#营商环境#【奖励政策来了！】西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策
为全面落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展各项部署，发挥重点项目建设对促投资稳增长的关键作用，有效对冲疫情影响，新区设立1亿元的促投资专项资金，对在1季度、上半年重点项目建设及促投资工作中作出突出贡献的单位给予奖励，具体政策如下：
一、鼓励重点项目加快建设。
对于1季度、2季度分别完成年度投资15%、55%以上的新区重点项目给予奖励。
制造业项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、1亿元至5亿元（不含5亿）、2000万元至1亿元（不含1亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励；其余重点项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、2亿元至5亿元（不含5亿）、1亿元至2亿元（不含2亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励。
制造业项目，2季度完成年度投资10亿元及以上、5亿元至10亿元（不含10亿）、2亿元至5亿元（不含5亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励；其余重点项目，2季度完成年度投资15亿元及以上、10亿元至15亿元（不含15亿）、8亿元至10亿元（不含10亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
二、用工补贴支持。
对于2月28日前复工复产的重点项目，且员工到岗率达到90%以上的，给予项目单位每人200元招工用工补贴，最高不超过10万元。（沣西新城开发建设部：029-38020436）
三、强化金融服务支持。
对于疫情期间到期的项目贷款，新区行业主管部门帮助协调对接金融机构，按照市场化原则，为企业争取延期或展期。对在2022年上半年获得流动资金贷款的制造业重点项目业主单位，按照实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算利息的30%给予2022年上半年利息补贴，最高不超过30万元。（沣西新城财政金融部：029-38021552）
四、用电补贴支持。
对于新区重点项目，按其2022年2月份实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。对于服务保障新区重点项目的水电气供应企业在优化接入配套方面，优化办事流程、缩短办事时间、提高服务效率，做出突出贡献的单位给予表彰奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
五、保障用地需求。
落实重点项目省、市用地支持政策，全力做好项目用地保障。针对疫情影响，允许分期缴纳土地出让价款、顺延用地手续有效期、延长土地出让价款支付期限。（西咸新区自然资源和规划局沣西工作部：029-38020422）
本政策奖补资金由新区本级财政全额承担，适用对象为2022年新区级重点建设项目。对重点项目业主单位的奖励政策，由新区相关部门负责制定本领域实施细则，按照属地原则，由项目所在新城、园办会同新区行业部门按照“免申即享”“即申即享”原则进行审核兑付。符合本政策规定的同一项目、同一事项，同时符合省、市、新区其他相关扶持政策规定的，按照就高不重复原则予以支持。
关于组织申报《2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）》的通知
各相关企业：
按照西咸新区《关于转发<2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）申报指南>的通知〉（陕西咸发改发〔2022〕39号）》要求，进一步做好辖区企业申报工作，现就相关事项通知如下：
一、申报对象
1.本政策适用于注册、纳税、统计均在沣西新城，具有独立法人资格，具有健全的财务制度、实行独立核算的企业。
2.申报单位需具备以下条件：生产经营处于正常状态，无行政处罚和不良信用记录；依法按期纳税；无重大责任事故发生。
二、申报时间
2022年4月6日—2022年4月15日
三、申报条件和奖补标准
围绕人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用五大新兴产业重点领域，对上年度该领域收入在3000万元以上、增速在30%以上且为主营业务收入的企业，按上年度新兴产业领域收入的1%给予奖励。其中：
