#上下同心共筑美好开封##共同守护平安开封# 【2022年1月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报汴城管委〔2022〕4号】1月份，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，务实担当，勇于创新，办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效，有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
1.架空线路主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井）道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
一、工作开展情况
1.架空线路主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井）道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
#上下同心共筑美好开封##共同守护平安开封# 【2022年1月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报 汴城管委〔2022〕4号】
1月份，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，务实担当，勇于创新，办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效，有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
1.架空线路 主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井） 道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造 积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
1月份，市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，务实担当，勇于创新，办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效，有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
1.架空线路 主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作，完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前，架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治，占年度任务量（35条）的140%，占总任务量（52条）的94.2%，实现了净空，美化了城市。
2.城区道路管理养护（含窨井） 道路养护维修方面，完成坑槽修补95606平方米，新建、维修人行道及盲道1287.91平方米，维修侧石149.4米，砼路面抹面120.1平方米，支管疏通583米，疏挖雨水井29座；专项工作方面，主次干道已完成25条道路提升改造工程，6条道路正在施工，背街小巷已完成138条道路提升改造工程，17条正在施工；窨井盖专项整治方面，全市维修、更换各类井盖202个。
3.城区绿化提升改造 积极推进今冬明春城区绿化工作，截至目前，已完成新建改建公园绿地9个，道路新建提升33条，微公园建设27个，背街改造17条，绿道建设5050米，绿廊建设21.2万平方米，推广种植月季13000余株，正在建设实施公园绿地3个，道路3条，新建、改建绿化面积共计88.9万平方米；结合冬季特点，有针对性地开展养护工作，日均出动人员400余人，先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作，最大程度保证绿化大环境美化效果。
4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次，共查处违规车辆10台次；持续开展夜查行动，先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查，全力遏制建筑垃圾违规清运行为。
5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次，各区粉刷破损墙体立面3500平方米，清理橱窗广告750处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处，整治店外装修20处，修复台阶15处，拆除乱搭乱建33处，有效净化了城市容颜，改善了城市环境，为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。
6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治，共施划非机动车停车位220处，提升改造180处；施划机动车停车位140处，规范非机动车停放13000余辆；拆除铁北街私装地锁6处。
7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处，铺设绿色仿真草皮158块，设置公益广告88处。
8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆，清理占用人行道、盲道共享单车2250辆，劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度，强化运维人员履职尽责意识，及时清理无牌车辆，有效整治街面乱停乱放，为市民过节出行创造良好条件。
9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案；对公厕设施设备进行检修保养，发现问题及时处理；持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作，为广大市民打造干净整洁的如厕环境。
10.户外广告 各区更换门头牌匾，整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处，面积382.5平方米；结合我市疫情防控要求，安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面，累计循环播放49300余次。
