【关注村(社区)“两委”换届】村(社区)“两委”换届选举“以案说纪”
为进一步
严肃村(社区)
“两委”换届工作纪律
引导党员干部群众
知敬畏、存戒惧、守底线
现收集整理近年来部分地区
违反换届纪律典型案例
通过“以案说纪”
引导广大党员干部群众
严格遵守换届工作纪律
自觉维护风清气正换届环境

案例一:以发放现金、财物、微信红包等方式拉票贿选案

2014年10月30日,某村党员张某晋找到同村党员邢某生,表明了在这次村党支部换届中与邢某生一起任支部委员并由自己担任支部书记的想法,同时将2000元现金交给邢某生作为活动经费。10月31日,张某晋和邢某生一起到本村党员白某、王某家中,给每家放下500元和写有张某晋、邢某生的字条,并嘱咐在选举时按纸条上填写选票。

处理结果:张某晋、邢某生在村党支部换届选举中拉票贿选,违反换届工作纪律,经上级纪委研究决定,给予张某晋、邢某生开除党籍处分。

2017年7月26日,某镇村“两委”换届办接到该镇群众举报,反映其村村民任某某存在拉票贿选问题。接到举报后,公安机关第一时间成立调查组开展调查。经查,7月初,任某某在江某甲酒店吃饭时,与江某甲谈及村“两委”换届选举有关问题,江某甲提出帮助其竞选村主任。之后,任某某与江某甲、江某乙、江某丙等人多次商议,最终决定采取给村民发放鸡蛋的方式进行拉票。7月21日和26日,任某某先后两次到批发超市购买60张鸡蛋票(凭1张票领取1箱鸡蛋),并到村民家中发放21张,其余39张分别委托江某甲17张、江某乙2张、江某丙5张、任某15张发放给村民,帮助其拉票。

处理结果:公安机关根据相关规定,依法给予任某某、江某甲行政拘留10日并处罚款500元的行政处罚,给予江某乙、江某丙、任某行政拘留5日的行政处罚。

2018年1月1日,某村党员曹某某通过该村党员微信群发放一个10元的微信红包(分40份),并在微信群中发出“各位党员同志们我是曹某某,参加本次支部换届选举,希望得到各位亲的支持,祝大家元旦快乐”的信息,为自己竞选拉票,构成拉票贿选。

处理结果:依据相关规定,上级党委取消曹某某本届村党组织换届选举参选资格,并给予其党内警告处分。

案例二:利用宗族势力操纵换届选举案

2016年底,某村村“两委”换届选举时,该村原党支部书记马某山及本村村民杨某义、杨某林三人凭借家族人数多、掌控村内多数党员选票优势,向现任村支书马某礼许诺,帮其“操作”继续当选。同时作为条件,马某礼也要帮助马某山、杨某义、杨某林三人“操作”分别当选村会计、村主任及村监会主任,如未能兑现,就要向他们3人每人支付5万元,并让马某礼写下了3张欠条。马某礼当选村支书后,未能兑现马某山等3人的职位,马某山3人便持欠条向马某礼索要“欠款”。马某礼在给了5万元后再无力支付,无奈之下选择了报警。

处理结果:2019年3月,马某山以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑15年,罚金3万元;杨某义以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑11年,罚金2万元;杨某林以敲诈勒索罪,连同所犯其他罪行被判处有期徒刑2年,罚金5千元。

案例三:以恐吓威胁方式妨碍他人行使选举权利案

8月9日,某市公安机关接到当地群众栾某报警,称其村党支部书记栾某某发短信威胁自己。接到报警后,公安机关迅速开展调查。经查,栾某某因违纪问题正被当地市纪委立案调查处理,不能被推荐为村党支部委员候选人初步人选。栾某某认为自己的违纪问题系栾某举报,遂对栾某怀恨在心。8月9日下午,栾某某酒后发泄私愤,给栾某发送10条手机短信辱骂恐吓,干扰了栾某的正常生活。

处理结果:8月10日,公安机关根据相关规定,依法给予栾某某拘留3日的行政处罚;栾某某违反党纪问题,由纪检机关按照相关规定给予纪律处分。

案例四:以损毁选票、抢夺票箱方式破坏选举案

2013年11月15日,某派出所接到群众报警,称某村开展村委会换届选举时,有村民破坏选举现场秩序。经民警调查核实,村民夏甲酒后冲进选举现场,要求选举工作人员出示有效选票,之后对其中一张选票的有效性与选举工作人员发生口头争执,并抢走已封好的选票箱,将其砸向地面,导致选票散落一地。夏甲离开现场后,饮酒后的夏乙则以污物损毁散落在地的选票,并当众吹嘘自己的行为。

