【专题研究篇】人口老龄化对河南经济增长的影响研究（一）
河南省2000年初步进入老龄化社会，2020年60岁及以上老年人口达1796万人，占全省常住人口的18.1%，处于从轻度老龄化社会末期向中度老龄化社会的过渡阶段。在经济发展进入新常态的背景下，不断加深的人口老龄化对经济社会发展既带来了一系列挑战，也蕴藏着发展的新机遇，需要对中长期人口发展趋势认真研究，积极应对。
河南人口老龄化的现状及特征
（一）人口结构呈现“两头升中间降”的特征
“两头升”是指老年人口数量和比重上升，低年龄段人口数量和比重小幅上升。2020年河南65岁及以上老年人口为1340万人，占常住人口的13.5%，较2010年上升5.1个百分点。2020年河南省0~14岁少儿人口为2299万人，占常住人口的23.1%，比2010年增加324万人，比重上升2.1个百分点。
“中间降”是指15～64岁人口（劳动年龄人口）的数量和比重下降。2020年河南省劳动年龄人口由2010年的6642万人下降到6297万人，减少345万人，占常住人口的比重由2010年的70.6%下降到63.4%，下降7.2个百分点。
河南人口年龄结构“两头升中间降”的特征，反映出河南人口红利正在逐步减弱，人口老龄化程度逐步加快。
（二）老年人口规模大、增长快
从2000年进入老龄化社会以来，河南老年人口数量和比重都不断增长，特别是近10年增长态势更加明显。
2020年河南65岁及以上老年人口比2010年的786万人增长70.5%，占常住人口的比重提升5.1个百分点，较上一个10年比重上升1.4个百分点相比增长显著。80岁及以上的高龄老人口总量和比重增速也明显加快。
2010年65岁及以上老年人口比重全国为8.9%，河南为8.4%，河南比全国低0.5个百分点，到2020年这一比重都达到了13.5%，河南与全国老龄化水平基本相当，但老龄化进程快于全国，主要是由河南大量劳动年龄人口持续流出造成的。
（三）农村老龄化程度高于城镇
由于城镇化进程快速推进，大量农村劳动力向省外、城镇转移，老年人口留在了农村，造成农村65岁及以上老年人口数量和比重均远大于城镇。
2010年河南农村65岁及以上老年人口占常住人口的9.1%，高于城镇1.9个百分点，2020年河南农村65岁及以上老年人口占农村常住人口的17.4%，城镇为10.4%，农村老龄化水平高于城镇7.0个百分点，差距比2010年扩大5.1个百分点。按照河南城镇化发展进程来看，这种城乡差距的状况将会持续较长时期。
（四）空巢化现象日益凸显
随着经济发展和社会转型，独生子女家庭增多，家庭户规模不断缩小，家庭结构趋向“小型化”。
2020年河南省户规模为2.86人，比2010年降低0.61人。传统家庭的养老功能随之弱化，空巢化现象突出，独居老人不断增多，机构养老比例也逐渐上升。
（五）老年人健康状况总体良好，家庭护理负担较重
普查结果显示，家庭养老仍然是河南老年人口养老的主要方式。全省60岁及以上老年人中，与子女一起居住的占44.0%，与配偶共同居住或独居的占51.5%，住在养老机构的仅占0.7%。
河南老年人健康状况总体良好，身体健康或基本健康的占86.7%。据测算，全省至少有超过32万生活不能自理的老人仍然采用居家养老。而且在独居老人中仅有0.14%的雇用了保姆，其他的大部分独居老人需要子女的不定时照护。
不断加重的家庭照护负担限制了家庭劳动力的释放，对劳动力市场的供给形成挤压，进一步推高了社会抚养负担。
（六）老龄人口抚养比上升较快
河南老龄人口不仅规模大，而且增长速度远快于常住人口，加上劳动年龄人口总量持续减少，造成全省人口抚养比快速上升。
2010年以来，人口抚养比呈持续上升趋势，2020年河南少儿抚养比、老年抚养比分别为36.4%、21.3%，分别高于全国10.2个、1.6个百分点，与2010年相比分别上升6.7个、9.5个百分点，老年抚养比上升速度快于少儿抚养比。人口抚养比已从41.6%上升到57.7%，人口总体负担已经越过人口红利期。
（七）社会养老保障水平城乡差距大
2020年的人口普查结果显示，河南60岁及以上老年人口的生活来源方面，依靠国家转移支付的养老金和最低生活保障金的占22.5%，依靠劳动收入的占30.2%（主要是农村居民），依靠家庭成员供养的占38.4%。
分城乡来看，城市以离退休金、养老金为主，镇和农村则是以家庭其他成员供养和劳动收入为主，但是2020年农村居民人均可支配收入为16108元，仅为城镇居民的46.4%，这种情况的出现是由长期的城乡二元结构造成的。
