【高碑店市:只进一扇门,办妥万家事】环境如水,发展如鱼,海阔方可任鱼跃。

营商环境是一个城市的重要软实力,也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给,高碑店市让政务服务有速度、更有温度,良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一,城市高质量发展的成色越来越足。

零等待“马上办”

市民服务中心是服务群众最前沿,服务是营商环境最直接体现。

对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说,中心扩大至1.2万平方米,通过对整体功能布局的调整和优化,设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区,实现让企业和群众“只进一扇门,办妥万家事”目标,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待,在综合审批专区服务窗口,高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民,到中心里跑一个窗口就能一次办成,真是太方便了!”他话里满是赞许。

“一扇门”里的事,办得了是基本要求,办得快是必然要求,也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。

最大限度减材料、减环节、压时限,让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联,各个“信息孤岛”被有效“串联”后,形成政务服务“集成办”。

同时,坚持改革赋能,以“创新办”优化流程再造,持续深化“一链办理”工作创新,推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务,工程建设类项目建设步伐明显加快。

一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点,中心整合相关部门集中办公,简化手续、流程再造,实现审批服务“一站快办”。部门集中了,环节减少了,效率提高了,李彦群感受深刻:“窗口经过重新划分设定,有效简并优化流程,避免群众部门之间‘折返跑’,重复提交材料,减少了群众办事的经济负担和时间成本。”

中心三楼是办税服务专区,20台自助办税终端机依次排开,终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证,人脸识别后,按提示操作,一沓发票不一会儿就“吐”了出来:“原来窗口排队大约需要20至30分钟,现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技,为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务,是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。

搭载“互联网+”新快车,市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区,群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时,协调各单位梳理、开通网上政务服务事项,实现1498项政务服务事项100%网上可办,其中697项政务服务事项100%全流程网办,仅企业商事登记网上办理率达90%以上;打造跨区通办平台,174项政务服务事项在保定全域通办。

网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式,让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。

家门口“就近办”

哪里有需求,政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”,才能切实打通为民服务的“最后一公里”。

权限下放、窗口前移、服务下沉,高碑店市441个村(社区)综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”,办事不拖拉,遇事不回避,保证事事有人管、件件有回音,群众足不出户办大事。

按照“应放尽放、能放则放”的原则,高碑店市以市级市民服务中心为龙头,乡镇(街道)综合服务中心为中枢,农村综合服务站为终端,上下贯通、层层联动,将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村,打造“三棒接力”办事流程,推动政务服务向基层延伸。

方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上,“群众利益无小事,服务工作无止境”红色标语格外引人注目,站外有无障碍通道,站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看,这里的功能真不少,开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务,俨然“微缩版”的便民服务中心。

白天不锁门,服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班,全天候应需应急办理,提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站,群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说,过去群众办每一件事都需要跑到镇里,有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项,群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。

把方便带给群众,把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效,高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设,与各部门业务系统全面对接,实现企业和群众办事线上“一网通办”,网上可办率达90%以上;从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围,实现100个以上高频事项“最多跑一次”,简单事项“马上办”;定期开展“现场教学”,培训审批服务相关政策,全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升,去年乡、村两级办件量达4万余件。

及时了解企业所急所盼所愁,畅通企业办事“绿色通道”。去年,高碑店经济开发区行政审批局应需成立,持续优化审批服务,提升审批效率,为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务,一年来累计帮助企业领办、代办事项726件,实现了“区内事、区内办”。

面对面“贴心办”

企业是“幼苗”,营商环境是“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业能否茁壮成长。

“真没想到,我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐,领导们这么关心我们,我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点,在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上,该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说,他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。

半个小时左右的早餐会,邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语,“消化”掉成长的烦恼,“聊”来共赢的机会,“谋”出发展的信心。这一过程中,企业更懂政府了,政府也找到了更好服务企业的办法。

会后,第一时间回应企业诉求,针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题,制定“早餐服务包”。邱强表示,今后,市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放,欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。

破解“门难进、脸难看、事难办”,高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道:400名企业驻场服务专员上门送政策送服务,协助企业解决“疑难杂症”,真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”;42名企业家受聘为优化营商环境监督员,发现问题线索,直报纪委监委,把“探头”架到企业一线,释放护航企业发展的强烈信号。

投资的热度,取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理,实现“拿地即开工”,跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风,为项目快速落地起到了极为关键的作用,让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。

“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中,能服务的不承诺,能承诺的不审批,能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来,高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优,“只进一扇门、办妥万家事,不是我们口号喊得最响,而是老百姓获得感最强。”

去年全省各设区市精选23个县(市、区)评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下,通过调取数据、民意测评,高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名,这是对高碑店市营商环境高度肯定。

在权力上做“减法”,在服务上做“加法”,高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年,高碑店市新增市场主体3000多户,同比增长38%;共有省、市重点项目30个,完成投资70.9亿元,招商引资项目78个,累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。