处理结果:2013年11月16日,经公安机关调查后,给予夏甲、夏乙行政拘留6日的处罚。

案例五:作出违反国家政策、脱离实际的承诺进行拉票贿选案

2021年3月,某村村民周某为达到当选村主任的个人目的,自行编写了“小字报”,声称参加"两委"换届选举,并承诺当选村委会主任后提高村民待遇、发放过节福利等贿选内容,于3月22日早5点在村委会办公室及村内道路两旁的电线杆上张贴了7张,同时,还采取进门入户的方式,给村民塞小纸条20多张,承诺如果自己当选后,完不成“小字报”承诺的内容,就马上下台。

处理结果:3月23日,经公安部门调查,依照《治安管理处罚法》规定,对周某破坏选举秩序行为依法处以200元罚款。

案例六:以编造、传播或散布虚假消息方式干扰换届选举案

2011年3月13日,某村党员在一论坛反映该乡一名副乡长在该村党支部换届选举中违规操作。县委组织部门发现后立即对该村选举工作进行调查。3月16日晚上,该村另一名党员潘某因为对选举的一些情况不满,在论坛上以“县委组织部”名义注册账号,虚构“该村党支部选举情况”及“县里工作组已经对该乡副乡长进行立案调查处理”等内容,对上述帖子进行跟帖,以县委组织部名义发布一篇公告,误导网民。

处理结果:经县纪委、组织部、公安局联合调查,潘某对冒用组织部名义发帖的事实供认不讳,承认内容纯属捏造。潘某因散布谣言、扰乱换届秩序被公安机关依法行政拘留7日,并被县纪委立案处理。

案例七:以捏造事实、诬告陷害方式破坏选举秩序案

2015年7月19日,某村村“两委”换届选举工作领导小组办公室先后接到2名举报人借用他人电话拨打的举报电话,反映其村村干部李某甲为竞选下届村干部,向本村部分党员每人发放现金200元,邀请部分党员到饭店喝酒,并给其他党员送礼品等方式进行拉票。接到举报后,上级第一时间成立调查组进行调查。经核实,举报人李某丙和李某丁分别为该村村干部李某乙的侄子和外甥女。据二人供认,李某乙听说李某甲今年有竞选村干部的打算,担心自己落选,便捏造李某甲拉票贿选的信息,指使其在外地居住的侄子、外甥女进行举报,借此打压竞争对手。

处理结果:公安机关根据调查情况,认定李某乙、李某丙、李某丁3人捏造、歪曲事实,诬告诬陷他人,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,依法给予李某乙行政拘留7日,李某丙、李某丁行政拘留5日的处罚。

案例八:以损毁选票、殴打谩骂工作人员方式破坏选举案

2017年2月6日,某村在进行村党支部换届“两推”会议时,该村村民代表江某某因对“两推”结果不满意,在会场吵闹,辱骂村书记,并撕毁测评票,造成测评现场一度混乱。工作人员报警后,公安机关立即派人前往该村进行处置。在处置过程中,民警欲把江某某口头传唤至派出所调查情况,遭到江某某妻子罗某某的极力阻挠,并将协警莫某某右手臂大臂外侧咬伤。

处理结果:2月7日,罗某某因妨害公务罪被公安机关刑事拘留,镇党委对江某某进行了警示谈话。

案例九:以聚众闹事方式破坏选举秩序案

2018年10月6日下午,某村杨某向、杨某武等人因对该村村委会候选人资格不满,商量用上锁、车堵村委会大门的方式向镇政府工作人员讨要说法,并于当晚买锁将村委会大门锁住,10月7日早晨5时许,杨某武等人又将3辆轿车停放在村委会大门口,阻碍选举人员进出。

处理结果:杨某向、杨某武身为中共党员,严重扰乱选举秩序。经镇纪委立案审查,并经镇党委研究决定,分别给予杨某向、杨某武党内严重警告处分。

案例十:以擅自打印候选人名单等非组织活动方式扰乱选举秩序案

2011年4月,某村党员韩某某为帮助非候选人建议人选韩某参选村委职务,参照镇换届选举办公室批复的候选人建议名单样式,模仿印制了1500份《关于某村委会候选人建议名单》,擅自将韩某等3人分别列为副主任、村委委员候选人建议人选,并于当天下午找8名村护管员将名单派发到各村民家里,派发期间遭到村民举报而被制止。韩某某擅自印制的候选人建议名单与镇党委批复的名单内容不一、样式类似,造成该村约300名村民误解,并于4月17日到镇政府上访,村委选举不能如期顺利进行。