整体来看，河南养老保障水平城乡差距大，特别是农村老人养老主要依靠家庭成员供养和自己的劳动收入，这种情况在全国各地也普遍存在。
河南省2000年初步进入老龄化社会，2020年60岁及以上老年人口达1796万人，占全省常住人口的18.1%，处于从轻度老龄化社会末期向中度老龄化社会的过渡阶段。在经济发展进入新常态的背景下，不断加深的人口老龄化对经济社会发展既带来了一系列挑战，也蕴藏着发展的新机遇，需要对中长期人口发展趋势认真研究，积极应对。
河南人口老龄化的现状及特征
（一）人口结构呈现“两头升中间降”的特征
“两头升”是指老年人口数量和比重上升，低年龄段人口数量和比重小幅上升。2020年河南65岁及以上老年人口为1340万人，占常住人口的13.5%，较2010年上升5.1个百分点。2020年河南省0~14岁少儿人口为2299万人，占常住人口的23.1%，比2010年增加324万人，比重上升2.1个百分点。
“中间降”是指15～64岁人口（劳动年龄人口）的数量和比重下降。2020年河南省劳动年龄人口由2010年的6642万人下降到6297万人，减少345万人，占常住人口的比重由2010年的70.6%下降到63.4%，下降7.2个百分点。
河南人口年龄结构“两头升中间降”的特征，反映出河南人口红利正在逐步减弱，人口老龄化程度逐步加快。
（二）老年人口规模大、增长快
从2000年进入老龄化社会以来，河南老年人口数量和比重都不断增长，特别是近10年增长态势更加明显。
2020年河南65岁及以上老年人口比2010年的786万人增长70.5%，占常住人口的比重提升5.1个百分点，较上一个10年比重上升1.4个百分点相比增长显著。80岁及以上的高龄老人口总量和比重增速也明显加快。
2010年65岁及以上老年人口比重全国为8.9%，河南为8.4%，河南比全国低0.5个百分点，到2020年这一比重都达到了13.5%，河南与全国老龄化水平基本相当，但老龄化进程快于全国，主要是由河南大量劳动年龄人口持续流出造成的。
（三）农村老龄化程度高于城镇
由于城镇化进程快速推进，大量农村劳动力向省外、城镇转移，老年人口留在了农村，造成农村65岁及以上老年人口数量和比重均远大于城镇。
2010年河南农村65岁及以上老年人口占常住人口的9.1%，高于城镇1.9个百分点，2020年河南农村65岁及以上老年人口占农村常住人口的17.4%，城镇为10.4%，农村老龄化水平高于城镇7.0个百分点，差距比2010年扩大5.1个百分点。按照河南城镇化发展进程来看，这种城乡差距的状况将会持续较长时期。
（四）空巢化现象日益凸显
随着经济发展和社会转型，独生子女家庭增多，家庭户规模不断缩小，家庭结构趋向“小型化”。
2020年河南省户规模为2.86人，比2010年降低0.61人。传统家庭的养老功能随之弱化，空巢化现象突出，独居老人不断增多，机构养老比例也逐渐上升。
（五）老年人健康状况总体良好，家庭护理负担较重
普查结果显示，家庭养老仍然是河南老年人口养老的主要方式。全省60岁及以上老年人中，与子女一起居住的占44.0%，与配偶共同居住或独居的占51.5%，住在养老机构的仅占0.7%。
河南老年人健康状况总体良好，身体健康或基本健康的占86.7%。据测算，全省至少有超过32万生活不能自理的老人仍然采用居家养老。而且在独居老人中仅有0.14%的雇用了保姆，其他的大部分独居老人需要子女的不定时照护。
不断加重的家庭照护负担限制了家庭劳动力的释放，对劳动力市场的供给形成挤压，进一步推高了社会抚养负担。
（六）老龄人口抚养比上升较快
河南老龄人口不仅规模大，而且增长速度远快于常住人口，加上劳动年龄人口总量持续减少，造成全省人口抚养比快速上升。
2010年以来，人口抚养比呈持续上升趋势，2020年河南少儿抚养比、老年抚养比分别为36.4%、21.3%，分别高于全国10.2个、1.6个百分点，与2010年相比分别上升6.7个、9.5个百分点，老年抚养比上升速度快于少儿抚养比。人口抚养比已从41.6%上升到57.7%，人口总体负担已经越过人口红利期。
（七）社会养老保障水平城乡差距大
2020年的人口普查结果显示，河南60岁及以上老年人口的生活来源方面，依靠国家转移支付的养老金和最低生活保障金的占22.5%，依靠劳动收入的占30.2%（主要是农村居民），依靠家庭成员供养的占38.4%。
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