1.新兴产业领域收入在3000万元（含）至1亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过50万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过100万元；
2.新兴产业领域收入在1亿元（含）至2亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过150万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过200万元；
3.新兴产业领域收入在2亿元（含）以上，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过250万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过300万元。
四、申报材料
1.符合条件的企业需提交申请报告（编制提纲见附件）；
2022年西安市产业发展引导专项资金申请表；
2022年西安市产业发展引导专项资金壮大新兴产业奖励申报汇总表（沣西新城发展和经济运行部填写）（详见附件）；
2.企业法人营业执照、开户许可证复印件（加盖公章）；
3.经会计师事务所审计的2020年度和2021年度的财务报表（资产负债表、损益表等），以及2020年度和2021年度的完税证明（复印后加盖公章）；
4.涉及人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用等领域的《销售收入明细表》（详见附件）；
5.申报单位对申报材料和附属文件、资料真实性负责的声明（法定代表人签字加盖公章）（详见附件）；
6.信用中国网站下载企业《信用信息报告》（加盖公章）。网站地址：https://t.cn/RnnDWfu。
五、申报程序和要求
（一）政策申请
申报单位可通过以下两种方式进行申请：一是通过手机应用市场下载“i西安”APP，点击首页“政策通”，查找相应政策名称进行申请；二是登录西安政务服务网，点击首页“政策通”进行申请。两种方式均需申报单位根据相关申报要求，填写《政策申请表》。
（二）申报审核
企业按照自愿原则，根据相关要求编制申报资料，并按属地原则于4月15日18:00前向沣西新城发展和经济运行部提交申请和相关佐证资料，逾期不再受理。
（三）相关要求
1.申报单位提供纸质版资料一式四份提交至沣西新城发展和经济运行部，并将资料PDF版报送邮箱（394644019@qq.com）。
2.申报单位纸质资料需按A4纸张尺寸印制，封面用附件提供的统一格式，按照附件中提交资料顺序胶装成册，并盖骑缝章，勿附带塑料或其他纸质封皮。
3.申报单位资料必须完整真实、数据准确。如发现弄虚作假，将取消申报资格。
4.本次集中申报后，符合支持政策的申报企业，通过陕西财政云项目库外网（网址：czyxmk.sf.gov.cn）进行申报，所报项目作为2023年预算储备项目（事项）纳入到财政云项目库管理，储备项目申报截止时间按财政部门年度预算编制相关通知为准。
联系人：邹洁，联系电话：029-38021566
附件（点击链接下载）：
附件：2022年西安市产业发展引导专项资金申报材料
西咸新区沣西新城
发展和经济运行部
2022年4月6日
https://t.cn/A66QuEbd
本政策有效期至2022年6月30日。
为全面落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展各项部署，发挥重点项目建设对促投资稳增长的关键作用，有效对冲疫情影响，新区设立1亿元的促投资专项资金，对在1季度、上半年重点项目建设及促投资工作中作出突出贡献的单位给予奖励，具体政策如下：
一、鼓励重点项目加快建设。
对于1季度、2季度分别完成年度投资15%、55%以上的新区重点项目给予奖励。
制造业项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、1亿元至5亿元（不含5亿）、2000万元至1亿元（不含1亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励；其余重点项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、2亿元至5亿元（不含5亿）、1亿元至2亿元（不含2亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励。
