#天天读报# 【为基层派出所减负 特巡警动态接处警 淮南积极推进110接处警模式改革】一名男子在小区门口手持菜刀不停走动、扬言要砍人……6月13日14时31分，安徽省淮南市公安局接到群众报警，市公安局情指中心立即指令离现场最近的朝阳东路警务驻勤工作站进行处置，并调度附近其他驻勤点、派出所、特警执勤点警力赶赴现场增援。同时，通过视频快速锁定犯罪嫌疑人的相貌衣着特征。14时35分，首批警力到达现场开展工作；根据情指中心提供的准确信息，14时40分成功在小区内将犯罪嫌疑人抓获。从接到报警到抓获犯罪嫌疑人，整个接处警过程仅用9分钟。
110接处警工作是公安机关应对处置各类突发案事件、打击违法犯罪的第一道关口。针对基层单位工作负荷大等现象，今年1月以来，淮南市公安局坚持靠前一步、主动作为，深化110接处警模式改革，把过去以派出所为主的接处警模式，调整为以特巡警为主的接处警模式，不断提升街面见警率、管事率，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标，成效初显。
特巡警成为接处警“主角”
6月24日7时许，淮南市田家庵区某小区住宅内一名男子持刀劫持了一名年轻女子，且可能随身携带汽油。接警后，淮南市公安局110指令特警支队火车站执勤点和八佰伴警务驻勤工作站迅速处警。2个批次的警力在2分钟内迅速赶到现场，通过现场谈判、转移视线、破门营救，最终成功营救人质并制伏犯罪嫌疑人。
此案有力彰显了110接处警模式改革“屯警街面、快速反应”的实战性、高效性。
——网格化布警，街面警力出警更快了。围绕“五分钟内到达”这一硬标准，淮南市公安局打破派出所原有辖区界限，统筹市区面积、警情数量、治安状况等，在全市科学划分21个接处警网格。试点的警务驻勤工作站按照“2名民警+4名以上辅警”的标准进行配置，确保24小时有接处警民警和警车值守。
——可视化指挥，驻勤民警处警更准了。淮南公安依托市公安局可视化指挥调度平台，把350M对讲机、警务通110App、4G执法记录仪等设备装备全部上图标注，推进警力、警情、警车、视频“一屏显示”，实现了报警点位、警情现场、警力分布、处警过程的“四个可视化”。
——扁平化调度，指令传达流转更精了。改革后的110派警模式彻底打破了过去多层级派警模式，所有指令由指挥调度民警直接下达到街面作战单元，警情指令的流转时间由过去的平均2.5分钟压缩至目前的40秒。
“对参与到改革中的特警来说是一次难得的夯实能力基础的练兵机会。”淮南市公安局特警支队相关负责人介绍，为了更好地开展接处警工作，特警支队邀请法制等部门上门送教、赴属地分局交流讨论的同时，也加强了对应急调度、现场处置、警情移交等工作要点、程序、注意事项的专项培训，并积极搭建接处警工作微信交流群，利用工作间隙，分析讨论警情处置的问题不足、纠纷调解的突破重点以及救助群众的有效方法。
实实在在为基层派出所减负
淮南市公安机关的110接处警模式改革围绕“预警、接警、派警、出警、处警”5个环节，不断提升街面见警率、管事率，推行“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化处警”的动态处警工作新机制，实行“有警接警、无警巡逻”勤务模式，全天候巡防、巡逻中处警，随时保持接处警实战状态。接处警主体力量的改革，使得绝大多数救助类、纠纷类警情分流给驻守网格的特巡警接处，既发挥了特巡警优势，又解放了派出所警力，实现了互补双赢。
启动110接处警模式改革以来，5个试点警务驻勤工作站接警量占到所在分县局总接警量的27.16%，接出警速度比其他接出警单位平均快出1分9秒，淮南市公安局直接调度的市区4个警务驻勤工作站所对应的主城区中心派出所，半年来仅处警776起，同比下降91.23%。
7月10日15时30分，在朝阳东路警务驻勤工作站，民警朱一接到了当天的第15起警情，而此时，还有两组警力处警未归。
文章开头提到的那起控制持刀犯罪嫌疑人的处警中，朱一是出勤警力之一。朱一介绍，改革以来，他们警务驻勤工作站是全市最繁忙、接警量最多的，月均接处警达600余起。与他们对应的属地派出所——国庆路派出所，2020年前半年接处警近4000起，而今年同期，这一数字下降到174起。
“通过110接处警模式改革，90%以上的接处警任务被警务驻勤工作站承担，从而极大地缓解了派出所接处警压力，使得派出所能够腾出时间、腾出警力回归主业，推深做实基层基础工作。”淮南市公安局副局长缪全说。
“作为改革的受益者，我们派出所民警从繁重的接处警压力中解放出来，完成了从‘下社区’到‘在社区’的根本转变。6个社区民警每周在社区的工作时间不低于3天，有更多的精力投入到入户走访、矛盾纠纷化解、反诈精准宣传等基础工作中。”淮南市公安局大通派出所负责人说。
凤台县公安局北大坝派出所所长王允兵认为，接警数的大幅下降使得派出所民警成为此次改革的直接受益者。由于警力的解放，他们在辖区成立了车辆巡逻队、治安志愿者巡逻队、护校队、物联会巡逻队，车巡步巡相结合，织密辖区治安防控网，有效提高了群众安全感。反诈精准宣传的成效尤其突出，由于大量警力参与到入户走访，电信诈骗每周发案从改革前的4至5起，降到现在的每周1至2起。
群众满意与否是检验改革成败的首要标准
从改革一开始，淮南市公安局党委就将“群众认不认可、群众满不满意”作为检验改革成败的首要标准。为此，该局定期编发《淮南市公安局110接处警模式改革专刊》，通报群众不满意警情，对不满意警情百分百落实回访，百分百落实整改。半年来，全市5个试点警务驻勤工作站共计接警11786起，总体满意率99.60%，较改革之前全市平均满意率有了明显提升。
今年年初，一篇与淮南市公安局有关的报道《“我高考0分！”一句话救了一条命》，在网上迅速引起众多媒体关注。
