【#河南18地市最新出入政策汇总来了#】
河南多地持续收紧防控政策
小编整理了各地往返政策信息
供大家参考
提醒：受疫情防控影响，政策也会波动调整，一切以目的地的疫情防控服务站最新要求为准。为避免耽误行程，请您出行前务必电话咨询相关部门。
郑州
对省外入郑车辆司乘人员，都需要扫码测温，中高风险地区还需要提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内有中高风险地区的省辖市入郑车辆司乘人员，需要扫码测温、提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内其他地市入郑车辆设置了绿色通道，可直接通行。
对离开郑州市的，需要提供48小时内核酸检测阴性证明，不用扫码测温。
郑州市各汽车站乘车出郑旅客须持有48小时内核酸检测阴性证明方能乘车。省内中高风险地区、省外入郑旅客需持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明的，可在车站临时核酸点进行核酸检测，从省内低风险地区入郑旅客不需要提供核酸检测证明。
从郑州机场出发的旅客，需满足：1.扫描入郑健康码为绿码且体温正常；2.提前向航空公司或目的站机场咨询疫情防控政策并提前准备相关证明文件，以方便您能顺利登机。
乘机到达郑州机场的旅客，需持有48小时核酸检测阴性证明（纸质版、电子版均可），扫描入郑健康码为绿码且体温正常方可出站。无有效核酸检测证明的旅客应在机场设置的临时核酸监测点进行核酸检测后可正常出站，但在核酸结果明确前不得乘坐公共交通工具。
开封
1月4日起，所有入（返）汴人员通过我市重要交通枢纽（包括所有的高铁站、火车站、城铁站、长途汽车站）、陆路交通要道入汴路口（包括所有高速收费站、国道、省道、县道），均需在设立的健康服务点进行查验行程码、健康码，查验48小时内核酸检测阴性证明。
所有健康服务点均设立临时核酸采样点，对无法提供核酸检测阴性证明且必须入（返）汴的人员进行核酸采样（检测费用由个人承担）。
洛阳
有市域外旅居史的来（返）洛人员，应提前3天向目的地村（社区）、单位、宾馆酒店报备。入洛时测体温、查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，省内入洛人员须提供24小时内核酸检测阴性证明，省外入洛人员须提供48小时内核酸检测阴性证明；如不能出具核酸检测阴性证明的，需登记信息后到临时采样点进行现场采样。抵洛后如实报告旅居史和接触史，配合落实相应疫情防控措施。因瞒报行程、瞒报病情等造成疫情传播或疫情传播风险的，将依法追究相关责任。
有中高风险地区所在乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天集中隔离+7天居家健康监测+7次核酸检测”的管控措施。有中高风险地区所在县市区（县级）其他乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天居家隔离+5次核酸检测”的管控措施。有市域外旅居史的其他来（返）洛人员，抵达居住地后48小时内进行1次核酸检测（与上次采样间隔24小时以上），居家健康监测14天，解除居家健康监测时再进行1次核酸检测。
平顶山
来自省内或省外中高风险地区的车辆，将被劝返；其他省外车辆，需要随车人员出示行程码、健康码和48小时以内核酸检测报告，还要测量体温，如果一切正常，方可入市；如果是我市本地车辆，随车人员出示绿色行程码、健康码后，体温正常即被放行。
在市长途汽车站、市客运中心站的进站口，由公安、交通、卫健等部门联合设立了防控检查点。1月3日，防控检查点开始有值班人员进行防控值守，所有到站下车人员均需接受体温检查，并查验健康码。对于省外及省内中高风险地区的外地来平返平人员，在此基础上需要出具48小时内有效核酸检测阴性证明，并提前向所在社区报备。
凡省外来平、返平人员，出高铁站须提供核酸检测证明。省外来平返平人员，需携带48小时内核酸检测阴性证明或抵平后第一时间进行核酸检测。
许昌
除维持社会正常运转外的车辆和人员外，许昌市全域人员非必要不出市，外来人员一律劝返。要为新冠肺炎疫情防控应急无阻运输车辆通行证和许昌市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室车辆通行证的车辆一律开辟“绿色通道”，保障疫情防控期间许昌市各级疫情防控指挥体系上下联动、市区域内各类应急物资、生活物资、重点生产物资的运输车辆顺畅通行。
安阳
安阳市所有人员坚持非必要不离市。确因特殊情况需离开的，由所在单位或所在社区（村）开具证明，履行相关审批手续，并报辖区疫情防控指挥部办公室备案。安阳所有外出通道设卡，严防人员擅自离市。暂时停售安阳外出铁路、长途汽车客运票务。
商丘
省外入商人员、省内中高风险地区所属地市人员入商务必提前3天向社区报备，并持48小时内核酸检测阴性证明；省外中高风险地区所属地市入商车辆、省内中高风险地区所属区县（市）入商人员，须持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明将劝返。对离开商丘市的，须提供48小时内核酸检测阴性证明。
驻马店
所有市域外来驻返驻人员，均要携带48小时内核酸检测阴性证明。2021年12月22日以来所有市域外来驻返驻人员，均要在我市再进行一次核酸检测。核酸检测阴性者，要开展14天自我健康监测，非必要不出市，不得到郑州市区、禹州市及有中高风险地区的市、县。有特殊情况确需出行的，按照“谁管理、谁审批、谁负责”的原则，严格落实疫情防控各项措施。