制造业项目，2季度完成年度投资10亿元及以上、5亿元至10亿元（不含10亿）、2亿元至5亿元（不含5亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励；其余重点项目，2季度完成年度投资15亿元及以上、10亿元至15亿元（不含15亿）、8亿元至10亿元（不含10亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
二、用工补贴支持。
对于2月28日前复工复产的重点项目，且员工到岗率达到90%以上的，给予项目单位每人200元招工用工补贴，最高不超过10万元。（沣西新城开发建设部：029-38020436）
三、强化金融服务支持。
对于疫情期间到期的项目贷款，新区行业主管部门帮助协调对接金融机构，按照市场化原则，为企业争取延期或展期。对在2022年上半年获得流动资金贷款的制造业重点项目业主单位，按照实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算利息的30%给予2022年上半年利息补贴，最高不超过30万元。（沣西新城财政金融部：029-38021552）
四、用电补贴支持。
对于新区重点项目，按其2022年2月份实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。对于服务保障新区重点项目的水电气供应企业在优化接入配套方面，优化办事流程、缩短办事时间、提高服务效率，做出突出贡献的单位给予表彰奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
五、保障用地需求。
落实重点项目省、市用地支持政策，全力做好项目用地保障。针对疫情影响，允许分期缴纳土地出让价款、顺延用地手续有效期、延长土地出让价款支付期限。（西咸新区自然资源和规划局沣西工作部：029-38020422）
本政策奖补资金由新区本级财政全额承担，适用对象为2022年新区级重点建设项目。对重点项目业主单位的奖励政策，由新区相关部门负责制定本领域实施细则，按照属地原则，由项目所在新城、园办会同新区行业部门按照“免申即享”“即申即享”原则进行审核兑付。符合本政策规定的同一项目、同一事项，同时符合省、市、新区其他相关扶持政策规定的，按照就高不重复原则予以支持。
关于组织申报《2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）》的通知
各相关企业：
按照西咸新区《关于转发<2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）申报指南>的通知〉（陕西咸发改发〔2022〕39号）》要求，进一步做好辖区企业申报工作，现就相关事项通知如下：
一、申报对象
1.本政策适用于注册、纳税、统计均在沣西新城，具有独立法人资格，具有健全的财务制度、实行独立核算的企业。
2.申报单位需具备以下条件：生产经营处于正常状态，无行政处罚和不良信用记录；依法按期纳税；无重大责任事故发生。
二、申报时间
2022年4月6日—2022年4月15日
三、申报条件和奖补标准
围绕人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用五大新兴产业重点领域，对上年度该领域收入在3000万元以上、增速在30%以上且为主营业务收入的企业，按上年度新兴产业领域收入的1%给予奖励。其中：
1.新兴产业领域收入在3000万元（含）至1亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过50万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过100万元；
2.新兴产业领域收入在1亿元（含）至2亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过150万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过200万元；
3.新兴产业领域收入在2亿元（含）以上，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过250万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过300万元。
四、申报材料
1.符合条件的企业需提交申请报告（编制提纲见附件）；
2022年西安市产业发展引导专项资金申请表；
2022年西安市产业发展引导专项资金壮大新兴产业奖励申报汇总表（沣西新城发展和经济运行部填写）（详见附件）；
2.企业法人营业执照、开户许可证复印件（加盖公章）；
