【这里传来好消息】
“选优引大招强!西宁必须以一刻等不起一刻慢不得一刻坐不住的危机感紧迫感,努力在新一轮竞争中成功突围!”我市感恩奋进·拼搏赶超交流会的要求一直在广大干部耳边回响。昨天记者来到了这里——听到了很多好消息——

青海高景车间内,机器轰鸣,1100台单晶炉正在运转,600余名工人戴着口罩争分夺秒,热情高涨!中国建材万吨碳纤维生产基地、青海丽豪半导体、西宁阿特斯光伏施工现场一派热火朝天的繁忙景象:塔吊高耸,车辆穿梭……

西宁主城区各行各业、各条战线争分夺秒在战疫,而在另一个“战场”内,各大园区将“一号工程”作为大战略大抓手大工程,心系企业、情系企业,随叫随到、无事不扰、尽心尽力尽责服务企业;各大企业纷纷克服疫情带来的不利影响,一手抓防疫,一手抓生产,车间内生产线马力全开,工地上一片繁忙施工的景象,这里跳动着西宁发展最强劲的脉搏。

推动经济高质量发展,园区是重要载体。从经开区、南川工业园区到东川工业园区,各类园区内集聚了来自全国的龙头企业,疫情期间,晚报记者走进园区,体会“一号工程”在这里的热度,感受新旧动能转换的速度,领略不断提高的经济密度。

走进园区企业的“三道门”

昨日上午,晚报记者来到南川工业园区,在这里经历了三道“门槛”才走进企业。

“请出示核酸报告!请出示三码!”在园区管委会大门口,这是记者遇到的第一道门槛。在园区通往企业的锦川大道路口,记者遇到了第二道门槛:“车内每个人请戴好口罩,出示核酸检测报告和三码。”随后在各企业门口,“出示核酸检测报告、查验三码”这是进企业的第三道门槛。

在园区管委会,记者看到园区内各大企业工作人员正排队做核酸检测。截至11月8日,该园区第二轮核酸检测工作已全部完成,本轮检测共设立13个采样点,共采样33816人,较第一轮32955人增加了861人。

“只要进园区,每个人都得出示48小时内的核酸检测报告。园区企业人员密集度高、流动性大,疫情防控我们做得非常到位,没有核酸检测报告和三码一律不许入内。”南川工业园区管委会一位负责人说。

该负责人介绍说,疫情发生后,园区1464家企业,全部分解到每一个部门,具体落实到每一个干部身上。重点划分尕庄滩区域,同安路区域和时代大道3个区域,特别是进出尕庄滩区域设立了公安卡点,对所有进出车辆和人员进行三码验证和出具48小时内核酸检测报告证明。“主要是为了确保尕庄滩区域内全省重点企业和项目的生产和建设不受疫情影响。”

进入各大企业,记者感受到,相比去年的措手不及,今年防疫工作可以说是熟能生巧了,口罩、防护服、消毒水等防护、消杀用品齐全,车间生产井然有序。在保障安全防疫的前提下,园区各大企业正全力冲刺生产,力争全年营收较去年有所突破。

从重大项目逆势而上看理念转变

记者采访中注意到一个细节,园区已经从“招商引资”变为了“招商选资”,这折射出西宁各大园区招商理念和引资路径的改变,更彰显出园区优化营商环境和提升产业水平所带来的底气。

园区一位负责人表示,这是今年以来全市把招商引资作为“一号工程”,把招商引资作为大战略大抓手大工程的结果。“我们从为企业引链、补链、强链入手,鼓励辖区企业结合自身上下游产业,选准存在长期供应关系的企业为招商对象。”

“我们深切感受到西宁优化营商环境,服务企业高质量发展的鲜明态度与诚意。”记者采访中,多家企业负责人十分感动。

记者从南川工业园区管委会获悉,截至目前,已落实招商引资项目52项,总投资约838亿元,其中工业项目21项,总投资约583亿元,非工项目31项,总投资约255亿元。

疫情非但没有影响工程进度,反而还招回来了大商。这两天,南川工业园区管委会积极对接光伏全产业链及储能电池生产项目,项目拟投资500亿元,项目全部建成后,将实现产值1000亿元,解决就业2.5万人,将有力推进青海构建现代产业体系,带动青海地区产业转型升级,实现高质量发展。

