【行业e线】生产线日夜运转！一品种单季订单直接超全年，这一行业好起来了！“三巨头”股价暴跌，反转机会来了吗？】
记者 邢云 臧晓松 王小伟
编者按：今年开年以来，工程机械行业多项数据指标触底回升，龙头上市公司的股价却“跌跌不休”，这种背离究竟是行业虚假繁荣还是市场误判？
带着这样的问题，证券时报【行业e线】近期对三一重工、中联重科、徐工机械等行业龙头上市公司进行了实地调研，并与行业专家进行了深度交流，力求从行业数据、生产现场、专家观点、投资逻辑等方面，向读者呈现全面、真实、准确的信息，供读者参考。
工程机械行业各项数据向好，行业内上市公司的股价却走出了“塌方”之势。
东财Choice数据显示，去年至今，申万工程机械三级指数从高点1745.33点暴跌至最低911.66点，最大跌幅接近腰斩。具体到个股，跌幅更加惨烈。
实际上，工程机械行业多项数据今年已经探底回升，股价走势却依然与行业基本面背离而行。资金夺路而逃，是行业周期魔咒还是上市公司成长空间受限？带着这些疑问，证券时报·e公司记者近期实地调研了行业内三大龙头：三一重工、中联重科、徐工机械，一探究竟。
证券时报·e公司记者在采访中了解到，国家基建开工数据前两月节节高升，行业经营基本面平稳向上，海外市场正在形成有效支撑，中远期逻辑电动化趋势也出现兑现曙光。虽然3月份受新冠肺炎疫情的影响，但这并不影响业内对今年走势“偏乐观”的判断：疫情可能会阻滞进程，但全年“前低后高”趋势不变。
对于相关上市公司的股价走势，业内人士向证券时报·e公司记者表示，工程机械作为国家制造业“重器”，同时也是中国具备国际竞争力的行业之一，“暂时未获得与其地位相匹配的估值”。Choice数据显示，目前工程机械板块动态PE（市盈率）平均17倍左右，上述3家龙头企业动态PE均在9倍以下。
忙碌的“18号厂房”
三一重工位于长沙经开区的生产基地
3月17日，证券时报记者来到三一重工位于长沙经开区的18号厂房。该工厂被誉为“全球最聪明的厂房”，是三一重工数字化制造的范本。
三一重工18号厂房内部环境优美
因为新冠肺炎疫情防控，记者通过多道疫情防检程序才来到厂房门口，往里看去，就会发现这里的布局跟传统工厂迥异。
18号厂房是打通两个老厂房建设而成。长约1000米、宽约100米的厂房，各道工序南北向平行排列，除了部分装配工位，其余产线工人并不多。在工厂的柔性生产岛内，100多台机器人精准、有序地运行。
三一重工18号厂房内部的混凝土泵车装配线
三一重工董秘办主任崔景魁向证券时报记者介绍，在数字化加持下，这个工厂实现了从一块钢板进来到一台整车出去的全流程自动化生产，下线一辆泵车只要45分钟。
三一重工的18号厂房全自动化生产
厂房中间是46米长、26米高的智能大屏。崔景魁介绍，该大数据管理平台不仅可以查看三一全国各地生产车间的运营管理数据，还可以查看车间内每一台机器的作业状态，并且能对售出设备使用中的作业率、利用率、维修及时率等情况了如指掌。
三一重工生产车间内46米长的智慧大屏
三一重工正是基于海量汇聚的设备大数据发布了“挖掘机指数” ，每个月都要将数据上报国家相关部门，成为政府部门制定宏观政策的依据之一，被称为“中国经济晴雨表”。
记者在智能屏上看到，入网设备总数为78.5万台，当日实时在线设备数量24.99万台。“相较于去年年底，现在车间已经忙碌起来。3月产能相对1月份大幅提升。”上述业内人士表示，但现在肯定不是生产最高峰状态，去年最高月产达到将近800台。
日夜运转的高机工业园
3月21日，记者冒雨赶赴中联重科望城工业园，这里主要生产工程机械的一个细分品类高空作业机械（以下简称高机）。
位于长沙市的中联重科望科工业园
进入园区，记者发现职工正排着长队进行核酸检测。中联重科智能高空作业机械公司副总经理王建表示，虽然园区要求进行全员检测，但这里并不处于长沙新冠肺炎疫情的管控中心，“生产没有受到影响”。
记者跟随王建来到剪叉式高机车间，生产线上布满了焊接机器人、AGV（自动导引运输车），RGV（有轨制导车辆）、空中EMS输送线等设备，生产工序以自动智能为主。
中联生产车间内部用于产线物流配送的RGV有轨制导车辆
王建透露，因为高机是近年销售增速最快的工程机械品种，海内外市场同时爆发，导致目前产能严重不足，“我们正在通过人员招聘和技改投入增加产能”。
中联重科望城工业园生产线日夜运转
王建介绍，目前这个车间采用一班制，正在进行一些调整，4月份产能将在现有基础上增长70%。产销两旺之下，王建表示，今年的目标产值要比去年翻一番。
中联望城工业园的高机生产线
记者看到，工厂的东北角堆满已经打包好的剪叉式高机，王建低头看了看包装上标签说，这都是销往巴西的产品。目前，中联重科智能高机的海外订单已达4亿多元。
国内市场方面，王建说，华南、华东市场持续扩张，西北区域，尤其是新疆等地开年以来对高机需求大增，一季度订单量已经超过去年全年。
走到厂房门外，一辆辆等待产品装车的物流卡车，已经排到了园区门口。因为国内外市场需求大增，物流不得不日夜转运。王建说，这条生产线将很快迁往中联重科智慧产业城，同时新增两条产线，“这样，产能的问题就可解决了”。
基建拉动全年“前低后高”
工程机械下游主要是基建、房地产、矿山等，需求占比分别为45%、 20%、20%。从短期逻辑来看，工程机械受基建投资的影响最大。
三一重工董事长向文波预测，2022年也许将成为工程机械行业比较好的一年，“去年年底，中央经济工作会议明确提出适度超前开展基础设施投资，对工程机械行业来说将是非常重大的机遇。”
再加上今年GDP增长的目标是5.5%，受访企业人士普遍认为，全年“稳增长”的政策已经非常清晰。
那么，对企业而言，“适度超前的基建投资”启动进度如何，又将何时传导至工程机械行业？
“开年以来开工率每周节节高升，甚至好于去年”，三一重工董秘蔡盛林表示，目前挖掘机的开工率已经高于70%。
但是，由于最近新冠肺炎疫情反复，部分区域因为防疫政策趋严，导致开工率有所下降。多位企业人士向记者表示，如2020年一样，基建投资拉动起来的需求，疫情只能将其延后，而不会消失，这也是行业全年“前低后高”走势的底层逻辑。
“总的来说，目前基建开工数据与适度超前的政策相匹配”，蔡盛林说，行业热度正在升温，“一锅水已经在烧了”。
回看2020年行业曲线，彼时疫情在3月份得到控制后，工程机械设备补偿性需求释放，国家基建投资持续加码，全年行业增速达到30%，成为工程机械行业“大年”。
徐工机械人士向记者表示，重大项目投资清单公布之后，还要经历项目规划、资金筹措等阶段，“只有进入招投标环节才会购买工程机械，目前还看不出基建投资对销售有太大的拉动作用。”
考虑受疫情防控影响，蔡盛林认为，上述传导的时间需要大概1个月到1个季度之间，如果开工率继续上升的话，最快第二季度工程机械会逐步进入销售旺季。