鹤壁
查验入市人员行程码、健康码、体温和48小时核酸检测阴性证明。对从低风险地区入鹤车辆和人员，查验行程码、健康码、测温三项内容，全部正常的准予通行。
对从中高风险地区（包括郑州市、新安县、禹州市、太康县、淮阳县、固始县等报告阳性病例地区）入鹤车辆和人员，原则上一律劝返；对有特殊情况确需入鹤的车辆人员，经查验行程码、健康码、测温和48小时核酸检测阴性证明，四项内容全部正常，由所在县区专业人员引领至集中隔离点进行14天集中隔离。
信阳
近14天内有中高风险地区及境外旅居史、与新冠肺炎感染者行程轨迹有交集或健康码为‘红码’‘黄码’的人员，务必立即主动向所在社区（村）、单位或入住宾馆报备，并按照要求配合落实隔离管控、核酸检测、健康监测等各项防控措施。
省外来（返）信人员需提前3天向所到村（社区）、单位报备，持48小时内核酸检测阴性证明。从中高风险地区所在城市、有确诊病例所在城市人员暂缓来（返）信，来（返）信后需进行14天集中隔离，7天居家健康监测，7次核酸检测。
济源
对中、高风险地区所在县（市、区）的外来车辆及人员有序劝返。省外低风险地区返（来）济车辆和人员，以及省内有疫情城市其他县（市、区）返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码，落地再进行1次核酸检测，在社区（村、居）监管下放行。省内无疫情城市返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码后正常通行。出市办事当天返回人员，到站查验社区（村、居）或工作单位开具的出市证明、48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码。出市次日后返回人员，按照办事目的地返（来）济人员进行管理。
南阳
省内入宛返宛人员（含本市人员返宛）均须提供24小时内核酸检测阴性证明；省外人员（含本市人员返宛）须提供48小时内核酸检测阴性证明。市外入宛返宛人员到达南阳，须出示行程码、健康码绿码、查验核酸检测阴性证明。
周口
市域内所有高速路口、高铁站、火车站、汽车站、港口码头、市域边界通道等处设置疫情防控查验点，对经驾乘车辆（船舶、火车）来（返）周人员进行核酸检测阴性证明及健康码行程码查验。从省外以及洛阳、许昌方向来（返）周人员到达防疫监测点时，须核验健康码行程码，并出示48小时内核酸检测阴性证明。
漯河
省内城市来（返）漯人员，需检测健康码、行程码；省外城市来（返）漯人员，除主动配合落实出发地疫情防控要求外，还需出示48小时内的核酸检测报告。境外来（返）漯人员实行“14+7+7”疫情防控措施，即：第一入境地接受14天集中隔离后，到达漯河市闭环转运至集中隔离场所实行7天集中隔离医学观察，解除集中隔离后再实施7天居家健康监测，期间按照要求定期进行核酸检测。
三门峡
来（返）三门峡人员须持有48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入三门峡后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。建议非必要不离三门峡，非必要不前往有本土病例报告的地区。
濮阳
各高速公路下站口恢复实行所有人员（司乘人员等）出下站口时亮码（行程码）、测温（自动测温）、登记（身份证号码、联系电话）。条件具备的，启用电子卡ロ人脸识别自动登记系统。各高速公路服务区、休息区实行所有人员（司乘人员、工作人员等）亮码（行程码）、测温、登记（身份证号码、联系电话）制度管理。
暂停洛阳、许昌班线、包车对发，暂停出租和网约车发往洛阳、许昌。果断停运往返其他高中风险地区的道路客运车辆。
新乡
对有中高风险地区所在乡镇和街道旅居史的来（返）新人员，应提前3天向所在社区、单位、宾馆报备，落实“14+7”措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测；对自中高风险地区所在县（市、区、旗），且除上述乡镇或者街道之外的来（返）新人员，落实14天居家隔离医学观察措施。对自中高风险地区所在地级市来（返）新人员，落实7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施。居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测，均为阴性的，恢复正常活动。
公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并实行7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测；对公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在地市其它县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并实行14天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天、第14天各进行1次核酸检测。
无本土病例地区来（返）新人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入新后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。