3.经会计师事务所审计的2020年度和2021年度的财务报表（资产负债表、损益表等），以及2020年度和2021年度的完税证明（复印后加盖公章）；
4.涉及人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用等领域的《销售收入明细表》（详见附件）；
5.申报单位对申报材料和附属文件、资料真实性负责的声明（法定代表人签字加盖公章）（详见附件）；
6.信用中国网站下载企业《信用信息报告》（加盖公章）。网站地址：https://t.cn/RnnDWfu。
五、申报程序和要求
（一）政策申请
申报单位可通过以下两种方式进行申请：一是通过手机应用市场下载“i西安”APP，点击首页“政策通”，查找相应政策名称进行申请；二是登录西安政务服务网，点击首页“政策通”进行申请。两种方式均需申报单位根据相关申报要求，填写《政策申请表》。
（二）申报审核
企业按照自愿原则，根据相关要求编制申报资料，并按属地原则于4月15日18:00前向沣西新城发展和经济运行部提交申请和相关佐证资料，逾期不再受理。
（三）相关要求
1.申报单位提供纸质版资料一式四份提交至沣西新城发展和经济运行部，并将资料PDF版报送邮箱（394644019@qq.com）。
2.申报单位纸质资料需按A4纸张尺寸印制，封面用附件提供的统一格式，按照附件中提交资料顺序胶装成册，并盖骑缝章，勿附带塑料或其他纸质封皮。
3.申报单位资料必须完整真实、数据准确。如发现弄虚作假，将取消申报资格。
4.本次集中申报后，符合支持政策的申报企业，通过陕西财政云项目库外网（网址：czyxmk.sf.gov.cn）进行申报，所报项目作为2023年预算储备项目（事项）纳入到财政云项目库管理，储备项目申报截止时间按财政部门年度预算编制相关通知为准。
联系人：邹洁，联系电话：029-38021566
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附件：2022年西安市产业发展引导专项资金申报材料
西咸新区沣西新城
发展和经济运行部
2022年4月6日
https://t.cn/A66QuEbd
本政策有效期至2022年6月30日。
这期讲得不错，其实这次世界大战的根源不只在乌黑兰，而且在波兰，波兰手握北约指挥棒加之里面存在很多的犹大蛊惑散…故此，修理波兰跟立讨碗一样，都放一边先，最后结尾才来。
至于台湾，俺一直认为的大战略就是“科技与统一并进，贸易与世界大同”。只要中国下半年实现科技的质跃就是顺利促统台湾的时候。而战略的战术方针依旧是“陆权破海权”，警惕在亚欧非大陆上埋伏，如今非洲的刚果，西亚的格鲁吉亚，南亚的巴基斯坦，还有东北亚的千岛…等等都是虚的，只要金家拿下棒子，一切路上的霸权全部破解，时间点也正好差不多解放台湾的时候。[哈哈][哈哈][哈哈][哈哈]
至于台湾，俺一直认为的大战略就是“科技与统一并进，贸易与世界大同”。只要中国下半年实现科技的质跃就是顺利促统台湾的时候。而战略的战术方针依旧是“陆权破海权”，警惕在亚欧非大陆上埋伏，如今非洲的刚果，西亚的格鲁吉亚，南亚的巴基斯坦，还有东北亚的千岛…等等都是虚的，只要金家拿下棒子，一切路上的霸权全部破解，时间点也正好差不多解放台湾的时候。[哈哈][哈哈][哈哈][哈哈]
【人民网头条聚焦黑龙江】描画工业振兴“路线图” 黑龙江“换挡加速”进行时
今天，
人民网头条聚焦黑龙江！
描画工业振兴“路线图”
黑龙江“换挡加速”进行时
黑龙江——东北老工业基地的重要版图，曾经为我国建设发展作出了重要贡献。“作为老工业基地，黑龙江工业发展的优势仍在，无可替代的特色仍在，重振工业雄风的底气仍在，只要我们善于探索、勇于突破、敢于争先，龙江工业一定能成为振兴发展的坚强支撑。”2022年1月23日，在黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议上，省长胡昌升在作政府工作报告时掷地有声。
3月12日，《黑龙江省推动工业振兴若干政策措施》印发，制定“工业振兴20条”，从传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、企业加快成长、创新能力提升、发展环境优化五大方面，用“真金白银”+“政策大礼包”推动工业振兴，描画出了龙江工业振兴三年行动“路线图”。
以创新促转型
老字号企业“换挡加速”
提到老工业基地，一个“老”字不免让人将其与粗放、落后等词联系在一起。
黑龙江省四大煤城之一的七台河市，从上世纪五十年代就肩负起了为新中国提供煤炭的使命。这里煤种全、煤质优，是全国三大稀有煤种保护性开采煤田之一，也是我国东北地区最大的焦煤生产基地。随着采深增加，灾害日益加重，国家对安全生产越来越重视，传统的资源开采方式迫切需要做出深层次的转变。