“今年总体我们感觉行业景气度还行”，徐工机械上述人士介绍，今年公司销售可能会出现结构性变化：目前挖掘机、搅拌车、起重机械销售情况一般，但起重机械、压实机械、路面机械、消防机械的销售增长还不错，尤其值得一提的，就是高空作业平台业务每年都实现了翻番增长，“再加上出口情况大幅改善，我们认为今年销售增长可以预期。”
海外市场值得期待
海外市场是工程机械行业去年下半年以来的结构性亮点。数据显示，去年挖掘机出口销量6.84万台，同比增长97%。今年开年，相比内销，出口仍保持高增长态势。
“1~2月份的出口数据超预期。”蔡盛林说，更好的现象是，今年国际出口毛利率已经高于国内，“这说明出口工程机械竞争力大幅增加，并开始进军全球中高端市场。”
徐工机械今年出口业务表现同样优秀。在此之前，徐工机械出口的主要市场是“一带一路”国家，占比达到65%~70%左右。如今出口业务也出现了新变化，欧美市场销售增长成为新的看点。
去年10月19日，徐工机械公告，拟出资9900万美元设立徐工美国公司及其下属子公司。“美国是工程机械销售额最大的市场，也是徐工志在必得的市场。”
“欧美国家也在大力搞基建，”徐工机械人士强调说，目前公司围绕开拓美国市场做了很多工作，“现在我们也拿到了一些订单，未来两三年我们都觉得欧美是不错的市场。”
蔡盛林认为，近年工程机械行业国际化进程加速的原因有三点：一是国内市场格局已经相对稳固，海外的市场拓展空间较大，比如三一重工的挖掘机在海外市占率6%左右，还有很多的空间可以提升；二是，全球主要国家大多因为疫情推出了刺激政策，增加了海外市场需求；三是中国的工程机械具备良好成本优势，品牌也逐步得到全球市场认可，产品国际竞争力大幅提升。
“工程机械头部企业目前的主战略基本上都是向海外特别是欧美市场聚焦，所以海外行情的持续性可以期待。”蔡盛林表示，近年，三一重工欧美市场出口增速每年都高于100%。
根据目前三一重工海外营收增速，市场预计2022年公司国际业务占总营收比例将突破30%。
那么海外市场能成为工程机械行业发展的决定性因素吗？向文波认为，“工程机械企业可以通过国际化对冲国内市场周期性调整的影响。”
蔡盛林也表示，海外市场在这一轮经济周期里面起到了比较好的“托底效应”，也是公司未来计划深耕的区域，“但当行业周期往上走的时候，因为需求总量庞大，国内仍然会是我们最重要的市场。”
电动化带来增量逻辑
工程机械行业的周期性，还体现在产品更新换代跨度较长。工程机械产品更新周期一般在8~10年，2016年~2021年行业高速增长，是因为除基建、房产的增量逻辑外还叠加了产品更换的存量逻辑。但在换代高峰过去后的5~10年，工程机械企业该怎么去应对换机低谷期，兑现行业的长期发展逻辑？
答案是电动化。三一重工人士甚至认为，电动化趋势已在眼前，不能仅视为长期逻辑。“电动化战略是我们今年的重要部署”，蔡盛林介绍，预计2022年电动化机械产品比例将占到公司整体销售的5%左右。
从电动化率较高的工程车辆产品来看。根据市场预测，2025年工程车辆电动化渗透率将达到25%，以整个行业保有量来测算，2022年~2025年板块累计总规模将达2500亿元~3000亿元之间。另外，值得关注的是，挖掘机产品电动化也在加快进程。
“大家已经普遍认识并接受电动机械产品”，徐工机械人士向记者表示，现在有些区域、工厂开始集中采购新能源机械，“他们有替换的需求，我们也有更新的动力。从中长期来看，这是个很明显的趋势。”
三一重工人士认为，电动化还不仅仅是换代的存量逻辑，同样会带来增量市场。一方面电动化产品价格更高，以混凝土搅拌车为例，电动产品毛利率高出传统产品10%以上，价值提升将带动行业体量的扩张；另一方面，随着电动化、数字化的行业渗透，工程机械产品将更加多元化、智能化，适用人群增加，并应用于更多场景。
如近两年增速最快的高空作业机械，因为电动化与智能化趋势，而能运用于更多除基建与房产外的领域，比如装饰、广告等，从而导致需求大增，市场容量快速增长。
对于工程机械行业的周期性，蔡盛林认为，跟上一轮周期相比，行业本次不会产生“深V”走势。因为现在行业需求多元化，从比较依赖房地产开始转向基建、市政建设、环保、矿山、农田、水利等多领域，应用场景大幅增加，“加上海外市场托底，周期走势应该是平滑的圆弧底”。
一位匿名企业人士向记者表示，从短、中、长三方面逻辑来看，工程机械行业基本面并未出现“塌方式”危机，企业正在通过多种方式找到新的增长空间，平滑周期曲线，“二级市场工程机械行业目前走势更多是情绪化的博弈，并未真正反映行业价值。”他认为，投资工程机械行业的正确方法是：在充分了解行业、企业后，做一个长期主义者。
配稿：AB面“互搏”工程机械如何打破周期魔咒？
记者采访多位业内人士和专家发现，工程机械行业正面临AB面互搏的局面：一方面，销量下滑和作业量上升并存，但行业需求边际改善预期整体升温；另一方面，适度超前开展基础设施投资的进度也被部分市场人士认为存在稍稍延期的可能，叠加提振工程机械产品需求存在滞后性，有被采访者认为，机械行业依然处在下行期。
这折射出工程机械行业的周期之痛，倒逼头部企业打开熨平周期的“战略工具箱”，向电动化、国际化或多元化寻求增量。如何打破周期魔咒，将拷问所有工程机械参与者的智慧。
详情可见：https://t.cn/A66O2qSn
记者 邢云 臧晓松 王小伟
编者按：今年开年以来，工程机械行业多项数据指标触底回升，龙头上市公司的股价却“跌跌不休”，这种背离究竟是行业虚假繁荣还是市场误判？
带着这样的问题，证券时报【行业e线】近期对三一重工、中联重科、徐工机械等行业龙头上市公司进行了实地调研，并与行业专家进行了深度交流，力求从行业数据、生产现场、专家观点、投资逻辑等方面，向读者呈现全面、真实、准确的信息，供读者参考。
工程机械行业各项数据向好，行业内上市公司的股价却走出了“塌方”之势。
东财Choice数据显示，去年至今，申万工程机械三级指数从高点1745.33点暴跌至最低911.66点，最大跌幅接近腰斩。具体到个股，跌幅更加惨烈。
实际上，工程机械行业多项数据今年已经探底回升，股价走势却依然与行业基本面背离而行。资金夺路而逃，是行业周期魔咒还是上市公司成长空间受限？带着这些疑问，证券时报·e公司记者近期实地调研了行业内三大龙头：三一重工、中联重科、徐工机械，一探究竟。
证券时报·e公司记者在采访中了解到，国家基建开工数据前两月节节高升，行业经营基本面平稳向上，海外市场正在形成有效支撑，中远期逻辑电动化趋势也出现兑现曙光。虽然3月份受新冠肺炎疫情的影响，但这并不影响业内对今年走势“偏乐观”的判断：疫情可能会阻滞进程，但全年“前低后高”趋势不变。
对于相关上市公司的股价走势，业内人士向证券时报·e公司记者表示，工程机械作为国家制造业“重器”，同时也是中国具备国际竞争力的行业之一，“暂时未获得与其地位相匹配的估值”。Choice数据显示，目前工程机械板块动态PE（市盈率）平均17倍左右，上述3家龙头企业动态PE均在9倍以下。