事情发生在1月31日傍晚。体育馆警务驻勤工作站接到指令，某小区居民楼26层的天台，一个女孩坐在天台边缘哭泣，随时有可能发生意外。3分钟后，第一时间赶到现场的民警用言语安慰女孩并慢慢靠近，当了解到女孩是因为考试没考好才动了轻生念头时，辅警朱庆鹏机智回应：“我高考考了0分！”在女孩视线转移的一刹那，民警一把将其牢牢抓住，成功解救。
该事件被各大媒体报道后，广大网友对淮南警方纷纷点赞。正如淮南市副市长、公安局局长晁友福所说：“这起警情的机智妥善处置为淮南公安树立了良好形象。”
110接处警模式改革以来，警务驻勤工作站不仅在维稳处突、治安防控中成绩突出，还搭建了便民服务平台，利用警务综合查询系统，为群众提供区域地图、交通违法等警务信息查询业务，提供办事咨询、防范宣传等服务。
同时，警务驻勤工作站通过发放警民联系卡、设立休息区，配备便民伞、急救箱、应急药品、饮水机、充电器、打气筒及治安防范宣传手册等便民服务设施，极大方便了辖区群众。https://t.cn/A6fkBbYW（详见今日《人民公安报》6版）
110接处警工作是公安机关应对处置各类突发案事件、打击违法犯罪的第一道关口。针对基层单位工作负荷大等现象，今年1月以来，淮南市公安局坚持靠前一步、主动作为，深化110接处警模式改革，把过去以派出所为主的接处警模式，调整为以特巡警为主的接处警模式，不断提升街面见警率、管事率，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标，成效初显。
特巡警成为接处警“主角”
6月24日7时许，淮南市田家庵区某小区住宅内一名男子持刀劫持了一名年轻女子，且可能随身携带汽油。接警后，淮南市公安局110指令特警支队火车站执勤点和八佰伴警务驻勤工作站迅速处警。2个批次的警力在2分钟内迅速赶到现场，通过现场谈判、转移视线、破门营救，最终成功营救人质并制伏犯罪嫌疑人。
此案有力彰显了110接处警模式改革“屯警街面、快速反应”的实战性、高效性。
——网格化布警，街面警力出警更快了。围绕“五分钟内到达”这一硬标准，淮南市公安局打破派出所原有辖区界限，统筹市区面积、警情数量、治安状况等，在全市科学划分21个接处警网格。试点的警务驻勤工作站按照“2名民警+4名以上辅警”的标准进行配置，确保24小时有接处警民警和警车值守。
——可视化指挥，驻勤民警处警更准了。淮南公安依托市公安局可视化指挥调度平台，把350M对讲机、警务通110App、4G执法记录仪等设备装备全部上图标注，推进警力、警情、警车、视频“一屏显示”，实现了报警点位、警情现场、警力分布、处警过程的“四个可视化”。
——扁平化调度，指令传达流转更精了。改革后的110派警模式彻底打破了过去多层级派警模式，所有指令由指挥调度民警直接下达到街面作战单元，警情指令的流转时间由过去的平均2.5分钟压缩至目前的40秒。
“对参与到改革中的特警来说是一次难得的夯实能力基础的练兵机会。”淮南市公安局特警支队相关负责人介绍，为了更好地开展接处警工作，特警支队邀请法制等部门上门送教、赴属地分局交流讨论的同时，也加强了对应急调度、现场处置、警情移交等工作要点、程序、注意事项的专项培训，并积极搭建接处警工作微信交流群，利用工作间隙，分析讨论警情处置的问题不足、纠纷调解的突破重点以及救助群众的有效方法。
实实在在为基层派出所减负
淮南市公安机关的110接处警模式改革围绕“预警、接警、派警、出警、处警”5个环节，不断提升街面见警率、管事率，推行“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化处警”的动态处警工作新机制，实行“有警接警、无警巡逻”勤务模式，全天候巡防、巡逻中处警，随时保持接处警实战状态。接处警主体力量的改革，使得绝大多数救助类、纠纷类警情分流给驻守网格的特巡警接处，既发挥了特巡警优势，又解放了派出所警力，实现了互补双赢。
启动110接处警模式改革以来，5个试点警务驻勤工作站接警量占到所在分县局总接警量的27.16%，接出警速度比其他接出警单位平均快出1分9秒，淮南市公安局直接调度的市区4个警务驻勤工作站所对应的主城区中心派出所，半年来仅处警776起，同比下降91.23%。
7月10日15时30分，在朝阳东路警务驻勤工作站，民警朱一接到了当天的第15起警情，而此时，还有两组警力处警未归。
文章开头提到的那起控制持刀犯罪嫌疑人的处警中，朱一是出勤警力之一。朱一介绍，改革以来，他们警务驻勤工作站是全市最繁忙、接警量最多的，月均接处警达600余起。与他们对应的属地派出所——国庆路派出所，2020年前半年接处警近4000起，而今年同期，这一数字下降到174起。
“通过110接处警模式改革，90%以上的接处警任务被警务驻勤工作站承担，从而极大地缓解了派出所接处警压力，使得派出所能够腾出时间、腾出警力回归主业，推深做实基层基础工作。”淮南市公安局副局长缪全说。
“作为改革的受益者，我们派出所民警从繁重的接处警压力中解放出来，完成了从‘下社区’到‘在社区’的根本转变。6个社区民警每周在社区的工作时间不低于3天，有更多的精力投入到入户走访、矛盾纠纷化解、反诈精准宣传等基础工作中。”淮南市公安局大通派出所负责人说。
凤台县公安局北大坝派出所所长王允兵认为，接警数的大幅下降使得派出所民警成为此次改革的直接受益者。由于警力的解放，他们在辖区成立了车辆巡逻队、治安志愿者巡逻队、护校队、物联会巡逻队，车巡步巡相结合，织密辖区治安防控网，有效提高了群众安全感。反诈精准宣传的成效尤其突出，由于大量警力参与到入户走访，电信诈骗每周发案从改革前的4至5起，降到现在的每周1至2起。
群众满意与否是检验改革成败的首要标准
从改革一开始，淮南市公安局党委就将“群众认不认可、群众满不满意”作为检验改革成败的首要标准。为此，该局定期编发《淮南市公安局110接处警模式改革专刊》，通报群众不满意警情，对不满意警情百分百落实回访，百分百落实整改。半年来，全市5个试点警务驻勤工作站共计接警11786起，总体满意率99.60%，较改革之前全市平均满意率有了明显提升。
