海西州中院:按下“快捷键” 打好 “提前量” 跑出 “加速度” 全面提升审判质效
长期以来，人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况，缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况，根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求，海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际，对建立审判质效体系进行了大胆的探索，从2020年的37项指标，2021年的48项指标，到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立，对于抓审判主责主业，固其优势、补其短板、强其弱项，建立审判质效长效机制发挥重要的作用，也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标，开始在海西州两级法院一体化运行，为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初，海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上，提出新增11项指标，形成了“48项”审判质效指标。2021年年底，海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步，其中：海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩，2022年3月，结合两年守正创新、结合省高院最新要求，经过2021年年底酝酿，宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面，具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解，形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制，实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励；以模块类型分解的基础上，在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元；在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标，其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元；审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元；审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元；在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元；在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元；在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下，有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据，海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络，及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求，客观上保障了审判工作效率，保证审判工作的平稳运行，对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理，以量化指标反映审判工作运行情况，以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩，这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系，努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题，确保审判质量与效率并重，法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系，必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映，客观评估审判质量效率，理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策，让审判工作处于良性循环之中，具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例，确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据，对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”，海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”，认真落实“月分析、季通报，半年总结、年底决策”工作要求，定期研判审判质效运行态势，适度排名通报，清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然，同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点，海西州中院2022年对主责主业仔细安排，慎重考虑，在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”，目的就是“一把尺子量长短”，目的就是要 “以小胜为大胜”，正向激励和反向评价相结合，全力巩固扩大海西州两级法院工作强项，有的放矢强弱项补短板，提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应，促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用，通过建立客观、公正、科学合理的评比制度，把评价结果转化为法官的内在自觉，推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”，追求审判质效稳定可预期发挥，如通过结收比指标指引，坚决要求不靠“突击运动”抓结案，2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件，每周收401件结327件，每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测，稳定发挥上下大功夫，通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引，增强审限意识，降低案件平均审理期限，有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台，同时与全州法官搭建起自我管理的平台，全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”，针对每项具体指标排名，主动分析原因、寻找差距，树立规范意识，自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道，通过分析审判质效指标体系运行态势，为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理，及时调配有限的司法资源，深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标，作为“一把手工程”，由海西州两级法院的主要领导亲自负责，统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度，并强化三级责任，形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制，层层分工、层层落实，能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象，保障案件审判执行的质量、效率效果，建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善，可供采集的指标必然更为丰富多样，建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性，固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步，更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观（法院）和微观（法官个体）层面，通过对宏观和微观评价分析，既实现了对审判质效的全面评估，又将评价导向和结果落实到审判管理工作中，为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋，为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标，根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项，负向指标10项的“审判质效指标体系”，以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路，对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”，是评判审判工作的科学导向。