忙碌的“18号厂房”
三一重工位于长沙经开区的生产基地
3月17日，证券时报记者来到三一重工位于长沙经开区的18号厂房。该工厂被誉为“全球最聪明的厂房”，是三一重工数字化制造的范本。
三一重工18号厂房内部环境优美
因为新冠肺炎疫情防控，记者通过多道疫情防检程序才来到厂房门口，往里看去，就会发现这里的布局跟传统工厂迥异。
18号厂房是打通两个老厂房建设而成。长约1000米、宽约100米的厂房，各道工序南北向平行排列，除了部分装配工位，其余产线工人并不多。在工厂的柔性生产岛内，100多台机器人精准、有序地运行。
三一重工18号厂房内部的混凝土泵车装配线
三一重工董秘办主任崔景魁向证券时报记者介绍，在数字化加持下，这个工厂实现了从一块钢板进来到一台整车出去的全流程自动化生产，下线一辆泵车只要45分钟。
三一重工的18号厂房全自动化生产
厂房中间是46米长、26米高的智能大屏。崔景魁介绍，该大数据管理平台不仅可以查看三一全国各地生产车间的运营管理数据，还可以查看车间内每一台机器的作业状态，并且能对售出设备使用中的作业率、利用率、维修及时率等情况了如指掌。
三一重工生产车间内46米长的智慧大屏
三一重工正是基于海量汇聚的设备大数据发布了“挖掘机指数” ，每个月都要将数据上报国家相关部门，成为政府部门制定宏观政策的依据之一，被称为“中国经济晴雨表”。
记者在智能屏上看到，入网设备总数为78.5万台，当日实时在线设备数量24.99万台。“相较于去年年底，现在车间已经忙碌起来。3月产能相对1月份大幅提升。”上述业内人士表示，但现在肯定不是生产最高峰状态，去年最高月产达到将近800台。
日夜运转的高机工业园
3月21日，记者冒雨赶赴中联重科望城工业园，这里主要生产工程机械的一个细分品类高空作业机械（以下简称高机）。
位于长沙市的中联重科望科工业园
进入园区，记者发现职工正排着长队进行核酸检测。中联重科智能高空作业机械公司副总经理王建表示，虽然园区要求进行全员检测，但这里并不处于长沙新冠肺炎疫情的管控中心，“生产没有受到影响”。
记者跟随王建来到剪叉式高机车间，生产线上布满了焊接机器人、AGV（自动导引运输车），RGV（有轨制导车辆）、空中EMS输送线等设备，生产工序以自动智能为主。
中联生产车间内部用于产线物流配送的RGV有轨制导车辆
王建透露，因为高机是近年销售增速最快的工程机械品种，海内外市场同时爆发，导致目前产能严重不足，“我们正在通过人员招聘和技改投入增加产能”。
中联重科望城工业园生产线日夜运转
王建介绍，目前这个车间采用一班制，正在进行一些调整，4月份产能将在现有基础上增长70%。产销两旺之下，王建表示，今年的目标产值要比去年翻一番。
中联望城工业园的高机生产线
记者看到，工厂的东北角堆满已经打包好的剪叉式高机，王建低头看了看包装上标签说，这都是销往巴西的产品。目前，中联重科智能高机的海外订单已达4亿多元。
国内市场方面，王建说，华南、华东市场持续扩张，西北区域，尤其是新疆等地开年以来对高机需求大增，一季度订单量已经超过去年全年。
走到厂房门外，一辆辆等待产品装车的物流卡车，已经排到了园区门口。因为国内外市场需求大增，物流不得不日夜转运。王建说，这条生产线将很快迁往中联重科智慧产业城，同时新增两条产线，“这样，产能的问题就可解决了”。
基建拉动全年“前低后高”
工程机械下游主要是基建、房地产、矿山等，需求占比分别为45%、 20%、20%。从短期逻辑来看，工程机械受基建投资的影响最大。
三一重工董事长向文波预测，2022年也许将成为工程机械行业比较好的一年，“去年年底，中央经济工作会议明确提出适度超前开展基础设施投资，对工程机械行业来说将是非常重大的机遇。”
再加上今年GDP增长的目标是5.5%，受访企业人士普遍认为，全年“稳增长”的政策已经非常清晰。
那么，对企业而言，“适度超前的基建投资”启动进度如何，又将何时传导至工程机械行业？
“开年以来开工率每周节节高升，甚至好于去年”，三一重工董秘蔡盛林表示，目前挖掘机的开工率已经高于70%。
但是，由于最近新冠肺炎疫情反复，部分区域因为防疫政策趋严，导致开工率有所下降。多位企业人士向记者表示，如2020年一样，基建投资拉动起来的需求，疫情只能将其延后，而不会消失，这也是行业全年“前低后高”走势的底层逻辑。
“总的来说，目前基建开工数据与适度超前的政策相匹配”，蔡盛林说，行业热度正在升温，“一锅水已经在烧了”。
回看2020年行业曲线，彼时疫情在3月份得到控制后，工程机械设备补偿性需求释放，国家基建投资持续加码，全年行业增速达到30%，成为工程机械行业“大年”。
徐工机械人士向记者表示，重大项目投资清单公布之后，还要经历项目规划、资金筹措等阶段，“只有进入招投标环节才会购买工程机械，目前还看不出基建投资对销售有太大的拉动作用。”
考虑受疫情防控影响，蔡盛林认为，上述传导的时间需要大概1个月到1个季度之间，如果开工率继续上升的话，最快第二季度工程机械会逐步进入销售旺季。
“今年总体我们感觉行业景气度还行”，徐工机械上述人士介绍，今年公司销售可能会出现结构性变化：目前挖掘机、搅拌车、起重机械销售情况一般，但起重机械、压实机械、路面机械、消防机械的销售增长还不错，尤其值得一提的，就是高空作业平台业务每年都实现了翻番增长，“再加上出口情况大幅改善，我们认为今年销售增长可以预期。”
海外市场值得期待
海外市场是工程机械行业去年下半年以来的结构性亮点。数据显示，去年挖掘机出口销量6.84万台，同比增长97%。今年开年，相比内销，出口仍保持高增长态势。
“1~2月份的出口数据超预期。”蔡盛林说，更好的现象是，今年国际出口毛利率已经高于国内，“这说明出口工程机械竞争力大幅增加，并开始进军全球中高端市场。”
徐工机械今年出口业务表现同样优秀。在此之前，徐工机械出口的主要市场是“一带一路”国家，占比达到65%~70%左右。如今出口业务也出现了新变化，欧美市场销售增长成为新的看点。
去年10月19日，徐工机械公告，拟出资9900万美元设立徐工美国公司及其下属子公司。“美国是工程机械销售额最大的市场，也是徐工志在必得的市场。”
“欧美国家也在大力搞基建，”徐工机械人士强调说，目前公司围绕开拓美国市场做了很多工作，“现在我们也拿到了一些订单，未来两三年我们都觉得欧美是不错的市场。”
蔡盛林认为，近年工程机械行业国际化进程加速的原因有三点：一是国内市场格局已经相对稳固，海外的市场拓展空间较大，比如三一重工的挖掘机在海外市占率6%左右，还有很多的空间可以提升；二是，全球主要国家大多因为疫情推出了刺激政策，增加了海外市场需求；三是中国的工程机械具备良好成本优势，品牌也逐步得到全球市场认可，产品国际竞争力大幅提升。
