2021年，中央生态环保督察继续发力。截至发稿时，第二轮第三批、第四批中央生态环保督察已完成，第五批正在进行中，已集中曝光17个省份、2家央企共80余个典型案例。 　　这些案例折射出生态环境领域哪些重点难点问题？未来督察向何处发力？ 　　破坏长江、黄河生态屡被曝光，知名景区被点名冲上热搜 　　中央生态环保督察站位高、敢碰硬，涉及国家生态战略的大江大河成为督察重点。破坏长江流域、黄河流域生态环境的行为屡次遭到严厉批评。 　　曝光案例涉及长江流域的问题主要集中在以下方面：尾矿库废水直排长江；超标污水排江；违规采砂、侵占岸线、废旧船舶滩涂拆解；推进磷石膏资源化综合利用不力；长江沿岸违规建设化工项目等。 　　督察组向各地反馈的情况也重点提及污染型产业、企业向长江上中游地区转移，“三磷”污染，尾矿库威胁环境安全，未落实禁渔期和禁渔区相关规定等问题。 　　与黄河流域相关的案例及反馈情况，则主要聚焦于引黄河水“人工造湖”、非法倾倒废渣、违规取水、湿地生态保护不力等。 　　为何“一江一河”成为督察重点？ 　　事实上，2016年出台的长江经济带发展规划纲要和2021年出台的黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，以及今年3月正式施行的长江保护法、刚刚提请审议的黄河保护法草案，都凸显出重要流域生态保护的重要性、解决相关问题的紧迫性。 　　中央生态环境保护督察办公室相关负责人表示，“十四五”开局之年，督察重点聚焦长江、黄河的生态保护和高质量发展，是为了贯彻落实党中央、国务院重大战略部署，推进区域高质量发展。 　　此外，督察发现的重大环境污染事件、知名景区生态破坏问题成为公众关注热点。 　　80余个典型案例中，涉及破坏生态的有近30个之多，主要包括非法开采、过度开发、非法建设等。 　　此前督察通报的滇池长腰山过度开发、黄山太平湖违规开发项目4年未整改等问题，均冲上微博热搜，全社会高度关注。 　　一些共性问题多次被点名 　　随着督察深入推进，地方环保意识日益提升，破坏严重、触目惊心的问题相对减少；与此同时，一些问题多次出现，颇具共性。 　　——“两高”项目违规上马问题突出。 　　从今年4月进行的第二轮第三批督察开始，严控“两高”项目盲目上马就成为督察的重点之一，中央生态环境保护督察办公室相关负责人表示，这一问题也是“今后各批次督察的重点内容”。 　　在80余个典型案例中，有十几个案例涉及这一问题，包括“两高”项目未批先建，去产能工作落实不到位等。 　　督察组在向各地进行反馈时指出，一些地方“两高”项目盲目上马冲动仍然存在，一些地方“两高”项目管控不力，一些地方“两高”项目违规问题突出等。 　　这些问题高频发生，反映出一些地方产业结构依然不合理，一些干部对推动经济社会全面绿色转型和高质量发展的紧迫性、重要性仍然缺乏清晰认知。 　　——环境基础设施建设滞后。 　　公开案例中与基础设施相关的有20余个。督察组向各地反馈督察情况时也反复提到，环境基础设施“短板明显”“建设滞后”，其中涉及污水管网、污泥处置、生活垃圾及渗滤液处理等问题。 　　例如，第二轮第三批督察的山西、辽宁、安徽等8个省份全部存在管网问题，突出体现在管网改造迟缓滞后、污水直排河道、污水处理厂低效运行等方面。 　　生活垃圾焚烧设施建设滞后，也是共性问题。有些地方垃圾填埋场超负荷运行占比超过50%；焚烧厂建设滞后、垃圾渗滤液积存和直排等，在多地都是“老大难”问题。 　　这些普遍性问题的背后，暴露出一些地方在认识与行动上的问题。正如督察反馈中指出的，一些地方和部门对生态环境保护存在“缓一缓”“歇口气”的想法；一些领导干部抓生态环境保护“说起来重要、忙起来次要”；一些地方在推动解决突出生态环境问题方面不敢担当作为。 　　督察组还发现，一些地方与督察组玩“躲猫猫”的把戏——有的将督察组踪迹向有关企业通风报信；有的闻风而动虚假整改；有的一问三不知，推脱是历史遗留问题。 　　督察发挥了哪些作用？ 　　中央生态环境保护督察办公室相关负责人表示，督察就是要引导地方协调处理好发展与保护的关系，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。 　　坚持以问题为导向，是督察工作的突出特点。“推动解决一大批老百姓身边突出的生态环境问题”，是督察带来的明显成效。 　　第二轮第三批督察，8个督察组受理转办2.9万余件群众举报。第二轮第四批督察，7个督察组受理转办2.8万余件群众举报。第二轮第五批督察，截至目前4个督察组已经受理转办0.6万余件群众举报。 　　中央生态环境保护督察办公室相关负责人介绍，自2015年督察试点以来，累计受理转办群众举报27万多件，绝大多数已办结或阶段办结。根据地方上报情况，第一轮督察及“回头看”共明确3294项整改任务，90%以上已完成整改，解决了一批突出的生态环境问题。 　　问题背后是责任。督察人员常说，要见人见事见责任。 　　“云南玉溪杞麓湖污染治理治标不治本水质长期得不到改善”典型案例曝光后，云南省对6家责任单位和29名责任人严肃追责问责。 　　督察组在向被督察对象反馈情况后，还会移交生态环境损害责任追究问题。对失职失责问题，责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。 　　此外，督察推动地方对问题一抓到底。通报问题后，地方党委和政府领导多次作出批示，一些地方省委书记、省长现场督导检查，推动整改工作。相关市县迅速行动，采取有力举措，切实推动问题整改。 　　不少地方还建立问题整改跟踪调度和盯办督办机制，落实责任单位，并积极开展同类型问题排查整治，以点带面系统推进生态环境问题治理。 　　中央生态环境保护督察办公室和各督察组会对通报问题扭住不放、一抓到底，采取盯办、调度、督办等措施，指导推动地方彻底解决问题。 　　督察有效强化了地方领导干部对生态环境保护的认识。一位地方生态环境厅负责人向记者表示，更多人开始意识到，督察不会是“一阵风”，地方政府要算长远账、算大账，企业则越早进行环保治理，越能更多获益。 　　同时，督察也会倒逼地方产业结构调整和产业布局优化，助力经济高质量发展。有地方干部表示，地方的经济发展规划中，可持续发展成为重要考量。