一个个大项目龙头引领,起着“补链、延链、强链”作用,一个个新项目含绿又含金,给西宁经济发展带来巨大潜力。

西宁吸引客商来投资有法宝

一个个重大项目逆势而上,加速落子投产,激发出推动现代美丽幸福大西宁高质量发展的源源动力。

这得益于今年以来,西宁把招商引资作为全市经济社会发展的“一号工程”,以投资项目工作为着力点,切实发挥好西宁在建设“四地两体系”中的重要作用,全力以赴抓招商、促开工、稳投资。

“市委主要领导带领大家多次利用周六周日去全国各地,放下身段打动企业家,一对一精准招商、吸引投资,这对我们的影响非常大,也十分感动。”园区负责人表示。与此同时,26位市级领导干部对全市经济发展具有支撑引领作用的42家企业进行包保,持续有情有力有效优化营商环境,推动招商引资工作任务落实,加快重点项目建设,这已经成为西宁吸引客商的有力法宝。

青海高景太阳能科技有限公司董事长徐志群说,疫情之下,企业能够有备而来,得益于西宁各级党委政府“随叫随到,无事不扰”的营商理念。“当初选择西宁,是因为这里有绿电+低电价的优势,这符合公司全球化发展战略,更契合国家‘碳达峰、碳中和’战略目标。但吸引我们最后下决心来西宁的关键原因是西宁干部对发展的渴望和这里越来越好的营商环境,‘随叫随到,无事不扰’深深感动着我们。”

记者手记:

站在南川工业园区尕庄滩片区,看着园区内各大企业一手抓防疫、一手抓生产的经济新场景,记者深切感受到,疫情之下的西宁是忙碌的,也是从容、坚定、温暖的,每一位西宁人虽各自分工不同,但大家在不同战线同样都在努力拼搏,大家怀揣着信心与勇气,用心用爱温暖和守护着这座城。

疫情对各个行业、各大园区都是一场大考。如何在逆风中飞扬,西宁各大园区成为观察窗口。通过持续优化营商环境,开展全产业链行动,全市上下正以感恩奋进·拼搏赶超的精气神,让一流的营商环境成为西宁的突出特色,成为企业青睐西宁、选择西宁、深耕西宁的主要因素。感恩奋进·拼搏赶超让企业留得住、发展好,聚力建设现代美丽幸福大西宁,成为西宁响亮的口碑。即日起,《西宁晚报》将开设《感恩奋进·拼搏赶超:晚报记者在园区》栏目,各路记者将进园区、访企业、看项目,记录各大企业感恩奋进·拼搏赶超的火热场景。 (记者 张永黎 )

【山东在全国率先推出新职业职称评审 推动新产业蓬勃发展】今年40岁的任涛林是青岛海尔工业智能研究院有限公司的标准总监,刚刚获评了工业互联网工程技术正高级工程师,他感到很自豪,对今后的工作充满了信心和希望。在他看来,开展工业互联网职称评审,精准评价人才,贴合行业的发展规律,符合人才成长特点,对推动整个行业的发展具有深远意义。近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能等技术加速创新,新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济蓬勃兴起,日益融入经济社会发展各领域全过程,正成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关力量。但是现行职称评价体系中还没有相应的新产业专业职称,制约着产业的发展。山东省人社厅坚持问题导向、效果导向,打破制约新职业人才发展的“条条框框”,在全国率先探索开展新职业职称评审,引导各类人才向“四新经济”集聚,为加快新旧动能转换提供了坚实人才支撑。截至目前,全省已评出新职业职称9311人,其中依托开发区评出新职业职称1240人。

“过去,‘四新’经济人才和一些传统产业人才混着评工程系列职称,很可能在‘四新’经济领域人才逐步聚集,但是职称上却评不出来多少人。”中国人事科学研究院人才理论与技术研究室主任、研究员孙锐说,“山东设置新职业职称,拓展了‘四新’经济领域专业技术人才的发展通道,有利于打造新经济专业人才‘四新’。”