焦作
1月4日14时起，在焦作市境内所有高速公路下站口和与外地市连通的国、省干线公路设置交通检测站。严禁在县域间道路、农村公路等路段擅自设置交通卡口。
对发现有本土疫情但尚未调整风险等级的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，对感染病例所在县（市、区、旗）的抵焦人员，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施；对其他县的抵焦人员，落实14天居家健康监测和3次核酸检测。对无本土疫情的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，省外来（返）焦人员入焦后落实14天居家健康监测和3次核酸检测。
再次提醒：如确需离市的，请一定要提前了解目的地的防控政策，以免给自己带来不必要的麻烦。https://t.cn/A6J4PGca 来源：郑州晚报
河南多地持续收紧防控政策
小编整理了各地往返政策信息
供大家参考
提醒：受疫情防控影响，政策也会波动调整，一切以目的地的疫情防控服务站最新要求为准。为避免耽误行程，请您出行前务必电话咨询相关部门。
郑州
对省外入郑车辆司乘人员，都需要扫码测温，中高风险地区还需要提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内有中高风险地区的省辖市入郑车辆司乘人员，需要扫码测温、提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内其他地市入郑车辆设置了绿色通道，可直接通行。
对离开郑州市的，需要提供48小时内核酸检测阴性证明，不用扫码测温。
郑州市各汽车站乘车出郑旅客须持有48小时内核酸检测阴性证明方能乘车。省内中高风险地区、省外入郑旅客需持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明的，可在车站临时核酸点进行核酸检测，从省内低风险地区入郑旅客不需要提供核酸检测证明。
从郑州机场出发的旅客，需满足：1.扫描入郑健康码为绿码且体温正常；2.提前向航空公司或目的站机场咨询疫情防控政策并提前准备相关证明文件，以方便您能顺利登机。
乘机到达郑州机场的旅客，需持有48小时核酸检测阴性证明（纸质版、电子版均可），扫描入郑健康码为绿码且体温正常方可出站。无有效核酸检测证明的旅客应在机场设置的临时核酸监测点进行核酸检测后可正常出站，但在核酸结果明确前不得乘坐公共交通工具。
开封
1月4日起，所有入（返）汴人员通过我市重要交通枢纽（包括所有的高铁站、火车站、城铁站、长途汽车站）、陆路交通要道入汴路口（包括所有高速收费站、国道、省道、县道），均需在设立的健康服务点进行查验行程码、健康码，查验48小时内核酸检测阴性证明。
所有健康服务点均设立临时核酸采样点，对无法提供核酸检测阴性证明且必须入（返）汴的人员进行核酸采样（检测费用由个人承担）。
洛阳
有市域外旅居史的来（返）洛人员，应提前3天向目的地村（社区）、单位、宾馆酒店报备。入洛时测体温、查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，省内入洛人员须提供24小时内核酸检测阴性证明，省外入洛人员须提供48小时内核酸检测阴性证明；如不能出具核酸检测阴性证明的，需登记信息后到临时采样点进行现场采样。抵洛后如实报告旅居史和接触史，配合落实相应疫情防控措施。因瞒报行程、瞒报病情等造成疫情传播或疫情传播风险的，将依法追究相关责任。
有中高风险地区所在乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天集中隔离+7天居家健康监测+7次核酸检测”的管控措施。有中高风险地区所在县市区（县级）其他乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天居家隔离+5次核酸检测”的管控措施。有市域外旅居史的其他来（返）洛人员，抵达居住地后48小时内进行1次核酸检测（与上次采样间隔24小时以上），居家健康监测14天，解除居家健康监测时再进行1次核酸检测。
平顶山
来自省内或省外中高风险地区的车辆，将被劝返；其他省外车辆，需要随车人员出示行程码、健康码和48小时以内核酸检测报告，还要测量体温，如果一切正常，方可入市；如果是我市本地车辆，随车人员出示绿色行程码、健康码后，体温正常即被放行。
在市长途汽车站、市客运中心站的进站口，由公安、交通、卫健等部门联合设立了防控检查点。1月3日，防控检查点开始有值班人员进行防控值守，所有到站下车人员均需接受体温检查，并查验健康码。对于省外及省内中高风险地区的外地来平返平人员，在此基础上需要出具48小时内有效核酸检测阴性证明，并提前向所在社区报备。
凡省外来平、返平人员，出高铁站须提供核酸检测证明。省外来平返平人员，需携带48小时内核酸检测阴性证明或抵平后第一时间进行核酸检测。
许昌
除维持社会正常运转外的车辆和人员外，许昌市全域人员非必要不出市，外来人员一律劝返。要为新冠肺炎疫情防控应急无阻运输车辆通行证和许昌市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室车辆通行证的车辆一律开辟“绿色通道”，保障疫情防控期间许昌市各级疫情防控指挥体系上下联动、市区域内各类应急物资、生活物资、重点生产物资的运输车辆顺畅通行。