#田埂工作室# 《发现这名小伙子的手机和风衣！仍在寻找…》：上午，俺发了《小伙子，你在哪里？》：说得是25岁摄影博主周鹏留下遗书后，在浙江舟山失联一事，持续引发关注。南都记者注意到，11月29日深夜，浙江省舟山市公安局官方微博通报称，村民在海滩礁石上发现失联者的风衣和手机。周鹏的好友告诉南都记者，亲友将在11月30日上午赶到舟山寻找周鹏… https://t.cn/Ryhagr0

#微博新知博主##每日基金复盘#

1、今日市场震荡反弹，沪指重回3500点，创业板涨0.88%。两市成交连续第13个交易日突破1万亿元，北向资金净卖出21亿元。盘面上黄白线分离，黄线代表的小票明显强于大票，中证1000指数涨1.47%，而上证50仍下跌0.29%。总体上个股涨多跌少，两市近3100股飘红，赚钱效应较好。市场还是原来的调子，板块不断轮动分化，今天轮到了半导体芯片跟军工，其它像农业种植以及新能源上游原料也都有所表现。我持有的主动基金跟随市场反弹，今天净值红多绿少，其中，医药基金上涨了2个点，反包昨日跌幅。整体来看，基金跌幅收窄，有转暖迹象。

2、白酒今天小跌。从技术上看，白酒已经连续三天未能突破20日均线，表明上方的压力还是蛮大的。当前能做的就只有等，等着轮动到白酒。

3、医药今天终于迎来难得的上涨，技术上属于典型的超跌反弹，昨天说过了，医药这波累计跌幅超过30%，极端下跌后是很容易引起这种反弹的。目前来看，反弹的成色还不错，直接阳包阴，是非常积极的信号，不过持续性不好说，毕竟是连续下跌后的一次修正行为，一天的涨跌也说明不了什么。消息面上，从今天开始，为期三天的医保谈判启动。2016年至今，我国每年都会进行一轮医保谈判。从前几轮医保谈判的经验来看，受益最大的还是创新药领域，大多数创新药进入医保后通过以价换量的方式，短期迅速实现了金额的大幅增长。最近几天随着谈判的落地，相关领域可能会迎来催化剂。

新能源今天小涨，刷新年内新高。消息面上，昨晚又有重磅利好，央行推出碳减排支持工具，利率1.75%，这相当于是对新能源的定向“降准”了。另外，央妈这个力度还蛮大的，我们普惠小微企业贷款利率是4.89%，专精特新平均是4.52%，而碳减排利率仅仅是1.75%，比三农都低，可见上面对新能源支持的态度与决心。据业内预计，未来40年，碳中和整体投资将超过100万亿，平均每年2~3万亿的规模。不过今天市场上新能源反应比较平淡，仅仅是小涨，并且累计涨幅也比较大了，短期回调风险大于上涨机会，稳健的投资者等估值消化一些后，再考虑慢慢进入。

4、半导体今天上涨2%，昨晚美股半导体大涨，今天终于跟了一把。技术上半导体已经突破60日线，反弹趋势未变。

5、军工今天上涨3%，板块内十余只个股涨停。以前，军工板块被称作“渣男”之一，因为没有抓手、企业利润不透明、估值永远最高、还是跟政府做生意，利润自然不可能高，上涨更多是靠事件驱动，短期博弈波动非常大。如今渣男军工变的没有那么坏了。受益于政策，军工行业有望从过去的题材驱动转向业绩驱动，未来可能跟半导体一样变成一个“阶段性”高景气的行业。高景气一方面来源于“十四五”带来的历史最高规模的装备采购，二是国产替代，像大飞机和发动机等，都会带来产业链的需求。从利润上看，2020年以来，军工企业的平均净利润增速，都有了很大的改善。

估值方面，2017年以前，军工行业的平均估值要么极高，达到上千倍，要么就是负的，因此只能从2017年开始算。当前军工的估值为89倍，位于近4年历史估值百分位的12.85%，算相对便宜。不过跟半导体一样，两者都带有很强的“阶段性”，都不适合追高。

6、美股一如既往得续刷历史新高，对比中概，让人看了确实很眼馋。不过互联网前景依然没的说，就拿最近两件事来看，周末一场电竞比赛近4亿人观看，在各大学城以及商圈，人山人海的宛如过年，我们现实的生活只是谋生，而精神世界已经互联网化了。另外最近炒作火爆的元宇宙概念，假如这真的是未来社会的样子，那我们又有什么公司能够挑起大梁与facebook一决雌雄呢？全球互联网巨头就属中美两国最多，上面难道会自废武功把竞争优势拱手让给他人？人生都有至暗时刻，何况是股票，现在只能慢慢熬着。

现在财经类自媒体整治严格，为了防止失联，我从朋友那儿借了一个小号“米多多的记事本”。后续的一些文章也会在这个号上发布，欢迎大家关注。

最后附上11月9日的基金估值表，有需要的朋友欢迎自取。