陈亮嘴谈转型战略
1
什么是《转型战略》？
转型不是转产，更不是转行。而是商业决策、企业战略和运作模式的升级，升维，或路径的转变。
转型战略就是在合适的时间做正确合适的事，发现新机遇，找到新模式，重塑新打法，优化新体系，执行新效率，落地新结果
这是一个转型升级的时代，没有成功的企业，只有时代的企业。
商场就是战场，我们只有2种方式来拥抱这个时代
企业要么主动转型升级，要么被动淘汰出局
找市场，市场政策，增长机会，消费机会，行业机会，
找优势，提炼优势，放大优势，整合优势，发挥优势，
找模式，自身模式，行业模式，外部模式，定制模式，
定打法，如何做，怎么打，从哪里打，怎样打，策略是？
促执行，绩效思维，评估方式，目标形成，业绩完成，大客锁定。
转型战略是1个系统工程，随着转型战略的启动，分阶段。
千亿温氏集团养禽事业部转型升级策划咨询：
2017年上半年，受H7N9禽流感影响，温氏养禽事业部业绩大幅度下滑，由盈转亏。
2017年7月，陈老师带领团队进驻温氏，通过大量市场调研，贴身走访企业，经销商，市场终端，反复论证，形成养禽板块整体转型升级方案。落地方案涉及集团养禽事业部旗下五大领域毛鸡、鲜品、熟食、水禽、蛋业。特别是熟食板块实现从0到1的跨越，大大增加了温氏的产品附加值和品牌势能。
通过温氏团队及陈老师转型战略方案落地，大家共同奋斗，短短半年时间到2017年底，温氏养禽事业部扭亏为盈。温氏养禽2018年净利润15亿元，2019年净利润42亿元，业绩显著增长。
因转型业绩突出，温氏养禽事业部总裁梁志雄荣升温氏集团总裁，温氏养禽事业部副总裁温朝波则提升温氏水禽事业部总裁。2020年，温氏水禽事业部与陈老师团队继续签约合作。
且看千亿企业温氏集团的转型战略过程：
自2021年10月中下旬始，鸡价出现触底回暖，目前国内黄羽鸡价已在行业盈亏平衡线上，养殖企业开始盈利。经过长达近2年的产能持续去化，黄羽鸡行业景气度正在加速回升。
需求端方面，随着春节消费旺季来临，鸡肉需求显著增加，叠加国家引导养禽企业转型升级，加速黄羽鸡“冰鲜化”进程，量价齐升将带动相关养殖企业迎来业绩拐点。而拥有成本管控优势、优先布局禽业转型升级的龙头企业将率先受益。
温氏股份(19.37 -0.21%,诊股)自2017年开始着手禽业转型升级，推进产品结构往下游屠宰加工方面转型，目前发展优势凸显并体现在公司多项生产经营指标：温氏股份三季度销售肉鸡数量和售价同比实现双增；除饲料外的其他可控养殖成本连续下降；肉鸡上市率持续提升并多月维持公司历史最优水平。
此外，2021年度，温氏股份销售肉鸡11.01亿只，坚持以提高养殖技术与能力保证出栏稳步增长，发挥全产业链优势，以禽畜养殖龙头之姿，尽享赛道红利。
黄羽鸡行业景气度回升，养殖效率和管理水平领先成竞争利器
黄羽鸡行业自2019年末达到景气度高位后震荡回落以来，经历近两年的鸡价低迷和饲料成本上升，拖累了养殖企业业绩表现，同时也拉开新一轮大规模产能去化的序幕。
但从近期调研数据来看，黄羽鸡行业接连释放行业底部回暖信号，截至2021年12月31日，申万肉鸡养殖指数近一月的涨幅达16.16%，一周涨幅为7.72%，国内黄羽鸡价上升至行业盈亏平衡线上，养殖企业开始盈利。
对于此轮黄羽鸡行情，市场可谓寄予厚望，究其原因是供给侧和需求侧同时“催涨”。
供给侧方面，从2021年以来，下游低迷养殖情绪已向上传导至父母代和祖代环节，种鸡环节已经开始减产，产能去化基本完成。需求侧方面，临近春节，黄羽鸡需求将迎来季节性旺季。不少机构认为，供弱需强，黄鸡价格有望出现周期性反转，预计2022年养鸡行业有正常合理的收益。
但尽管市场趋势在转好，从公司微观层面，成本管控能力、养殖效率及运营管理水平才是以不变应万变的万全之策，也是禽畜养殖龙头企业区别和领先同行的根本。从这个角度看，温氏股份优势明显，无论从业绩表现还是生产成绩核心指标都处于行业领先地位。
2021年度，温氏股份销售肉鸡11.01亿只创下新高，肉鸡生产规模扩大。2021年11月份肉鸡上市率提高至95.4%，料肉比降至2.8，生产成绩连续多月达历史最好水平。
尽管上半年毛鸡价格低迷使盈利承压，但温氏股份养禽业1-10月总体仍有盈利，展现出强大的抗压能力和经营韧性。
成本管控方面，除饲料外的其他可控养殖成本连续下降，养殖效率和管理水平得到提升。此外，温氏股份还保持了相对稳健的扩产计划，未来几年预计将每年保持5%左右的出栏增幅。其中，毛鸡部分规模较为稳定，增长主要来自适合屠宰的品种。
行业出现周期是不可避免的，但每一个周期波动都蕴含“窗口期”机遇，始终考验养殖企业养殖效率和管理水平等“基本功”。谁能苦练内功，谁就能厚积薄发，在下一个周期中制胜于市场。在出色的市场表现面前，温氏股份作为禽畜养殖龙头实力不证自明。
肉鸡“冰鲜化”进程加速，温氏股份转型升级优势凸显有望率先受益
黄羽鸡行业呈现市场化程度高、竞争充分，行业集中度低的特点，但近年来，农业农村部积极推动家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”，鼓励科学布局屠宰、销售网点，不断扩大冷链仓储物流能力，健全家禽产品冰鲜流通和配送体系。有业内人士认为，黄羽活禽转“冰鲜化”成为消费升级新趋势，冰鲜化是养殖企业未来转型方向之一，冰鲜鸡的销售占比或将持续提升。