安阳
安阳市所有人员坚持非必要不离市。确因特殊情况需离开的，由所在单位或所在社区（村）开具证明，履行相关审批手续，并报辖区疫情防控指挥部办公室备案。安阳所有外出通道设卡，严防人员擅自离市。暂时停售安阳外出铁路、长途汽车客运票务。
商丘
省外入商人员、省内中高风险地区所属地市人员入商务必提前3天向社区报备，并持48小时内核酸检测阴性证明；省外中高风险地区所属地市入商车辆、省内中高风险地区所属区县（市）入商人员，须持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明将劝返。对离开商丘市的，须提供48小时内核酸检测阴性证明。
驻马店
所有市域外来驻返驻人员，均要携带48小时内核酸检测阴性证明。2021年12月22日以来所有市域外来驻返驻人员，均要在我市再进行一次核酸检测。核酸检测阴性者，要开展14天自我健康监测，非必要不出市，不得到郑州市区、禹州市及有中高风险地区的市、县。有特殊情况确需出行的，按照“谁管理、谁审批、谁负责”的原则，严格落实疫情防控各项措施。
鹤壁
查验入市人员行程码、健康码、体温和48小时核酸检测阴性证明。对从低风险地区入鹤车辆和人员，查验行程码、健康码、测温三项内容，全部正常的准予通行。
对从中高风险地区（包括郑州市、新安县、禹州市、太康县、淮阳县、固始县等报告阳性病例地区）入鹤车辆和人员，原则上一律劝返；对有特殊情况确需入鹤的车辆人员，经查验行程码、健康码、测温和48小时核酸检测阴性证明，四项内容全部正常，由所在县区专业人员引领至集中隔离点进行14天集中隔离。
信阳
近14天内有中高风险地区及境外旅居史、与新冠肺炎感染者行程轨迹有交集或健康码为‘红码’‘黄码’的人员，务必立即主动向所在社区（村）、单位或入住宾馆报备，并按照要求配合落实隔离管控、核酸检测、健康监测等各项防控措施。
省外来（返）信人员需提前3天向所到村（社区）、单位报备，持48小时内核酸检测阴性证明。从中高风险地区所在城市、有确诊病例所在城市人员暂缓来（返）信，来（返）信后需进行14天集中隔离，7天居家健康监测，7次核酸检测。
济源
对中、高风险地区所在县（市、区）的外来车辆及人员有序劝返。省外低风险地区返（来）济车辆和人员，以及省内有疫情城市其他县（市、区）返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码，落地再进行1次核酸检测，在社区（村、居）监管下放行。省内无疫情城市返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码后正常通行。出市办事当天返回人员，到站查验社区（村、居）或工作单位开具的出市证明、48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码。出市次日后返回人员，按照办事目的地返（来）济人员进行管理。
南阳
省内入宛返宛人员（含本市人员返宛）均须提供24小时内核酸检测阴性证明；省外人员（含本市人员返宛）须提供48小时内核酸检测阴性证明。市外入宛返宛人员到达南阳，须出示行程码、健康码绿码、查验核酸检测阴性证明。
周口
市域内所有高速路口、高铁站、火车站、汽车站、港口码头、市域边界通道等处设置疫情防控查验点，对经驾乘车辆（船舶、火车）来（返）周人员进行核酸检测阴性证明及健康码行程码查验。从省外以及洛阳、许昌方向来（返）周人员到达防疫监测点时，须核验健康码行程码，并出示48小时内核酸检测阴性证明。
漯河
省内城市来（返）漯人员，需检测健康码、行程码；省外城市来（返）漯人员，除主动配合落实出发地疫情防控要求外，还需出示48小时内的核酸检测报告。境外来（返）漯人员实行“14+7+7”疫情防控措施，即：第一入境地接受14天集中隔离后，到达漯河市闭环转运至集中隔离场所实行7天集中隔离医学观察，解除集中隔离后再实施7天居家健康监测，期间按照要求定期进行核酸检测。
三门峡
来（返）三门峡人员须持有48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入三门峡后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。建议非必要不离三门峡，非必要不前往有本土病例报告的地区。
濮阳
各高速公路下站口恢复实行所有人员（司乘人员等）出下站口时亮码（行程码）、测温（自动测温）、登记（身份证号码、联系电话）。条件具备的，启用电子卡ロ人脸识别自动登记系统。各高速公路服务区、休息区实行所有人员（司乘人员、工作人员等）亮码（行程码）、测温、登记（身份证号码、联系电话）制度管理。
暂停洛阳、许昌班线、包车对发，暂停出租和网约车发往洛阳、许昌。果断停运往返其他高中风险地区的道路客运车辆。
新乡
对有中高风险地区所在乡镇和街道旅居史的来（返）新人员，应提前3天向所在社区、单位、宾馆报备，落实“14+7”措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测；对自中高风险地区所在县（市、区、旗），且除上述乡镇或者街道之外的来（返）新人员，落实14天居家隔离医学观察措施。对自中高风险地区所在地级市来（返）新人员，落实7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施。居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测，均为阴性的，恢复正常活动。