“工程机械头部企业目前的主战略基本上都是向海外特别是欧美市场聚焦，所以海外行情的持续性可以期待。”蔡盛林表示，近年，三一重工欧美市场出口增速每年都高于100%。
根据目前三一重工海外营收增速，市场预计2022年公司国际业务占总营收比例将突破30%。
那么海外市场能成为工程机械行业发展的决定性因素吗？向文波认为，“工程机械企业可以通过国际化对冲国内市场周期性调整的影响。”
蔡盛林也表示，海外市场在这一轮经济周期里面起到了比较好的“托底效应”，也是公司未来计划深耕的区域，“但当行业周期往上走的时候，因为需求总量庞大，国内仍然会是我们最重要的市场。”
电动化带来增量逻辑
工程机械行业的周期性，还体现在产品更新换代跨度较长。工程机械产品更新周期一般在8~10年，2016年~2021年行业高速增长，是因为除基建、房产的增量逻辑外还叠加了产品更换的存量逻辑。但在换代高峰过去后的5~10年，工程机械企业该怎么去应对换机低谷期，兑现行业的长期发展逻辑？
答案是电动化。三一重工人士甚至认为，电动化趋势已在眼前，不能仅视为长期逻辑。“电动化战略是我们今年的重要部署”，蔡盛林介绍，预计2022年电动化机械产品比例将占到公司整体销售的5%左右。
从电动化率较高的工程车辆产品来看。根据市场预测，2025年工程车辆电动化渗透率将达到25%，以整个行业保有量来测算，2022年~2025年板块累计总规模将达2500亿元~3000亿元之间。另外，值得关注的是，挖掘机产品电动化也在加快进程。
“大家已经普遍认识并接受电动机械产品”，徐工机械人士向记者表示，现在有些区域、工厂开始集中采购新能源机械，“他们有替换的需求，我们也有更新的动力。从中长期来看，这是个很明显的趋势。”
三一重工人士认为，电动化还不仅仅是换代的存量逻辑，同样会带来增量市场。一方面电动化产品价格更高，以混凝土搅拌车为例，电动产品毛利率高出传统产品10%以上，价值提升将带动行业体量的扩张；另一方面，随着电动化、数字化的行业渗透，工程机械产品将更加多元化、智能化，适用人群增加，并应用于更多场景。
如近两年增速最快的高空作业机械，因为电动化与智能化趋势，而能运用于更多除基建与房产外的领域，比如装饰、广告等，从而导致需求大增，市场容量快速增长。
对于工程机械行业的周期性，蔡盛林认为，跟上一轮周期相比，行业本次不会产生“深V”走势。因为现在行业需求多元化，从比较依赖房地产开始转向基建、市政建设、环保、矿山、农田、水利等多领域，应用场景大幅增加，“加上海外市场托底，周期走势应该是平滑的圆弧底”。
一位匿名企业人士向记者表示，从短、中、长三方面逻辑来看，工程机械行业基本面并未出现“塌方式”危机，企业正在通过多种方式找到新的增长空间，平滑周期曲线，“二级市场工程机械行业目前走势更多是情绪化的博弈，并未真正反映行业价值。”他认为，投资工程机械行业的正确方法是：在充分了解行业、企业后，做一个长期主义者。
配稿：AB面“互搏”工程机械如何打破周期魔咒？
记者采访多位业内人士和专家发现，工程机械行业正面临AB面互搏的局面：一方面，销量下滑和作业量上升并存，但行业需求边际改善预期整体升温；另一方面，适度超前开展基础设施投资的进度也被部分市场人士认为存在稍稍延期的可能，叠加提振工程机械产品需求存在滞后性，有被采访者认为，机械行业依然处在下行期。
这折射出工程机械行业的周期之痛，倒逼头部企业打开熨平周期的“战略工具箱”，向电动化、国际化或多元化寻求增量。如何打破周期魔咒，将拷问所有工程机械参与者的智慧。
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【财经新闻早知道】联创股份子公司通过宁德时代供应商准入审核
宏观经济
◆国务院副总理韩正：要抓紧深化“双碳”重大问题研究，形成可操作的政策举措。要推进煤炭有序替代转型，算清煤炭供需的“大账”，合理规划煤电建设规模和布局，推动煤炭清洁高效利用，发挥好煤炭在能源中的基础和兜底保障作用；要研究推进可再生能源发展，加快规划建设新能源供给消纳体系，支持分布式新能源发展；建立统一规范的碳排放统计核算体系，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，狠抓绿色低碳技术攻关和推广应用。
◆央行：要进一步健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，发挥好宏观审慎管理着眼宏观、逆周期调节、防风险传染的功能。有序实施系统重要性银行附加监管，建立完善系统重要性保险公司评估与监管框架，依法依规开展金融控股公司准入管理和监管，加强对产融结合的监测和规范，进一步丰富宏观审慎政策工具箱。
行业动向
◆国家发改委近日印发通知强调，2022年煤炭中长期合同全部通过全国煤炭交易中心线上平台录入确认并签订诚信履约承诺，全部纳入“信用中国”网站诚信履约保障平台进行监管。
◆网信办：起草《互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》并向社会公开征求意见。未取得互联网新闻信息服务许可，不得弹窗推送新闻信息；弹窗推送信息涉及其他互联网信息服务，依法须经有关主管部门审核同意或者取得相关许可的，应当经有关主管部门审核同意或者取得相关许可。
◆IC Insights：2022年，全球半导体行业资本开支有望创历史新高至1904亿美元，同比增长24%。这将是继1993年~1995年之后第二次全球半导体资本开支连续三年（2020年~2022年）增速均在两位数以上。
◆全球移动通信系统协会：到今年年底，全球5G连接数量将超过10亿。到2025年底，全球5G连接数量将达到20亿，占移动连接总量的四分之一左右，届时全球每5个人中将有超过2人生活在5G网络覆盖范围内。报告指出，这一增长速度意味着移动通信行业正以前所未有的速度更新迭代。
◆上证报：全国第三批数字人民币试点地区即将亮相。力争跻身新一批数字人民币试点地区名单。开年以来，河南、福建等地明确提出积极争取数字人民币试点。业内人士称，通过此前试点，数字人民币钱包数量以及技术、场景优势已经得到市场认可，目前进一步扩大试点的条件已经成熟。
◆中房网：据悉，中房协向部分房企发出书面调研函，摸底房企债务情况、偿债情况、资产处置进展及在建住宅项目停工情况等。债务方面，要求房企上报债务总额及结构、2022年到期及逾期债务情况、表外负债等。偿债方面，涉及房企可动用资金、受限资金金额及偿债缺口，以及去年下半年以来融资净流出情况等。
◆中证报：近期，多地稳定房地产市场动作频频。1~2月各地出台房地产相关调控举措累计超过100次，涉及下调首付比例、调降房贷利率、加快放款节奏、给予购房补贴等。专家称，未来房贷利率存在进一步调降的可能。