温氏股份从2017年开始着手禽业往下游屠宰加工方面转型升级，按照规划，将在2024年末实现“532”的比例，即50%以毛鸡销售，30%经过屠宰后冰鲜销售，20%进行熟食加工销售，相关计划正一步步推进落实。
依托旗下的温氏佳润公司，温氏股份如今已成为鲜品领域佼佼者，业务涵盖“养殖+屠宰+销售”，承担着全国范围内规模较大的鲜冻禽类产品屠宰供应。2021年三季度以来，鲜销比例进一步提升，由半年度的13%提升至近15%，部分月份超17%。
亮眼数据背后是温氏股份在下游屠宰产能扩张上的“火力全开”。温氏股份公告表示，根据2022年产能需求，温氏股份将重点确保高效养殖小区和屠宰配套项目的建设进度及资金需求，稳步推进养殖小区和屠宰产能建设。
温氏股份现有单班屠宰年产能约达2.6亿只，肉鸡养殖小区产能约1.7亿只，拥有时均屠宰量达6000只的高效黄羽鸡屠宰线，据悉未来仍将持续加大生产适屠品种的产品规模。
此外，温氏股份还由屠宰向食品深加工下沉，深加工产能每年预计将高达5000万只，“毛鲜联动”转型升级明显。
据专业调研数据，目前冰鲜鸡约仅占总出栏量的15%，预计未来我国冰鲜黄羽鸡市场仍有广阔的发展空间，鲜品行业有望诞生优秀的消费企业。
在“冰鲜化”背景下，温氏股份显然“成竹在胸”，一方面加速屠宰产能部署，另一方面推动产销一体化，通过发挥全产业链优势施行高效养殖、毛鲜结合、拓宽渠道、以产促销等一系列转型升级措施，有力地支撑了鲜品业务发展，形成独特市场竞争优势。
随着多年的产能去化，黄羽鸡行业有望迎来高景气周期，养殖效率和管理水平是养殖企业的核心竞争力，届时拥有规模化、集约化优势的龙头企业将成为最大赢家。温氏股份作为禽畜养殖龙头企业，有着近40年黄羽肉鸡养殖历史，在技术、管理上一直引领行业，打造以养殖业务为核心的全产业链，为温氏股份的转型升级提供坚强有力的支撑。
浪潮已起，赛道红利将至，温氏股份有望在此轮回暖行情中尽享周期反转红利。
投产！温氏咸宁熟食厂打通华中区域肉鸡产屠销全产业链
图片咸宁熟食厂
3月13日，温氏佳味华中区域咸宁熟食厂正式投产。
至此，继温氏佳味熟食业务在华南、华东、广州分别布局落地之后，华中区域的熟食深加工业务也正式进入实质生产阶段，为温氏在华中区域发挥肉鸡产屠销联动、三产融合全产业链发展，提供重要着力点。
据悉，咸宁熟食厂于2021年7月动工建设，熟食厂建设面积6150㎡，投资总额2130万元，配套全自动化生产线1条，半自动化生产线1条，同时搭配1个冷冻储藏库，3个速冻库，2个保鲜库，配备自动化水冷、风冷设备。熟鸡生产规模可达700万只/年。
图片
咸宁熟食厂内景
咸宁熟食厂背靠温氏在华中区域深耕的肉鸡养殖产业优势，以公司自产肉鸡为原料，经过公司华中鲜品屠宰厂屠宰后，采用即宰即煮生产工艺，打造高品质熟食产品。
该厂的熟食类产品以湖北湖南为主营区域，深挖武汉长沙市场，同时面向河南、江西、安徽、西南、西北等多个区域，通过B端批发、C端直销的形式覆盖大型农贸批发市场、连锁餐饮、中央厨房等多渠道销售。
华中佳味公司将联合华南、华东佳味在全国区域推动温氏熟食产品发展，为公司进军预制菜领域构建全国联动发展优势。
从2009年迄今，温氏佳味在华南、华东、华中、广州分别完成了区域布局，相继投入了食品加工工厂，总资产投入接近2.5亿。
2021年公司针对预制菜业务，特别是设备升级、产品研发方面更是进一步加大投入。目前，温氏佳味主要产品有酱卤肉制品、调理制品、休闲制品和汤制品四大品类。初步规划公司 2022 年销售熟食 2000 万只左右，同比提升约 40%。
千亿企业温氏实施转型战略的方法，经验，策划过程，链接资源，也许能助力快速发展。
转型战略，不是简单的策划1个设计，不是简单的策划1个符号。
是找市场，找优势，找方法，找模式，强落地的整套增长方法设计与定制。
找市场，市场政策，增长机会，消费机会，行业机会，
找优势，提炼优势，放大优势，整合优势，发挥优势，
找模式，自身模式，行业模式，外部模式，定制模式，
定打法，如何做，怎么打，从哪里打，怎样打，策略是？
促执行，绩效思维，评估方式，目标形成，业绩完成，大客锁定。
1
什么是《转型战略》？
转型不是转产，更不是转行。而是商业决策、企业战略和运作模式的升级，升维，或路径的转变。
转型战略就是在合适的时间做正确合适的事，发现新机遇，找到新模式，重塑新打法，优化新体系，执行新效率，落地新结果
这是一个转型升级的时代，没有成功的企业，只有时代的企业。
商场就是战场，我们只有2种方式来拥抱这个时代
企业要么主动转型升级，要么被动淘汰出局
找市场，市场政策，增长机会，消费机会，行业机会，
找优势，提炼优势，放大优势，整合优势，发挥优势，
找模式，自身模式，行业模式，外部模式，定制模式，
定打法，如何做，怎么打，从哪里打，怎样打，策略是？
促执行，绩效思维，评估方式，目标形成，业绩完成，大客锁定。
转型战略是1个系统工程，随着转型战略的启动，分阶段。
千亿温氏集团养禽事业部转型升级策划咨询：
2017年上半年，受H7N9禽流感影响，温氏养禽事业部业绩大幅度下滑，由盈转亏。
2017年7月，陈老师带领团队进驻温氏，通过大量市场调研，贴身走访企业，经销商，市场终端，反复论证，形成养禽板块整体转型升级方案。落地方案涉及集团养禽事业部旗下五大领域毛鸡、鲜品、熟食、水禽、蛋业。特别是熟食板块实现从0到1的跨越，大大增加了温氏的产品附加值和品牌势能。
通过温氏团队及陈老师转型战略方案落地，大家共同奋斗，短短半年时间到2017年底，温氏养禽事业部扭亏为盈。温氏养禽2018年净利润15亿元，2019年净利润42亿元，业绩显著增长。