公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并实行7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测；对公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在地市其它县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并实行14天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天、第14天各进行1次核酸检测。
无本土病例地区来（返）新人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入新后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。
焦作
1月4日14时起，在焦作市境内所有高速公路下站口和与外地市连通的国、省干线公路设置交通检测站。严禁在县域间道路、农村公路等路段擅自设置交通卡口。
对发现有本土疫情但尚未调整风险等级的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，对感染病例所在县（市、区、旗）的抵焦人员，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施；对其他县的抵焦人员，落实14天居家健康监测和3次核酸检测。对无本土疫情的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，省外来（返）焦人员入焦后落实14天居家健康监测和3次核酸检测。
再次提醒：如确需离市的，请一定要提前了解目的地的防控政策，以免给自己带来不必要的麻烦。https://t.cn/A6J4PGca 来源：郑州晚报
【#河南18地市最新出入政策汇总来了#】
河南多地持续收紧防控政策
小编整理了各地往返政策信息
供大家参考
提醒：受疫情防控影响，政策也会波动调整，一切以目的地的疫情防控服务站最新要求为准。为避免耽误行程，请您出行前务必电话咨询相关部门。
郑州
对省外入郑车辆司乘人员，都需要扫码测温，中高风险地区还需要提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内有中高风险地区的省辖市入郑车辆司乘人员，需要扫码测温、提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内其他地市入郑车辆设置了绿色通道，可直接通行。
对离开郑州市的，需要提供48小时内核酸检测阴性证明，不用扫码测温。
郑州市各汽车站乘车出郑旅客须持有48小时内核酸检测阴性证明方能乘车。省内中高风险地区、省外入郑旅客需持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明的，可在车站临时核酸点进行核酸检测，从省内低风险地区入郑旅客不需要提供核酸检测证明。
从郑州机场出发的旅客，需满足：1.扫描入郑健康码为绿码且体温正常；2.提前向航空公司或目的站机场咨询疫情防控政策并提前准备相关证明文件，以方便您能顺利登机。
乘机到达郑州机场的旅客，需持有48小时核酸检测阴性证明（纸质版、电子版均可），扫描入郑健康码为绿码且体温正常方可出站。无有效核酸检测证明的旅客应在机场设置的临时核酸监测点进行核酸检测后可正常出站，但在核酸结果明确前不得乘坐公共交通工具。
开封
1月4日起，所有入（返）汴人员通过我市重要交通枢纽（包括所有的高铁站、火车站、城铁站、长途汽车站）、陆路交通要道入汴路口（包括所有高速收费站、国道、省道、县道），均需在设立的健康服务点进行查验行程码、健康码，查验48小时内核酸检测阴性证明。
所有健康服务点均设立临时核酸采样点，对无法提供核酸检测阴性证明且必须入（返）汴的人员进行核酸采样（检测费用由个人承担）。
洛阳
有市域外旅居史的来（返）洛人员，应提前3天向目的地村（社区）、单位、宾馆酒店报备。入洛时测体温、查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，省内入洛人员须提供24小时内核酸检测阴性证明，省外入洛人员须提供48小时内核酸检测阴性证明；如不能出具核酸检测阴性证明的，需登记信息后到临时采样点进行现场采样。抵洛后如实报告旅居史和接触史，配合落实相应疫情防控措施。因瞒报行程、瞒报病情等造成疫情传播或疫情传播风险的，将依法追究相关责任。
有中高风险地区所在乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天集中隔离+7天居家健康监测+7次核酸检测”的管控措施。有中高风险地区所在县市区（县级）其他乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天居家隔离+5次核酸检测”的管控措施。有市域外旅居史的其他来（返）洛人员，抵达居住地后48小时内进行1次核酸检测（与上次采样间隔24小时以上），居家健康监测14天，解除居家健康监测时再进行1次核酸检测。
平顶山