11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治，对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，共清理小广告1100处；指挥部对各区工作开展情况督导检查8次，检查道路100余条、公厕50座，督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。
二、下一步工作要求
要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效，还要多做清旧账、强基础、利长远的工作，着眼长效管理，不断完善城市功能，提高城市治理能力。打造高品质综合环境，要突出特色，把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区，通过不断积累，引发由量变向质变的转换。要强化序时意识，坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路，既要有近期目标，又要有中长期安排，一步一步扎实推进工作。
要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求，动真碰硬、集中攻坚，紧扣全年目标，抬高标杆，主动作为，努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”，强化压力传导，做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确，努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。
各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位，不忘初心、砥砺前行，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，全面提升城市精细化管理水平，以新理念引领新发展，以新路径实现新突破，勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。
三、考核成绩
各县月考评成绩：第一名通许县89.87分；第二名杞县89.5分；第三名尉氏县84.04分；第四名兰考县79.36分。
市直单位月考评成绩：第一名开封市城市管理局92.54分；第二名开封市工业和信息化局92分；第三名开封市住房和城乡建设局91.92分；第四名开封市卫生健康委员会91.80分；第五名开封市教育体育局91.60分；第六名开封市水利局91.30分；并列第七名开封市民政局、开封市林业局，均为89.10分；并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局，均为88分；第九名开封市公安局86.74分；第十名开封市文化广电和旅游局82.52分；第十一名开封市交通运输局78.43分；第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。
相关单位月考评成绩：并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司，均为100分；第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分；第三名河南大学94.75分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分；第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分；第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分；第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分；第八名开封大学79.8分；第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分；第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分；第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分；第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分；第十五名开封市通信传输局18.4分；第十六名郑州铁路局开封火车站18分；第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。
非常重要！非常重要！非常重要！这是江苏省最新的一个发文，对于考执法类的同学来说，这个发文无论是从形式结构上还是词语表达上都值得背诵，不能全部背诵我标红或标蓝的一定要背下来，红的用于概括分析类，蓝的用于对策建议或应用文写作。这些词考执法类考试的肯定用得上，不懂的可以在评论区讨论。不学的后悔去吧！
省政府办公厅关于深入推进
跨部门综合监管改革的实施意见
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为认真贯彻～～～现提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以～～～统筹发展和安全，持续深入推进“放管服”改革，坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬，建立健全跨部门综合监管机制，全面提升有效监管能力和水平，推动“互联网＋监管”走在全国前列，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章提供强力支撑。
二、总体目标
坚持放管结合、并重，进一步完善跨部门综合监管机制，围绕建立全方位、多层次、立体化监管体系，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化“双随机、一公开”监管，持续推进“互联网＋监管”，加强协同监管、信用监管、智能监管，实行事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，提高监管效能。坚持系统观念，一体有效推进“放管服”改革，进一步放出活力、管出公平、服出效率，形成“放”“管”“服”紧密衔接联动的工作格局，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力保障，不断增强市场主体和人民群众的获得感、满意度。