因转型业绩突出，温氏养禽事业部总裁梁志雄荣升温氏集团总裁，温氏养禽事业部副总裁温朝波则提升温氏水禽事业部总裁。2020年，温氏水禽事业部与陈老师团队继续签约合作。
且看千亿企业温氏集团的转型战略过程：
自2021年10月中下旬始，鸡价出现触底回暖，目前国内黄羽鸡价已在行业盈亏平衡线上，养殖企业开始盈利。经过长达近2年的产能持续去化，黄羽鸡行业景气度正在加速回升。
需求端方面，随着春节消费旺季来临，鸡肉需求显著增加，叠加国家引导养禽企业转型升级，加速黄羽鸡“冰鲜化”进程，量价齐升将带动相关养殖企业迎来业绩拐点。而拥有成本管控优势、优先布局禽业转型升级的龙头企业将率先受益。
温氏股份(19.37 -0.21%,诊股)自2017年开始着手禽业转型升级，推进产品结构往下游屠宰加工方面转型，目前发展优势凸显并体现在公司多项生产经营指标：温氏股份三季度销售肉鸡数量和售价同比实现双增；除饲料外的其他可控养殖成本连续下降；肉鸡上市率持续提升并多月维持公司历史最优水平。
此外，2021年度，温氏股份销售肉鸡11.01亿只，坚持以提高养殖技术与能力保证出栏稳步增长，发挥全产业链优势，以禽畜养殖龙头之姿，尽享赛道红利。
黄羽鸡行业景气度回升，养殖效率和管理水平领先成竞争利器
黄羽鸡行业自2019年末达到景气度高位后震荡回落以来，经历近两年的鸡价低迷和饲料成本上升，拖累了养殖企业业绩表现，同时也拉开新一轮大规模产能去化的序幕。
但从近期调研数据来看，黄羽鸡行业接连释放行业底部回暖信号，截至2021年12月31日，申万肉鸡养殖指数近一月的涨幅达16.16%，一周涨幅为7.72%，国内黄羽鸡价上升至行业盈亏平衡线上，养殖企业开始盈利。
对于此轮黄羽鸡行情，市场可谓寄予厚望，究其原因是供给侧和需求侧同时“催涨”。
供给侧方面，从2021年以来，下游低迷养殖情绪已向上传导至父母代和祖代环节，种鸡环节已经开始减产，产能去化基本完成。需求侧方面，临近春节，黄羽鸡需求将迎来季节性旺季。不少机构认为，供弱需强，黄鸡价格有望出现周期性反转，预计2022年养鸡行业有正常合理的收益。
但尽管市场趋势在转好，从公司微观层面，成本管控能力、养殖效率及运营管理水平才是以不变应万变的万全之策，也是禽畜养殖龙头企业区别和领先同行的根本。从这个角度看，温氏股份优势明显，无论从业绩表现还是生产成绩核心指标都处于行业领先地位。
2021年度，温氏股份销售肉鸡11.01亿只创下新高，肉鸡生产规模扩大。2021年11月份肉鸡上市率提高至95.4%，料肉比降至2.8，生产成绩连续多月达历史最好水平。
尽管上半年毛鸡价格低迷使盈利承压，但温氏股份养禽业1-10月总体仍有盈利，展现出强大的抗压能力和经营韧性。
成本管控方面，除饲料外的其他可控养殖成本连续下降，养殖效率和管理水平得到提升。此外，温氏股份还保持了相对稳健的扩产计划，未来几年预计将每年保持5%左右的出栏增幅。其中，毛鸡部分规模较为稳定，增长主要来自适合屠宰的品种。
行业出现周期是不可避免的，但每一个周期波动都蕴含“窗口期”机遇，始终考验养殖企业养殖效率和管理水平等“基本功”。谁能苦练内功，谁就能厚积薄发，在下一个周期中制胜于市场。在出色的市场表现面前，温氏股份作为禽畜养殖龙头实力不证自明。
肉鸡“冰鲜化”进程加速，温氏股份转型升级优势凸显有望率先受益
黄羽鸡行业呈现市场化程度高、竞争充分，行业集中度低的特点，但近年来，农业农村部积极推动家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”，鼓励科学布局屠宰、销售网点，不断扩大冷链仓储物流能力，健全家禽产品冰鲜流通和配送体系。有业内人士认为，黄羽活禽转“冰鲜化”成为消费升级新趋势，冰鲜化是养殖企业未来转型方向之一，冰鲜鸡的销售占比或将持续提升。
温氏股份从2017年开始着手禽业往下游屠宰加工方面转型升级，按照规划，将在2024年末实现“532”的比例，即50%以毛鸡销售，30%经过屠宰后冰鲜销售，20%进行熟食加工销售，相关计划正一步步推进落实。
依托旗下的温氏佳润公司，温氏股份如今已成为鲜品领域佼佼者，业务涵盖“养殖+屠宰+销售”，承担着全国范围内规模较大的鲜冻禽类产品屠宰供应。2021年三季度以来，鲜销比例进一步提升，由半年度的13%提升至近15%，部分月份超17%。
亮眼数据背后是温氏股份在下游屠宰产能扩张上的“火力全开”。温氏股份公告表示，根据2022年产能需求，温氏股份将重点确保高效养殖小区和屠宰配套项目的建设进度及资金需求，稳步推进养殖小区和屠宰产能建设。
温氏股份现有单班屠宰年产能约达2.6亿只，肉鸡养殖小区产能约1.7亿只，拥有时均屠宰量达6000只的高效黄羽鸡屠宰线，据悉未来仍将持续加大生产适屠品种的产品规模。
此外，温氏股份还由屠宰向食品深加工下沉，深加工产能每年预计将高达5000万只，“毛鲜联动”转型升级明显。
据专业调研数据，目前冰鲜鸡约仅占总出栏量的15%，预计未来我国冰鲜黄羽鸡市场仍有广阔的发展空间，鲜品行业有望诞生优秀的消费企业。
在“冰鲜化”背景下，温氏股份显然“成竹在胸”，一方面加速屠宰产能部署，另一方面推动产销一体化，通过发挥全产业链优势施行高效养殖、毛鲜结合、拓宽渠道、以产促销等一系列转型升级措施，有力地支撑了鲜品业务发展，形成独特市场竞争优势。