处理结果:韩某某的行为严重违规违纪,在群众中产生了恶劣影响。2011年5月,经市纪委调查后,给予韩某某留党察看一年处分。
来源:太原组工

世龙实业内斗再升级:公司被指两个董事会、两个“董事长”,相互不认
外界原以为,世龙实业(002748,SZ)2021年第一次临时股东大会通过对董事的任免后,可以使公司趋于稳定。因为,无论哪一方获胜,都可以控制公司,稳定高管团队,使公司步入正常的轨道。

然而,竞争的双方都不按套路出牌。

在8月25日的股东大会上,包括董事长曾道龙在内的刘林生一方宣布“获胜”,并发布了股东大会决议公告。而包括前董事长刘宜云在内的汪国清一方则认为本次股东大会上,乐平市龙强投资中心(有限合伙)(以下简称龙强投资)没有投票资格,若去除龙强投资的投票,汪国清一方将控制世龙实业董事会。

对于龙强投资到底有没有投票权,乐平市人民法院下发了一份通知书,认定龙强投资在世龙实业2021年第一次临时股东大会上投出的表决票违反了裁定事项,不应予以计票。

《每日经济新闻》记者从世龙实业内部获知,9月1日,汪国清手持乐平市人民法院通知书,在世龙实业召开董事会会议,并选举汪国清为董事长,同时汪国清还被任命为总经理。不过,上述相关决议并未在深交所披露。

对此,世龙实业董事长曾道龙认为,这是一次非法的会议,他作为董事长都不知情,并且大部分董事也没有参加。“现在公司非常混乱,两个董事会,两个总经理。”曾道龙提到。且按他的说法,公司还有两个“董事长”。
汪国清一方已控制公司

9月6日,《每日经济新闻》记者来到位于江西省乐平市工业园的世龙实业。从外面看,整个厂区并没有什么异常,不过大门口的安保人员有四五个,比平时要多。

穿过大门,走进世龙实业办公楼,一楼大厅内和角角落落有几十个人,有的穿着保安制服,有的穿着公司厂服,见有生人进入,有很多人都盯着记者。

世龙实业内部人士向记者表示,目前世龙实业已经被汪国清一方所控制。汪国清于9月1日在世龙实业召集召开了公司董事会,认为公司2021年第一次临时股东大会上,如果龙强投资投票表决权不计入内,股东大会将会通过罢免曾道龙、刘林生董事职务的议案。

在现有公司董事中,董事刘宜云、汪国清,独立董事蔡启孝出席了9月1日汪国清召开的董事会会议,独立董事陆豫、汪利民未出席,会议选举汪国清为公司董事长,同时任命汪国清为公司总经理。

另外,汪国清还主持召开了公司中层干部会议,对曾道龙任命的一些干部进行了免职。记者了解到,被免职的几位干部,均是曾道龙担任董事长时所任命的。而此前被曾道龙罢免的公司总经理张海清,由于和汪国清结成了“一致行动人”,也得以行走于世龙实业高层序列,只是暂时未安排相应职务。

张海清告诉记者,由于世龙实业的公章和董事会印章都掌握在曾道龙手上,曾道龙没有交出公章,公司于9月4日在当地媒体刊发了声明,表示公司启用了新的公司印章和董事会印章,原有的公司公章和董事会印章作废。
右下角为世龙实业刊登的声明

不过,世龙实业的信披通道掌握在曾道龙手上,汪国清召开的董事会,及对董事长、总经理的任命并没有进行公告。

此外,由于此前章慧琳辞去了公司董事会秘书一职,汪国清召开的董事会上,任命了刘宜云作为公司董事会秘书。

刘宜云向记者表示,目前公司内部运营稳定,他先行代理董秘职务,准备将公司的对外形象重塑一下。
曾道龙指称违规召开董事会

对于汪国清召集召开世龙实业董事会会议、宣布新的董事长和总经理人事任命,世龙实业董事长曾道龙也表示不认可。

曾道龙说,是汪国清私自违法召开的董事会,只有三个董事参加。“三个董事、一个监事召开所谓的临时董事会,选举董事长,聘任总经理,聘任董事会秘书,这种会议,作为董事长我都不知情,大部分董事也没参加。”