三、主要任务
（一）夯实跨部门综合监管工作基础。
1．明确跨部门综合监管事项。统一全省监管事项目录清单，推动监管事项清单与行政权力事项清单有效衔接。编制全省跨部门综合监管事项清单，制定工作指引，明确检查程序、检查内容、检查方法，纳入省“互联网＋监管”系统统一管理。监管事项清单编制后，由省政务办牵头建立会办制度，组织各监管部门进行集中会审，审核后的清单由同级司法行政部门合法性审核，及时向社会公布。各级监管部门根据法律、法规、规章的“立、改、废、释”或行政权力事项清单的变动调整情况及工作实际，需对跨部门综合监管事项清单进行动态调整的，应当向本级政务办申请，经省政务办初审和司法行政部门合法性审核确认后依法公布。（省政务办、省委编办、省司法厅、省市场监管局等省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．建设跨部门综合监管对象库。制定全省统一的监管数据标准，持续拓展完善省级监管数据中心。建设重点领域监管对象库，被两个及以上部门列为监管对象的市场主体，纳入全省跨部门综合监管对象库动态管理。推进重点领域风险预警模型建设，加强不同领域的风险预警模型、线索归集和关联分析，针对不同线索指向的同一监管对象，形成联合检查任务。（省政务办牵头，省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省应急厅、省市场监管局等省相关部门按职责分工负责）
3．强化一体化在线监管平台支撑。统一规划建设全省一体化在线监管平台，接入省“互联网＋监管”系统、设区市“互联网＋监管”系统以及省市场监管信息平台、省行政执法监督平台等部门业务系统，规范监管业务流程，在全省范围内实现数据共享共用、系统互联互通、业务协同联动。依托省市场监管信息平台，建设跨部门综合监管系统，各地各部门统一使用该系统开展联合检查。依托省行政执法监督平台，建设全省统一处罚、强制系统，对接跨部门综合监管系统和“互联网＋监管”系统，实现规范执法、全程留痕。依托省移动应用技术平台，建设完善移动执法系统，对接城市管理、市场监管等部门系统，重点在乡镇综合执法领域推广，切实增强执法有效性，减轻基层执法人员负担。争取在国家“互联网＋监管”平台开设江苏专区，获得更广泛数据支持，形成可复制可推广的示范经验。（省司法厅、省政务办、省市场监管局等省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
（二）创新跨部门综合监管运行机制。
1．建立健全跨部门协作机制。完善监管对象抽查模式，将各部门分别抽取的监管对象名单进行汇总比对，对重复抽到的企业进行跨部门联合检查。建立重点行业联合监管机制，明确对涉及监管领域多、检查频次高的行业领域，以跨部门联合检查为原则、部门单独检查为例外，由行业主管部门牵头、相关部门参与，统筹制定检查计划，统一组织实施。（省市场监管局牵头，省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．健全综合行政执法制度机制。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，实现行政执法信息公开透明、执法全过程可追溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。健全完善协调配合、信息共享、轮岗培训、奖励举报、“双随机、一公开”监管、信用监管、考核评价等“七大机制”，强化执法监管权威，提高监管效能。（省委编办、省司法厅等省相关部门和各设区市人民政府按职责分工负责）
（三）探索跨部门综合监管模式方法。
1．创新非现场监管。各地各部门充分运用物联网、视频监控、卫星遥感等技术，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，对重点监管对象实行全时段动态监管，减少监管盲区。（省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．探索智能监管。整合全省非现场监管资源，接入省“互联网＋监管”系统，丰富监管数据资源库。生态环境、农业农村、卫生健康、应急管理、市场监管等重点行业领域要充分利用监管数据，关联整合日常监管、行政处罚、投诉举报、司法判决等相关信息，探索以线索自动触发、远程取证固证、远程执法处置为关键环节的在线监管方式，提高监管智能化水平。（省生态环境厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省政务办、省市场监管局等省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
3．强化信用分级分类监管。进一步拓展信用承诺范围，编制信用承诺事项清单。深入推进行业信用监管示范，建立行业信用分级分类监管制度，依据信用状况不同，在监管方式、抽查领域、抽查比例、检查频次等方面采取差异化监管措施。逐步将信用信息嵌入部门业务系统，加强信用大数据监测预警分析，市场主体信用状况、行业地区信用状况等监测信息实时推送至相关监管部门，实现信用信息高效、便捷应用。研究建立企业公共信用综合评价模型，分部门、分地区开展公共信用综合评价结果的试点应用。将公共信用综合评价和行业信用评价结果作为“双随机、一公开”监管和跨部门综合监管的参考，提高监管效率。（省发展改革委牵头，省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
（四）整合跨部门综合监管力量资源。
1．整合综合行政执法队伍。在中央明确的市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业、应急管理、城市管理等领域，持续整合综合行政执法队伍，切实做到权责一致、专业精良、执法公正、纪律严明。推动执法重心下移，设区的市与市辖区原则上只设一个执法层级，县（市）组建7支左右综合行政执法队伍，乡镇（街道）实行“一支队伍管执法”。（省委编办及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．推动综合行政执法资源下沉。推进执法力量向基层延伸，推动人财物等资源向基层下沉，每个乡镇（街道）综合行政执法局配备一定数量的具有行政执法资格人员及相应执法装备，并按一定比例配强执法辅助人员，确保责有人负、事有人干。加强对综合行政执法人员的业务指导、培训监督。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外，对上级派驻在县乡两级的执法队伍，纳入县乡统一联动指挥体系，工作考核以属地为主，主要负责同志任免须事先征求所在地党委意见。坚持网格监管与综合执法相结合，加强基层网格建设，充分发挥基层网格在综合执法中的基础作用。（省委编办、省司法厅及各设区市人民政府按职责分工负责）