营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境,高碑店市始终在路上。

#城市追击-香港##香港# 【#邱腾华表示确保内地抗疫物资发放不能缺不能断#】香港第五波新冠肺炎疫情中,特区政府商务及经济发展局局长邱腾华负责统筹的医疗物资保障工作小组,与内地专班紧密对接,确保内地物资尽快供港作防疫抗疫之用,以全力应对疫情。邱腾华昨日(22日)在接受中新社记者专访时表示,在中央的全力支援下,香港的医疗物资供应已没有问题,特区政府会确保抗疫物资包的发放不能缺、不能断,并将更广泛地与全港市民分享抗疫物资。

中新社记者:此前有媒体报道说,特区政府向市民发放抗疫物资的进程比较缓慢。请问物资发放滞后的原因是什么?

邱腾华:在第五波疫情中,香港社会的一些日常运作受到影响,包括由于有司机确诊而影响与内地的跨境物资运输等。但是,中央给予我们很大的帮助。在三个星期前情况较困难时,我们开始从中央接收一些物资,特区政府医疗物资保障工作小组也与内地专班紧密对接,共同解决问题。可以看到,我们已经增加了水路、铁路等「物资通关」方式,并特别为中央援港物资提供「绿色通道」,简化程序。大概两个星期前,所有内地物资抵达香港都比较顺畅了,我们通过中央采购的大部分物资也都已到港。

由于抵港的医疗物资量比较大,我们在香港也增加仓储。现在大部分已抵港、且要分发给民众的物资都放在临时仓库中,比如香港会议展览中心。所以,目前无论是跨境运输还是增加仓储,都已经解决了原来出现的问题。

中新社记者:特区政府通过中央采购的抗疫物资主要有哪些?最新的数据(22日公布)显示,目前经中央协调采购并已接收的快速抗原测试包超过1.4亿份,不同消毒用品及个人保护装备亦已到港,包括超过2.8亿个N95、KN95、外科及手术口罩,以及超过2900万件其他保护装备包括全身防护衣、保护袍、保护眼罩、保护面罩、保护鞋套及手术或检查手套等。这些物资主要发放给了什么人?

邱腾华:我们通过中央采购的物资主要有三方面:一是保护衣物等,主要给予前线的医务人员和其他工作人员;二是快速测试剂,供民众自主检测;三是中成药,特别是一些内地的中成药。这三方面的物资,我们会分发给有不同需求的人群,既有前线工作人员,也有普通的民众。

我们还会向一些需要重点保护的群体进行派发,包括安老院舍、参与防疫抗疫的特区政府雇员,以及清洁、物业管理人员等。由于在这一波疫情中,安老院舍有比较多的长者感染,院舍工作人员也处在疫情的风险中,所以我们会为他们提供更多的防护装置;对于在前线参与污水监测和围封强检的人员,我们也会提供充足的防护;另外还有大厦的清洁人员及物业管理人员等,他们虽然不完全算是抗疫人员,但接触的民众比较多,可以看作是处在「前线」,我们也会为他们提供相应的物资。

现在商经局每天都会发布新闻公报,把内地供港医疗物资的情况向民众通报,让他们了解及安心。过去几个星期,特区政府医疗物资保障工作小组向内地专班提交了7份清单、36种物资,包括高标准的口罩、快速的测试包、中成药等,需求量都比较大,中央也都给予充分帮助。未来一段时间,除了向前线的工作人员派发物资外,我们也会更广泛地向所有民众派发。

中新社记者:香港特区行政长官林郑月娥19日表示,特区政府正计划更广泛和有系统地向市民派发抗疫物资包,您及民政事务局署理局长已与130多名地区领袖展开视像会议协调工作,料本月内可以派发。目前协调的情况如何?物资发放渠道是否畅通?

邱腾华:其实我们一直在向民众派发抗疫物资,但分为不同的阶段。当第五波疫情严重的时候,我们主要是向前线派发。现在随着整体派发网络的建立,我们也比较有系统地去做相关的工作,主要分为两个部分:

一方面,如果有民众感染了新冠病毒,我们会在他们上报病情后,第一时间、大概一天之内,为他们及其家人派发抗疫物资包,其中包括口罩、快速测试剂和中成药等,上个星期,特区政府每天会派发大概5万到6万个这样的物资包,我们希望保证提供予他们的物资包不能缺、不能断。

另一方面,我们也会帮助社会上的不同人士,随着内地供港医疗物资的不断增加,我们开展了通过社团将物资送到民众的家中的行动,这方面主要是民政事务局挑起担子联系各个社团,商经局也做好后勤工作,包括将物资分类、包装,然后通过社区上不同的渠道派发给民众。

过去一个多月,很多社团、义工队伍已在帮助特区政府做相关工作,我们希望通过全社会的共同努力,进一步把抗疫工作做得更好。「全港社区抗疫连线」在半个多月前曾推出网上的平台,民众可以通过登记免费申领中成药,开始的时候网络有些不顺畅,但后来都可以顺利派发。其实我们在安排物资发放的时候也非常小心,不希望引起民众的聚集,所以会尽量把物资送到民众家中。

中新社记者:香港仍有很多感染新冠病毒的轻症患者在居家隔离,特区政府向这些人士提供医疗支援的情况如何?