◆58同城、安居客：2月，中国新房找房热度有明显回升，环比上涨36.6%。这是全国新房找房热度在连续多月回落之后首次出现反弹。2月一线城市找房热度环比上涨43.6%，二线城市找房热度环比上涨34.5%，三四线城市找房热度环比上涨36.5%。
◆两市融资余额：截至3月1日，上交所融资余额报8583.05亿元，较前一交易日增加2.95亿元；深交所融资余额报7743.43亿元，较前一交易日增加12.38亿元；两市合计16326.48亿元，较前一交易日增加15.33亿元。
◆普华永道：2021年下半年内地TMT企业IPO数量共计74家，较上半年的78起有所下降，融资总额约1507亿元。有39%和28%的内地TMT企业分别选择在科创板和深圳创业板上市，相关融资额占总融资额分别为31%和9%。
◆国金证券：元宇宙行业仍处于初期投资庞大获利不易阶段，以10年来看，估计游戏、社交、商业元宇宙产业链将占科技行业的15~20%。看好VR、AR、MR、XR元宇宙硬件终端，5G、6G、WiFi6、Wifi7的技术承载，以及元宇宙将重塑ICT商业基础设施，建议关注数据传输和边缘计算产业升级的投资机会。
公司动态
◆顺丰控股：计划以自有资金通过二级市场以集中竞价方式回购部分社会公众股份。回购的资金总额不低于10亿元且不超过20亿元，回购价格不超过70元/股。此次回购的股份将用于员工持股计划或股权激励。
◆*ST银亿：与知豆电动汽车有限公司管理人签订《备忘录》，拟出资不超过4亿元参与知豆汽车重整及重整计划变更程序，取得知豆汽车的实际控制权及自主经营权，使得知豆汽车实现再生。
◆现代汽车集团：计划到2030年投资约95.5万亿韩元（约合792.1亿美元），其中约19.4万亿韩元（合160.9亿美元）用于开发电动汽车。
◆苹果将于当地时间3月8日上午10点（北京时间3月9日凌晨2点）举办春季线上发布会。
重要公告
◆首钢股份：本次发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易事项获得证监会无条件通过。股票自2022年3月3日开市起复牌。
◆红星发展（3天2板）：发布股价异动公告，经自查，全资子公司大龙锰业生产的电池级碳酸锂产能为6000吨/年，目前实际产量为200~300吨/月，大龙锰业电池级碳酸锂生产工艺为采购工业级碳酸锂提纯生产电池级碳酸锂。
◆仁智股份（5天4板）：披露异动公告，受国际油价上涨影响，股价短期内涨幅较大，此次油价上涨不会对油服业务业绩产生影响。股价短期内涨幅较大，存在估值较高的风险。截至3月3日，基本面未发生重大变化，近期股价涨幅已偏离基本面情况。
◆准油股份（5连板）：发布异动公告，目前，业务收入绝大部分来源于国内的油田技术服务，公司及子公司均没有油气生产业务。除油水井大修等业务结算价格恢复到正常年份水平外，其他业务项目的结算价格尚未恢复。因此，近期国际油价的上涨对公司未来业绩的影响仍存在不确定性。
◆宁波能源（5连板）：发布异动公告，近期签订的两份合作意向书均不构成协议签署方相互追究违约责任的依据，所涉及的两个抽水蓄能项目的实施存在重大不确定性。抽水蓄能项目的投资金额较大，远高于目前账面货币资金水平，同时项目建设投资周期较长，资金来源及具体建设计划尚未明确。
◆智飞生物：重组新冠蛋白疫苗获批附条件上市。
◆五连板宁波能源：抽水蓄能项目投资金额较大，远高于目前公司账面货币资金水平。
◆联创股份：华安新材正式纳入宁德时代供应链体系。
◆直真科技：“东数西算”工程对业绩影响存在不确定性。
◆*ST罗顿：终止收购星路控股30%股权。
◆乐山电力：电价政策调整预计减少2022年电力业务收益1.6亿元。
◆翠微股份：2021年净利同比增长101%。
◆东航物流业绩快报：2021年净利润同比增长53%。
◆申通地铁业绩快报：2021年净利同比增1.2%。
◆上海银行业绩快报：2021年净利同比增长6%。
◆老凤祥业绩快报：2021年净利同比增长18%。
◆重药控股：股东茂业商业拟减持不超2.21%股份。
◆盟升电子：拟以2500万元~5000万元回购股份。
◆美迪凯：拟2000万元~4000万元回购股份。
◆园林股份：股东南海成长、杭州叩问拟合计减持不超1%股份。
宏观经济
◆国务院副总理韩正：要抓紧深化“双碳”重大问题研究，形成可操作的政策举措。要推进煤炭有序替代转型，算清煤炭供需的“大账”，合理规划煤电建设规模和布局，推动煤炭清洁高效利用，发挥好煤炭在能源中的基础和兜底保障作用；要研究推进可再生能源发展，加快规划建设新能源供给消纳体系，支持分布式新能源发展；建立统一规范的碳排放统计核算体系，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，狠抓绿色低碳技术攻关和推广应用。
◆央行：要进一步健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，发挥好宏观审慎管理着眼宏观、逆周期调节、防风险传染的功能。有序实施系统重要性银行附加监管，建立完善系统重要性保险公司评估与监管框架，依法依规开展金融控股公司准入管理和监管，加强对产融结合的监测和规范，进一步丰富宏观审慎政策工具箱。
行业动向
◆国家发改委近日印发通知强调，2022年煤炭中长期合同全部通过全国煤炭交易中心线上平台录入确认并签订诚信履约承诺，全部纳入“信用中国”网站诚信履约保障平台进行监管。
◆网信办：起草《互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》并向社会公开征求意见。未取得互联网新闻信息服务许可，不得弹窗推送新闻信息；弹窗推送信息涉及其他互联网信息服务，依法须经有关主管部门审核同意或者取得相关许可的，应当经有关主管部门审核同意或者取得相关许可。
◆IC Insights：2022年，全球半导体行业资本开支有望创历史新高至1904亿美元，同比增长24%。这将是继1993年~1995年之后第二次全球半导体资本开支连续三年（2020年~2022年）增速均在两位数以上。
◆全球移动通信系统协会：到今年年底，全球5G连接数量将超过10亿。到2025年底，全球5G连接数量将达到20亿，占移动连接总量的四分之一左右，届时全球每5个人中将有超过2人生活在5G网络覆盖范围内。报告指出，这一增长速度意味着移动通信行业正以前所未有的速度更新迭代。
◆上证报：全国第三批数字人民币试点地区即将亮相。力争跻身新一批数字人民币试点地区名单。开年以来，河南、福建等地明确提出积极争取数字人民币试点。业内人士称，通过此前试点，数字人民币钱包数量以及技术、场景优势已经得到市场认可，目前进一步扩大试点的条件已经成熟。