（五）开展重点领域跨部门综合监管。
1．聚焦安全生产、生态环境保护和节能降碳减排、食品药品安全、粮食安全和耕地保护、疫情防控、金融等重点领域，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦重大风险隐患，加强协同联动，从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段并行，加快实现从单项监管转向综合协同监管，深化拓展监管结果运用。当前结合跨部门联合抽查检查计划，突出校外培训机构联合检查、烟花爆竹联合执法、根治欠薪专项行动、打击欺诈骗保专项整治联合抽查等重点，开展跨部门综合监管，及时发现并解决事项编制、系统对接、数据归集、业务协同等方面存在的问题，总结推广经验做法，不断提升跨部门综合监管能力和水平。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省应急厅、省医保局、省粮食和储备局、省地方金融监管局、省药监局牵头，省相关部门按职责分工负责）
四、保障措施
各地各有关部门要把推进跨部门综合监管改革纳入“放管服”改革重要内容，解放思想、改革创新，突出重点、建立机制，加快构建统一规范、公开透明、监管有效、智能精准的跨部门综合监管新格局。
（一）加强组织领导。
依托省“双随机、一公开”监管联席会议制度，加强对跨部门综合监管工作的统筹协调。省市场监管局负责全省跨部门综合监管业务指导；省政务办负责信息化支撑；省委编办、省司法厅牵头负责综合行政执法改革；省发展改革委负责信用信息归集共享，组织推进信用分级分类监管；省司法厅负责法治保障、行政执法“三项制度”业务指导；省有关部门加强对本系统跨部门综合监管的指导、督促，积极开展或参与跨部门综合监管。
（二）加强政策保障。
各地各有关部门要聚焦跨部门综合监管中的难点、堵点、痛点，抓紧制定推进跨部门综合监管改革配套政策和措施，着力形成高效协同运行机制，努力做到责任明确、保障到位、任务落实。
（三）加强队伍建设。
各地各有关部门要针对跨部门综合监管改革中涉及政策、业务方面的重要内容，分批次联合开展跨部门培训，不断提升解决实际问题的能力和水平。
（四）加强宣传推广。
各地各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台，多形式、多渠道宣传推广跨部门综合监管的经验做法和成效，提升社会影响力和公众知晓度。
省政府办公厅关于深入推进
跨部门综合监管改革的实施意见
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为认真贯彻～～～现提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以～～～统筹发展和安全，持续深入推进“放管服”改革，坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬，建立健全跨部门综合监管机制，全面提升有效监管能力和水平，推动“互联网＋监管”走在全国前列，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章提供强力支撑。
二、总体目标
坚持放管结合、并重，进一步完善跨部门综合监管机制，围绕建立全方位、多层次、立体化监管体系，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化“双随机、一公开”监管，持续推进“互联网＋监管”，加强协同监管、信用监管、智能监管，实行事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞，提高监管效能。坚持系统观念，一体有效推进“放管服”改革，进一步放出活力、管出公平、服出效率，形成“放”“管”“服”紧密衔接联动的工作格局，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力保障，不断增强市场主体和人民群众的获得感、满意度。
三、主要任务
（一）夯实跨部门综合监管工作基础。
1．明确跨部门综合监管事项。统一全省监管事项目录清单，推动监管事项清单与行政权力事项清单有效衔接。编制全省跨部门综合监管事项清单，制定工作指引，明确检查程序、检查内容、检查方法，纳入省“互联网＋监管”系统统一管理。监管事项清单编制后，由省政务办牵头建立会办制度，组织各监管部门进行集中会审，审核后的清单由同级司法行政部门合法性审核，及时向社会公布。各级监管部门根据法律、法规、规章的“立、改、废、释”或行政权力事项清单的变动调整情况及工作实际，需对跨部门综合监管事项清单进行动态调整的，应当向本级政务办申请，经省政务办初审和司法行政部门合法性审核确认后依法公布。（省政务办、省委编办、省司法厅、省市场监管局等省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．建设跨部门综合监管对象库。制定全省统一的监管数据标准，持续拓展完善省级监管数据中心。建设重点领域监管对象库，被两个及以上部门列为监管对象的市场主体，纳入全省跨部门综合监管对象库动态管理。推进重点领域风险预警模型建设，加强不同领域的风险预警模型、线索归集和关联分析，针对不同线索指向的同一监管对象，形成联合检查任务。（省政务办牵头，省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省应急厅、省市场监管局等省相关部门按职责分工负责）
3．强化一体化在线监管平台支撑。统一规划建设全省一体化在线监管平台，接入省“互联网＋监管”系统、设区市“互联网＋监管”系统以及省市场监管信息平台、省行政执法监督平台等部门业务系统，规范监管业务流程，在全省范围内实现数据共享共用、系统互联互通、业务协同联动。依托省市场监管信息平台，建设跨部门综合监管系统，各地各部门统一使用该系统开展联合检查。依托省行政执法监督平台，建设全省统一处罚、强制系统，对接跨部门综合监管系统和“互联网＋监管”系统，实现规范执法、全程留痕。依托省移动应用技术平台，建设完善移动执法系统，对接城市管理、市场监管等部门系统，重点在乡镇综合执法领域推广，切实增强执法有效性，减轻基层执法人员负担。争取在国家“互联网＋监管”平台开设江苏专区，获得更广泛数据支持，形成可复制可推广的示范经验。（省司法厅、省政务办、省市场监管局等省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
（二）创新跨部门综合监管运行机制。