来自省内或省外中高风险地区的车辆，将被劝返；其他省外车辆，需要随车人员出示行程码、健康码和48小时以内核酸检测报告，还要测量体温，如果一切正常，方可入市；如果是我市本地车辆，随车人员出示绿色行程码、健康码后，体温正常即被放行。
在市长途汽车站、市客运中心站的进站口，由公安、交通、卫健等部门联合设立了防控检查点。1月3日，防控检查点开始有值班人员进行防控值守，所有到站下车人员均需接受体温检查，并查验健康码。对于省外及省内中高风险地区的外地来平返平人员，在此基础上需要出具48小时内有效核酸检测阴性证明，并提前向所在社区报备。
凡省外来平、返平人员，出高铁站须提供核酸检测证明。省外来平返平人员，需携带48小时内核酸检测阴性证明或抵平后第一时间进行核酸检测。
许昌
除维持社会正常运转外的车辆和人员外，许昌市全域人员非必要不出市，外来人员一律劝返。要为新冠肺炎疫情防控应急无阻运输车辆通行证和许昌市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室车辆通行证的车辆一律开辟“绿色通道”，保障疫情防控期间许昌市各级疫情防控指挥体系上下联动、市区域内各类应急物资、生活物资、重点生产物资的运输车辆顺畅通行。
安阳
安阳市所有人员坚持非必要不离市。确因特殊情况需离开的，由所在单位或所在社区（村）开具证明，履行相关审批手续，并报辖区疫情防控指挥部办公室备案。安阳所有外出通道设卡，严防人员擅自离市。暂时停售安阳外出铁路、长途汽车客运票务。
商丘
省外入商人员、省内中高风险地区所属地市人员入商务必提前3天向社区报备，并持48小时内核酸检测阴性证明；省外中高风险地区所属地市入商车辆、省内中高风险地区所属区县（市）入商人员，须持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明将劝返。对离开商丘市的，须提供48小时内核酸检测阴性证明。
驻马店
所有市域外来驻返驻人员，均要携带48小时内核酸检测阴性证明。2021年12月22日以来所有市域外来驻返驻人员，均要在我市再进行一次核酸检测。核酸检测阴性者，要开展14天自我健康监测，非必要不出市，不得到郑州市区、禹州市及有中高风险地区的市、县。有特殊情况确需出行的，按照“谁管理、谁审批、谁负责”的原则，严格落实疫情防控各项措施。
鹤壁
查验入市人员行程码、健康码、体温和48小时核酸检测阴性证明。对从低风险地区入鹤车辆和人员，查验行程码、健康码、测温三项内容，全部正常的准予通行。
对从中高风险地区（包括郑州市、新安县、禹州市、太康县、淮阳县、固始县等报告阳性病例地区）入鹤车辆和人员，原则上一律劝返；对有特殊情况确需入鹤的车辆人员，经查验行程码、健康码、测温和48小时核酸检测阴性证明，四项内容全部正常，由所在县区专业人员引领至集中隔离点进行14天集中隔离。
信阳
近14天内有中高风险地区及境外旅居史、与新冠肺炎感染者行程轨迹有交集或健康码为‘红码’‘黄码’的人员，务必立即主动向所在社区（村）、单位或入住宾馆报备，并按照要求配合落实隔离管控、核酸检测、健康监测等各项防控措施。
省外来（返）信人员需提前3天向所到村（社区）、单位报备，持48小时内核酸检测阴性证明。从中高风险地区所在城市、有确诊病例所在城市人员暂缓来（返）信，来（返）信后需进行14天集中隔离，7天居家健康监测，7次核酸检测。
济源
对中、高风险地区所在县（市、区）的外来车辆及人员有序劝返。省外低风险地区返（来）济车辆和人员，以及省内有疫情城市其他县（市、区）返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码，落地再进行1次核酸检测，在社区（村、居）监管下放行。省内无疫情城市返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码后正常通行。出市办事当天返回人员，到站查验社区（村、居）或工作单位开具的出市证明、48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码。出市次日后返回人员，按照办事目的地返（来）济人员进行管理。
南阳
省内入宛返宛人员（含本市人员返宛）均须提供24小时内核酸检测阴性证明；省外人员（含本市人员返宛）须提供48小时内核酸检测阴性证明。市外入宛返宛人员到达南阳，须出示行程码、健康码绿码、查验核酸检测阴性证明。
周口
市域内所有高速路口、高铁站、火车站、汽车站、港口码头、市域边界通道等处设置疫情防控查验点，对经驾乘车辆（船舶、火车）来（返）周人员进行核酸检测阴性证明及健康码行程码查验。从省外以及洛阳、许昌方向来（返）周人员到达防疫监测点时，须核验健康码行程码，并出示48小时内核酸检测阴性证明。
漯河
省内城市来（返）漯人员，需检测健康码、行程码；省外城市来（返）漯人员，除主动配合落实出发地疫情防控要求外，还需出示48小时内的核酸检测报告。境外来（返）漯人员实行“14+7+7”疫情防控措施，即：第一入境地接受14天集中隔离后，到达漯河市闭环转运至集中隔离场所实行7天集中隔离医学观察，解除集中隔离后再实施7天居家健康监测，期间按照要求定期进行核酸检测。
三门峡
来（返）三门峡人员须持有48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入三门峡后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。建议非必要不离三门峡，非必要不前往有本土病例报告的地区。
濮阳