今年年初，一篇与淮南市公安局有关的报道《“我高考0分！”一句话救了一条命》，在网上迅速引起众多媒体关注。
事情发生在1月31日傍晚。体育馆警务驻勤工作站接到指令，某小区居民楼26层的天台，一个女孩坐在天台边缘哭泣，随时有可能发生意外。3分钟后，第一时间赶到现场的民警用言语安慰女孩并慢慢靠近，当了解到女孩是因为考试没考好才动了轻生念头时，辅警朱庆鹏机智回应：“我高考考了0分！”在女孩视线转移的一刹那，民警一把将其牢牢抓住，成功解救。
该事件被各大媒体报道后，广大网友对淮南警方纷纷点赞。正如淮南市副市长、公安局局长晁友福所说：“这起警情的机智妥善处置为淮南公安树立了良好形象。”
110接处警模式改革以来，警务驻勤工作站不仅在维稳处突、治安防控中成绩突出，还搭建了便民服务平台，利用警务综合查询系统，为群众提供区域地图、交通违法等警务信息查询业务，提供办事咨询、防范宣传等服务。
同时，警务驻勤工作站通过发放警民联系卡、设立休息区，配备便民伞、急救箱、应急药品、饮水机、充电器、打气筒及治安防范宣传手册等便民服务设施，极大方便了辖区群众。https://t.cn/A6fkBbYW（详见今日《人民公安报》6版）
【勇立“新”意奋笔疾书芜湖文章】
近日，全市产业链工作推进大会郑重提出，全市上下要强化创新、包容、开放的理念，努力将芜湖打造成“新思路的试验地”“新事物的生发地”“新产品的首发地”。
实践告诉我们：因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。 只有勇于破除一切束缚创新发展的观念和机制体制障碍，才能在发展的征途中抢得先机。“三新”目标的确立，无疑为我市进一步打破干事创业墨守成规状态、练就改革创新本领鼓舞了士气；为我市进一步激活产业链的关键环节，磨砺担当尽责精神吹响了号角。
勇于变革 新思路的试验地
思路决定出路，观念决定行动。今年以来，我市坚持把“双招双引”作为经济工作“第一战场”，谋新战法、谋实打法、持续为经济高质量发展注入动力活力。
在市投促中心，每周准时“出炉”的招商引资快报，及时反映市领导、载体单位及市直单位“一把手”招商动态、项目引进、招商案例等情况。今年上半年，全市各级各部门负责同志累计外出拜访企业700余家（次），举办集中签约、集中开工活动33场，累计签约、开工项目近500个。
“形势挑战逼人。领导招商顶格示范引领，形成了压力传导、激励促进的好氛围。各级投促部门作为先遣部队，把解放思想作为干事创业的逻辑起点，全身心投入，经常一周时间都在外面。对于其它载体单位推荐的项目线索，我们要求自己一天内通上话，一周内见上面。”市投促中心相关负责人说。
思想破冰了，发展空间也就拓宽了。今年以来，我市举办产业链招商培训，招商思路不断革新、拓展：
——“驻点招商”全员行动。在京津冀、长三角、粤港澳等重点地区驻点，形成市、载体单位、驻外经济联络办三级联动机制。全市在外专职招商人员有300余人。
——“以商招商”合作推动。聘任市级招商顾问，大力推行商会招商，设立“双招双引”工作站58个。支持异地芜湖商会、芜湖异地商会举办“双招双引”推介活动。
——“资本招商”借力撬动。出台关于加快发展政府投资基金的意见，力争“十四五”末全市政府投资基金规模超过155亿元，撬动社会资本基金规模超过350亿元。
——“委托招商”内外联动。委托国内外500强企业、投资咨询机构，各类行业协会、产业联盟、校友会、联合会等中介机构，在招商推介、邀商访商、项目落地等方面开展深度合作。
踩着别人脚步走路的人，永远不会留下自己的脚印。在区域竞争日趋激烈的当下，芜湖想要实现跨越发展，比任何时候都呼唤制度创新、打法创新。
在湾沚区，涉企审批承诺事项备案制改革以来，各部门坚持刀刃向内，将涉企审批191项证明中的111项改为承诺或取消。该区上线公共电力接入施工联合审批，1个工作日内予以备案，有效缓解审批流程长导致工期延误等问题；梳理全区商业银行贷款金融产品及可承诺事项，汇编成册，助力企业破解发展资金难问题。
在安徽自贸试验区芜湖片区，我市主动对接上海自贸试验区临港新片区，实施“联动接卸”海关监管模式，探索将芜湖港打造成上海洋山港的货物接卸地。“自贸试验区是制度创新的高地，是国家改革开放的试验田，以新思路撬动新发展是我们的天然优势和使命，必须牢牢抓住。”自贸试验区芜湖片区相关人士表示。
谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。在全市，“1%工作法”催生10个工作专班，今年已累计为企业减税30亿元，盘活存量低效用地3300余亩；政企“畅聊早餐会”举办14场， 50多位企业家与市委市政府主要负责同志面对面交流，提振发展信心；芜湖经济技术开发区推行的“标准地”改革，实现“拿地即开工”……
抢抓先机 新事物的生发地
从“无中生有”到“有中生优”，支撑着这座城市不断前行的，正是芜湖人渴望发展、拥抱创新、勇于探索的勇气和志气。
不久前，300kW级“猛雕”重油航空发动机在安徽航瑞航空动力装备有限公司首发点火，一举填补了国内该功率段的重油航空发动机和国内二级增压自主航空发动机空白。
“必须以更大力度拥抱科技创新，构筑支撑高端引领的先发优势。”市科技局相关人士表示，在科技部门指导帮助下，该公司核心高层次科技人才团队获省、市、区各1000万元资金扶持。航瑞2018年认定为高新技术企业，并获批设立安徽省新型研发机构、市重点研发创新平台、市产业技术研究院等各大研发创新平台，一批项目获省、市专项支持。
创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。任何具有强大生命力和远大前景的新事物的发生、壮大，都离不开人才的推动。