1．建立健全跨部门协作机制。完善监管对象抽查模式，将各部门分别抽取的监管对象名单进行汇总比对，对重复抽到的企业进行跨部门联合检查。建立重点行业联合监管机制，明确对涉及监管领域多、检查频次高的行业领域，以跨部门联合检查为原则、部门单独检查为例外，由行业主管部门牵头、相关部门参与，统筹制定检查计划，统一组织实施。（省市场监管局牵头，省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．健全综合行政执法制度机制。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，实现行政执法信息公开透明、执法全过程可追溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。健全完善协调配合、信息共享、轮岗培训、奖励举报、“双随机、一公开”监管、信用监管、考核评价等“七大机制”，强化执法监管权威，提高监管效能。（省委编办、省司法厅等省相关部门和各设区市人民政府按职责分工负责）
（三）探索跨部门综合监管模式方法。
1．创新非现场监管。各地各部门充分运用物联网、视频监控、卫星遥感等技术，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，对重点监管对象实行全时段动态监管，减少监管盲区。（省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．探索智能监管。整合全省非现场监管资源，接入省“互联网＋监管”系统，丰富监管数据资源库。生态环境、农业农村、卫生健康、应急管理、市场监管等重点行业领域要充分利用监管数据，关联整合日常监管、行政处罚、投诉举报、司法判决等相关信息，探索以线索自动触发、远程取证固证、远程执法处置为关键环节的在线监管方式，提高监管智能化水平。（省生态环境厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省政务办、省市场监管局等省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
3．强化信用分级分类监管。进一步拓展信用承诺范围，编制信用承诺事项清单。深入推进行业信用监管示范，建立行业信用分级分类监管制度，依据信用状况不同，在监管方式、抽查领域、抽查比例、检查频次等方面采取差异化监管措施。逐步将信用信息嵌入部门业务系统，加强信用大数据监测预警分析，市场主体信用状况、行业地区信用状况等监测信息实时推送至相关监管部门，实现信用信息高效、便捷应用。研究建立企业公共信用综合评价模型，分部门、分地区开展公共信用综合评价结果的试点应用。将公共信用综合评价和行业信用评价结果作为“双随机、一公开”监管和跨部门综合监管的参考，提高监管效率。（省发展改革委牵头，省相关部门及各设区市人民政府按职责分工负责）
（四）整合跨部门综合监管力量资源。
1．整合综合行政执法队伍。在中央明确的市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业、应急管理、城市管理等领域，持续整合综合行政执法队伍，切实做到权责一致、专业精良、执法公正、纪律严明。推动执法重心下移，设区的市与市辖区原则上只设一个执法层级，县（市）组建7支左右综合行政执法队伍，乡镇（街道）实行“一支队伍管执法”。（省委编办及各设区市人民政府按职责分工负责）
2．推动综合行政执法资源下沉。推进执法力量向基层延伸，推动人财物等资源向基层下沉，每个乡镇（街道）综合行政执法局配备一定数量的具有行政执法资格人员及相应执法装备，并按一定比例配强执法辅助人员，确保责有人负、事有人干。加强对综合行政执法人员的业务指导、培训监督。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外，对上级派驻在县乡两级的执法队伍，纳入县乡统一联动指挥体系，工作考核以属地为主，主要负责同志任免须事先征求所在地党委意见。坚持网格监管与综合执法相结合，加强基层网格建设，充分发挥基层网格在综合执法中的基础作用。（省委编办、省司法厅及各设区市人民政府按职责分工负责）
（五）开展重点领域跨部门综合监管。
1．聚焦安全生产、生态环境保护和节能降碳减排、食品药品安全、粮食安全和耕地保护、疫情防控、金融等重点领域，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦重大风险隐患，加强协同联动，从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段并行，加快实现从单项监管转向综合协同监管，深化拓展监管结果运用。当前结合跨部门联合抽查检查计划，突出校外培训机构联合检查、烟花爆竹联合执法、根治欠薪专项行动、打击欺诈骗保专项整治联合抽查等重点，开展跨部门综合监管，及时发现并解决事项编制、系统对接、数据归集、业务协同等方面存在的问题，总结推广经验做法，不断提升跨部门综合监管能力和水平。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省应急厅、省医保局、省粮食和储备局、省地方金融监管局、省药监局牵头，省相关部门按职责分工负责）
四、保障措施
各地各有关部门要把推进跨部门综合监管改革纳入“放管服”改革重要内容，解放思想、改革创新，突出重点、建立机制，加快构建统一规范、公开透明、监管有效、智能精准的跨部门综合监管新格局。
（一）加强组织领导。
依托省“双随机、一公开”监管联席会议制度，加强对跨部门综合监管工作的统筹协调。省市场监管局负责全省跨部门综合监管业务指导；省政务办负责信息化支撑；省委编办、省司法厅牵头负责综合行政执法改革；省发展改革委负责信用信息归集共享，组织推进信用分级分类监管；省司法厅负责法治保障、行政执法“三项制度”业务指导；省有关部门加强对本系统跨部门综合监管的指导、督促，积极开展或参与跨部门综合监管。
（二）加强政策保障。
各地各有关部门要聚焦跨部门综合监管中的难点、堵点、痛点，抓紧制定推进跨部门综合监管改革配套政策和措施，着力形成高效协同运行机制，努力做到责任明确、保障到位、任务落实。
（三）加强队伍建设。
各地各有关部门要针对跨部门综合监管改革中涉及政策、业务方面的重要内容，分批次联合开展跨部门培训，不断提升解决实际问题的能力和水平。
（四）加强宣传推广。
各地各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台，多形式、多渠道宣传推广跨部门综合监管的经验做法和成效，提升社会影响力和公众知晓度。
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