各高速公路下站口恢复实行所有人员（司乘人员等）出下站口时亮码（行程码）、测温（自动测温）、登记（身份证号码、联系电话）。条件具备的，启用电子卡ロ人脸识别自动登记系统。各高速公路服务区、休息区实行所有人员（司乘人员、工作人员等）亮码（行程码）、测温、登记（身份证号码、联系电话）制度管理。
暂停洛阳、许昌班线、包车对发，暂停出租和网约车发往洛阳、许昌。果断停运往返其他高中风险地区的道路客运车辆。
新乡
对有中高风险地区所在乡镇和街道旅居史的来（返）新人员，应提前3天向所在社区、单位、宾馆报备，落实“14+7”措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测；对自中高风险地区所在县（市、区、旗），且除上述乡镇或者街道之外的来（返）新人员，落实14天居家隔离医学观察措施。对自中高风险地区所在地级市来（返）新人员，落实7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施。居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测，均为阴性的，恢复正常活动。
公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并实行7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测；对公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在地市其它县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并实行14天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天、第14天各进行1次核酸检测。
无本土病例地区来（返）新人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入新后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。
焦作
1月4日14时起，在焦作市境内所有高速公路下站口和与外地市连通的国、省干线公路设置交通检测站。严禁在县域间道路、农村公路等路段擅自设置交通卡口。
对发现有本土疫情但尚未调整风险等级的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，对感染病例所在县（市、区、旗）的抵焦人员，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施；对其他县的抵焦人员，落实14天居家健康监测和3次核酸检测。对无本土疫情的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，省外来（返）焦人员入焦后落实14天居家健康监测和3次核酸检测。
再次提醒：如确需离市的，请一定要提前了解目的地的防控政策，以免给自己带来不必要的麻烦。https://t.cn/A6J4PGca
河南多地持续收紧防控政策
小编整理了各地往返政策信息
供大家参考
提醒：受疫情防控影响，政策也会波动调整，一切以目的地的疫情防控服务站最新要求为准。为避免耽误行程，请您出行前务必电话咨询相关部门。
郑州
对省外入郑车辆司乘人员，都需要扫码测温，中高风险地区还需要提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内有中高风险地区的省辖市入郑车辆司乘人员，需要扫码测温、提供48小时内核酸检测阴性证明；对省内其他地市入郑车辆设置了绿色通道，可直接通行。
对离开郑州市的，需要提供48小时内核酸检测阴性证明，不用扫码测温。
郑州市各汽车站乘车出郑旅客须持有48小时内核酸检测阴性证明方能乘车。省内中高风险地区、省外入郑旅客需持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明的，可在车站临时核酸点进行核酸检测，从省内低风险地区入郑旅客不需要提供核酸检测证明。
从郑州机场出发的旅客，需满足：1.扫描入郑健康码为绿码且体温正常；2.提前向航空公司或目的站机场咨询疫情防控政策并提前准备相关证明文件，以方便您能顺利登机。
乘机到达郑州机场的旅客，需持有48小时核酸检测阴性证明（纸质版、电子版均可），扫描入郑健康码为绿码且体温正常方可出站。无有效核酸检测证明的旅客应在机场设置的临时核酸监测点进行核酸检测后可正常出站，但在核酸结果明确前不得乘坐公共交通工具。
开封
1月4日起，所有入（返）汴人员通过我市重要交通枢纽（包括所有的高铁站、火车站、城铁站、长途汽车站）、陆路交通要道入汴路口（包括所有高速收费站、国道、省道、县道），均需在设立的健康服务点进行查验行程码、健康码，查验48小时内核酸检测阴性证明。
所有健康服务点均设立临时核酸采样点，对无法提供核酸检测阴性证明且必须入（返）汴的人员进行核酸采样（检测费用由个人承担）。
洛阳
有市域外旅居史的来（返）洛人员，应提前3天向目的地村（社区）、单位、宾馆酒店报备。入洛时测体温、查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，省内入洛人员须提供24小时内核酸检测阴性证明，省外入洛人员须提供48小时内核酸检测阴性证明；如不能出具核酸检测阴性证明的，需登记信息后到临时采样点进行现场采样。抵洛后如实报告旅居史和接触史，配合落实相应疫情防控措施。因瞒报行程、瞒报病情等造成疫情传播或疫情传播风险的，将依法追究相关责任。