随着多年的产能去化，黄羽鸡行业有望迎来高景气周期，养殖效率和管理水平是养殖企业的核心竞争力，届时拥有规模化、集约化优势的龙头企业将成为最大赢家。温氏股份作为禽畜养殖龙头企业，有着近40年黄羽肉鸡养殖历史，在技术、管理上一直引领行业，打造以养殖业务为核心的全产业链，为温氏股份的转型升级提供坚强有力的支撑。
浪潮已起，赛道红利将至，温氏股份有望在此轮回暖行情中尽享周期反转红利。
投产！温氏咸宁熟食厂打通华中区域肉鸡产屠销全产业链
图片咸宁熟食厂
3月13日，温氏佳味华中区域咸宁熟食厂正式投产。
至此，继温氏佳味熟食业务在华南、华东、广州分别布局落地之后，华中区域的熟食深加工业务也正式进入实质生产阶段，为温氏在华中区域发挥肉鸡产屠销联动、三产融合全产业链发展，提供重要着力点。
据悉，咸宁熟食厂于2021年7月动工建设，熟食厂建设面积6150㎡，投资总额2130万元，配套全自动化生产线1条，半自动化生产线1条，同时搭配1个冷冻储藏库，3个速冻库，2个保鲜库，配备自动化水冷、风冷设备。熟鸡生产规模可达700万只/年。
图片
咸宁熟食厂内景
咸宁熟食厂背靠温氏在华中区域深耕的肉鸡养殖产业优势，以公司自产肉鸡为原料，经过公司华中鲜品屠宰厂屠宰后，采用即宰即煮生产工艺，打造高品质熟食产品。
该厂的熟食类产品以湖北湖南为主营区域，深挖武汉长沙市场，同时面向河南、江西、安徽、西南、西北等多个区域，通过B端批发、C端直销的形式覆盖大型农贸批发市场、连锁餐饮、中央厨房等多渠道销售。
华中佳味公司将联合华南、华东佳味在全国区域推动温氏熟食产品发展，为公司进军预制菜领域构建全国联动发展优势。
从2009年迄今，温氏佳味在华南、华东、华中、广州分别完成了区域布局，相继投入了食品加工工厂，总资产投入接近2.5亿。
2021年公司针对预制菜业务，特别是设备升级、产品研发方面更是进一步加大投入。目前，温氏佳味主要产品有酱卤肉制品、调理制品、休闲制品和汤制品四大品类。初步规划公司 2022 年销售熟食 2000 万只左右，同比提升约 40%。
千亿企业温氏实施转型战略的方法，经验，策划过程，链接资源，也许能助力快速发展。
转型战略，不是简单的策划1个设计，不是简单的策划1个符号。
是找市场，找优势，找方法，找模式，强落地的整套增长方法设计与定制。
找市场，市场政策，增长机会，消费机会，行业机会，
找优势，提炼优势，放大优势，整合优势，发挥优势，
找模式，自身模式，行业模式，外部模式，定制模式，
定打法，如何做，怎么打，从哪里打，怎样打，策略是？
促执行，绩效思维，评估方式，目标形成，业绩完成，大客锁定。
#新浪看点##财经##今日看盘##股票##投资##Ａ股##今日关注#
【市场悲观情绪逐渐修复 基金隐形重仓股浮出水面】
随着基金2021年报的持续出炉，基金经理们的隐形重仓股及市场研判也浮出水面。有基金经理认为，在“房住不炒”的背景下，居民资产配置或向证券类倾斜，市场仍将延续结构性行情。
基金认为结构性行情仍将延续
自中邮基金率先拉开公募基金2021年报披露大幕以来，据不完全统计，截至3月29日已有至少13家基金管理人公布旗下基金“战绩”，绩优基金经理隐形重仓股、投资策略及市场研判也浮出水面。
3月29日，“基金大佬”陈光明旗下睿远基金公布2021年报，明星基金经理傅鹏博和赵枫的隐形重仓股及当前的策略也揭开神秘面纱。2021年报显示，傅鹏博和朱璘共同管理的睿远成长价值混合基金报告期内继续保持较高的股票仓位，截至2021年末股票仓位为93.51%。配置重点则聚焦于TMT、化工、建材、光伏、新能源等景气度较高的板块。
由于基金的前十大重仓股此前已在2021年四季报中披露，因此在基金年报中更值得关注的是基金经理的隐形重仓股。2021年报显示，睿远成长价值排名第11至20名的隐形重仓股包括：新宙邦、思摩尔国际、天融信、广和通、巨星科技、三诺生物、迈为股份、梦网科技、海吉亚医疗、高能环境，这些个股合计占基金净值比达23.7%。
在年报中，傅鹏博和朱璘二人提到，全面推行股票发行注册制，发挥资本作为生产要素的积极作用，且在“房住不炒”的背景下，居民资产配置或向证券类倾斜。对于后市，他们表示，近年证券市场多为结构性行情，如2019年“核心资产”估值修复和拔高，2020年医药和消费个股的极致行情，2021年新能源和受益于新能源产业高速发展的原材料板块受到青睐。2022年初以来，在基建、地产复苏的预期下，金融和资源品板块涨幅居前，或预示着结构性行情仍将延续。
金牛基金经理国晓雯在其管理的中邮新思路灵活基金年报中指出，稳增长肯定伴随着流动性的宽松和宽信用，市场从指数层面应该不会太差，是一个下有底的状态;另外，流动性也处于比较宽松的状态，这是有利于市场估值扩张的，对于成长股比较友好。2022年景气向上的行业有新能源车、光伏、风电、军工、科技半导体、5G新基建、元宇宙、电力、电网、部分消费细分行业等。
鑫元基金旗下去年净值增长率较高的鑫元欣享基金经理李彪在年报中表示：“展望未来，我们认为居民存款大搬家、理财资金入市、保险社保资金入市的趋势依然未变，外资流入A股大潮刚刚开启，尽管这个过程或许有阶段性波动，我们希望与能实现快速增长与治理结构优秀的公司共同成长，中国资本市场有望迎来一次‘慢牛’，这既来自于投资者的理性化，也来自于投资人‘机构化’。开头难不等于结尾也难，我们每年都面对新挑战新机遇，重点在于我们准备好了仓位和标的。”