芜湖从来都是人才优先发展战略的积极倡导者和坚定实践者：每一年，除常规招引活动以外，高层次人才团队评比、大院大所合作暨科技成果对接会、全国机器人创新创业大赛、大学生创新创业专利大赛等各类以创新创业为主题的赛事轮番上演，成为城市广纳人才的重要平台；专门出台扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法，市和县市区、开发区两级出资参股最高2000万元，其中70%用于奖励或股权激励，重点“滴灌”，助力生长。近年来，芜湖招引高层次科技人才团队238个， 48家获批高新技术企业，17家进入省高企培育库。
围绕产业链布局创新链，围绕创新链集聚人才链。在市委市政府超前布局下，在创新人才的坚强支撑下，全市战略性新兴产业有了快速发展的“培养皿”和“发生器”。
以机器人和智能装备、新能源汽车、航空等为代表的一批新兴产业无中生有、快速集聚，初露峥嵘：机器人及智能装备产业集聚企业140多家，埃夫特科创板上市，关键零部件全部国产化；新能源及智能网联汽车产业集聚企业150多家，奇瑞汽车总投资30亿元的智能网联未来一工厂开工建设；航空产业从整机到发动机、螺旋桨、航电系统、机身材料全部实现自主知识产权，中电科钻石飞机DA42出货量稳居国产全国第一；微电子产业从材料到器件实现全线贯通，太赫兹工程中心通线，首片6英寸碳化硅晶圆成功下线；轨道交通装备产业龙头企业中车浦镇庞巴迪订单合同额超百亿元，产品国产化率超85%……
围绕“卡脖子”关键核心技术攻关，我市积极探索市科技计划项目“揭榜挂帅”组织模式，每年实施10个左右市级攻关项目，每个项目最高资助1000万元。补齐重大创新平台短板，设立每年10亿元的产业创新专项资金，布局建设45个重点研发创新平台，全面覆盖十大战略性新兴产业，引领带动全市产业创新能力快速提升。
近年来，芜湖的科技创新成果熠熠生辉：新型乘用车混合动力总成开发、国产大飞机关键技术研发等72个项目列入国家重点研发计划和省科技重大专项；奇瑞第三代发动机、海螺碳捕集纯化、埃夫特喷涂机器人、航瑞航空发动机、雄狮智能互联等一批先进技术国内领先。
提振影响 新产品的首发地
走进安徽新亚特电缆股份有限公司，自动化生产设备马力全开，一根根电缆不断被“吐出”。看似不起眼的小小电缆，却是“含金量”十足：30kV高速动车组电缆填补国内空白，有望实现替代进口，解决我国高速铁路电力传输生命线“卡脖子”问题；微波稳相同轴电缆及其组件可替代美国进口产品，解决我国国防建设相矩阵雷达传输、机载雷达系统等信号传导控制系统“卡脖子”难题……
“下一步将继续向智能化、信息化迈进，在更多高端领域实现新突破。”公司董事长徐顶峰表示，将努力把企业打造成为电线电缆行业“中国智造”的一张新名片。
在安徽楚江科技新材料股份有限公司，企业近3年完成新产品认定14项，主持和参与国家、行业标准12项。目前这些产品均成为公司核心盈利产品，其中“高性能乐器簧片用铜带”“H63高端电子元器件用铜合金线材”等产品获评“安徽省工业精品”。
“此前我国可用于生产LED产品的铜带材长期依赖进口。公司从2016年起启动LED铜带研发工作，研发生产CJTP-01 高表面易粘润LED贴片用铜带这一新产品。”楚江新材相关人士介绍，该产品已经成为公司主导产品之一，每月销量1500—2000吨，市场占有率80%以上，已完全取代国外进口。
打造新产品首发地，做强芜湖制造和芜湖智造，新亚特、楚江新材是两道缩影。
“加快新产品研发是企业技术创新的出发点和落脚点。”市经信局相关人士介绍，近年来我市积极引导和鼓励企业加大新产品开发力度，形成了一批具有自主知识产权、附加值高、市场竞争力强的新产品。2020年，安徽恒均粉末冶金科技股份有限公司的车用里程表传感器齿圈（轮）等41个新产品获省级新产品认定。目前，全市共有省级新产品274个。
新中选好，好中选优——我市鼓励引导企业在申报新产品的基础上，申报安徽省首台套重大技术装备评定和安徽工业精品，走出了一条从“新品”到“精品”的新路子。2020年，我市中车浦镇庞巴迪、芜湖造船厂等39家企业的重大技术装备获得认定，认定数量位居全省第二；芜湖宏景电子股份有限公司的中控多媒体导航等6个产品获评2020年安徽工业精品。整个“十三五”，全市56项产品跃居国际国内领先水平，其中ITO导电玻璃、空调旋转式压缩机等8项居全球第一，平板显示玻璃基板、机载液晶显示模块等32项居全国第一。
为奋力打造全国率先迈向中高端的“智造名城”增添强劲动能，我市迈出新的稳健步伐——年初以来，芜湖擂响发展工业互联网的战鼓，向着建设工业互联网“创新高地”的目标加速奔跑。市经信局相关人士表示，“十四五”期间，我市将坚持以企业为主体、市场为导向，强化政策支撑、激发创新活力，引导企业加大研发投入、加快新产品研发，发展新业态新物种新技术新产品，推动工业经济高质量发展。
历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。树立新目标、迈向新征程的芜湖，有信心有底气有能力，不断释放高质量发展潜能，让更多新思路、新事物、新产品迸发、诞生、茁壮于这片沃土之上！
全媒体记者 王世宁 杨友艺 赵丹丹 文
图片来源：吕云飞；芜湖传媒中心时政采访部
近日，全市产业链工作推进大会郑重提出，全市上下要强化创新、包容、开放的理念，努力将芜湖打造成“新思路的试验地”“新事物的生发地”“新产品的首发地”。
实践告诉我们：因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。 只有勇于破除一切束缚创新发展的观念和机制体制障碍，才能在发展的征途中抢得先机。“三新”目标的确立，无疑为我市进一步打破干事创业墨守成规状态、练就改革创新本领鼓舞了士气；为我市进一步激活产业链的关键环节，磨砺担当尽责精神吹响了号角。