◆中房网：据悉，中房协向部分房企发出书面调研函，摸底房企债务情况、偿债情况、资产处置进展及在建住宅项目停工情况等。债务方面，要求房企上报债务总额及结构、2022年到期及逾期债务情况、表外负债等。偿债方面，涉及房企可动用资金、受限资金金额及偿债缺口，以及去年下半年以来融资净流出情况等。
◆中证报：近期，多地稳定房地产市场动作频频。1~2月各地出台房地产相关调控举措累计超过100次，涉及下调首付比例、调降房贷利率、加快放款节奏、给予购房补贴等。专家称，未来房贷利率存在进一步调降的可能。
◆58同城、安居客：2月，中国新房找房热度有明显回升，环比上涨36.6%。这是全国新房找房热度在连续多月回落之后首次出现反弹。2月一线城市找房热度环比上涨43.6%，二线城市找房热度环比上涨34.5%，三四线城市找房热度环比上涨36.5%。
◆两市融资余额：截至3月1日，上交所融资余额报8583.05亿元，较前一交易日增加2.95亿元；深交所融资余额报7743.43亿元，较前一交易日增加12.38亿元；两市合计16326.48亿元，较前一交易日增加15.33亿元。
◆普华永道：2021年下半年内地TMT企业IPO数量共计74家，较上半年的78起有所下降，融资总额约1507亿元。有39%和28%的内地TMT企业分别选择在科创板和深圳创业板上市，相关融资额占总融资额分别为31%和9%。
◆国金证券：元宇宙行业仍处于初期投资庞大获利不易阶段，以10年来看，估计游戏、社交、商业元宇宙产业链将占科技行业的15~20%。看好VR、AR、MR、XR元宇宙硬件终端，5G、6G、WiFi6、Wifi7的技术承载，以及元宇宙将重塑ICT商业基础设施，建议关注数据传输和边缘计算产业升级的投资机会。
公司动态
◆顺丰控股：计划以自有资金通过二级市场以集中竞价方式回购部分社会公众股份。回购的资金总额不低于10亿元且不超过20亿元，回购价格不超过70元/股。此次回购的股份将用于员工持股计划或股权激励。
◆*ST银亿：与知豆电动汽车有限公司管理人签订《备忘录》，拟出资不超过4亿元参与知豆汽车重整及重整计划变更程序，取得知豆汽车的实际控制权及自主经营权，使得知豆汽车实现再生。
◆现代汽车集团：计划到2030年投资约95.5万亿韩元（约合792.1亿美元），其中约19.4万亿韩元（合160.9亿美元）用于开发电动汽车。
◆苹果将于当地时间3月8日上午10点（北京时间3月9日凌晨2点）举办春季线上发布会。
重要公告
◆首钢股份：本次发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易事项获得证监会无条件通过。股票自2022年3月3日开市起复牌。
◆红星发展（3天2板）：发布股价异动公告，经自查，全资子公司大龙锰业生产的电池级碳酸锂产能为6000吨/年，目前实际产量为200~300吨/月，大龙锰业电池级碳酸锂生产工艺为采购工业级碳酸锂提纯生产电池级碳酸锂。
◆仁智股份（5天4板）：披露异动公告，受国际油价上涨影响，股价短期内涨幅较大，此次油价上涨不会对油服业务业绩产生影响。股价短期内涨幅较大，存在估值较高的风险。截至3月3日，基本面未发生重大变化，近期股价涨幅已偏离基本面情况。
◆准油股份（5连板）：发布异动公告，目前，业务收入绝大部分来源于国内的油田技术服务，公司及子公司均没有油气生产业务。除油水井大修等业务结算价格恢复到正常年份水平外，其他业务项目的结算价格尚未恢复。因此，近期国际油价的上涨对公司未来业绩的影响仍存在不确定性。
◆宁波能源（5连板）：发布异动公告，近期签订的两份合作意向书均不构成协议签署方相互追究违约责任的依据，所涉及的两个抽水蓄能项目的实施存在重大不确定性。抽水蓄能项目的投资金额较大，远高于目前账面货币资金水平，同时项目建设投资周期较长，资金来源及具体建设计划尚未明确。
◆智飞生物：重组新冠蛋白疫苗获批附条件上市。
◆五连板宁波能源：抽水蓄能项目投资金额较大，远高于目前公司账面货币资金水平。
◆联创股份：华安新材正式纳入宁德时代供应链体系。
◆直真科技：“东数西算”工程对业绩影响存在不确定性。
◆*ST罗顿：终止收购星路控股30%股权。
◆乐山电力：电价政策调整预计减少2022年电力业务收益1.6亿元。
◆翠微股份：2021年净利同比增长101%。
◆东航物流业绩快报：2021年净利润同比增长53%。
◆申通地铁业绩快报：2021年净利同比增1.2%。
◆上海银行业绩快报：2021年净利同比增长6%。
◆老凤祥业绩快报：2021年净利同比增长18%。
◆重药控股：股东茂业商业拟减持不超2.21%股份。
◆盟升电子：拟以2500万元~5000万元回购股份。
◆美迪凯：拟2000万元~4000万元回购股份。
◆园林股份：股东南海成长、杭州叩问拟合计减持不超1%股份。
#焦作师生返校须持核酸阴性证明# 【焦作开学时间确定！须持48小时核酸检测证明！】#河南多地公布春季开学时间# 各县(市、区)新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班、驻焦各高等院校、市直各学校:
为贯彻落实市委市政府关于统筹做好2022年春季学期返校开学和疫情防控的决策部署，根据河南省新冠肺炎疫情防控教育系统工作专班办公室关于春季开学的有关要求和当前我市疫情防控情况，现就我市教育系统2022年春季开学工作通知如下。
一、开学时间
鉴于我市中小学春节前提前15天放寒假和省教育厅将于2月17日至19日举行全省2020级普通高中学业水平考试的工作安排，以及省新冠肺炎疫情防控教育系统工作专班办公室关于“中小学校学生开学前一周做一次核酸检测，返校前持48小时核酸检测阴性证明”的要求，为保证高中学业水平考试的正常开展和开学工作的顺利进行，拟对全市教育系统开学时间作如下安排：
1.普通高中于2月15日前分批次错峰开学。
2.承担普通高中学业水平考试任务的市道清小学、山阳区东环小学南校区、城乡一体化示范区实验小学、温县职教中心、博爱县柏山镇中心学校等学校推迟到2月20日开学；其他中小学、幼儿园、中职学校2月17日开学。
3.校外培训、托管机构复业时间不得早于幼儿园开学时间，具体时间由各县(市、区)按属地管理要求自行确定。
4.驻焦高校开学时间安排在中小学开学以后，在2月底前分期分批组织学生返校报到，具体开学时间由各高校根据本校情况确定，提前5日向省市新冠肺炎疫情防控教育系统工作专班办公室备案并及时向社会公布。
二、开学工作要求
1.压实属地责任。加强组织领导，科学谋划部署，推动防控力量下沉到每所学校，协调各部门对学校防控给予倾斜支持，坚持开学报备制度，确保辖区内学校“应开尽开”。
2.制订开学方案。各县(市、区)，市直各学校根据全市开学时间总体安排，“一地一策”、“一校一案”制订开学方案，严格执行报批程序，及时向社会发布。