从已披露年报的基金持仓数据统计情况来看，基金重仓行业仍集中在食品饮料、电子、医药生物、化工和电力设备等行业;与2021年中报相比，化工、汽车、食品饮料、有色金属等行业获得基金产品增配。行业板块中，多数基金经理看好新能源、军工、半导体等。
市场悲观情绪有望逐渐得到修复
3月29日，沪深两市主要股指冲高回落，上证综指3200点关口失而复得。截至收盘，上证综指跌0.33%，报3203.94点;深证成指跌0.46%，报11895.08点;创业板指微跌0.06%，报2592.67点;沪深两市成交总额8640亿元，较上一交易日的8704亿元减少64亿元。值得一提的是北向资金净流出3.28亿元，上一交易日则是净买入50.3亿元。
盘面上看，农业、化肥板块大幅拉升，煤炭、医药等板块走强，水产、磷概念、种业、猪肉、新冠检测、辅助生殖、医美概念等表现活跃。建筑、半导体、石油、家居等板块跌幅居前，酿酒、地产、汽车、石油、钢铁、券商、保险等板块走弱。个股方面，Wind统计显示，两市1171家上涨，3475家下跌，平盘有101家。
国寿安保基金表示，市场风险偏好正在缓慢修复，但短期仍面临国内经济下行以及海外流动性收紧等不确定因素的扰动，市场的真正反转需要等待上述变量的实质性改变，当前清晰度依然较低。从基本面看，疫情反复对需求侧产生较大冲击，造成近期建筑业复工复产不及历史同期水平，以及建材需求的反季节性回落，进而造成市场对经济下行的担忧。此外，高企的能源价格开始向需求端负反馈传导，经济滞胀预期也有所抬升。从政策与风险偏好看，近期各地“因城施策”出台楼市调控政策，在风险偏好与基本面利好市场情绪。
“整体来看，短期内外部环境均出现边际改善，但市场从反弹到反转仍需基本面的进一步确认，短期仍存在较多不确定性，继续建议均衡配置策略，关注稳增长与技术革新两条重要主线，中长期行情仍以技术产业升级为主线，依然看好新能源、半导体等科技成长的配置型机会。”国寿安保基金指出。
中欧基金提到，在经历前几周的大幅震荡后，市场逐步企稳，振幅收窄的同时成交额环比下降。市场热点较为零散，在机构重仓股表现较弱势的同时，疫情、供需错配等因素带来一系列持续性较弱的题材表现。市场在前期大幅调整后往往容易陷入估值和业绩增长预期一致性散乱的问题，估值中枢的短期失效是市场震荡走弱的主要原因。近期题材的接连表现可能反映了投资者在前期影响市场下跌的因素(如地缘政治、中概股等)影响消退或逐渐被市场计价后，试图提升仓位并规避跌幅较大的核心成长股的现象。这在市场企稳初期常有发生，并预计将伴随市场估值和业绩增速的一致性预期的修复而得到缓解。短期市场的无序和交投的转冷为后续市场孕育新机会。
在国盛证券看来，市场最差时刻正逐渐过去，今年指数低点大概率已经出现。考虑到当前市场仍然处于震荡磨底修复阶段，反转仍需等待，二次探底补缺后的A股随着更多稳增长政策出台和见效，资金或回流股市，悲观情绪也有望得到修复，指数重回升势可期，投资上建议保持成长和价值的均衡配置。操作上，在市场有效向上突破之前仍要控制好总体仓位适宜低吸，“稳增长”将成为驱动市场运行的主要逻辑，关注低估值、低配置的银行和地产，建筑建材等传统基建，风电光伏等新型基建，建议结合业绩性价比，适当布局化肥、新冠特效药等主题板块。
【市场悲观情绪逐渐修复 基金隐形重仓股浮出水面】
随着基金2021年报的持续出炉，基金经理们的隐形重仓股及市场研判也浮出水面。有基金经理认为，在“房住不炒”的背景下，居民资产配置或向证券类倾斜，市场仍将延续结构性行情。
基金认为结构性行情仍将延续
自中邮基金率先拉开公募基金2021年报披露大幕以来，据不完全统计，截至3月29日已有至少13家基金管理人公布旗下基金“战绩”，绩优基金经理隐形重仓股、投资策略及市场研判也浮出水面。
3月29日，“基金大佬”陈光明旗下睿远基金公布2021年报，明星基金经理傅鹏博和赵枫的隐形重仓股及当前的策略也揭开神秘面纱。2021年报显示，傅鹏博和朱璘共同管理的睿远成长价值混合基金报告期内继续保持较高的股票仓位，截至2021年末股票仓位为93.51%。配置重点则聚焦于TMT、化工、建材、光伏、新能源等景气度较高的板块。
由于基金的前十大重仓股此前已在2021年四季报中披露，因此在基金年报中更值得关注的是基金经理的隐形重仓股。2021年报显示，睿远成长价值排名第11至20名的隐形重仓股包括：新宙邦、思摩尔国际、天融信、广和通、巨星科技、三诺生物、迈为股份、梦网科技、海吉亚医疗、高能环境，这些个股合计占基金净值比达23.7%。
在年报中，傅鹏博和朱璘二人提到，全面推行股票发行注册制，发挥资本作为生产要素的积极作用，且在“房住不炒”的背景下，居民资产配置或向证券类倾斜。对于后市，他们表示，近年证券市场多为结构性行情，如2019年“核心资产”估值修复和拔高，2020年医药和消费个股的极致行情，2021年新能源和受益于新能源产业高速发展的原材料板块受到青睐。2022年初以来，在基建、地产复苏的预期下，金融和资源品板块涨幅居前，或预示着结构性行情仍将延续。
金牛基金经理国晓雯在其管理的中邮新思路灵活基金年报中指出，稳增长肯定伴随着流动性的宽松和宽信用，市场从指数层面应该不会太差，是一个下有底的状态;另外，流动性也处于比较宽松的状态，这是有利于市场估值扩张的，对于成长股比较友好。2022年景气向上的行业有新能源车、光伏、风电、军工、科技半导体、5G新基建、元宇宙、电力、电网、部分消费细分行业等。