曾道龙称,汪国清召开董事会,并没有通知他。

对于乐平市人民法院下发的通知书,认定龙强投资投票无效一事,曾道龙表示:“我们已经发了公告,进行了阐述,因为公司见证律师对这次股东大会的见证有发表意见,公司也对见证意见进行了公告,说明龙强投资的委托投票是有效的。现在律师至今他都认为这份委托投票权是有效的,并没有违背法院之前的裁定书。”

9月9日晚间,世龙实业发布了公司股东诉讼情况的进展公告:2021年9月8日,公司收到张昌佑的通知,其就《关于江西世龙实业股份有限公司之表决权委托协议》合同效力纠纷,向乐平市人民法院提起诉讼。该诉讼已经乐平市人民法院立案受理。

对于上述说法,张海清先是向记者表示,汪国清召集召开董事会,通知了独立董事陆豫和汪利民,但是两人都没有来参加。

陆豫在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,汪国清召开的董事会是违规的,没有经过董秘,也没有经过董事长,“他们擅自开会,我表示了强烈反对”。

陆豫说,汪国清打电话通知他开会,按道理董事会开会应该是由董秘通知董事的,不是某个董事来通知董事的。“我讲,你说你通过了董事会没有,他不做声,我讲对不起,如果要开会,是正式的这种会议,必须董秘来通知。”

陆豫还表示,在公司的董监高微信群里,冯汉华发了召开董事会的材料。“我觉得奇怪,你一个监事会主席怎么干预到董事会的事情来了?你怎么可以开董事会?你说这个事情奇怪不奇怪?”

目前,世龙实业存在着两个董事会,两个董事长,且相互不认可。曾道龙控制着上市公司的信息披露通道,而汪国清控制着公司的运营。

虽然公司经营上出现了上述局面,但2021年9月7日至9月10日,世龙实业的股价依然连续4个交易日涨停。9月10日晚,深交所因此下发了关注函,要求公司说明相关业务基本面是否发生重大变化,并就股价短期大幅波动进行充分风险提示。并且,核实说明是否存在其他应披露而未披露的事项。

对于公司的情况,《每日经济新闻》记者将持续关注。
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前核实。据此操作,风险自担。

经济的自然原理(20)

关于自然界的基本知识(15)

二、不可逆结构的含义及其本质(3)

能量和作用力之间的对立统一开辟了物质结构的进化之路,自然界所有的物质都沿着这条蜿蜒的道路前行,只是进化的程度有所差别而已。一旦踏上了不可逆的进化之路,物质结构便在自然力的作用下朝着复杂化的方向进化,至于会走向何方,谁也无法给出准确的答案。大爆炸使得宇宙处于混沌的状态,正是物质的作用力阻止了这种混乱的局面,否则宇宙千变万化的结构就不会出现了。由于宇宙粒子并不是静止的,而且处于高速运动之中,因而控制它们并不是一件太容易的事。只有在强大的自然力的作用下,这些粒子才能结合在一起,形成某种牢固的结构。对于能量而言,时间没有多大意义,因为它的涨落是可逆的,没有什么差别。当自然力发挥了作用之后,我们看到了另外一种景象:能量不断地向物质转化,物质不断地聚集,新的物质结构不断地生成。此后,物质和能量之间的互动充斥着整个宇宙空间,自然力和能量共同推动了物质结构的进化,赋予了宇宙丰富多彩的内涵。

我们目前所知道的构成物质的最基本粒子是夸克,最新的研究表明夸克之间是不可分离的,如果你投入足够的能量试图分离它们,更多的夸克将在该空间中突然出现,可能还会导致新粒子的“喷涌”。虽然我们不知道其中的原因是什么,但是这个现象也许就解释了质子、中子的不可逆性背后的根本原因,正是它促使了能量向物质的持续转化。粒子的结合所依赖的作用力各不相同。原子依靠强核力结合在一起,形成了稳定性非常高的原子核,而分子则通过电磁力的作用形成了稳定的分子结构。但是,电磁力与强核力相比要弱很多,因此分子的稳定性要大大低于原子。作用力的强度、粒子间的距离、环境的温度都会对不可逆结构的进化产生直接的影响,不同的参数提供了不同的进化条件和环境,参数的变化会促使物质结构作出相应的改变。物质结构的进化既不是完全随机的,也不是机械的,而是在相对确定的环境中寻找各种可能的结合方式,有的会成功,而更多的却是失败。不管成功还是失败,每一次尝试都是有意义的一步,因为这些尝试有可能成为物质结构进化的开端。