勇于变革 新思路的试验地
思路决定出路，观念决定行动。今年以来，我市坚持把“双招双引”作为经济工作“第一战场”，谋新战法、谋实打法、持续为经济高质量发展注入动力活力。
在市投促中心，每周准时“出炉”的招商引资快报，及时反映市领导、载体单位及市直单位“一把手”招商动态、项目引进、招商案例等情况。今年上半年，全市各级各部门负责同志累计外出拜访企业700余家（次），举办集中签约、集中开工活动33场，累计签约、开工项目近500个。
“形势挑战逼人。领导招商顶格示范引领，形成了压力传导、激励促进的好氛围。各级投促部门作为先遣部队，把解放思想作为干事创业的逻辑起点，全身心投入，经常一周时间都在外面。对于其它载体单位推荐的项目线索，我们要求自己一天内通上话，一周内见上面。”市投促中心相关负责人说。
思想破冰了，发展空间也就拓宽了。今年以来，我市举办产业链招商培训，招商思路不断革新、拓展：
——“驻点招商”全员行动。在京津冀、长三角、粤港澳等重点地区驻点，形成市、载体单位、驻外经济联络办三级联动机制。全市在外专职招商人员有300余人。
——“以商招商”合作推动。聘任市级招商顾问，大力推行商会招商，设立“双招双引”工作站58个。支持异地芜湖商会、芜湖异地商会举办“双招双引”推介活动。
——“资本招商”借力撬动。出台关于加快发展政府投资基金的意见，力争“十四五”末全市政府投资基金规模超过155亿元，撬动社会资本基金规模超过350亿元。
——“委托招商”内外联动。委托国内外500强企业、投资咨询机构，各类行业协会、产业联盟、校友会、联合会等中介机构，在招商推介、邀商访商、项目落地等方面开展深度合作。
踩着别人脚步走路的人，永远不会留下自己的脚印。在区域竞争日趋激烈的当下，芜湖想要实现跨越发展，比任何时候都呼唤制度创新、打法创新。
在湾沚区，涉企审批承诺事项备案制改革以来，各部门坚持刀刃向内，将涉企审批191项证明中的111项改为承诺或取消。该区上线公共电力接入施工联合审批，1个工作日内予以备案，有效缓解审批流程长导致工期延误等问题；梳理全区商业银行贷款金融产品及可承诺事项，汇编成册，助力企业破解发展资金难问题。
在安徽自贸试验区芜湖片区，我市主动对接上海自贸试验区临港新片区，实施“联动接卸”海关监管模式，探索将芜湖港打造成上海洋山港的货物接卸地。“自贸试验区是制度创新的高地，是国家改革开放的试验田，以新思路撬动新发展是我们的天然优势和使命，必须牢牢抓住。”自贸试验区芜湖片区相关人士表示。
谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。在全市，“1%工作法”催生10个工作专班，今年已累计为企业减税30亿元，盘活存量低效用地3300余亩；政企“畅聊早餐会”举办14场， 50多位企业家与市委市政府主要负责同志面对面交流，提振发展信心；芜湖经济技术开发区推行的“标准地”改革，实现“拿地即开工”……
抢抓先机 新事物的生发地
从“无中生有”到“有中生优”，支撑着这座城市不断前行的，正是芜湖人渴望发展、拥抱创新、勇于探索的勇气和志气。
不久前，300kW级“猛雕”重油航空发动机在安徽航瑞航空动力装备有限公司首发点火，一举填补了国内该功率段的重油航空发动机和国内二级增压自主航空发动机空白。
“必须以更大力度拥抱科技创新，构筑支撑高端引领的先发优势。”市科技局相关人士表示，在科技部门指导帮助下，该公司核心高层次科技人才团队获省、市、区各1000万元资金扶持。航瑞2018年认定为高新技术企业，并获批设立安徽省新型研发机构、市重点研发创新平台、市产业技术研究院等各大研发创新平台，一批项目获省、市专项支持。
创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。任何具有强大生命力和远大前景的新事物的发生、壮大，都离不开人才的推动。
芜湖从来都是人才优先发展战略的积极倡导者和坚定实践者：每一年，除常规招引活动以外，高层次人才团队评比、大院大所合作暨科技成果对接会、全国机器人创新创业大赛、大学生创新创业专利大赛等各类以创新创业为主题的赛事轮番上演，成为城市广纳人才的重要平台；专门出台扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法，市和县市区、开发区两级出资参股最高2000万元，其中70%用于奖励或股权激励，重点“滴灌”，助力生长。近年来，芜湖招引高层次科技人才团队238个， 48家获批高新技术企业，17家进入省高企培育库。
围绕产业链布局创新链，围绕创新链集聚人才链。在市委市政府超前布局下，在创新人才的坚强支撑下，全市战略性新兴产业有了快速发展的“培养皿”和“发生器”。
以机器人和智能装备、新能源汽车、航空等为代表的一批新兴产业无中生有、快速集聚，初露峥嵘：机器人及智能装备产业集聚企业140多家，埃夫特科创板上市，关键零部件全部国产化；新能源及智能网联汽车产业集聚企业150多家，奇瑞汽车总投资30亿元的智能网联未来一工厂开工建设；航空产业从整机到发动机、螺旋桨、航电系统、机身材料全部实现自主知识产权，中电科钻石飞机DA42出货量稳居国产全国第一；微电子产业从材料到器件实现全线贯通，太赫兹工程中心通线，首片6英寸碳化硅晶圆成功下线；轨道交通装备产业龙头企业中车浦镇庞巴迪订单合同额超百亿元，产品国产化率超85%……
围绕“卡脖子”关键核心技术攻关，我市积极探索市科技计划项目“揭榜挂帅”组织模式，每年实施10个左右市级攻关项目，每个项目最高资助1000万元。补齐重大创新平台短板，设立每年10亿元的产业创新专项资金，布局建设45个重点研发创新平台，全面覆盖十大战略性新兴产业，引领带动全市产业创新能力快速提升。