鑫元基金旗下去年净值增长率较高的鑫元欣享基金经理李彪在年报中表示：“展望未来，我们认为居民存款大搬家、理财资金入市、保险社保资金入市的趋势依然未变，外资流入A股大潮刚刚开启，尽管这个过程或许有阶段性波动，我们希望与能实现快速增长与治理结构优秀的公司共同成长，中国资本市场有望迎来一次‘慢牛’，这既来自于投资者的理性化，也来自于投资人‘机构化’。开头难不等于结尾也难，我们每年都面对新挑战新机遇，重点在于我们准备好了仓位和标的。”
从已披露年报的基金持仓数据统计情况来看，基金重仓行业仍集中在食品饮料、电子、医药生物、化工和电力设备等行业;与2021年中报相比，化工、汽车、食品饮料、有色金属等行业获得基金产品增配。行业板块中，多数基金经理看好新能源、军工、半导体等。
市场悲观情绪有望逐渐得到修复
3月29日，沪深两市主要股指冲高回落，上证综指3200点关口失而复得。截至收盘，上证综指跌0.33%，报3203.94点;深证成指跌0.46%，报11895.08点;创业板指微跌0.06%，报2592.67点;沪深两市成交总额8640亿元，较上一交易日的8704亿元减少64亿元。值得一提的是北向资金净流出3.28亿元，上一交易日则是净买入50.3亿元。
盘面上看，农业、化肥板块大幅拉升，煤炭、医药等板块走强，水产、磷概念、种业、猪肉、新冠检测、辅助生殖、医美概念等表现活跃。建筑、半导体、石油、家居等板块跌幅居前，酿酒、地产、汽车、石油、钢铁、券商、保险等板块走弱。个股方面，Wind统计显示，两市1171家上涨，3475家下跌，平盘有101家。
国寿安保基金表示，市场风险偏好正在缓慢修复，但短期仍面临国内经济下行以及海外流动性收紧等不确定因素的扰动，市场的真正反转需要等待上述变量的实质性改变，当前清晰度依然较低。从基本面看，疫情反复对需求侧产生较大冲击，造成近期建筑业复工复产不及历史同期水平，以及建材需求的反季节性回落，进而造成市场对经济下行的担忧。此外，高企的能源价格开始向需求端负反馈传导，经济滞胀预期也有所抬升。从政策与风险偏好看，近期各地“因城施策”出台楼市调控政策，在风险偏好与基本面利好市场情绪。
“整体来看，短期内外部环境均出现边际改善，但市场从反弹到反转仍需基本面的进一步确认，短期仍存在较多不确定性，继续建议均衡配置策略，关注稳增长与技术革新两条重要主线，中长期行情仍以技术产业升级为主线，依然看好新能源、半导体等科技成长的配置型机会。”国寿安保基金指出。
中欧基金提到，在经历前几周的大幅震荡后，市场逐步企稳，振幅收窄的同时成交额环比下降。市场热点较为零散，在机构重仓股表现较弱势的同时，疫情、供需错配等因素带来一系列持续性较弱的题材表现。市场在前期大幅调整后往往容易陷入估值和业绩增长预期一致性散乱的问题，估值中枢的短期失效是市场震荡走弱的主要原因。近期题材的接连表现可能反映了投资者在前期影响市场下跌的因素(如地缘政治、中概股等)影响消退或逐渐被市场计价后，试图提升仓位并规避跌幅较大的核心成长股的现象。这在市场企稳初期常有发生，并预计将伴随市场估值和业绩增速的一致性预期的修复而得到缓解。短期市场的无序和交投的转冷为后续市场孕育新机会。
在国盛证券看来，市场最差时刻正逐渐过去，今年指数低点大概率已经出现。考虑到当前市场仍然处于震荡磨底修复阶段，反转仍需等待，二次探底补缺后的A股随着更多稳增长政策出台和见效，资金或回流股市，悲观情绪也有望得到修复，指数重回升势可期，投资上建议保持成长和价值的均衡配置。操作上，在市场有效向上突破之前仍要控制好总体仓位适宜低吸，“稳增长”将成为驱动市场运行的主要逻辑，关注低估值、低配置的银行和地产，建筑建材等传统基建，风电光伏等新型基建，建议结合业绩性价比，适当布局化肥、新冠特效药等主题板块。
【杭州推出促进服务业领域困难行业恢复发展40条政策】杭州市人民政府关于促进
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
服务业领域困难行业恢复发展的政策意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，更大力度帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，特制定以下政策：
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1.延续服务业增值税加计抵减政策。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。（国家税务总局杭州市税务局）
2.扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
3.对困难企业减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
4.切实落实小型微利企业减免企业所得税政策。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。符合条件的服务业市场主体可以享受。（国家税务总局杭州市税务局）
5.企业职工医疗保险费缓缴。对受新冠疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴。具体办法由市医疗保障局制定。（市医疗保障局、国家税务总局杭州市税务局）
