重庆市铁路建设“十四五”规划暨中长期规划二次环评公示

《重庆市铁路建设“十四五”规划(2021-2025年)暨中长期规划(2021—2035年)环境影响报告书(征求意见稿)》已编制完成,根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)的相关规定,现对“重庆市铁路建设‘十四五’规划(2021-2025年)暨中长期规划(2021—2035年)”环境影响评价公众参与信息进行公告,向公众公开本规划环境影响评价相关信息,并征求公众意见。

《征求意见稿》摘要如下:

一、规划的背景

“十三五”时期是重庆铁路加快发展的五年,铁路规划建设持续提速,形成“一枢纽十一干线两支线”总体格局,运营里程2326公里,复线率73%,电气化率100%,路网密度达282公里/万平方公里,覆盖30个区县,有力支撑了全市经济社会发展。铁路网络规划成果丰硕,高速铁路建设全面提速,铁路货运通道逐步打通,市域(郊)铁路起步建设,铁路枢纽体系不断完善。

“十三五”时期,虽然重庆铁路建设取得了显著成效,但对标对表党中央赋予重庆的战略定位及高质量发展要求,重庆铁路发展不平衡不充分矛盾仍然突出。

一是高标准对外高铁通道尚未打通,旅客出行效率不高。“米”字型高铁网仅建成成渝高铁、渝万铁路 2 条,除西向至成都外,其余方向高铁线路尚未建成,导致与主要城市群的铁路联系效率不高。

二是铁路货运大通道不畅,货运经济性高效性偏低。东向沿江通道绕行远,渝利铁路货运功能尚未发挥,需绕行襄渝线至武汉;南向西部陆海新通道效率低,渝贵铁路仅承担旅客运输,尚未发挥货运功能,川黔线标准低、能力饱和,导致大量班列运输绕行渝怀铁路;北向通道客货混行,襄渝线客运功能强,货运列车需避让旅客列车,运行效率低;西南向快捷运输通道缺失,绕行远、标准低,衔接泛亚铁路联动东盟效率不高。

三是铁路网络覆盖不够,支撑保障能力不足。全市除中心城区外的29个区县中,多达21个区县无高铁直接服务,10个区县无货运铁路覆盖,主城都市区与渝东北三峡库区城镇群缺乏直连货运铁路通道。

四是铁路枢纽体系不完善,场站衔接融合不优。尚未形成层次清晰、功能完善、分工协作的枢纽布局体系,万州、黔江等枢纽能级不高;客运枢纽衔接协调不足,铁路站场与配套交通设施在空间布局、建设时序等方面统筹不够;货运枢纽多式联运短板突出,铁路与重要产业园区、港口和工矿企业衔接不够紧密,铁路运输“最后一公里”不畅,货运分担比例低,铁路货运骨干作用未有效发挥。

为贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,深入推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展,加快建设西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽,重庆市发展和改革委员会组织编制了《重庆市铁路建设“十四五”规划(2021—2025 年)暨中长期规划(2021—2035 年)》。

二、评价目的

本次规划环境影响评价从环境保护的角度,根据规划布局和重庆市环境特点以及环境现状,识别出制约规划实施的主要资源和环境要素,为规划及环境管理提供决策依据,为具体建设项目实施提供指导作用。

三、规划目标

到 2035 年,建成联通亚欧、通达全国、畅通周边的铁路战略通道;形成以重庆枢纽为中心,“米”字型高速铁路通道为骨架,“两环十一干线多联线”普速铁路为基础,快捷融合的城际和市域(郊)铁路为支撑的现代化铁路网络体系;全面实现“区区通高铁”“县县通铁路”;铁路网络规模约 7500公里,复线率及电气化率均达 100%。

到 2025 年,基本形成客货并重、内外联动、多向联通的铁路运输干线网络,“米”字型高铁通道初具雏形,“三主五辅”对外开放物流大通道基本形成,干线铁路运营里程超过 3100 公里。

四、规划年限及规划范围

本次规划期限为2021年~2035年,规划近期至2025年,远期至2035年,规划范围包括重庆市全域。

五、规划符合性及协调性分析

1、与《交通强国建设纲要》的符合性分析

本规划以铁路交通强国试点为牵引,加快建设交通强市,实现成渝地区双城经济圈主要城市1小时通达,重庆都市圈1小时通勤,“一区两群”中心城市1小时互联,重庆全域2小时互通。

