【西宁人关心的加装电梯问题,快看权威解答!】多层住宅加装电梯,既是民生所盼,也是民生所需。加装电梯会改变房屋结构吗,会影响采光吗,公积金怎么使用?

9月2日晚,本报《请进,我们的直播间》栏目中,市民们与直播间的嘉宾展开热烈讨论。当晚,西宁市住房保障和房产管理局电梯办主任苏永发、青海和玉建设工程有限公司项目经理谢松柏、西宁市黄南小区业委会主任郝沛,结合多层住宅加装电梯政策与实际操作情况,对市民提出的问题一一解答。

什么时候到我家? 有需求就可以申请!

19时30分直播一开始,不少市民进入《西海都市报》直播间并留言,询问自家小区什么时候能够加装电梯。

继《关于青海省城镇既有多层住宅加装电梯的指导意见》出台后,西宁市于2017年10月出台《西宁市既有多层住宅加装电梯工作实施方案》,从2018年开始启动加装电梯试点工作,2020年将这一惠民工程列入西宁市政府的民生实事,全力推进加装电梯工作。“十三五”期间,西宁市共加装140部电梯。

今年,虽然将既有多层住宅加装电梯目标任务定为70部,但截至目前,新开工建设80部,预计年底之前能开工建设100部。根据西宁市《政府工作报告》,“十四五”期间,全市将实施加装电梯500部。

“什么时候到您家,要看自己的意愿。” 电梯办主任苏永发解答了市民的问题。加装电梯需要业主自己到西宁市住房保障和房产管理局电梯办申请,申请时可以委托物业公司或者小区业委会,再或者从单元住户中选出委托人。

申请加装电梯的房屋应当具有合法的房屋权属证明即要有房产证;层数在五层(含)以上,未列入房屋征收范围计划内,满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求;要经过所在小区、楼栋或单元所有业主同意;要满足土地、规划、建设、消防、环保、绿化等相关法律和标准规范要求,即可申请。

由于市民加装电梯的意愿增加,电梯办下一步将加大宣传力度,对符合条件的,在完成既定目标的基础上,对符合加装电梯的小区提前办理相关手续,争取尽快开工,做到应装尽装。同时,会借鉴全国先进经验,开展多种建设运营模式探索,多方面选择合作企业,努力降低整体造价,让老百姓早日享受到政策带来的红利,提升老百姓的获得感和幸福感。

有哪些政策扶持? 资金+便民服务!

说起享受到的政策支持,西宁市黄南小区业委会主任郝沛打开了话匣子。

“我们小区2019年加装了13部电梯,2020年加装了4部电梯,今年也加装了4部电梯。”郝沛所在小区共有10栋楼,39个单元,21个单元已加装或正在加装电梯。

这个小区80岁以上的老人有100人,小区人口平均年龄达到68岁。郝沛作为小区加装电梯的牵头人,将加装电梯的信息向居民们传达后,立刻得到了大家的响应。

“我们算了一笔账,有国家政策的支持,自己出的部分能接受。”他说,以他们小区为例,一部电梯的总造价在45万元到50万元之间,国家补助30万元,个人集资15万元到20万元,住户们经过商议,按照一定比例,从3楼到6楼的8户人家分摊出资剩余的资金。6楼住户最多,达到3万元左右,3楼住户不到万元,2楼住户需要加装的,也只有5000元左右。

苏永发补充道,除了政府补助外,西宁市还出台了《关于既有多层住宅加装电梯提取公积金的实施办法》,市民加装电梯可以提取不超过分摊费用的公积金额度。

为了提高加装效率,市民还可享受到便民服务。西宁市通过公开招投标方式,建立了西宁市既有多层住宅加装电梯设计、监理、电梯品牌及施工总承包单位名录库。

各加装电梯的小区业主自行在名录库中选择合适的电梯品牌、设计、施工、监理单位。解决零散招标费时费力问题,加快了老旧小区加装电梯的步伐。

此外,在审批流程方面,相关部门简化程序,实行绿色通道,免于审查多层住宅加装电梯施工图,实行专家论证制度,在办理规划许可、施工许可、质量监督手续后即可开工建设。工程施工期间,由质量监督站和监理单位对工程质量监督。

加装电梯要注意些什么? 安全最重要!

直播间里,针对加装电梯可能存在的隐患,市民纷纷提出疑问。

网友“最美的天空”问,单元门前有多少米空地才能加装电梯?