近年来，芜湖的科技创新成果熠熠生辉：新型乘用车混合动力总成开发、国产大飞机关键技术研发等72个项目列入国家重点研发计划和省科技重大专项；奇瑞第三代发动机、海螺碳捕集纯化、埃夫特喷涂机器人、航瑞航空发动机、雄狮智能互联等一批先进技术国内领先。
提振影响 新产品的首发地
走进安徽新亚特电缆股份有限公司，自动化生产设备马力全开，一根根电缆不断被“吐出”。看似不起眼的小小电缆，却是“含金量”十足：30kV高速动车组电缆填补国内空白，有望实现替代进口，解决我国高速铁路电力传输生命线“卡脖子”问题；微波稳相同轴电缆及其组件可替代美国进口产品，解决我国国防建设相矩阵雷达传输、机载雷达系统等信号传导控制系统“卡脖子”难题……
“下一步将继续向智能化、信息化迈进，在更多高端领域实现新突破。”公司董事长徐顶峰表示，将努力把企业打造成为电线电缆行业“中国智造”的一张新名片。
在安徽楚江科技新材料股份有限公司，企业近3年完成新产品认定14项，主持和参与国家、行业标准12项。目前这些产品均成为公司核心盈利产品，其中“高性能乐器簧片用铜带”“H63高端电子元器件用铜合金线材”等产品获评“安徽省工业精品”。
“此前我国可用于生产LED产品的铜带材长期依赖进口。公司从2016年起启动LED铜带研发工作，研发生产CJTP-01 高表面易粘润LED贴片用铜带这一新产品。”楚江新材相关人士介绍，该产品已经成为公司主导产品之一，每月销量1500—2000吨，市场占有率80%以上，已完全取代国外进口。
打造新产品首发地，做强芜湖制造和芜湖智造，新亚特、楚江新材是两道缩影。
“加快新产品研发是企业技术创新的出发点和落脚点。”市经信局相关人士介绍，近年来我市积极引导和鼓励企业加大新产品开发力度，形成了一批具有自主知识产权、附加值高、市场竞争力强的新产品。2020年，安徽恒均粉末冶金科技股份有限公司的车用里程表传感器齿圈（轮）等41个新产品获省级新产品认定。目前，全市共有省级新产品274个。
新中选好，好中选优——我市鼓励引导企业在申报新产品的基础上，申报安徽省首台套重大技术装备评定和安徽工业精品，走出了一条从“新品”到“精品”的新路子。2020年，我市中车浦镇庞巴迪、芜湖造船厂等39家企业的重大技术装备获得认定，认定数量位居全省第二；芜湖宏景电子股份有限公司的中控多媒体导航等6个产品获评2020年安徽工业精品。整个“十三五”，全市56项产品跃居国际国内领先水平，其中ITO导电玻璃、空调旋转式压缩机等8项居全球第一，平板显示玻璃基板、机载液晶显示模块等32项居全国第一。
为奋力打造全国率先迈向中高端的“智造名城”增添强劲动能，我市迈出新的稳健步伐——年初以来，芜湖擂响发展工业互联网的战鼓，向着建设工业互联网“创新高地”的目标加速奔跑。市经信局相关人士表示，“十四五”期间，我市将坚持以企业为主体、市场为导向，强化政策支撑、激发创新活力，引导企业加大研发投入、加快新产品研发，发展新业态新物种新技术新产品，推动工业经济高质量发展。
历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。树立新目标、迈向新征程的芜湖，有信心有底气有能力，不断释放高质量发展潜能，让更多新思路、新事物、新产品迸发、诞生、茁壮于这片沃土之上！
全媒体记者 王世宁 杨友艺 赵丹丹 文
图片来源：吕云飞；芜湖传媒中心时政采访部
【龙口16个重点项目集中签约！】
5月27日上午，龙口市重点项目签约仪式举行，市委书记吕波出席仪式并致辞，市委副书记、市长李万平主持仪式。
吕波在致词中指出，近年来，龙口市以构建“既有较强国际竞争力又有浓郁龙口特色”的现代产业体系为方向，坚定不移地走产业立市、科技强市、创新兴市、开放活市之路。与此同时，聚焦产业链“建链、补链、延链、强链”，全力以赴推动产业转型升级、新旧动能转换，竭尽所能打造具有一流水准的营商环境，深度浓厚为商、亲商、安商、富商的服务氛围，矢志锻造县域高质量发展“4.0版本”。
吕波强调，进入“十四五”的新发展阶段，龙口市委、市政府提出以“两争一超、五城同创”为引领，以“各项工作全面领先”为奋斗取向，以“5·10工程”为主抓手，抢抓机遇、抢占高点，昂扬斗志、奋勇争先，奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。本次高端优质项目的顺利签约，必将在全市掀起新一轮大发展、大跨越的实干热潮，必将创造精诚合作、共赢未来的典范之作，也必将在龙口发展史上书写出引以为豪的精彩篇章。龙口市委、市政府将竭力为各方合作创造最佳环境、给予最大支持、提供最强保障，助推各方合作之花开得更艳、合作之果结得更丰硕。
李万平在主持时强调，这次签约的重点项目主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、旅游康养等领域，是我市加快新旧动能转换、推动高质量发展的动能保障，也是打造县域高质量发展北方样板、山东龙头的重要支撑。牵头部门单位要成立专门工作组推进项目落实，争取项目早落地、早开工、早投产、早见效。
举行重点项目集中签约仪式，是我市站在新起点，致力“全面领先、跨越赶超”进程中的一件大事。签约仪式上，山东德晋新能源科技有限公司、幸福连城控股集团有限公司作了发言。烟台智慧海洋产业总部基地、滨海旅游度假新城等总投资864.59亿元的16个重点项目进行了集中签约。
签约项目
√幸福连城龙口科技产业园项目
该项目由幸福连城控股集团有限公司投资，总投资5亿元。项目占地120亩，位于龙口市华为大数据产业园内，主要围绕5G、人工智能、工业互联网、智能装备制造、智慧医养、社会服务等方面打造的新兴产业园区。
√城投公司融资项目
该项目由龙口市人民政府与东兴证券股份有限公司合作，双方及双方控股子公司、分支机构在重点建设项目、产业投资业务、企业并购重组、中小企业融资业务、财务咨询业务及其他业务等方面开展合作。