6.住房公积金缓缴。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金。具体办法由市公积金中心制定。（市公积金中心）
7.水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费。具体办法由市水务集团、市燃气集团制定。[市水务集团、市燃气集团，各区、县（市）政府]
8.2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。（市人力社保局、市财政局、国家税务总局杭州市税务局）
9.减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租市、区属国有企业房屋，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按第3条申请减免。[市国资委、市财政局、市市场监管局、国家税务总局杭州市税务局，各区、县（市）政府]
10.企业防疫、消杀支出补贴。给予小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，按照企业规模分档补贴。采取区、县（市）申报、行业主管部门审核、属地落实。[市商务局，各区、县（市）政府]
11.加大政府性融资担保支持力度。鼓励政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%以下。对为杭州市服务业、零售业等小微企业提供担保业务的融资担保机构，按不高于上年度日均担保余额0.5%的比例给予保费补贴。（市地方金融监管局）
12.推动银企精准高效对接。用好杭州金融综合服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性，大力推广“企业码”“贷款码”。（市地方金融监管局）
13.稳定信贷预期。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。（市地方金融监管局、市银保监办）
14.降低企业用能成本。对全市用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。[市发改委、国网杭州供电公司，各区、县（市）政府]
15.推行政府采购“免证明化”。服务业企业参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”制，只需书面承诺符合参与政府采购活动和资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。鼓励服务业企业积极参加住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购活动，采购组织机构不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与。（市财政局）
二、餐饮业纾困扶持措施
16.降低平台经济参与者经营成本。支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难的餐饮商户实施特惠扶持政策。鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。[市商务局，各区、县（市）政府]
17.推动餐饮行业加快复苏。支持企业做特色提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展餐饮新场景新业态，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和店铺。[市商务局，各区、县（市）政府]
18.2022年减半收取餐饮企业电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。（市市场监管局）
19.统筹用好各类市级专项资金，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区改造提升、国家钻级餐饮品牌创建、“百县千碗”特色美食品牌打造、餐饮美食推广促销、地方菜系挖掘和传承等方向倾斜。（市商务局、市文广旅游局、市财政局）
20.引导金融机构加强与餐饮行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
21.鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。（市商务局、市民政局）
三、零售业纾困扶持措施
22.符合条件的零售企业，可缓缴失业保险费，期限不超过一年，缓缴期间不收滞纳金。具体办法由市人力社保局另行制定。（市人力社保局、市财政局、市商务局、国家税务总局杭州市税务局）
23.商务主管部门牵头制定应急保供、重点培育、便民生活圈建设等企业名单，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。[市商务局、市银保监办，各区、县（市）政府]
24.引导金融机构加强与零售行业主管部门、监管部门、税务部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。（市地方金融监管局、市商务局、市银保监办）