青海和玉建设工程有限公司项目经理谢松柏回答,两栋楼之间距离要大于6米,还要看是否阻挡消防通道。

“加装电梯会不会导致地基下沉,楼体变形。”针对市民的提问,谢松柏介绍,每一部电梯的安装都要经过多部门的勘探和论证。如果地基土质不良,会加固地基。此外,设计电梯时,不会以破坏楼体结构为代价,不会造成楼体损坏。

“排水管网改线路,会不会造成一楼住户家返污水。”这个问题是大多数住在一楼的居民,在是否签字同意加装电梯时最为纠结的问题。

楼房在修建时,地下铺设的管网很多,如上下水管网、天然气管网、电信网络线等,其中最突出的是下水管网改造问题。谢松柏表示,大部分需要改造的都是排水管网。“请大家放心,作为民生工程,一定会将排水管网改造好。”他说。

还有市民问:“能不能安装到阳台一面,直接从阳台入户?” 3位嘉宾都不建议从阳台入户。因为由于西北地区人们对居住环境的采光很看中,所以大家比较担心影响采光。最重要的原因还在于安全,如果电梯发生困人事件或者发生火灾等,会增加救援难度。再者,阳台作为逃生口和救援口,也不宜被阻挡。

加装电梯对生活影响有多大? 好处多于坏处!

黄南小区一名80多岁的老人住在6楼,没加装电梯前,他一个月下不了一趟楼,总想换房子。2018年,听到郝沛说要加装电梯的消息后,他决定等一等。如今,他每天要上下楼五六趟,总爱到小区里遛弯散步。

噪音问题对一楼、二楼的住户影响有多大?经过走访了解后,郝沛说,他们小区从2019年加装了13部电梯后,有些一楼的业主说,感觉安静了很多,原来开关单元门、住户上下楼的脚步声,几乎没有了。

也有市民担心,一楼、二楼会不会因此而贬值。嘉宾们表示,在了解到的现状中,加装电梯的楼房几乎都整体升值了。

使用费高不高,也是市民关注的问题。郝沛说,就他们小区而言,电梯加装后,业主们就将电梯的管理维护交给了小区物业,这个好处就是有专业人士管理,遇到问题随时能解决。3楼到6楼的住户家增加了每平方米0.1元的物业费,每部电梯每年的检修费、维护费在2400元到2700元左右,由8户居民分摊;电费算下来,每月几元到十几元之间,基本上没有太大负担。

当然,大家也提出,由于电梯间在楼门前,也有些遮挡厨房的视线。

市民提出的问题 专家详细解答

随着加装电梯的意愿增加,很多小区居民开始着手征求邻居意见。在这个过程中,遇到了很多问题,苏永发在直播间一一解答。

“我们单元只有一户不签字,可以继续申请吗?”不可以,由于加装电梯涉及每一户的利益,必须征得全体住户的同意。

嘉宾们表示,远亲不如近邻,大家都会遇到需要帮助的时候,要多沟通,多换位思考。“这么好的政策我没享受到,但是我也不能阻挡别人享受国家的好政策。”郝沛说,一名邻居的话感动了他。

“住在4楼的一户住户同意签字,但不交费,不使用,还可以申请加装电梯吗?”可以申请加装电梯,但加装电梯完毕后,对方又要求使用电梯,应在得到电梯使用卡前,将大家为他垫付的费用返还给大家。

网友“晓晓山风”问,他家居住的楼房,下面三层是商铺,上面三层是住宅,如果把电梯只加装到住宅平台上,是否能享受到政策支持的资金?嘉宾们回答,如果电梯加装到平台,就不能享受资金支持。

观看了直播的网友“小鱼儿”发言,加装电梯的解读很有意义,谢谢嘉宾的介绍。

直播超过两个小时,市民还在不断提出问题,如电梯的安全、维护等,本报将针对市民关注的问题,在之后的《请进,我们的直播间》栏目中解答,敬请广大市民和读者关注。(记者 芦舜)