聚焦“谁能评”,引导人才投身“四新”主战场

人才评价是人才“指挥棒”,人才评价指向哪里,人才就流向哪里。山东省人社厅紧紧围绕全省发展大局,聚焦“十强”产业、乡村振兴、海洋强省等重大发展战略,增设大数据工程、快递工程、技术经纪、新型职业农民等职称,开辟新职业人才职称晋升“新路径”,引导各类人才向新产业、新业态等“四新经济”集聚,打造“四新经济”人才集聚高地。截至目前,全省已评出快递工程初级以上职称4740人,新型职业农民3329人,均居全国前列。

开发区是“四新”人才的重要集聚地。在开展新职业职称评审的过程中,山东省人社厅突出“特色”导向,结合开发区“四新”经济人才较为集中的实际,在青岛、烟台、临沂、东营、威海等5市开发区(高新区),开展工业互联网、新一代移动通信功能材料工程、船舶与海洋工程装备技术、碳纤维复合材料、物联网、智能制造等特色专业职称试点,全面拓展人才发展空间。截至目前,全省951人取得工业互联网特色专业职称,217人取得船舶与海工装备特色专业职称,72人取得物联网及智能制造特色专业职称。

同时,山东省人社厅突出“动态”导向,紧盯产业发展变化,瞄准经济社会发展需求,动态调整已有职称专业类别、标准,不断满足新产业、新业态发展需求。比如,随着人工智能、环保、动漫设计等产业蓬勃兴起,人才需求量逐步加大,及时调整职称类别,在工程系列中增设人工智能、云计算等专业,在环保工程中增设生态保护专业,在艺术系列中增设动漫设计专业,不断增强职称专业的前瞻性、针对性。

聚焦“啥标准”,全面树好产业发展“导向标”

标准是开展评审的标尺和依据,标准是否科学,直接决定人才评审质量。山东省人社厅坚持“破四唯”与“立新标”相结合,“量身定制”新产业评价标准,真正做到贴近产业、贴近行业、贴近实践。

在推进新产业职称评审过程中,山东省人社厅突出“精准”导向,结合人才成长规律和职业特点,分职业、分层次、分岗位,先后制定工业互联网、物联网、智能制造、大数据工程、快递工程、技术经纪等10余个新产业职称评价标准,着力解决人才评价标准“一刀切”的问题。

今年4月,在山东省人社厅指导下,青岛发布《工业互联网工程技术人才职称评审实施意见》,这是全省乃至全国首个工业互联网工程技术人才评价标准。青岛市委组织部副部长、青岛市人力资源和社会保障局局长胡义瑛介绍说,“在突出工业互联网网络、平台、安全三大体系下,细分出重点聚焦的8个子专业,每个子专业下都有具体的人才评价标准。这种科学与精准,大大提高了‘四新’经济领域人才,尤其是民营企业人才参评的积极性。”

同时,山东省人社厅突出“实绩”导向和“科学”导向,围绕新产业特点,推行代表性成果制度,着重考察经济效益、社会效益和生态效益,真正让能力、业绩“说了算”。坚持以业内专家为主制定职称评价标准,全面提升评价标准的科学性。

“人才好用不好用,发展需要什么样的人才,企业最有发言权。”山东省人社厅副厅长周春艳说,“我们坚持科学导向,鼓励开发区在制定新职业职称评审标准时,积极邀请新兴产业各方参与,在以业内专家为主制定职称评价标准的基础上,大力支持领军企业、‘瞪羚’企业以及行业协会学会参与标准制定,并广泛征求社会意见建议,全面树好产业发展‘导向标’。”

聚焦“怎么评”,全面探索职称评审“新模式”

评审方式直接决定了评审质量和人才满意度。山东省人社厅深化制度创新,加快流程再造,积极探索“互联网+”评审、专家评审、多元评审等多种评审方式,努力把最优秀的人才用最合适的方式评出来。

任涛林对网上面试环节印象深刻,“评审的专家都是业内拥有正高级职称的高层次人才,评委问的问题都非常专业务实,突出考察技术创新、解决技术难题、制定行业标准、提高工程质量等,从最初的填报信息,到后期的面试答辩,参评全程都在网上进行,不仅高效快捷,更能有效防控疫情。”