在龙煤七台河矿业公司新兴煤矿西六区，一套2021年底完成安装应用的智能化综采工作面正在工作，通过井下万兆工业环网，综采系统与地面安全生产指挥中心控制平台联网，实现了自动割煤、移溜、爬架远程智能控制，地面指挥中心平台一键启动，实现工作面智能化开采，比普通综采减少了约50%的劳动力，劳动效率大幅提高。
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新兴煤矿安全生产指挥中心。黑龙江龙煤集团供图
新兴煤矿矿长张俊群算了一笔账：“智能化综采工作面试生产一个多月以后，煤炭产量由每月3.5万吨提高到7万吨，工人工资收入由每月10000元提高到14000元左右。”这些看得见摸得着的优势和实惠，切切实实让职工尝到了智能化开采带来的“甜头”。
“这只是‘万里长征第一步’，按照龙煤集团‘十四五’规划，我们将加快煤矿智能化建设速度，数字赋能安全高效矿井建设，全面建成智慧化矿山，实现安全可控、企业增效、职工增收，让老煤炭企业焕发新活力。”龙煤七台河矿业公司党委书记、董事长张长山说。
在黑龙江，转型升级不仅体现在资源开采行业，传统装备制造业也在努力探索转型发展的新路径。
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哈尔滨红光锅炉厂生产场景。哈尔滨红光锅炉厂供图
有着67年历史的哈尔滨红光锅炉厂是老工业基地的“老字号”企业，如今正在节能环保的发展道路上努力探索。“回顾‘红光’一路成长的历程，每一台锅炉都在求变求新，满足每一位客户的不同需求。”哈尔滨红光锅炉厂负责人徐燕介绍，公司拥有黑龙江省级企业技术中心、哈尔滨市院士专家服务工作站，先后与清华大学、哈尔滨工业大学、703所等高校和科研院所建立了产学研联合体，不断调整产品结构。为了让企业努力跟上节能环保转型的步伐，红光锅炉厂瞄准“煤炭清洁高效利用”加大科研力度，与清华大学合作开发168MW循环流化床热水锅炉，在世界范围内率先攻克了技术难题。
“国家提出的‘双碳’目标，让我们更加坚定了企业未来的发展方向，创新驱动生产转型，销售前景一片光明，2021年实现产值11.58亿元。”徐燕介绍，目前红光锅炉厂的产品已经遍布长江以北各省、自治区。踩准节能环保的市场需求，加大创新能力赢得市场，“老字号”红光的发展道路越走越清晰。
数字赋能
传统制造业“换道超车”
传统工业的转型之路，离不开数字化的“加持”。黑龙江省工信厅副厅长杜新宇表示，“黑龙江省作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求，发展数字经济具有发展环境、网络设施建设、重点领域数字化应用三方面较好基础。”
省内3.5万个5G基站、30个运营大数据中心、12.6万台在用服务器，可大幅提升黑龙江省网络速度和质量。截至2021年底，黑龙江省已累计认定省级数字化车间175个、智能工厂1个，国家级两化融合达标企业41户，制造业关键业务环节、关键工序、生产设备的数字化率分别达到25.4%、37.7%和39.3%。
刚刚结束的北京2022年冬奥会点燃了人们对冰雪运动的热情，也让黑龙江省一个地产冰刀品牌——黑龙冰刀“火”了一把。位于齐齐哈尔市的黑龙国际冰雪装备有限公司，其前身“黑龙冰刀厂”是上世纪50年代国内最大的冰上体育运动综合器材生产企业，从纯手工制作冰刀起步的“黑龙”，经历过停产、破产、重组，一路走得磕磕绊绊。直到数字化智能化生产车间的引入，让“黑龙”乘上了数字赋能的“东风”。
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机器人智能化冰刀生产线。黑龙国际冰雪装备有限公司供图
“近年来我们在自主研发上持续发力，不但突破了技术瓶颈，在产能局限上也有了巨大突破。”黑龙国际冰雪装备有限公司总经理鞠培鸿介绍，“我们投入3000万元引入由哈尔滨工业大学研制出的机器人智能化冰刀生产线，让黑龙冰刀年产量跃上300万副的新台阶，并于2019年9月获评黑龙江省数字化示范车间。”
数字化车间仅是一家企业一个车间的生产工艺流程数字化，智能工厂则是数字化车间的升级版，在黑龙江省第一个智能工厂——沃尔沃汽车大庆工厂里，制造、物流、运营等各个环节通过数据联通在一起，当沃尔沃下达生产任务，其供应链上所有的配套企业也会获得指令，通过供应链的高度数字化，让企业将生产的各个环节“一网打尽”。
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智能工厂各工艺车间采用高度自动化生产。沃尔沃汽车大庆工厂供图