什么是不可逆结构?它的本质特征有哪些?在此,我们用最简单的语言给不可逆结构下一个定义:在自然力的作用下,运动中的物质以某种特殊的方式结合(或聚集)在一起,形成的一种相对稳定的动态平衡结构,并且结构的物理性质随之发生了一定的改变。当不可逆结构形成以后,因为物质间存在相互的作用力,使得结构具有了一定的稳定性,在条件、环境不发生巨大改变的情况下,物质就难以返回到以前自由的运动状态。新的结构产生了新的属性,也意味着稳定性发生了变化。如果要破坏一个稳定的不可逆结构,就需要施加一定的外力,或者改变环境的能量水平,来对抗自然力的约束。如果破坏某个结构需要的外力越大、或者能量越多,该结构的稳定性就越高。在所有的原子中,原子量较小的原子结构更稳定,而原子量很大的原子容易发生核裂变。如果要使原子量较小的原子发生裂变,耗费的能量将会非常巨大。我们知道,在天然及人工合成的2000多种核素(具有特定原子量、原子序数和核能态的原子)中,有近300种是稳定的,而大部分是不稳定的。不稳定的原子核能自发地发射某种射线而衰变,变成稳定的原子核;一些重的不稳定的核可以自发地分裂成两个或者更多个质量相近的原子核(即裂变),最后变成稳定的原子核。这说明原子量较小的原子聚合后的结构更稳定,而原子量大的原子的结构不够稳定,容易发生裂变。例如,自然界中存在的最重的核素是铀 235、铀238和少量的钚244,它们都是极其不稳定的元素。“不可逆性”反映了物质结构在一定条件下所具有的稳定性,以及物质结构进一步进化的能力。不可逆性的强弱取决于结构内部作用力的强度、外部环境的能量水平以及它们之间的互动关系。不可逆性不仅改造了物质的微观结构,而且改造了宇宙空间。物质结构的形成和进化使得时间的流动有了方向,空间里的内容越来越丰富,完全脱离了混沌、无序的运动状态。       

由于自然界的作用力对物质结构构成了一种约束,它们会促使更复杂、更有序的物质结构逐步地形成,宇宙空间也同样变得越来越有序,伴随着“熵”值逐步降低。相反,能量赋予物质的是动能,让物质更富有“活性”,它会导致物质趋向于无序的运动状态,伴随着“熵”值逐步增加。在宇宙进化的过程中,这两种力量无时无刻不进行着较量,它们此消彼长、此起彼伏,但没有出现“一边倒”的局面。当自然力在某种状态下能够战胜物质的动能,保持相对地强势,物质就会聚集在一起形成某种结构;当物质结构能够抵挡住能量所带来的破坏力,它就有可能向更复杂、更有序的方向进化;反过来,相对强大的能量也会对一些不稳定的物质结构造成不同程度的破坏。只有当自然力和能量保持相对平衡、互有涨落的状态时,物质结构才能获得进化的机会,更复杂、更有序的结构才会出现。如果物质的动能较弱,自然力的作用过于强大,不可逆结构的进化速度就会变得缓慢,甚至停滞;如果物质的能量水平过高的话,不可逆结构的稳定性就会降低,甚至遭到能量的破坏。能量和作用力的关系是相互依存的,既对立又统一。这符合辩证唯物主义的哲学原理——事物都是一分为二的,事物发展的根本原因在于事物内部的矛盾性,矛盾双方既相互依靠又相互对抗,这种状态促使事物不断地由低级向高级发展。由此我们看到,所有事物的运动规律是建立在对立和统一的基础之上,对立和统一是宇宙物质运动、变化和发展的最根本原因。物质结构的形成来源于两个对立面的相互作用,物质结构的稳定性取决于两个对立面是否能保持平衡,而物质结构的破坏则因为两个对立面的平衡状态被打破。任何物质结构的进化都是在这两个对立面的强弱变化中进行的。要想维持结构的持久稳定,就必须保持两个对立面的平衡关系不能被打破,不能出现极端不平衡的状态。在现实中,平衡往往难以做到,极端状态也难以避免,因而不可逆结构存在的时间都会受到限制,越复杂的结构越不稳定,越难保持平衡。一旦能量或者作用力成为主导者,它便会产生“自我强化”的倾向。如果另一方难以抵抗“自我强化”所产生的强烈趋势,物质结构的破坏也就在所难免。


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