构建“136”高铁出行圈,即1小时到达成都、贵阳,3小时到达西安、武汉、长沙、南宁、昆明、兰州,6小时到达北京、上海、广州、深圳。形成分工明确、功能清晰、衔接高效的“1+2+4”铁路枢纽系统布局。

2、与《国家综合立体交通网规划纲要》的符合性分析

本规划着力推动成渝地区构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化铁路交通运输体系,发挥成渝双城经济圈作为增长极对周围区域的辐射和扩散作用,形成多通道、便捷化的交通走廊,促进内外连通、 通边达海,扩大中西部和东北地区交通网络覆盖。

本规划全力建设成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群,统筹铁公水空多种交通方式协调发展,建设高效率的综合客货运枢纽,形成功能完善、能力充分的多层级综合交通枢纽体系,推动枢纽与产业、城镇、商贸等深度融合发展。

本规划立足促进国内国际双向循环,推动出渝货运大通道建设,构建联通亚欧、陆海统筹的“三主五辅”出海出境开放物流通道体系,支撑重庆成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。

3、与《中长期铁路网规划》的符合性分析

在国家《中长期铁路网规划》规划的“八纵八横”高速铁路主通道中,京昆、包(银)海、兰(西)广3纵主通道和沿江、厦渝2横主通道在重庆交汇。国家通道涉及的渝郑高铁、渝昆高铁、渝西高铁、渝贵高铁、成渝高铁、渝湘高铁、成渝中线等已列入国家铁路网中长期规划,再加上重庆市规划的成兰渝高铁、渝桂高铁等,总体上形成对外 8 个方向的“米”字型高铁网。

4、与《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的协调性分析

本次规划铁路建设目标为建设国家综合性铁路枢纽,打通出渝高速铁路大通道、融入国家高速铁路网,推动形成“米”字型高铁网、“三主五辅”出海出境铁路货运通道,积极推进建 成“两环十一干线多联线”普速铁路网。

“十四五”期,力争开工高铁920km、高铁通车及在建里程超过2000km。切实加强铁路客货枢纽建设,着力构建“四主两辅”客运枢纽(北站、西站、东站、重庆站为主站,科学城站、南彭站为辅站),形成“三主五辅”的出海出境铁路货运通道,符合相关要求。

来源:铁路建设规划

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清华科创资源助力沈阳创新发展 校地合作升级版“创新沈阳”新引擎  

嘉宾建言


高旭东

  要做基于底蕴和优势的创新

  清华大学技术创新研究中心副主任、经济管理学院创新创业与战略系教授高旭东,以《战略性新兴产业支撑东北振兴》为题作演讲。他认为,沈阳的创新发展,要基于已知优势,做有别于其他地区的创新突破。

  “建设‘创新沈阳’,要做实实在在的创新,要从本地区优势之处着眼做大做强产业。”高旭东认为,东北地区具有位居全国前列的科教资源,应把这一优势淋漓尽致地发挥出来。另外诸如军工领域、装备制造业等,既要明晰优势特长,又要认识到短板,要做到敢于超越,尽快从跟跑、并跑到发展到领跑。在新兴产业发展上,同样要根据自身产业底蕴和优势出发,进行选择性发展,不能盲目跟风、一拥而上,要在其他地区不具基础、尚未重视、还未发展起来的新兴产业上全力出击。沈阳若能出台一些极具吸引力的政策,就能在人才和项目竞争中后来居上。

  李培旭

  借外部创新力量促本地企业发展

  上海电气集团中央研究院孵化业务总监、清华校友总会机械工程系分会副秘书长李培旭在分论坛上作了题为《制造业企业的高端产业赋能转型》的演讲,“沈阳有很好的产业技术,要借助外部资源和社会资本来促进沈阳乃至辽宁的这种产业转型发展。”李培旭说。

  李培旭提出,首先,在高端产业赋能转型上,当地的重点企业、重点产业要借助外部的创新资源,去促进本地的发展。其次,在一些重点技术方向上,比如“十四五”规划期间,要重点关注低碳技术、数字化技术,包括在产业互联这种新业态、新模式上作一些部署和布局。最后,我们当地很多的国资国企,可以结合国家在混改的战略层面上,抓住机遇期,实现轻身上阵。

  马俊杰

  沈阳为数字经济发展提供一片沃土

  9月12日,在论坛上,上海孪数科技有限公司创始人、CEO,上海青年企业家协会监事,清华青年企业家协会会员,上海杨浦青联监事长马俊杰表示,沈阳的工业发展已进入到新的高质量发展阶段,对于数字化技术需求较大,为数字经济和数字化技术及相关企业发展提供了合作机会。