“在这个5G网络全覆盖的智能工厂里，各个制造环节之间与市场及供应链之间实现信息协同。工厂各工艺车间采用高度自动化生产，生产设备与系统间进行实时数据交互。生产过程中的关键工艺参数由系统实时下达，全过程质量由质量控制系统进行统一管理，实现生产及质量数据可追溯的同时，也有效保证了安全生产。”沃尔沃汽车大庆工厂相关负责人介绍。
“传统产业是黑龙江工业的重要基石。强化创新赋能、数字赋能、设计赋能，推动传统产业与现代信息技术融合，形成新的竞争优势，是黑龙江工业振兴的基础路径。”省工信厅副厅长杜新宇表示。
营商环境持续优化
为工业振兴注入“强心剂”
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谷实生物集团仓库内，机械手臂正在作业。人民网 杨雪楠摄
在位于哈尔滨高新技术产业开发区江南园区的谷实生物集团股份有限公司，厂区内一辆辆大货车首尾相连，这边饲料成品装车，那边原料卸车，一派繁忙景象。成品仓库内，几台机械手臂快速抓取袋装饲料后整齐堆放，一辆辆电动叉车穿梭搬运，带来阵阵麦麸的香气。厂长余君广介绍：“这是粮食发酵的味道，因为我们通过生物发酵技术，利用有益菌种作为饲料原料，大大提升了饲料的品质，也可以理解为谷实饲料是畜禽动物的‘绿色食品’。”
作为一家专注于绿色环保饲料的研发、生产与销售的企业，谷实生物集团股份有限公司1999年诞生于黑龙江，扎根在黑龙江，也一步步见证了黑龙江营商环境的深刻改变。余君广在谷实工作了十六年，企业几次大的发展跨越集中发生在最近的五六年间，而也正是这几年，黑龙江下定决心优化营商环境，让“投资不过山海关”逐步转变为“山海关不住，投资进龙江”。
“最大的体会是，近年来在没‘找人’的情况下，突然得了很多荣誉和奖项。以前我们企业一向都是闷头做事，很少去争取各类荣誉，因为争取可能也得不到，因此一直‘无缘’。直到最近这几年，很多政府部门的奖励、奖项突然纷纷主动找到我们，刚开始还不太适应呢。”余君广说，“不光是各种奖励主动找来了，企业办事也更方便了。我们企业位于哈尔滨高新技术产业开发区江南园区，区级办事中心设在江北，以前要是想办个审批需要跨过松花江，去到位于江北的新区办事中心，来回30多公里，时间耽误在路上不说，去了还得排队，经常是一天也跑不完一件事儿。如今越来越多的审批都可以网上‘一键’办、‘秒’通过，前几天在江南园区也新建了办事中心，需要当面办的事项也不用‘过江’了，方便了许多。”
企业发展过程中不免会遇到难题，这时，余君广会立刻想到与企业对接的包保专员：“在企业筹备上市时，按照证监会要求，需要十几个部门共同出具企业合规证明，每半年就要完成一次此项工作，这本来是企业非常头痛的步骤，但在包保专员与相关政府领导的协调帮助下，我们非常顺利地完成了与各个部门的对接。包保专员还帮我们对接各类奖励政策——近年来哈尔滨新区接连出台了各类扶持企业发展的奖励政策，有‘黄金三十条’‘新驱二十五条’‘助企上市十条’等，我们能享受到的都享受到了，仅2021年我们公司就获得了新区给予企业的两笔大额扶持资金共800万元，企业进入上市筹备阶段后，已经陆续获得了各类奖励、补助500余万元。”
从“办事不求人”到“政策找人”，这背后是黑龙江下大力气优化营商环境的巨大变化与坚定决心。以谷实生物集团所在的哈尔滨新区为例，为加快助推新区企业上市步伐，2021年哈尔滨新区正式发布《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区关于推动企业进入资本市场实现高质量发展的十条政策措施》，也就是余君广提到的“助企上市十条”。随着“放管服”改革深入推进，哈尔滨新区承接省级下放事权502项，创新推出“承诺即换证”“无感续证”“一业一证”，动态调整“马上办”“跑一次”等15项服务清单，企业开办时间最短压缩至4小时，企业高频事项网上办理率达到100%。“黄金三十条”“新驱二十五条”等政策持续助力企业发展，2021年累计兑现政策资金超10亿元，惠及新区企业超千家。
2022年，全国重要老工业基地黑龙江，将全力实施工业振兴计划，以工业振兴支持龙江振兴取得新突破，黑龙江工业振兴的“进度条”正有序推进。
来源：人民网黑龙江频道
今天，
人民网头条聚焦黑龙江！
描画工业振兴“路线图”
黑龙江“换挡加速”进行时
黑龙江——东北老工业基地的重要版图，曾经为我国建设发展作出了重要贡献。“作为老工业基地，黑龙江工业发展的优势仍在，无可替代的特色仍在，重振工业雄风的底气仍在，只要我们善于探索、勇于突破、敢于争先，龙江工业一定能成为振兴发展的坚强支撑。”2022年1月23日，在黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议上，省长胡昌升在作政府工作报告时掷地有声。