3.下列情况师生暂缓返校。师生未接学校通知一律不得返校；中高风险地区师生暂缓返校；共同居住人近期到过中高风险地区的师生暂缓返校。
4.有下列情况的学校不得开学。学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的；不能满足防控技术方案要求的；没有完善应急预案的；没有开展应急演练的；防疫物资储备不到位的。
三、疫情防控重点工作要求
(一)开学前
1.全面掌握师生健康状况。要持续跟踪、统计、分析、全面掌握师生开学前14天以上行踪和健康状况，认真组织体温监测等工作。重点关注四类人群行踪和健康状况，“一人一档”建立健全健康档案，一是食堂、宿管、保洁、校内施工等人员；二是从中高风险地区返校师生、家乡在中高风险地区的师生；三是师生家庭成员、共同居住人；四是家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生。
2.全面整治校园环境。开学前，对校园环境开展一次全面整治，对重点部位和重点区域开展通风、清洁、消杀。
3.做好防疫物资储备。做好疫情防控物资需求测算和储备工作，至少储备可供一个月使用的公共防疫物资，并确保可持续供给，及时检修完善重点场所防疫检测设备。
4.安排全员核酸检测。高校、中职学校师生入校前需提供登机或乘车前48小时核酸检测阴性证明，入校后及时组织全员核酸检测，可根据属地统筹安排开展多轮核酸检测；中小学校学生开学前一周作一次核酸检测，返校前持48小时核酸检测阴性证明，返校后核酸检测工作按照属地防控部门要求妥善安排。
5.做好技能培训和实战演练。加强校医和卫生专业人员配备，落实“一院一校”“一院多校”工作机制，发挥“卫生健康副校长”指导培训引领作用，做好技能培训和实战演练。
6.组织专项督导检查。市、县教育专班开学前后要采取“四不两直”方式，组织开学条件的专项督导检查，各级各类学校要持续开展自查自纠，确保各项防疫措施落实到位，责任人员在岗在位、履职尽责，对存在的问题进行限时整改，完全达到开学条件的，方可开学。
（二）开学当天
1.错峰返校。各级各类学校在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定返校批次和时间间隔，尽量避免乘坐公共交通工具，做好个人卫生和防护。
2.严格查验。所有返校教职员工和学生一律持48小时内核酸检测阴性证明，方可返校。此外，返校教职工还要测温、亮码，返校学生需持开学前14天身体健康监测登记表。
3.加强校园健康监测。做好晨午晚检和因病缺课登记追踪，确保所有学生健康管理全覆盖、无盲区。
4.严防人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，提倡采取视频形式举行会议，做好场地清洁和消杀通风。严格控制聚集性活动，引导师生保持合理社交距离，减少人员流动，错时错峰，分散就餐。
5.上好“开学第一课”。根据自身实际，针对不同学段学生特点，上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题，深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物，彰显“人民至上、生命至上”的核心理念，弘扬“众志成城，不怕艰险”的拼搏精神，倡导“一方有难，八方支援”的民族情怀。
（三）开学后
1.进一步完善制度体系。坚持常态化防控和应急处置相结合，严格执行《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》要求和属地疫情防控政策，完善应急预案、防控技术方案和相关制度机制。
2.强化校园网格化、封闭式管理。坚持以“外防输入”为重点，加强值班值守，严格出入管理，看好校门、楼门、食堂门、宿舍门，提倡采用非接触式接收外卖和收发快递；杜绝人员大规模聚集，非必要不举行线下聚集性活动。动态调整防控网格划分，加大人员密集区域管控力度，视情采取限流措施，加强网点考勤，督促网格管理人员守好“责任田”。
3.落实全链条闭环管理要求。寄宿制中小学实行封闭式管理，学生原则上不得离校外出；非寄宿制中小学强化学校、家庭“两点一线”闭环管理要求，减少上下学途中人员接触频次，降低感染风险。强化对教师、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，坚持快递员不进校，保洁、保安、后勤服务人员不出校的闭环管理。定期对进出学校的流动人员开展全员核酸检测，对在校师生进行抽测。
4.持续做好消毒和卫生清洁。严格依据《河南省学校传染病防控消毒指南》，做好公共区域、封闭场所的通风消毒，持续开展校园及周边卫生整治。持续落实好晨午晚检和因病缺课登记追踪制度。
5.关注师生思想动态和心理状况。严防“疫后综合征”，提高对学生思想引导、学业辅导、心理疏导的经常性、及时性和有效性。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会，对因疫情导致不良心理状况的学生开展心理辅导，对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导，对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱，最大限度减轻疫情对中小学生心理健康造成的冲击。
6.压实各方责任。强化学校书记和校长疫情防控第一责任人责任，坚持靠前指挥，问题导向，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实。教育引导学生和家长树立大局观念，提高风险意识，加强个人防护，规范谨慎出行，做好自身健康第一责任人。
焦作市新冠肺炎疫情防控指挥部
教育系统工作专班办公室
2022年2月11日
为贯彻落实市委市政府关于统筹做好2022年春季学期返校开学和疫情防控的决策部署，根据河南省新冠肺炎疫情防控教育系统工作专班办公室关于春季开学的有关要求和当前我市疫情防控情况，现就我市教育系统2022年春季开学工作通知如下。
一、开学时间
鉴于我市中小学春节前提前15天放寒假和省教育厅将于2月17日至19日举行全省2020级普通高中学业水平考试的工作安排，以及省新冠肺炎疫情防控教育系统工作专班办公室关于“中小学校学生开学前一周做一次核酸检测，返校前持48小时核酸检测阴性证明”的要求，为保证高中学业水平考试的正常开展和开学工作的顺利进行，拟对全市教育系统开学时间作如下安排：
1.普通高中于2月15日前分批次错峰开学。
2.承担普通高中学业水平考试任务的市道清小学、山阳区东环小学南校区、城乡一体化示范区实验小学、温县职教中心、博爱县柏山镇中心学校等学校推迟到2月20日开学；其他中小学、幼儿园、中职学校2月17日开学。
