》记录工作人员一日两次测量体温的数据,上面8月3日部分店员的测温数据是空的,8月4日则没有任何记录。
  随后,记者来到东一时区小区附近的一家驴肉火烧店。隔着玻璃门,记者看到门上贴有一张“发热人员禁止进入,进入请佩戴口罩”的提示,靠近门的桌子上放着健康宝二维码和消毒液。记者推门进去后,正在打扫卫生的服务员抬头看了一眼,什么也没说,低头继续擦拭桌面。柜台服务员招呼记者:“来看看,吃点什么?”没有人提示记者扫码,更没人前来进行体温检测。
  此后记者在小区附近转了一圈,不少餐饮店内都放着二维码、测温枪和消毒液,但因为没有专人值守,多数都形同虚设。记者随机询问了几位顾客,多数都表示希望店内严格落实防疫政策,顾客就餐才能安心。“防疫不是只把提示、测温仪摆在那儿,而是要真正用起来。”一名顾客说。


  广播提示防疫,店员袖手旁观
  近日到北京欢乐谷游玩的游客发现,欢乐谷疫情防控措施再度加码,进入园区前,除了像以往一样扫码、测温,还增加了现场扫码登记预约的程序。尽管如此,仍有游客反映存在人群扎堆、不戴口罩的情况,让人无法安心游玩。
  进入园区后,广播里不时传来“请保持安全距离,请正确佩戴口罩”的提示。但这一提示在“极速飞车”“家庭过山车”等热门项目区域显然并不奏效。排队人挨人、人挤人,一米的安全距离成为空谈。天气闷热,密集的人群中,一些游客摘下了口罩。
  园区内有不少适合儿童玩耍的室内娱乐项目,其中一个名叫“果冻历险记”的建筑就是专门服务低龄儿童的室内活动场馆,许多孩子在里边攀绳索、坐滑梯、荡秋千、玩沙子,一些家长坐在旁边休息,还有一些家长陪着孩子一起玩耍。不足30平方米的沙子池中,近20个大人孩子聚在一起。整座场馆内不少孩子和家长都没有佩戴口罩,工作人员就站在一旁,却没有上前提醒。
  一位家长带着孩子在场馆内转了一圈,又走了出去。记者上前询问原因,他指着门口的消毒牌说:“这里多数项目需要脱了鞋进去玩,孩子还小,爬来爬去到处摸,但我发现消毒时间只有‘日’没有‘小时’,如果一天只消毒一次,我有点不放心。而且都是室内项目,却有这么多人不戴口罩,想来想去还是换个室外项目玩,心里更踏实。”
  儿童娱乐场所不戴口罩的情况并不鲜见。记者在北京华联上地购物中心一层大厅的“嗨森鸭”乐园看到,场内设置了水滑梯、香蕉船等游戏设施,铺满了色彩亮丽的海洋球,大大小小的孩子在里面尽情翻滚,玩耍打闹。然而记者注意到,不少孩子没有戴口罩,工作人员就在里面站着却无人上前提醒,等候的家长围坐一圈也熟视无睹。
  


  店员不戴口罩,试吃促销仍进行
  位于双桥东路上的万豪购物广场共有两层,一楼有一家便民超市、多家小百货店和美食档口,地下一楼是物美超市。购物广场入口处有工作人员专门扫码测温,严格要求每一位进入的顾客佩戴口罩。但进入商场后,口罩就变得摘戴随意。
  一楼的便民超市内,多名工作人员没有戴口罩,他们有人在为顾客称重,有的在打扫卫生,有的在整理蔬菜,不论是否与顾客接触交流,都没有戴上口罩的意思。旁边的诸多小店内,更是几乎无人正确佩戴口罩。在一家卖水饺的美食档口,记者发现3名店员都没有戴口罩,挤在狭小的档口处一边聊天一边擀面皮、包饺子。
  来到地下一楼的物美超市,尽管超市入口处贴着佩戴口罩的标识,仍有个别工作人员及部分顾客没有佩戴。
  记者在北京华联上地购物中心的生活超市还发现,超市的品尝试吃促销依然在进行。水果和糕点销售区,切碎的芒果、蛋糕等就摆放在塑料盒内,如往常一样顾客可以用牙签随意取用。而在奶制品专区,某品牌的促销员手托托盘,上面摆放着倒好酸奶的小纸杯,示意顾客摘下口罩进行品尝。记者看到两位女士一边聊天一边选购,她俩拉下口罩,品尝了两三种水果,又在水果区转悠了十多分钟,一直没有戴口罩,而附近负责称重的店员没有对摘下口罩的行为及时劝阻。一位顾客表示:“平时超市通过试吃活动推广商品挺好的,但疫情形势严峻的情况下还让这么多人摘下口罩,就让人觉得不太安全了。”
  在樊羊路白盆窑地铁站附近的露天菜场,顾客和商贩扎堆不戴口罩的情况同样存在。有市民近日反映,这个自发形成的早市就开在道路上,每天都会吸引周边大量老人前来采购。近期虽然疫情出现反弹,但早市每日依旧摩肩接踵。更值得注意的是,由于早市并非在市场内,而是在路边,既不需要扫码,更没有人监督商贩和顾客佩戴口罩。
  8月5日一早,记者来到该处早市。沿途路上,可以看到大量背着包、拉着小推车的中老年人。早上6点半,正值客流高峰,叫卖声接连不断。在一处售卖大葱的小三轮车周围,聚集着7名顾客,这些人或是询问价格或是挑选大葱。同一时间里,包括摊主在内的8人之中,仅有1人正确佩戴了口罩。
  沿着早市走了一圈,记者粗略统计,有近半顾客和商贩未佩戴或未按规范佩戴口罩。而在早市最南侧记者看到,两名身穿保安制服的人员不仅没有提醒周边人员戴口罩,甚至自己还摘下口罩抽起了烟。
  对于相关情况,8月1日、2日有市民致电12345服务热线进行投诉。属地看丹街道曾反馈称,综合执法队已到达白盆窑地铁站附近进行处理,同时也将加大巡查力度,发现问题及时查处。不过截至8月5日,该路边早市仍存在较为严重的疫情防控漏洞。(北京日报)


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