3月12日，《黑龙江省推动工业振兴若干政策措施》印发，制定“工业振兴20条”，从传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、企业加快成长、创新能力提升、发展环境优化五大方面，用“真金白银”+“政策大礼包”推动工业振兴，描画出了龙江工业振兴三年行动“路线图”。
以创新促转型
老字号企业“换挡加速”
提到老工业基地，一个“老”字不免让人将其与粗放、落后等词联系在一起。
黑龙江省四大煤城之一的七台河市，从上世纪五十年代就肩负起了为新中国提供煤炭的使命。这里煤种全、煤质优，是全国三大稀有煤种保护性开采煤田之一，也是我国东北地区最大的焦煤生产基地。随着采深增加，灾害日益加重，国家对安全生产越来越重视，传统的资源开采方式迫切需要做出深层次的转变。
在龙煤七台河矿业公司新兴煤矿西六区，一套2021年底完成安装应用的智能化综采工作面正在工作，通过井下万兆工业环网，综采系统与地面安全生产指挥中心控制平台联网，实现了自动割煤、移溜、爬架远程智能控制，地面指挥中心平台一键启动，实现工作面智能化开采，比普通综采减少了约50%的劳动力，劳动效率大幅提高。
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新兴煤矿安全生产指挥中心。黑龙江龙煤集团供图
新兴煤矿矿长张俊群算了一笔账：“智能化综采工作面试生产一个多月以后，煤炭产量由每月3.5万吨提高到7万吨，工人工资收入由每月10000元提高到14000元左右。”这些看得见摸得着的优势和实惠，切切实实让职工尝到了智能化开采带来的“甜头”。
“这只是‘万里长征第一步’，按照龙煤集团‘十四五’规划，我们将加快煤矿智能化建设速度，数字赋能安全高效矿井建设，全面建成智慧化矿山，实现安全可控、企业增效、职工增收，让老煤炭企业焕发新活力。”龙煤七台河矿业公司党委书记、董事长张长山说。
在黑龙江，转型升级不仅体现在资源开采行业，传统装备制造业也在努力探索转型发展的新路径。
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哈尔滨红光锅炉厂生产场景。哈尔滨红光锅炉厂供图
有着67年历史的哈尔滨红光锅炉厂是老工业基地的“老字号”企业，如今正在节能环保的发展道路上努力探索。“回顾‘红光’一路成长的历程，每一台锅炉都在求变求新，满足每一位客户的不同需求。”哈尔滨红光锅炉厂负责人徐燕介绍，公司拥有黑龙江省级企业技术中心、哈尔滨市院士专家服务工作站，先后与清华大学、哈尔滨工业大学、703所等高校和科研院所建立了产学研联合体，不断调整产品结构。为了让企业努力跟上节能环保转型的步伐，红光锅炉厂瞄准“煤炭清洁高效利用”加大科研力度，与清华大学合作开发168MW循环流化床热水锅炉，在世界范围内率先攻克了技术难题。
“国家提出的‘双碳’目标，让我们更加坚定了企业未来的发展方向，创新驱动生产转型，销售前景一片光明，2021年实现产值11.58亿元。”徐燕介绍，目前红光锅炉厂的产品已经遍布长江以北各省、自治区。踩准节能环保的市场需求，加大创新能力赢得市场，“老字号”红光的发展道路越走越清晰。
数字赋能
传统制造业“换道超车”
传统工业的转型之路，离不开数字化的“加持”。黑龙江省工信厅副厅长杜新宇表示，“黑龙江省作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求，发展数字经济具有发展环境、网络设施建设、重点领域数字化应用三方面较好基础。”
省内3.5万个5G基站、30个运营大数据中心、12.6万台在用服务器，可大幅提升黑龙江省网络速度和质量。截至2021年底，黑龙江省已累计认定省级数字化车间175个、智能工厂1个，国家级两化融合达标企业41户，制造业关键业务环节、关键工序、生产设备的数字化率分别达到25.4%、37.7%和39.3%。
刚刚结束的北京2022年冬奥会点燃了人们对冰雪运动的热情，也让黑龙江省一个地产冰刀品牌——黑龙冰刀“火”了一把。位于齐齐哈尔市的黑龙国际冰雪装备有限公司，其前身“黑龙冰刀厂”是上世纪50年代国内最大的冰上体育运动综合器材生产企业，从纯手工制作冰刀起步的“黑龙”，经历过停产、破产、重组，一路走得磕磕绊绊。直到数字化智能化生产车间的引入，让“黑龙”乘上了数字赋能的“东风”。
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机器人智能化冰刀生产线。黑龙国际冰雪装备有限公司供图
“近年来我们在自主研发上持续发力，不但突破了技术瓶颈，在产能局限上也有了巨大突破。”黑龙国际冰雪装备有限公司总经理鞠培鸿介绍，“我们投入3000万元引入由哈尔滨工业大学研制出的机器人智能化冰刀生产线，让黑龙冰刀年产量跃上300万副的新台阶，并于2019年9月获评黑龙江省数字化示范车间。”