今后，海西州中院将迅速调整状态，按下“快捷键”，打好 “提前量”，跑出 “加速度”，紧盯质效短板，狠抓审判管理工作，打造“精品”案件，以奋勇当先、实干担当，一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
长期以来，人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况，缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况，根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求，海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际，对建立审判质效体系进行了大胆的探索，从2020年的37项指标，2021年的48项指标，到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立，对于抓审判主责主业，固其优势、补其短板、强其弱项，建立审判质效长效机制发挥重要的作用，也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标，开始在海西州两级法院一体化运行，为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初，海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上，提出新增11项指标，形成了“48项”审判质效指标。2021年年底，海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步，其中：海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩，2022年3月，结合两年守正创新、结合省高院最新要求，经过2021年年底酝酿，宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面，具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解，形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制，实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励；以模块类型分解的基础上，在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元；在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标，其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元；审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元；审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元；在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元；在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元；在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下，有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据，海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络，及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求，客观上保障了审判工作效率，保证审判工作的平稳运行，对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理，以量化指标反映审判工作运行情况，以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩，这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系，努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题，确保审判质量与效率并重，法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系，必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映，客观评估审判质量效率，理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策，让审判工作处于良性循环之中，具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例，确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据，对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”，海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”，认真落实“月分析、季通报，半年总结、年底决策”工作要求，定期研判审判质效运行态势，适度排名通报，清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然，同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点，海西州中院2022年对主责主业仔细安排，慎重考虑，在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”，目的就是“一把尺子量长短”，目的就是要 “以小胜为大胜”，正向激励和反向评价相结合，全力巩固扩大海西州两级法院工作强项，有的放矢强弱项补短板，提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应，促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用，通过建立客观、公正、科学合理的评比制度，把评价结果转化为法官的内在自觉，推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”，追求审判质效稳定可预期发挥，如通过结收比指标指引，坚决要求不靠“突击运动”抓结案，2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件，每周收401件结327件，每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测，稳定发挥上下大功夫，通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引，增强审限意识，降低案件平均审理期限，有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台，同时与全州法官搭建起自我管理的平台，全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”，针对每项具体指标排名，主动分析原因、寻找差距，树立规范意识，自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道，通过分析审判质效指标体系运行态势，为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