25.支持批发零售企业扩产增效。支持企业扩大市场、挖潜增效，鼓励企业并购重组、收购整合、强强合作。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓宽销售渠道、加强产销对接。[市商务局，各区、县（市）政府]
四、旅游业纾困扶持措施
26.支持旅行社按规定提供相关委托服务。鼓励各级党政机关、各企事业单位、社会团体组织的工会活动、会展活动、商务活动等，可按规定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项。鼓励旅行社及相关运营机构积极参与政府相关的采购活动，加强资金使用管理，合理确定预付款比例，采购单位按照合同约定及时向旅行社支付资金。推动落实市内带薪休假和开展市内外疗休养，支持符合条件的旅行社、疗休养基地等承接市内疗休养业务。鼓励各级学校、教育机构在市内外开展研学活动，支持符合条件的旅行社及相关运营机构等承接研学服务业务。（市文广旅游局、市财政局、市总工会）
27.加大对服务业场所用能保障。持续推进有序用电，鼓励向重点服务业场所倾斜。（市发改委）
28.宾馆饭店2022年1-3月的华数数字电视基础服务费减半收取；对承担隔离防疫任务的宾馆饭店，2022年1-6月华数数字电视基础服务费全免。（市文广旅游局、华数集团）
29.鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。加强金融产品和服务创新，探索应收账款、知识产权、文化版权等无形资产融资模式，拓宽文旅企业抵质押物范围。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，适当延长信贷还款周期，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的文旅企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
30.加强银企合作，建立健全重点文化和旅游企业项目融资需求库，引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、省级以上文化产业示范园区（基地）、梯度培育企业及重点文旅项目等文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和星级以上民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。（市文广旅游局、市地方金融监管局、市银保监办）
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31.2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。（国家税务总局杭州市税务局）
32.积极争取对符合要求的新能源公交车的购置补贴。（市财政局、市交通运输局、市发改委）
33.积极争取车辆购置税收入对地方资金的补助，支持公路、水运和综合货运枢纽、集疏运体系建设等。（市财政局、市交通运输局）
34.落实高速公路差异化收费政策。对合法装载国际标准集装箱的运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用浙江省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（市交通运输局、市发改委、市财政局、市市场监管局）
35.合理安排中央对地方转移支付的城市交通发展奖励资金、农村客运补贴资金等，根据实际需要统筹安排资金，用于存在困难的出租车、城市公交运营等支出。[各区、县（市）政府]
六、提高服务水平
36.开展“三乱”专项整治行动。加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。具体细则由各监管执法部门制定。（市市场监管局、市经信局、市司法局及各监管执法部门）
37.加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60%。[市财政局、各行业主管部门，各区、县（市）政府]
38.加强企业信用修复。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。（市市场监管局）
39.精准实施疫情防控措施。实施精准监测机制，运用大数据手段建立工业园区、餐厅、商超、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员库，高效抓好流调“黄金24小时”，强化精准管控隔离，提高制造业、服务业从业人员等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期免费开展重点行业核酸检测，有效恢复和保持经济发展正常秩序。[市防控办，各区、县（市）政府]
40.建立健全服务企业长效机制。强化市领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。（市发改委）
本政策自发布之日起施行。中央、省出台相关新的支持政策，一并遵照执行。
杭州市人民政府
2022年3月26日
（来源：杭州发布）
✋热门推荐