陈同荣量子模型C
——波粒二象性的非同时性
波粒二象性,二象性是同时还是非同时?这是建立量子模型的关键问题。根据现有的研究成果,利用三张图片,推出陈同荣量子模型的五种结构形态,交与全世界科学研究者讨论。
(文后图一)这张图片,是普朗克量子波包的示意图。普朗克关于量子波包的思想,有下列几个含义:
①光波、电子、X射线这一类量子,其能量是一定的辐射速率,换言之,当视为物质颗粒的时候,其质量也是有一个固定的数字的。比如电子,其质量为:静止质量为9.109×10^-31kg,光子的质量是:7.38乘以10的负49次方千克秒每平方米。这是频率为1的光子质量。
②同样是光,不同的光其频率不同,其质量也不同。
③这类量子是波的时候,同时又是物质。
①②两点理论观点有大量实验证实,没有疑问,有疑问的是波粒二相性真的是同时的吗?陈同荣认为,波粒二象性是不同时的。原因和理由是什呢?
请看文后图片第二图:这幅图片显示的是远处恒星的光,经过大质量恒星附近,光线发生弯曲的情况。这幅图片的内容,经过验证,是可信的。对这幅图片的正确理解是:一个光子的波粒二象性不是同时发生。陈同荣认为:一个光子,当其是颗粒型物质态时,服从万有引力,就会被附近的大质量恒星吸引,当其是能量,也就是波的形态,就不服从万有引力,因此能离开附近恒星。波粒二象性是交互进行的,光子经过大质量恒星附近,会出现吸引、不吸引、吸引、不吸引的交互形态,由于光速极快,离开大质量恒星一定距离,就不能对光子产生吸引力。
换一个说法,如果在波粒二象性中加入一个时间因素,则波粒二象性就成为绝对真理。这个意思是说,光的微粒特性是物质态,符合牛顿万有引力的思想,而光的波动特性是能量态,能量态时不服从万有引力。也就可以表述为:以光子,电子为代表的量子,是一类特殊物质,具有物质态和能量态两种形态,而这两种珍态是交替出现的,此时刻出现物质态,则此时刻必服从万有引力;下一时刻出现能量态,则下一时刻出现不服从万有引力的状况,这就是陈同荣量子质能交互的理论量子模型,这一模型的创立,必将引起理论物理学界的一场思想风暴,改写科学的历史,切莫等闲视之。


再换一个说法:陈同荣认为,远处恒星发出的光线,在经过太阳附近发生弯曲,到底应该怎样理解呢?(1)承认光线是物质,承认万物相吸这一牛顿思想是正确的。也就是说,万物相吸是物质固有的自然属性,没有例外:(2)光线不是普通物质,而是特殊物质。如果是普通物质,光线始终遵循万有引力,而又没有一个与之抗衡的力,就会导致光线被吸到太阳上去,而实际观测的事实并非如此,陈同荣据此推断出量子物质态(被太阳吸引)能量态(不被太阳吸引)是交替进行的。这并不是牛顿的万有引力思想在量子现象中失效,而是质能交替导致引力时断时续,呈现出特殊的特征。