理，及时调配有限的司法资源，深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标，作为“一把手工程”，由海西州两级法院的主要领导亲自负责，统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度，并强化三级责任，形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制，层层分工、层层落实，能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象，保障案件审判执行的质量、效率效果，建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善，可供采集的指标必然更为丰富多样，建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性，固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步，更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观（法院）和微观（法官个体）层面，通过对宏观和微观评价分析，既实现了对审判质效的全面评估，又将评价导向和结果落实到审判管理工作中，为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋，为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标，根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项，负向指标10项的“审判质效指标体系”，以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路，对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”，是评判审判工作的科学导向。
今后，海西州中院将迅速调整状态，按下“快捷键”，打好 “提前量”，跑出 “加速度”，紧盯质效短板，狠抓审判管理工作，打造“精品”案件，以奋勇当先、实干担当，一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
《亚太教育》G4教育专刊
主办单位：科幻世界杂志社
出版周期：月刊
ISSN：2095-9214
CN：51-1757/G4
《亚太教育》 杂志于2005年创始，是由四川省科学技术协会主管，科幻世界杂志社主办，中华人民共和国新闻出版总署批准国内公开出版发行的省一级纯教育类学术性期刊。
主要栏目：
卷首语、资讯、幼教教育、基础教育、高等教育、职业教育、德育教育、学校管理、学生管理、教育前沿。
主办单位：科幻世界杂志社
出版周期：月刊
ISSN：2095-9214
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《亚太教育》 杂志于2005年创始，是由四川省科学技术协会主管，科幻世界杂志社主办，中华人民共和国新闻出版总署批准国内公开出版发行的省一级纯教育类学术性期刊。
主要栏目：
卷首语、资讯、幼教教育、基础教育、高等教育、职业教育、德育教育、学校管理、学生管理、教育前沿。
纠缠过后该如何正确挽回？#挽回前男友男朋友前任#
这是在我们深深反省过自己的行为后应该行动起来
那接下来老师就分几个个小方面来说
1、调整自己的心态
纠缠其实是你出于挽回无果，无效沟通后的无奈。所以这个时候是心态出现了问题。为了我们后面挽回的工作能够有基础的进行，你必须强行让自己的心态平稳下来。不要在挽回路上情绪化。
2、建立起与对方的平衡关系
在调整好自己的情绪以后，最主要的就是和对方相处之间的关系需要向好的方面转变。那要怎么才能促使他不在厌恶你呢？其实对方厌恶你是因为你过多越界的行为，已经侵犯到了对方的个人隐私。
那关于建立平衡关系的重点就是你要管控好自己的情绪，不要再让对方加深对你的误解。我们要建立一个彼此平衡的关系，而不是你被分手了，你就应该低三下四的求着对方。
还有聊天上的方式，千万不要逼着对方回答关于求复合的问题。还有一些带分手情绪的问题，比如
“我每天都关心你，你为什么还那么冷漠”
“我对你那么好，你怎么还不和我复合”
“我给你买了你喜欢的东西，你怎么都还是不理我”
等等这一系列问题，其实对方根本没有感受到你的爱，很多的是你让对方觉得和你相处有压力。那想让对方不再厌恶你，也就是后续挽回工作的最重要的一步。
因此一定要建立好能让对方无压力的相处环境，那最重要的是停止你所有的纠缠行为。如果对方已经对你非常厌恶了那我们还可以适度的采取断联的方式。但是只是断联是起不到挽回的作用的
由于我们上文已经说过了断联会有增加对方对你的损失厌恶感。那我们接下来再重点说说要怎么利用好损失厌恶感。
3、利用（反撇）进行挽回
这里的反撇策略其实也是我经过许多案例总结出来的，那所谓的反撇给它的定义就是在分手后前期阶段不断努力的进行挽回，表示出不舍很后悔，但当这种情感达到高潮的时候突然像后撤，表示要放弃。
那这个时候就会激起对方的损失厌恶感，然后开始化被动为主动，由对你厌恶专向对你不舍的态度。那如果你是因为前期过于主动的示好而被厌恶，那这个方法就非常的适合你。
由于你前期的努力，让他厌恶，这也这也表示了你被分手前期投入的爱已经达到了高潮，这个时候选择撤退他当然就会有意识的觉得他马上要失去一个很爱他的人。这种意识危机感，会让他对你的态度反转。
那其次就是你赢回了自尊，因为我们都知道卑微求爱是得不到好结果的，毕竟两个人能在一起主要靠的是吸引力。
虽然反撇策略在被厌恶后求挽回是很有效果的，甚至可以说一招致胜，那老师再给你点点关于这个策略的注意事项。
首先你要沉住气，坚持下去，也许你第一天没有找他他并没有多大的反应，但是没关系的，要坚持下去。
当然最重要的是要让自己的行为和想法保持一致，你可不能一边希望靠断联让他充满危机感。又一边点赞他发的朋友圈，关注着他的动态等等。这个方法是不可取的。所以断联就要断的干净千万不要犹豫不决。你要坚定住自己的想法。
这是在我们深深反省过自己的行为后应该行动起来
那接下来老师就分几个个小方面来说
1、调整自己的心态
纠缠其实是你出于挽回无果，无效沟通后的无奈。所以这个时候是心态出现了问题。为了我们后面挽回的工作能够有基础的进行，你必须强行让自己的心态平稳下来。不要在挽回路上情绪化。
2、建立起与对方的平衡关系
在调整好自己的情绪以后，最主要的就是和对方相处之间的关系需要向好的方面转变。那要怎么才能促使他不在厌恶你呢？其实对方厌恶你是因为你过多越界的行为，已经侵犯到了对方的个人隐私。
那关于建立平衡关系的重点就是你要管控好自己的情绪，不要再让对方加深对你的误解。我们要建立一个彼此平衡的关系，而不是你被分手了，你就应该低三下四的求着对方。
还有聊天上的方式，千万不要逼着对方回答关于求复合的问题。还有一些带分手情绪的问题，比如
“我每天都关心你，你为什么还那么冷漠”
“我对你那么好，你怎么还不和我复合”
“我给你买了你喜欢的东西，你怎么都还是不理我”
等等这一系列问题，其实对方根本没有感受到你的爱，很多的是你让对方觉得和你相处有压力。那想让对方不再厌恶你，也就是后续挽回工作的最重要的一步。
因此一定要建立好能让对方无压力的相处环境，那最重要的是停止你所有的纠缠行为。如果对方已经对你非常厌恶了那我们还可以适度的采取断联的方式。但是只是断联是起不到挽回的作用的
由于我们上文已经说过了断联会有增加对方对你的损失厌恶感。那我们接下来再重点说说要怎么利用好损失厌恶感。
3、利用（反撇）进行挽回
这里的反撇策略其实也是我经过许多案例总结出来的，那所谓的反撇给它的定义就是在分手后前期阶段不断努力的进行挽回，表示出不舍很后悔，但当这种情感达到高潮的时候突然像后撤，表示要放弃。
那这个时候就会激起对方的损失厌恶感，然后开始化被动为主动，由对你厌恶专向对你不舍的态度。那如果你是因为前期过于主动的示好而被厌恶，那这个方法就非常的适合你。
由于你前期的努力，让他厌恶，这也这也表示了你被分手前期投入的爱已经达到了高潮，这个时候选择撤退他当然就会有意识的觉得他马上要失去一个很爱他的人。这种意识危机感，会让他对你的态度反转。
那其次就是你赢回了自尊，因为我们都知道卑微求爱是得不到好结果的，毕竟两个人能在一起主要靠的是吸引力。
虽然反撇策略在被厌恶后求挽回是很有效果的，甚至可以说一招致胜，那老师再给你点点关于这个策略的注意事项。
首先你要沉住气，坚持下去，也许你第一天没有找他他并没有多大的反应，但是没关系的，要坚持下去。
当然最重要的是要让自己的行为和想法保持一致，你可不能一边希望靠断联让他充满危机感。又一边点赞他发的朋友圈，关注着他的动态等等。这个方法是不可取的。所以断联就要断的干净千万不要犹豫不决。你要坚定住自己的想法。
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