山东省人社厅专业技术人员管理处处长钟建军告诉记者,职称制度设计脱胎于体制内专技人才评价,职称评审需要从初级到高级,“一步步爬台阶”,对新兴产业中的高层次人才,参加评审的吸引力就有所降低。为此,山东省人社厅打破过去职称评审“步步爬台阶”藩篱,建立职称评审“直通车”,明确持有“山东惠才卡”、博士后等符合条件的高层次人才,可直接申报高级职称,有力增强了新产业从业者的获得感。目前,已有588名非公组织专业技术人才通过“直通车”取得高级职称。

聚焦“怎么用”,激发人才集聚发展“源动力”

评价是手段,待遇是保障。山东省人社厅加强制度设计,把兑现福利待遇作为开展职称评审的必要条件,既重物质奖励,更重精神激励,增强了专业技术人才的获得感、幸福感。

区内评选、全省有效。依托开发区开展的特色专业职称评审,区内工作的专业技术人才,不受户籍、身份、档案、人事关系等限制均可申报,省内其他地区专业技术人才,可报名参加区内相应特色专业职称评审,评审结果全省通用。

政策支持有力度。支持新产业中的高级职称人才申报产业领军人才等各类人才工程,鼓励参加青年国际人才培养计划或者企业高级管理人才培养计划,给予财政资助。支持申领山东惠才卡,享受子女入学、交通旅游等29项绿色通道服务事项,为新产业人才就业创业提供全方位保障。

专业培训促成长。把企业专业技术人才知识更新培训纳入省职业技能提升行动专账资金支持范围,加强专业技术人才继续教育,实施国家级、省级高级研修项目,专门培训新产业中的高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才,鼓励他们更新专业知识、掌握先进技术、提升创业创新能力。

“通过新职业职称评审,我不仅取得了一个职称,一张‘名片’,更获得了各种政策支持、各种培训机会”,任涛林表示,有了这个职称做“后盾”,他和同事一定会在工业互联网这个新产业领域继续发光发热,为全省工业互联网产业发展乃至新产业的发展贡献智慧和力量。

发展林下经济 助力乡村振兴 ——亳州市多模式探索发展林下经济
近年来,亳州市按照生态产业化、产业生态化的发展思路,依托全市森林资源,因地制宜多模式探索发展林下经济,形成以林药、林菜、林禽、林旅为主打的产业发展格局,实现农民增收致富,助力乡村振兴。

目前,全市已发展林下经济18.68万亩,年经济收入可达4.19亿元,带动就业10.39万人。亳州市注重挖掘和培育地方特色,从分布上看,总体实现了宜种则种、宜养则养、宜林则林。林药模式主要分布在谯城区,充分发挥亳州中医药产业优势,重点在林下连片种植玫瑰、牡丹、白芍、桔梗、丹参等,种植面积已达14余万亩,亩均年纯收入可达2000元以上,年收益近3亿元。林菜模式主要分布在涡阳县,充分发挥该地苔干生产基地、大蒜生产基地、朝天椒生产基地、西瓜生产基地的优势,大力推广林下蔬菜种植,面积约有1.2万亩,实现了林业和蔬菜产业协同发展。林禽模式主要分布在谯城区十河、魏岗等地,以养殖鸡、鸭、鹅等为主,全市林下养殖总量已达131.78万只,实现了林牧互促和谐发展。林游模式主要分布在涡河、淝河、芡河、茨淮新河等流域附近,充分发挥河流水面广阔、水系众多、林带宽厚的条件优势,大力发展森林旅游、生态休闲、度假等旅游业,林下生态旅游已达1.1万亩,年均收入可达4000余万元。
注重引导扶持,制度化推动林下经济发展

近年来,亳州市各县区不断加大财政投入,出台并严格执行发展林下经济奖补政策,扶持壮大林业产业。其中,涡阳县按照绿色食品生产标准,对林下种植苔干连片面积在200亩以上的,县财政每年每亩补助200元;按照有机食品生产标准,对林下种植苔干连片面积在200亩以上的,县财政每年每亩补助300元。对林下种植季节性药材连片面积在200亩以上的,县财政每亩一次性补助200元;在园区内种植生长期2年以上药材且连片面积在200亩以上的,县财政每亩一次性补助300元。利辛县注重政策撬动,印发了《利辛县人民政府关于印发利辛县促进现代农业发展若干政策暂行规定的通知》及《利辛县现代农业发展奖补工作实施意见》,制定了明确的奖补政策,县财政先后投入5000余万元,撬动社会资金2亿余元,有效推动了木本油料产业及林下经济快速发展。谯城区出台了《关于促进现代农业发展意见》,对集中连片发展林果(苗木花卉)产业的,第1-3年每年每亩奖补1000元,第4-5年每年每亩奖补500元,第6-10年每年每亩奖补300元,推动全区林业林果产业面积增加了3.7万亩。