√龙口市人民政府与中铁建发展集团有限公司战略合作项目
该项目由中铁建发展集团有限公司与龙口市政府平台公司投资设立SPV（项目公司），主要内容包括城乡环境综合提升工程、城市有机更新等，合作方式为PPP和EOD模式。
√生物新材料项目
该项目由山东道恩高分子材料股份有限公司与中国纺织科学研究院有限公司共同合作建设。项目总占地200亩，分二期进行研发建设，规划建设综合办公室、研发中心、生产车间等，拟上PBAT聚合装置实现全生物降解塑料PBAT12万吨/年的生产规模，致力于成为国内生物新材料行业的领军者。
√华电热电联产项目
该项目由华电龙口发电股份有限公司投资，总投资52.7亿元。规划利用自有土地建设2×66万千瓦高效、清洁热电联产机组。投产后预计年发电量75.6亿千瓦时，可承担周边1400万平方米的居民采暖和400吨/小时的工业热负荷，每年可上缴各项税费3.26亿元。
√滨海旅游度假新城项目
该项目由祥生地产集团投资，总投资600亿元。拟对滨海旅游度假新城进行整体开发改造，建成集海洋文旅大型商业综合体、奥特莱斯及地方特色商业街、啤酒一条街、温泉度假酒店集群、文体产业休闲城为一体的大型未来新城。
√香港革力环保建材项目
该项目由香港革力环保集团有限公司独资设立，计划总投资500万美元，新上新型环保建材生产线，生产符合绿色建筑、装饰材料要求的系列新型建材，实现废物再利用并节能环保。设计年产能10万吨，一年处理13万吨脱硫固废。
√新能源锂电池及储能设备项目
该项目由山东德晋新能源科技有限公司与新加坡PTS公司合资设立，总投资6亿元，其中外资1000万美元。项目新上2GWh锂电池生产线及储能设施，主导产品磷酸铁锂电池，主要应用于电动汽车、储能电站及智能自动化设备等领域。项目达产后，年可实现销售收入16亿元，利税2亿元。
√信德木业园区项目
该项目由烟台市财金投资控股有限公司、烟台蓝色新源投资中心、龙口嘉元丹青文化艺术传播有限公司共同投资，总投资6亿元。占地330亩，标准厂房9万余平米，拟依托港口及股东优势，打造以精深加工及高附加值产品为核心的现代木业产业集群，同时将引入金融、贸易、信息化、智能仓储、运输等现代化服务体系，从而打造更规范、更智慧、更绿色的木业综合园区以及环渤海循环产业生态体系。
√烟台智慧海洋产业总部基地项目
该项目由中船投资发展有限公司与龙口市政府合作设立，一期投资30亿元。围绕智慧海洋产业打造全国首个智慧海洋产业科技园，落地一批符合未来产业发展方向、科技含量高的羚羊企业、独角兽公司及“特、精、专”项目，并在海洋城市建设、科研研发工作方面开展合作。
√赤泥资源化工程利用项目
该项目由山东海逸生态环境保护有限公司与南山集团合作共建，总投资2.4亿元。主要建设50万吨固化剂生产线以及6条600t/h改性固化赤泥生产线，建成后年处理赤泥能力可达900万吨，赤泥改性处理后将用于裕龙岛、LNG项目、公路、港口等基础设施项目的工程建设。
√300MW农光储一体化智慧能源项目
该项目由中国华电集团有限公司投资设立，投资20亿元。规划装机容量为300MW，采用单块540wp的单晶硅电池组件194445块，单台容量为500KW的逆变器210台，建成后通过220kV出线就近接入220kV变电站，光伏板下进行农光互补，达到土地的综合利用。
√智慧能源项目
该项目由国家电投集团山东能源发展有限公司与山东德晋新能源科技有限公司合资合作设立，总投资4.03亿元。计划开展规模 100MW/200MWh共享储能电站及智慧能源的开发和建设。项目运行后，年可实现销售收入5400万元，税收480万元。
√高端医疗卫生用并列双组份无纺布生产项目
该项目由道恩集团有限公司与慎张飞、王栋两位专家共同投资，总投资10亿元。筹建道恩斯维特（龙口）高端非织造生产基地，项目分两期进行，规划建设综合办公室、研发中心、生产车间等，主要从事并列双组份无纺布的研发、生产及销售。项目全部建成达产后可形成无纺布10万吨/年的生产规模，年可实现销售收入20亿元，利税3.9亿元。
√齐港物流项目
该项目由亚洲燃料股份有限公司与龙口港集团共同投资，总投资1000万美元，拟通过股权转让引进战略投资者，凭借其在亚洲领先的资源贸易和投资方面的专业知识，可靠、高效地推进在世界各地的大宗商品采购和贸易活动。
√新高新材料项目
该项目由江苏新高新型建材有限公司与山东新高预制构件有限公司投资设立，总投资1亿元。进行预应力混凝土方桩、高强混凝土水泥预制构件的生产与销售，项目预计可实现年产值4亿元，利税6000万元左右。
5月27日上午，龙口市重点项目签约仪式举行，市委书记吕波出席仪式并致辞，市委副书记、市长李万平主持仪式。
吕波在致词中指出，近年来，龙口市以构建“既有较强国际竞争力又有浓郁龙口特色”的现代产业体系为方向，坚定不移地走产业立市、科技强市、创新兴市、开放活市之路。与此同时，聚焦产业链“建链、补链、延链、强链”，全力以赴推动产业转型升级、新旧动能转换，竭尽所能打造具有一流水准的营商环境，深度浓厚为商、亲商、安商、富商的服务氛围，矢志锻造县域高质量发展“4.0版本”。
吕波强调，进入“十四五”的新发展阶段，龙口市委、市政府提出以“两争一超、五城同创”为引领，以“各项工作全面领先”为奋斗取向，以“5·10工程”为主抓手，抢抓机遇、抢占高点，昂扬斗志、奋勇争先，奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。本次高端优质项目的顺利签约，必将在全市掀起新一轮大发展、大跨越的实干热潮，必将创造精诚合作、共赢未来的典范之作，也必将在龙口发展史上书写出引以为豪的精彩篇章。龙口市委、市政府将竭力为各方合作创造最佳环境、给予最大支持、提供最强保障，助推各方合作之花开得更艳、合作之果结得更丰硕。