3.校外培训、托管机构复业时间不得早于幼儿园开学时间，具体时间由各县(市、区)按属地管理要求自行确定。
4.驻焦高校开学时间安排在中小学开学以后，在2月底前分期分批组织学生返校报到，具体开学时间由各高校根据本校情况确定，提前5日向省市新冠肺炎疫情防控教育系统工作专班办公室备案并及时向社会公布。
二、开学工作要求
1.压实属地责任。加强组织领导，科学谋划部署，推动防控力量下沉到每所学校，协调各部门对学校防控给予倾斜支持，坚持开学报备制度，确保辖区内学校“应开尽开”。
2.制订开学方案。各县(市、区)，市直各学校根据全市开学时间总体安排，“一地一策”、“一校一案”制订开学方案，严格执行报批程序，及时向社会发布。
3.下列情况师生暂缓返校。师生未接学校通知一律不得返校；中高风险地区师生暂缓返校；共同居住人近期到过中高风险地区的师生暂缓返校。
4.有下列情况的学校不得开学。学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的；不能满足防控技术方案要求的；没有完善应急预案的；没有开展应急演练的；防疫物资储备不到位的。
三、疫情防控重点工作要求
(一)开学前
1.全面掌握师生健康状况。要持续跟踪、统计、分析、全面掌握师生开学前14天以上行踪和健康状况，认真组织体温监测等工作。重点关注四类人群行踪和健康状况，“一人一档”建立健全健康档案，一是食堂、宿管、保洁、校内施工等人员；二是从中高风险地区返校师生、家乡在中高风险地区的师生；三是师生家庭成员、共同居住人；四是家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生。
2.全面整治校园环境。开学前，对校园环境开展一次全面整治，对重点部位和重点区域开展通风、清洁、消杀。
3.做好防疫物资储备。做好疫情防控物资需求测算和储备工作，至少储备可供一个月使用的公共防疫物资，并确保可持续供给，及时检修完善重点场所防疫检测设备。
4.安排全员核酸检测。高校、中职学校师生入校前需提供登机或乘车前48小时核酸检测阴性证明，入校后及时组织全员核酸检测，可根据属地统筹安排开展多轮核酸检测；中小学校学生开学前一周作一次核酸检测，返校前持48小时核酸检测阴性证明，返校后核酸检测工作按照属地防控部门要求妥善安排。
5.做好技能培训和实战演练。加强校医和卫生专业人员配备，落实“一院一校”“一院多校”工作机制，发挥“卫生健康副校长”指导培训引领作用，做好技能培训和实战演练。
6.组织专项督导检查。市、县教育专班开学前后要采取“四不两直”方式，组织开学条件的专项督导检查，各级各类学校要持续开展自查自纠，确保各项防疫措施落实到位，责任人员在岗在位、履职尽责，对存在的问题进行限时整改，完全达到开学条件的，方可开学。
（二）开学当天
1.错峰返校。各级各类学校在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定返校批次和时间间隔，尽量避免乘坐公共交通工具，做好个人卫生和防护。
2.严格查验。所有返校教职员工和学生一律持48小时内核酸检测阴性证明，方可返校。此外，返校教职工还要测温、亮码，返校学生需持开学前14天身体健康监测登记表。
3.加强校园健康监测。做好晨午晚检和因病缺课登记追踪，确保所有学生健康管理全覆盖、无盲区。
4.严防人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，提倡采取视频形式举行会议，做好场地清洁和消杀通风。严格控制聚集性活动，引导师生保持合理社交距离，减少人员流动，错时错峰，分散就餐。
5.上好“开学第一课”。根据自身实际，针对不同学段学生特点，上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题，深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物，彰显“人民至上、生命至上”的核心理念，弘扬“众志成城，不怕艰险”的拼搏精神，倡导“一方有难，八方支援”的民族情怀。
（三）开学后
1.进一步完善制度体系。坚持常态化防控和应急处置相结合，严格执行《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》要求和属地疫情防控政策，完善应急预案、防控技术方案和相关制度机制。
2.强化校园网格化、封闭式管理。坚持以“外防输入”为重点，加强值班值守，严格出入管理，看好校门、楼门、食堂门、宿舍门，提倡采用非接触式接收外卖和收发快递；杜绝人员大规模聚集，非必要不举行线下聚集性活动。动态调整防控网格划分，加大人员密集区域管控力度，视情采取限流措施，加强网点考勤，督促网格管理人员守好“责任田”。
3.落实全链条闭环管理要求。寄宿制中小学实行封闭式管理，学生原则上不得离校外出；非寄宿制中小学强化学校、家庭“两点一线”闭环管理要求，减少上下学途中人员接触频次，降低感染风险。强化对教师、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，坚持快递员不进校，保洁、保安、后勤服务人员不出校的闭环管理。定期对进出学校的流动人员开展全员核酸检测，对在校师生进行抽测。
4.持续做好消毒和卫生清洁。严格依据《河南省学校传染病防控消毒指南》，做好公共区域、封闭场所的通风消毒，持续开展校园及周边卫生整治。持续落实好晨午晚检和因病缺课登记追踪制度。
5.关注师生思想动态和心理状况。严防“疫后综合征”，提高对学生思想引导、学业辅导、心理疏导的经常性、及时性和有效性。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会，对因疫情导致不良心理状况的学生开展心理辅导，对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导，对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱，最大限度减轻疫情对中小学生心理健康造成的冲击。
6.压实各方责任。强化学校书记和校长疫情防控第一责任人责任，坚持靠前指挥，问题导向，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实。教育引导学生和家长树立大局观念，提高风险意识，加强个人防护，规范谨慎出行，做好自身健康第一责任人。
焦作市新冠肺炎疫情防控指挥部
教育系统工作专班办公室
2022年2月11日
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