  “此次论坛对于清华校友企业来说是一次了解沈阳的机会,也是相关企业与沈阳对接、加深了解的平台。”马俊杰说,沈阳为数字经济发展提供了许多机遇,同时,数字化技术对于工业生产效率的进一步提高具有十分重要的作用。马俊杰建议,沈阳可以依托现有的产业基础和工业企业,从自身优势出发,将数字化技术充分应用于产业上下游以及相关领域。“作为数字经济相关企业,我们希望能够助力数字沈阳建设,并与数字沈阳共同发展。”

  何健

  希望引入更多项目落户家乡

  9月12日,北京洛奇健康科技产业集团有限公司创始人、董事长何健接受采访时表示,沈阳在科技创新和制造业发展方面都具有自身的特色和优势。此次论坛的举办,让更多企业加深了对沈阳的了解,沈阳可以以此次活动的举办为契机,进一步扩大影响,吸引更多高校与沈阳开展合作,助力沈阳高质量发展。

  何健建议采取线上线下相结合等方式,开展校地交流合作活动,让更多家乡人以及国内外专家学者参与到活动中来。

  在开展项目合作方面,何健告诉记者,他此次引入了第三方医学检测项目落户沈阳,将在沈阳建设检测中心,并运用数字化技术开展相关服务,在此基础上,未来计划将项目扩大到辽宁省及东北地区。此外,何健还表示,沈阳在智慧医疗领域有很大发展空间和潜力,希望在不久的将来能推动相关项目落户沈阳。

  许军普

  以“医工结合”助力生物医药跨越式发展

  雅康博生物创始人、董事长兼CEO,清华校友总会生、医、药学院分会会长,浙江清华长三角研究院精准医学中心常务副主任许军普以《科技创新助力精准医学产业发展》为题在分论坛上作演讲。在谈及对沈阳生物医药产业发展的建议时,许军普提出了两个关键词——“转型”“整合”。

  “沈阳在生物医药领域本身就有着非常好的发展基础。”许军普表示,沈阳坐拥中国医科大学、沈阳药科大学等知名高校,科研人才力量雄厚,研发创新优势明显,要跟随“化学药物向生物药物、基因治疗药物转型”的行业发展趋势,不断创新,研发自主创新核心技术。与此同时,应充分利用建筑、机械等方面的传统技术优势,把沈阳各个学科的优势与生物医疗的新技术结合起来,实现“医工结合”,共同促进生物医药领域获得跨越式发展。

  程方

  培育更优质的双创生态

  清控科创控股股份有限公司总裁程方认为,沈阳具备良好的创新创业基础,已迸发出蓬勃的双创活力。

  程方深刻感觉到,一个地区的科技创新发展,应该是“抓大而不放小”,科技型中小企业是产业生态构建的重要环节。那么科技型中小企业从哪里来?一个是从高校院所的技术源头而来,另外就是在本地双创文化和精神之中孕育。“我们建设科技园区和孵化器,就是要在具体的技术层面为创新创业者寻找到投资机会,同时大力培育双创文化和精神,令区域双创土壤更肥沃,双创生态更优质。”

  程方说,“沈阳双创体系科学完善,无论是对于初创型企业还是双创载体,政府的支持力度都很大。我们要以现有的平台、政策为牵引,真诚服务双创载体和企业发展壮大,吸引更多清华大学资源来沈落地开花。”

【营口经济技术开发区医院公开招聘67人公告!】根据《辽宁省事业单位公开招聘人员办法》,本着“公开招聘、平等竞争、择优聘任”的原则,结合我院实际,现面向社会公开招聘部分急需专业技术岗位人员,公告如下:

  招聘岗位及数量

  胸外科1人、普外科3人、神经外科1人、妇科1人、产科1人、手足显微外科1人、耳鼻喉科1人、口腔科1人、介入血管外科1人、泌尿科1人、眼科1人、急诊科2人、肛肠科1人、麻醉科2人、神经内科2人、血液科1人、传染科1人、疼痛门诊1人、输血科(血库)1人、CT诊断2人、核磁共振诊断1人、核磁共振技师1人、药剂科2人、检验科2人、超声科2人、收款室2人、医保科2人、医务科2人、财务科1人、超声打字1人、护理专业25人。

  招聘对象基本条件

  符合报考基本条件和招聘岗位具体资格条件的普通高等院校毕业生及社会在职、非在职人员

  1、具有中华人民共和国国籍;

  2、遵守中华人民共和国宪法、法律和法规;