李万平在主持时强调，这次签约的重点项目主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、旅游康养等领域，是我市加快新旧动能转换、推动高质量发展的动能保障，也是打造县域高质量发展北方样板、山东龙头的重要支撑。牵头部门单位要成立专门工作组推进项目落实，争取项目早落地、早开工、早投产、早见效。
举行重点项目集中签约仪式，是我市站在新起点，致力“全面领先、跨越赶超”进程中的一件大事。签约仪式上，山东德晋新能源科技有限公司、幸福连城控股集团有限公司作了发言。烟台智慧海洋产业总部基地、滨海旅游度假新城等总投资864.59亿元的16个重点项目进行了集中签约。
签约项目
√幸福连城龙口科技产业园项目
该项目由幸福连城控股集团有限公司投资，总投资5亿元。项目占地120亩，位于龙口市华为大数据产业园内，主要围绕5G、人工智能、工业互联网、智能装备制造、智慧医养、社会服务等方面打造的新兴产业园区。
√城投公司融资项目
该项目由龙口市人民政府与东兴证券股份有限公司合作，双方及双方控股子公司、分支机构在重点建设项目、产业投资业务、企业并购重组、中小企业融资业务、财务咨询业务及其他业务等方面开展合作。
√龙口市人民政府与中铁建发展集团有限公司战略合作项目
该项目由中铁建发展集团有限公司与龙口市政府平台公司投资设立SPV（项目公司），主要内容包括城乡环境综合提升工程、城市有机更新等，合作方式为PPP和EOD模式。
√生物新材料项目
该项目由山东道恩高分子材料股份有限公司与中国纺织科学研究院有限公司共同合作建设。项目总占地200亩，分二期进行研发建设，规划建设综合办公室、研发中心、生产车间等，拟上PBAT聚合装置实现全生物降解塑料PBAT12万吨/年的生产规模，致力于成为国内生物新材料行业的领军者。
√华电热电联产项目
该项目由华电龙口发电股份有限公司投资，总投资52.7亿元。规划利用自有土地建设2×66万千瓦高效、清洁热电联产机组。投产后预计年发电量75.6亿千瓦时，可承担周边1400万平方米的居民采暖和400吨/小时的工业热负荷，每年可上缴各项税费3.26亿元。
√滨海旅游度假新城项目
该项目由祥生地产集团投资，总投资600亿元。拟对滨海旅游度假新城进行整体开发改造，建成集海洋文旅大型商业综合体、奥特莱斯及地方特色商业街、啤酒一条街、温泉度假酒店集群、文体产业休闲城为一体的大型未来新城。
√香港革力环保建材项目
该项目由香港革力环保集团有限公司独资设立，计划总投资500万美元，新上新型环保建材生产线，生产符合绿色建筑、装饰材料要求的系列新型建材，实现废物再利用并节能环保。设计年产能10万吨，一年处理13万吨脱硫固废。
√新能源锂电池及储能设备项目
该项目由山东德晋新能源科技有限公司与新加坡PTS公司合资设立，总投资6亿元，其中外资1000万美元。项目新上2GWh锂电池生产线及储能设施，主导产品磷酸铁锂电池，主要应用于电动汽车、储能电站及智能自动化设备等领域。项目达产后，年可实现销售收入16亿元，利税2亿元。
√信德木业园区项目
该项目由烟台市财金投资控股有限公司、烟台蓝色新源投资中心、龙口嘉元丹青文化艺术传播有限公司共同投资，总投资6亿元。占地330亩，标准厂房9万余平米，拟依托港口及股东优势，打造以精深加工及高附加值产品为核心的现代木业产业集群，同时将引入金融、贸易、信息化、智能仓储、运输等现代化服务体系，从而打造更规范、更智慧、更绿色的木业综合园区以及环渤海循环产业生态体系。
√烟台智慧海洋产业总部基地项目
该项目由中船投资发展有限公司与龙口市政府合作设立，一期投资30亿元。围绕智慧海洋产业打造全国首个智慧海洋产业科技园，落地一批符合未来产业发展方向、科技含量高的羚羊企业、独角兽公司及“特、精、专”项目，并在海洋城市建设、科研研发工作方面开展合作。
√赤泥资源化工程利用项目
该项目由山东海逸生态环境保护有限公司与南山集团合作共建，总投资2.4亿元。主要建设50万吨固化剂生产线以及6条600t/h改性固化赤泥生产线，建成后年处理赤泥能力可达900万吨，赤泥改性处理后将用于裕龙岛、LNG项目、公路、港口等基础设施项目的工程建设。
√300MW农光储一体化智慧能源项目
该项目由中国华电集团有限公司投资设立，投资20亿元。规划装机容量为300MW，采用单块540wp的单晶硅电池组件194445块，单台容量为500KW的逆变器210台，建成后通过220kV出线就近接入220kV变电站，光伏板下进行农光互补，达到土地的综合利用。
√智慧能源项目
该项目由国家电投集团山东能源发展有限公司与山东德晋新能源科技有限公司合资合作设立，总投资4.03亿元。计划开展规模 100MW/200MWh共享储能电站及智慧能源的开发和建设。项目运行后，年可实现销售收入5400万元，税收480万元。
√高端医疗卫生用并列双组份无纺布生产项目
该项目由道恩集团有限公司与慎张飞、王栋两位专家共同投资，总投资10亿元。筹建道恩斯维特（龙口）高端非织造生产基地，项目分两期进行，规划建设综合办公室、研发中心、生产车间等，主要从事并列双组份无纺布的研发、生产及销售。项目全部建成达产后可形成无纺布10万吨/年的生产规模，年可实现销售收入20亿元，利税3.9亿元。
√齐港物流项目
该项目由亚洲燃料股份有限公司与龙口港集团共同投资，总投资1000万美元，拟通过股权转让引进战略投资者，凭借其在亚洲领先的资源贸易和投资方面的专业知识，可靠、高效地推进在世界各地的大宗商品采购和贸易活动。
√新高新材料项目
该项目由江苏新高新型建材有限公司与山东新高预制构件有限公司投资设立，总投资1亿元。进行预应力混凝土方桩、高强混凝土水泥预制构件的生产与销售，项目预计可实现年产值4亿元，利税6000万元左右。
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