文后 图3用波粒二象性非同时的思想,将扑克牌示意图转换为下列量子结构图:
A图示之四(180°自旋)红桃Q 见文后图四


B 图示之五(360°自旋 )黑桃A 见文后图五


C图示之六(720度自旋)扑克牌背面 见文后图六
画组合点处是物质态, 量子由三个夸克组成(近距组合)呈现普通物质特征 ,符合万有引力。
画弯曲线处是能量态,三个夸克呈现分散状态,呈现波的特征,亦不服从万有引力
D图示之七:量子为一个点,呈现永远的质量态。
E图子之八:中微子(暂无图示)思路:等分白糖的再等分,极短存在之后转化为能量或上述四种图示模型。
讨论:从文后三张图片,我们可以认为,波粒二象性事是非同时的,那么,普朗克量子波包的理论模型就是错的,因为普朗克量子波包没有体现出质能双态非同时这一思想。
更进一步的阐明波粒二象性非同时,理由①:
普朗克量子波包,与测不准原理是量子力学的两大基石。陈同荣研究发现,测不准原理用波粒二象性非同时来解释,可以得到最大的合理性。20世纪20年代,当时哥本哈根的华纳、海森堡、剑桥的保尔、克拉克以及苏黎世的埃文,薛定谔提出了量子机制,从而展开了描述现实的新画卷。他们认为,小粒子不再具有确定的位置和速度,相反,小粒子的位置测得越精确,它的速度测量就越不准确:反之亦然。
这就是著名的不确定性定理。
把这一原理放在陈氏量子模型中,就可以认为:测定其位置时,是物质态,处于三个夸克的组合状念;测量其速度时,是能量态,处于三个夸克的分离状态。由于物质态和能量态是瞬间交替进行的,所以位置和速度不能同时测准,这一对测不准定理的解释最具合理性,亦完全符合奥卡姆剃刀原理,将理论中不能被观测到的所有特征都割除掉,陈同荣更进一步以简洁合理为原则,以怀疑主义精神,在重逻辑重合理性的基础了,进行解释和重建,结合实证主义和经验主义,实现对理论构建的有力的、便于常人理解的证明,这是陈同荣哲学思想的一个鲜明特色。在陈同荣看来,量子力学的两大基础,一是测不准原理,二是普朗克量子波包,两种理论之间存在深刻的内在矛盾,必有一个存在错漏。测不准原理被大量实验证实,而普朗克量子波包对波粒二象性是不能合理解释的。
理由②: 对量子力学,我们应该承认什么,否定什么,重新建立什么?
中国科技大学教授张永德在其编著的大学教材《量子力学》12页明确指出:对于量子力学的不确定性,即实验测量中突变的不确定性和波函数概率描述中的不确定性,存在两种观点:
第一种观点,这些不确定性的存在说明我们对微观世界事物了解的不完全,实验测量中的不确定性固然说明了实验方法上的局限和近似,描述方法中的不确定性更说明了理论的不完备,说明存在未知的“隐变数”,它们尚未被量子力学纳入理论框架中去。
第二种观点,实验中突变的不确定性,并非我们实验方法、实验仪器不完善造成,而是微观客体固有的,它不能依靠改进实验方法提高实验精度来消除,正由于存在这种客观的、固有的不确定性,现有的包含与之相吻合的不确定性的理论描述是完备的,并非理论描述方式的先天不足,就是说,与经典力学迥然不同,量子力学的概率观念并不说明描述方式的不完备,而是客观现象本就如此,所谓的未知“隐变数”是不存在的,粒子力学的描述方式是完备的。
长期以来,两种观念争论不休,到目前为止,实验事实虽然都支持量子力学,但却仍然未能否定隐变数的存在。
但鉴于目前量子理论存在重大的困难,因此Dirac说:“它是到现在为止人们能够给出的最好的理论,然而不应当认为它能永远地存在下去,我认为很可能在将来的某个时间,我们会得到一个改进了的量子力学,使其回到决定论,从而证明Einstein观点是正确的,但是这种重新返回到决定论,只有以放弃某些基本思想为代价才能办到,而这些基本思想我们现在认为是没有问题的,如果我们要重新引入决定论的观点,我们就应当以某种方式付出代价,这种方式是什么,现在还无法推测”。(保罗·狄拉克(Paul Adrien Maurice Dirac,1902年8月8日-1984年10月20日),男,英国理论物理学家,量子力学的奠基者之一,并对量子电动力学早期的发展作出重要贡献...)
上述Dirac的话,出自科学出版社1981《物理学的方向》
针对以上内容,陈同荣指出,量子力学的不确定性是量子的固有性质,是由量子的波粒二象性不同时造成的。我们必须放弃普朗克量子波包,利用陈同荣哲学第17定律(不同的级别有不同的质),实现非量子级别的确定性。总之,对三大力学体系,都需要用陈同荣哲学来重新认识。
理由③:对Einstein“上帝不掷骰子”的决定论思想,与量子力学的不确定性,即实验测量中突变的不确定性和波函数概率描述中的不确定性两者的哲学统一。
量子力学接受陈同荣的波粒二象性不同时的改进后,利用陈同荣哲学第17定律可以实现哲学的统一。陈同荣哲学第17定律表述为:不同的级别有不同的质。用在力学体系上,认为量子与原子存在层次包含关系,就是说,原子、分子的级别,大于量子子的级别,量子中的质子、中子虽然也是量子,但只有物质态:而光子、电子、X射线是质能双态不同时,是双态交互;中微子可能是能态多而质态少,呈现极不稳定的状态。从质量上看,质子、中子大大多于光子电子,而电子光子的质量一定大于中微子。
光子、电子具有高速运动的特性,一旦失速,就会变为能量或物质,不再单独存在。而普朗克的等分白糖思想,加上等分白糖的再等分思想,就可以完美解释双缝现象和棱镜分光现象了。
所谓的哲学统一,就是质能双态,只存在于部分量子中,而原子级别、分子级别、更大的物体,都是稳定结构,符合爱因斯坦的决定论。上帝没有掷骰子。
理由④对德布罗意博士论文的不同见解。德布罗意的物质波概念,由于没有界定在特殊量子这一级别,是不对的。路易斯·德布罗意的物质波理论有着特殊的重要性。说明了波长和动量成反比;频率和总能成正比之关系,这一见解却是正确的。
综上所述,特殊量子光子、电子、X射线的二象性是不同时的。这符合牛顿万有引力,只是由于波粒二象性不同时,造成引力时断时续而已,测不准原理只能而且必须用波粒二象性不同时来解释。至于黑体辐射与熵推出的波粒二象性同时,是大量的量子产生的量子纠缠而造成的误读。本文是哲学建模,是对数学建模的纠错。是解决力学体系兼容的关键一步。