邱腾华:对于感染的民众,我们必须提供足够的物资支援。第五波疫情以来,特区政府已经开展了约200次的围封强检行动,找出了约2万名确诊者,对于这些确诊者及其家人,我们都加大了物资供应,我们也会对围封强检的整栋楼的居民提供一定的物资支持,这其中不仅有医疗物资,也有一些生活用品等。

对于其他核酸检测阳性、或快速测试阳性的感染者,我们也会第一时间把物资包送到他们及家人手上。如果有些感染者需要到社区隔离设施进行隔离,我们也安排专门的车队包括的士或巴士去接他们,车队的司机和工作人员等,我们也会提供物资,让他们加强防护。

目前来说,我们的医疗物资派发已经从最初的「一个点」,到现在成为「一条线」,感染者从感染到隔离、治疗等中间过程的闭环,我们都在提供所需的物资,并希望做好保障。

中新社记者:就您了解,市民使用抗疫物资的情况如何?为他们提供了多大的帮助?接下来的抗疫物资发放计划是什么?

邱腾华:我相信香港民众经历了第五波疫情,个人卫生意识和自我保护都增强了,对于日常的防疫抗疫物资需求也会比较大。例如口罩,香港的口罩是不缺的,质量也越来越好;还有如快速检测包,可以让民众经常了解自己有没有感染。

而随着我们通过中央采购的物资不断增加,可以说是「供港不缺」,香港市面上也有较为充足的口罩、快速测试包、中成药等防疫抗疫物资,民众很容易就可以购买到,价钱也比这一波疫情初期便宜很多。中央非常慷慨,在大概一个多月前将总数约60万份的中成药送给香港,特区政府也通过中央的安排,再购买了超过800万份中成药,一方面发放给中医诊所,一方面也会通过社区派发,最终会送到民众中,作为一种保障。

目前来看,内地供港的药品,我们会在一、两个星期内广泛地派发出去。香港整体的医疗物资供应也是没有问题的,特区政府也会为民众提供抗疫物资包等援助,希望可以让民众安心,并感受到照顾。

中新社记者:除了抗疫物资,我们还关心在疫情下,香港的经济状况如何?您对香港未来的经济状况又是如何展望的?

邱腾华:我们现在是在打两场战役,一场是与新冠病毒的战役,另外一场则是经济的战役,这两场战役是同步的,祗有打赢与病毒的战役,才能打赢经济战。防疫抗疫的同时,要考虑到对经济的影响,我相信这不仅是由于民众对此有感,世界各地、包括内地也是这样的。

我的看法是,能够及早把疫情压下去,就有条件尽快恢复经济。2021年的香港就是一个非常好的例子。在2021年初,香港也暴发了疫情,有3个月到4个月的时间主要在抗疫,一些措施的推出也影响到经济。但是,在将当时的疫情压下去后,香港迎来了长达8个月的、经济比较活跃的时期,这8个月的增长不仅填补了前期疫情带来的经济压力,也让去年全年香港的经济增长达到6.4%,外贸数据更是创了一个新高点。

当然在疫情期间,我们也会帮助相关的行业、企业及个人,希望他们可以度过这最困难的时期。特区政府从今年开始做了三件事:第一,对一些受疫情影响较大的行业,我们提供了第六轮「防疫抗疫基金」的支援,涉及约270亿元(港币,下同);第二,在新财政预算案中,我们把政府收费进行减免,也向民众派发消费券,涉及共约700亿元;第三,上个星期,我们推出新一轮保就业措施,涉及约300亿元。这些都是对受困企业和民众最直接的帮助。

另外,在资金调动方面,我们还推出了针对中小企业的融资担保计划,这个计划非常受欢迎,2021年推出时,我们已经批了约46000多个申请,未来会再增加相关的资金支援。#疫情防控##关注新冠肺炎#