数字化车间仅是一家企业一个车间的生产工艺流程数字化，智能工厂则是数字化车间的升级版，在黑龙江省第一个智能工厂——沃尔沃汽车大庆工厂里，制造、物流、运营等各个环节通过数据联通在一起，当沃尔沃下达生产任务，其供应链上所有的配套企业也会获得指令，通过供应链的高度数字化，让企业将生产的各个环节“一网打尽”。
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智能工厂各工艺车间采用高度自动化生产。沃尔沃汽车大庆工厂供图
“在这个5G网络全覆盖的智能工厂里，各个制造环节之间与市场及供应链之间实现信息协同。工厂各工艺车间采用高度自动化生产，生产设备与系统间进行实时数据交互。生产过程中的关键工艺参数由系统实时下达，全过程质量由质量控制系统进行统一管理，实现生产及质量数据可追溯的同时，也有效保证了安全生产。”沃尔沃汽车大庆工厂相关负责人介绍。
“传统产业是黑龙江工业的重要基石。强化创新赋能、数字赋能、设计赋能，推动传统产业与现代信息技术融合，形成新的竞争优势，是黑龙江工业振兴的基础路径。”省工信厅副厅长杜新宇表示。
营商环境持续优化
为工业振兴注入“强心剂”
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谷实生物集团仓库内，机械手臂正在作业。人民网 杨雪楠摄
在位于哈尔滨高新技术产业开发区江南园区的谷实生物集团股份有限公司，厂区内一辆辆大货车首尾相连，这边饲料成品装车，那边原料卸车，一派繁忙景象。成品仓库内，几台机械手臂快速抓取袋装饲料后整齐堆放，一辆辆电动叉车穿梭搬运，带来阵阵麦麸的香气。厂长余君广介绍：“这是粮食发酵的味道，因为我们通过生物发酵技术，利用有益菌种作为饲料原料，大大提升了饲料的品质，也可以理解为谷实饲料是畜禽动物的‘绿色食品’。”
作为一家专注于绿色环保饲料的研发、生产与销售的企业，谷实生物集团股份有限公司1999年诞生于黑龙江，扎根在黑龙江，也一步步见证了黑龙江营商环境的深刻改变。余君广在谷实工作了十六年，企业几次大的发展跨越集中发生在最近的五六年间，而也正是这几年，黑龙江下定决心优化营商环境，让“投资不过山海关”逐步转变为“山海关不住，投资进龙江”。
“最大的体会是，近年来在没‘找人’的情况下，突然得了很多荣誉和奖项。以前我们企业一向都是闷头做事，很少去争取各类荣誉，因为争取可能也得不到，因此一直‘无缘’。直到最近这几年，很多政府部门的奖励、奖项突然纷纷主动找到我们，刚开始还不太适应呢。”余君广说，“不光是各种奖励主动找来了，企业办事也更方便了。我们企业位于哈尔滨高新技术产业开发区江南园区，区级办事中心设在江北，以前要是想办个审批需要跨过松花江，去到位于江北的新区办事中心，来回30多公里，时间耽误在路上不说，去了还得排队，经常是一天也跑不完一件事儿。如今越来越多的审批都可以网上‘一键’办、‘秒’通过，前几天在江南园区也新建了办事中心，需要当面办的事项也不用‘过江’了，方便了许多。”
企业发展过程中不免会遇到难题，这时，余君广会立刻想到与企业对接的包保专员：“在企业筹备上市时，按照证监会要求，需要十几个部门共同出具企业合规证明，每半年就要完成一次此项工作，这本来是企业非常头痛的步骤，但在包保专员与相关政府领导的协调帮助下，我们非常顺利地完成了与各个部门的对接。包保专员还帮我们对接各类奖励政策——近年来哈尔滨新区接连出台了各类扶持企业发展的奖励政策，有‘黄金三十条’‘新驱二十五条’‘助企上市十条’等，我们能享受到的都享受到了，仅2021年我们公司就获得了新区给予企业的两笔大额扶持资金共800万元，企业进入上市筹备阶段后，已经陆续获得了各类奖励、补助500余万元。”
从“办事不求人”到“政策找人”，这背后是黑龙江下大力气优化营商环境的巨大变化与坚定决心。以谷实生物集团所在的哈尔滨新区为例，为加快助推新区企业上市步伐，2021年哈尔滨新区正式发布《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区关于推动企业进入资本市场实现高质量发展的十条政策措施》，也就是余君广提到的“助企上市十条”。随着“放管服”改革深入推进，哈尔滨新区承接省级下放事权502项，创新推出“承诺即换证”“无感续证”“一业一证”，动态调整“马上办”“跑一次”等15项服务清单，企业开办时间最短压缩至4小时，企业高频事项网上办理率达到100%。“黄金三十条”“新驱二十五条”等政策持续助力企业发展，2021年累计兑现政策资金超10亿元，惠及新区企业超千家。
2022年，全国重要老工业基地黑龙江，将全力实施工业振兴计划，以工业振兴支持龙江振兴取得新突破，黑龙江工业振兴的“进度条”正有序推进。
来源：人民网黑龙江频道
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