注重示范引领,规模化推动林下经济发展

以龙头企业为示范引领,以特色林下经济示范基地建设为平台,强化科技支撑,依托“企业+基地+农户”模式发展立体林业产业,稳步推进林下经济向规模化发展。一是引入龙头企业引领发展。亳州市基于招商推进机制和靶向招商方案等,针对性地招大商、招好商筑巢发展。如利辛县引进了安徽硕丰美国薄壳山核桃发展有限公司、安徽钜源农林科技有限公司等10余家企业,建成美国薄壳山核桃种植基地3.6万亩,并在林下科学选址间作套种玫瑰、油用牡丹、花生、大豆、桃、李等作物,实现了长短结合、优势互补的立体发展模式。其中,安徽硕丰美国薄壳山核桃发展有限公司在建成的6000余亩美国薄壳山核桃种植基地中科学套种玫瑰2000余亩,大幅提升了经济效益。甘露园梨业公司在蒙城县组织群众种植优质梨2600余亩,林下全部套种花生、蔬菜等,并与山东加工企业签订合同,保证林下农产品按照保护价收购。在企业示范作用下,50余户农户主动按照企业种植模式发展梨树及林下经济种植,林下套种亩均纯收入可达800元以上。天瑶药业有限公司在蒙城县建设林下金银花基地400余亩,组织带动农户发展林下金银花种植3100亩,每年每亩金银花收入可达3000元以上。二是扶持本土企业壮大规模。亳州市把做大做强本土企业作为长期发展战略,并将招商引资优惠政策服务覆盖惠及本土林下经济企业,积极扶持推动本土林业企业扩大经营规模,壮大林下经济。目前,亳州市正在积极探索建立奖励制度,拟对成功申报省级龙头企业的单位给予奖励。三是建设示范基地带动发展。亳州市坚持集中资源、突出重点的原则,在全市集中力量建设林下经济示范基地,以点带面扩大发展。如博盛园林公司在谯城区十河镇流转土地3000亩,建设了林下中药材种植基地,实现了周边村民就业增收、林企减负增效“双赢”。基于林下经济示范基地的示范推动,谯城区大力发展林药、林果、林禽等模式,已涌现出了十八里、五马、牛集、谯东、十河、魏岗、张店等林下经济专业镇村及多个林下经济示范基地,谯城区也因此荣获国家林下经济示范基地称号。目前,全市已引进林业企业217家,培育林业大户575个,现有省级林业产业化龙头企业13家、省级农民林业专业合作社示范社6个、国家林下经济示范基地1处。

强化科技支撑,精细化推动林下经济发展。

亳州市不断加强与浙江农业大学、中国林科院经济林研究中心等科研院所合作,多次邀请农林专家深入产业基地,实地开展种植技术培训,全面提高林农产业种植技能水平,规范化、标准化发展产业基地,精细化推动林下经济发展,为企业、群众投身林业产业及林下经济发展打了“强心针”、吃了“定心丸”。如蒙城县引进了黄花梨种植技术,并经专家指导,在已建成的380亩黄花梨种植基地中科学套种花生,发展了特色林下种植,实现了增产增收。利辛县每年多次组织农业农艺师和林业工程师等技术人员深入企业、群众开展技术培训和指导服务,提升企业、群众林业经营管理和林下种养管理能力,助力实现效益的最大化。

从效益上看,林下种养及旅游具有投资小、周期短、见效快、收效大的特点,是增产增收的有效“法宝”。此外,在对林下农作物施肥、浇水、除草的过程中,可间接地管护林木,林下养殖畜禽的粪便可就地为林地增肥,促进林木生长,在实现林下种养农产品无公害、纯生态的同时,可有效改善自然环境,从而发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。下一步,亳州市将继续做好“林”文章,做活“林”经济,提升“林”效益,实现资源增长、林业增效、农民增收,助力乡村振兴。


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