  3、具有良好的职业道德、爱岗敬业,热爱医疗卫生工作;

  4、具备正常履行职责的身体条件;

  5、具备岗位所需的其他条件;

  6、曾因犯罪受过各类刑事处罚、有犯罪嫌疑尚未查清或正在接受纪律审查人员,国家法律规定不得聘用的其他人员,不得报名应聘。

  招聘岗位所需的学历、资历和专业条件

  1、胸外科专业医师1人:要求全日制硕士及以上学历,外科相关专业具有执业医师证书;

  2、普外科专业医师3人:要求全日制硕士及以上学历,普外科专业具有执业医师证书;

  3、神经外科医师1人:要求全日制硕士及以上学历,外科相关专业具有执业医师证书;

  4、妇科专业医师1人:要求全日制硕士及以上学历,妇产科专业具有执业医师证书;

  5、产科专业医师1人:要求全日制硕士及以上学历,妇产科专业具有执业医师证书;

  6、手足显微外科1人:要求全日制硕士及以上学历,骨科专业具有执业医师证书;

  7、耳鼻喉专业医师1人:要求全日制硕士及以上学历,耳鼻喉专业具有执业医师证书;

  8、口腔专业医师1人:要求全日制硕士及以上学历,口腔专业具有执业医师证书;

  9、介入血管外科影像医师1人:要求全日制硕士及以上学历,影像或临床专业具有执业医师证书;

  10、泌尿外科专业医师1人:要求全日制硕士及以上学历,泌尿外科专业具有执业医师证书;

  11、眼科专业医师1人:要求全日制硕士及以上学历,眼科专业具有执业医师证书;

  12、急诊科医师2人:要求全日制硕士及以上学历,临床专业具有执业医师证书;

  13、肛肠科医师1人:要求全日制硕士及以上学历,外科专业具有执业医师证书;

  14、麻醉专业医师2人:要求全日制硕士及以上学历,麻醉专业具有执业医师证书;

  15、神经内科医师2人:要求全日制硕士及以上学历,神经内科专业具有执业医师证书;

  16、血液科临床医师1人:要求全日制硕士及以上学历,血液专业具有执业医师证书;

  17、传染科临床医师1人:要求全日制硕士及以上学历,临床专业具有执业医师证书;

  以上1-17项全日制硕士年龄必须在35周岁以下。

  如具备下列条件也可报名:二级甲等以上医院工作具有三年临床相关工作经验,中级职称年龄在35周岁以下的全日制本科以上学历;副高级职称年龄在42周岁以下的全日制本科以上学历。

  18、疼痛门诊麻醉专业医师1人:要求全日制本科及以上学历,麻醉或疼痛专业具有执业医师证书,年龄要求在35周岁以下;

  19、输血科临床医师1人:要求全日制本科及以上学历,临床专业具有执业医师证书,年龄要求在35周岁以下;

  20、CT影像专业诊断医师2人:要求全日制本科及以上学历,医学影像专业具有执业医师证书,年龄要求在35周岁以下;

  21、核磁共振影像专业医师1人:要求全日制本科及以上学历,医学影像专业具有执业医师证书,年龄要求在35周岁以下;

  22、核磁共振影像专业技师1人:要求本科及以上学历,医学影像学专业具有放射医学技术资格证书,年龄要求在35周岁以下;

  23、药剂专业临床药师2人:要求全日制本科及以上学历,临床药学相关专业具有执业药师证书,年龄要求在35周岁以下;

  24、检验专业技师2人:要求全日制本科及以上学历,医学检验技术专业,年龄要求在35周岁以下;

  25、超声影像专业2人:要求全日制本科及以上学历,医学影像专业具有执业医师证书,年龄要求在35周岁以下;

  26、收款室2人:要求大专及以上学历,医学相关专业,年龄要求在30周岁以下;

  27、医保科2人:要求全日制本科及以上学历,临床相关医学专业,年龄要求在30周岁以下;

  28、医务科临床专业2人:要求全日制本科以上学历,临床相关医学专业,年龄要求在30周岁以下;

  29、财务科1人:要求本科及以上学历,会计学专业,具有财务工作五年以上经验人员,年龄要求在30周岁以下;

  30、超声打字员1人:要求全日制大专及以上学历,医学相关专业,年龄26周岁以下。

  31、护理专业25人(其中7名男护,工作地点在重症医学科、急诊科):要求高中起点(不含职高、职专)全日制大专及以上学历,具有护士执业证书,年龄要求在 26 周岁以下。
#社会科学# https://t.cn/RyhOpSl


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