陈同荣 2014年4月初稿于汕头
2020,7,4定稿于重庆

国际档案日


国际档案日作为世界档案界一个盛大节日,为世界的档案工作者推动本国档案事业的发展提供了一个契机,有助于提升档案在大众、政治家、决策者以及赞助机构中的地位。鼓励新的用户和扩大用户基础,改变档案部门和档案专业的形象,让档案界发挥出它最充分的意义,从而建立起更大的信心和与社会的互动。

来历:1948年6月9-11日,位于巴黎的联合国教科文组织(UNESCO)召开了一场专家会议,来自世界上许多国家的档案工作者参加了会议交流,经大家讨论决定成立国际档案理事会(ICA)。会上通过了ICA的第一份章程,章程中指出,世界各国的档案工作者应共同努力“为了全人类”保护好档案,开展鉴定并提供利用;档案和文件作为全世界共享的遗产和全人类一样具有同一性。

2007年11月,为了庆祝2008年6月9日ICA成立60周年纪念日,ICA全体成员在加拿大魁北克举行的年度全体会议上投票决定,将每年的6月9日定为国际档案日。

中国首届国际档案日:2013年,中华人民共和国国家档案局决定自该年开始,把每年的6月9日即“国际档案日”作为档案部门的宣传活动日。
截止2018年我国有14项档案入选联合国“世界记忆名录”,这些珍贵的历史档案,是我国优秀的文化遗产。

法律法规:
《中华人民共和国档案法》
(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》、2016年11月7日全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)
第一章 总


第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,制定本法。
第二条 本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 一切国 家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。
第四条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。
第五条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。

第二章 档案机构及其职责
第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划,组织协调,统一制度,监督和指导。
县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
第八条 中央和县级以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。
第九条 档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。
在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人,由各级人民政府给予奖励。

第三章 档案的管理
第十条 对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。
国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。
第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案。
第十二条 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的,可以按照法律和行政法规的规定,由上述单位自行管理。
档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。
第十三条 各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。
第十四条 保密档案的管理和利用,密级的变更和解密,必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。
第十五条 鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法,由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。
第十六条 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。
前款所列档案,档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖。严禁卖给、赠送给外国人或者外国组织。
向国家捐赠档案的,档案馆应当予以奖励。
第十七条 禁止出卖属于国家所有的档案。
国有企业事业单位资产转让时,转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定。
档案复制件的交换、转让和出卖,按照国家规定办理。
第十八条 属于国家所有的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件,禁止私自携运出境。

第四章 档案的利用和公布
第十九条 国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限,可以少于三十年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于三十年,具体期限由国家档案行政管理部门制订,报国务院批准施行。
档案馆应当定期公布开放档案的目录,并为档案的利用创造条件,简化手续,提供方便。中华人民共和国公民和组织持有合法证明,可以利用已经开放的档案。
第二十条 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要,可以按照有关规定,利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案。
利用未开放档案的办法,由国家档案行政管理部门和有关主管部门规定。
第二十一条 向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人,对其档案享有优先利用权,并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见,档案馆应当维护他们的合法权益。
第二十二条 属于国家所有的档案,由国家授权的档案馆或者有关机关公布;未经档案馆或者有关机关同意,任何组织和个人无权公布。
集体所有的和个人所有的档案,档案的所有者有权公布,但必须遵守国家有关规定,不得损害国家安全和利益,不得侵犯他人的合法权益。
第二十三条 各级各类档案馆应当配备研究人员,加强对档案的研究整理,有计划地组织编辑出版档案材料,在不同范围内发行。

第五章 法律责任
第二十四条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
(四)违反本法第十七条规定,擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的;
(五)将档案卖给、赠送给外国人或者外国组织的;
(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;
(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;
(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。
企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
第二十五条 携运禁止出境的档案或者其复制件出境的,由海关予以没收,可以并处罚款;并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附


第二十六条 本法实施办法,由国家档案行政管理部门制定,报国务院批准后施行。
第二十七条 本法自1988年1月1日起施行。


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