李诚儒第一视频栏目《戏儒人生》第七期节目开播。该栏目自播出以来,吸引了众多网友的关注。它受欢迎的原因很简单。一方面,李诚儒,作为知情人,在专栏中曝光了很多有趣的故事。在之前的节目中,他说有些年轻演员演的不好,喜欢待在房车里。剧组也因为迁就他高考而暂停拍摄,分享《西游记》的幕后趣事,批评中国男足等等。在最新的节目中,李诚儒回忆了自己参加《演员请就位》第二季的经历,再次批评了没有演技的小鲜肉,也鼓励了年纪较大的演员。我们来看看他在节目里说了哪些干货。
大龄女演员应该有戏演
去年播出的《演员请就位》第二季引起了很多话题。其中,马苏和倪虹洁承认他们在节目中没有机会拍摄。当时,一位名叫赵的导师也表示,这根本不是四十多分。现在所有的女演员都有一个很难突出的问题。一时间,大龄女星无剧可拍的话题被网友广泛讨论。
其实客观来说,年纪大的女演员确实不如年纪小的女演员轻松。一方面,近年来市场普遍喜欢拍以年轻人为主的爱情剧和校园题材。这些题材正是年轻演员所需要的。虽然年纪大的演员也有覆盖面,但总体来说角色数量少,而且往往是配角。另一方面,当女演员过了三四十岁,或者事业上了一个新台阶,就有了强大的号召力和观众认知度,比如孙俪、周迅,这种既有观众亲和力又有流量的,就能担纲一部剧的主角。而大部分大龄女演员只能在影视作品中扮演配角,获得几个镜头。
但是李诚儒在这个问题上持有不同的观点。他在这个节目中说:“今天我们来谈谈演员的年龄,也就是到了一定年龄会不会受到一些职业的影响,尤其是40岁以上的女演员。”李诚儒认为不存在这样的问题。他觉得只要戏好,人好,什么时候都应该有戏。未来十年二十年,不会出现大龄演员再也演不下去的情况。事实上,李诚儒是对的。他认为自己到了什么年龄,就扮演什么年龄的角色。银幕和大银幕上各种题材都有,各个年龄段的角色都有。找到适合自己的就好。
当然,李诚儒没有更进一步,但他的潜台词并不难理解。李诚儒本人已经是一个“老”演员了。近年来,他很少在影视剧中担任主角。但作为演员,不要太功利,享受和热爱演戏,角色有大有小,哪怕是配角。认真去做,做好自己作为演员的本分就行了。因此,从这个层面来说,李诚儒的观点并没有错。他应该也是关心这两年大龄女演员不演的讨论,所以给节目里的演员一些鼓励。
批评年轻演员,在他面前装腕儿
在鼓励老演员后,李诚儒开始批评年轻演员和没有演技的“小鲜肉”。他透露自己去年拍了一部戏,但是和他合作的几个年轻演员根本不知道这段历史,也不知道他塑造的这个角色的原型是谁。他一生只知道自己是个小手腕,拍戏的时候让李诚儒看他是个小手腕。说到这里,可以明显看出李诚儒有点无奈和不开心。
不过,幸运的是,李诚儒表示,该剧拍摄后,演员已经取得了很大的进步。还私下跟他说,以前被人叫天然演员的时候他觉得很好,但是后来知道天然演员是骂人的,他才明白,合适的演员应该是性格演员,什么样的角色都可以塑造。
李诚儒没有提到具体的名字,但李诚儒去年没有收到多少剧本。唯一一部真正涉及历史的电影是《人生如若初见》,由李现,魏大勋,周游,朱亚文等人主演。对于是谁,每个人都有不同的看法。
回忆 《演员请就位2》 ,相信演员的春天要到了
在这个节目的后半段,李诚儒回忆了自己去年参加的《综艺《演员请就位》第二季,再次提到了自己对节目中演员的批评。回忆的细节是,在一次表演中,宝剑扎趴在他的胸前,但被刺穿的人面无表情,两个人的话语没有变化。他认为这是“连基本的表演基础都没有”,也是包装炒作。

看过《演员请就位》第二季的网友,肯定都知道李诚儒说的是张逸杰、何昶希演的《陈情令》,当时两个人表演完之后遭到了几位导师的批评,尔冬升评价他们背都挺不直,打个伞好像扛着一根棍一样,毫无气质。陈凯歌说一点都看不出来他们是莫逆之交。李诚儒不但对他们提出严厉的批评,还因为郭敬明给S卡而你来我往地吵了起来,李诚儒先表示自己不喜欢翻手为云覆手为雨,郭敬明则回应认为你可以不喜欢,但请允许它存在。李诚儒则说“小小年纪要懂得尊重人!”
时间过去一年多,李诚儒在自己的专栏中再次提到那次《陈情令》的表演,显然是当时的场景让他很难忘,批评完他们“连基本表演基础都没有”之后,还说甚至两年前没有人敢碰、没有人敢说他们,自己是第一个敢于和他们作斗争的人,侥幸自己没被“网暴”。
节目的最后,李诚儒再次表达了对影视行业的期待和对大龄演员们的鼓励。他表示,随着有关部门对网红、流量明星的整顿和打击,演员的第二个春天应该到来,而老演员们则应该更加严于律己,他也会从自己做起。


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