有中高风险地区所在乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天集中隔离+7天居家健康监测+7次核酸检测”的管控措施。有中高风险地区所在县市区（县级）其他乡镇（街道）旅居史的来（返）洛人员，落实“14天居家隔离+5次核酸检测”的管控措施。有市域外旅居史的其他来（返）洛人员，抵达居住地后48小时内进行1次核酸检测（与上次采样间隔24小时以上），居家健康监测14天，解除居家健康监测时再进行1次核酸检测。
平顶山
来自省内或省外中高风险地区的车辆，将被劝返；其他省外车辆，需要随车人员出示行程码、健康码和48小时以内核酸检测报告，还要测量体温，如果一切正常，方可入市；如果是我市本地车辆，随车人员出示绿色行程码、健康码后，体温正常即被放行。
在市长途汽车站、市客运中心站的进站口，由公安、交通、卫健等部门联合设立了防控检查点。1月3日，防控检查点开始有值班人员进行防控值守，所有到站下车人员均需接受体温检查，并查验健康码。对于省外及省内中高风险地区的外地来平返平人员，在此基础上需要出具48小时内有效核酸检测阴性证明，并提前向所在社区报备。
凡省外来平、返平人员，出高铁站须提供核酸检测证明。省外来平返平人员，需携带48小时内核酸检测阴性证明或抵平后第一时间进行核酸检测。
许昌
除维持社会正常运转外的车辆和人员外，许昌市全域人员非必要不出市，外来人员一律劝返。要为新冠肺炎疫情防控应急无阻运输车辆通行证和许昌市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室车辆通行证的车辆一律开辟“绿色通道”，保障疫情防控期间许昌市各级疫情防控指挥体系上下联动、市区域内各类应急物资、生活物资、重点生产物资的运输车辆顺畅通行。
安阳
安阳市所有人员坚持非必要不离市。确因特殊情况需离开的，由所在单位或所在社区（村）开具证明，履行相关审批手续，并报辖区疫情防控指挥部办公室备案。安阳所有外出通道设卡，严防人员擅自离市。暂时停售安阳外出铁路、长途汽车客运票务。
商丘
省外入商人员、省内中高风险地区所属地市人员入商务必提前3天向社区报备，并持48小时内核酸检测阴性证明；省外中高风险地区所属地市入商车辆、省内中高风险地区所属区县（市）入商人员，须持有48小时内核酸检测阴性证明，无有效证明将劝返。对离开商丘市的，须提供48小时内核酸检测阴性证明。
驻马店
所有市域外来驻返驻人员，均要携带48小时内核酸检测阴性证明。2021年12月22日以来所有市域外来驻返驻人员，均要在我市再进行一次核酸检测。核酸检测阴性者，要开展14天自我健康监测，非必要不出市，不得到郑州市区、禹州市及有中高风险地区的市、县。有特殊情况确需出行的，按照“谁管理、谁审批、谁负责”的原则，严格落实疫情防控各项措施。
鹤壁
查验入市人员行程码、健康码、体温和48小时核酸检测阴性证明。对从低风险地区入鹤车辆和人员，查验行程码、健康码、测温三项内容，全部正常的准予通行。
对从中高风险地区（包括郑州市、新安县、禹州市、太康县、淮阳县、固始县等报告阳性病例地区）入鹤车辆和人员，原则上一律劝返；对有特殊情况确需入鹤的车辆人员，经查验行程码、健康码、测温和48小时核酸检测阴性证明，四项内容全部正常，由所在县区专业人员引领至集中隔离点进行14天集中隔离。
信阳
近14天内有中高风险地区及境外旅居史、与新冠肺炎感染者行程轨迹有交集或健康码为‘红码’‘黄码’的人员，务必立即主动向所在社区（村）、单位或入住宾馆报备，并按照要求配合落实隔离管控、核酸检测、健康监测等各项防控措施。
省外来（返）信人员需提前3天向所到村（社区）、单位报备，持48小时内核酸检测阴性证明。从中高风险地区所在城市、有确诊病例所在城市人员暂缓来（返）信，来（返）信后需进行14天集中隔离，7天居家健康监测，7次核酸检测。
济源
对中、高风险地区所在县（市、区）的外来车辆及人员有序劝返。省外低风险地区返（来）济车辆和人员，以及省内有疫情城市其他县（市、区）返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码，落地再进行1次核酸检测，在社区（村、居）监管下放行。省内无疫情城市返（来）济车辆和人员，到站查验48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码后正常通行。出市办事当天返回人员，到站查验社区（村、居）或工作单位开具的出市证明、48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程码。出市次日后返回人员，按照办事目的地返（来）济人员进行管理。
南阳
省内入宛返宛人员（含本市人员返宛）均须提供24小时内核酸检测阴性证明；省外人员（含本市人员返宛）须提供48小时内核酸检测阴性证明。市外入宛返宛人员到达南阳，须出示行程码、健康码绿码、查验核酸检测阴性证明。
周口
市域内所有高速路口、高铁站、火车站、汽车站、港口码头、市域边界通道等处设置疫情防控查验点，对经驾乘车辆（船舶、火车）来（返）周人员进行核酸检测阴性证明及健康码行程码查验。从省外以及洛阳、许昌方向来（返）周人员到达防疫监测点时，须核验健康码行程码，并出示48小时内核酸检测阴性证明。
漯河
省内城市来（返）漯人员，需检测健康码、行程码；省外城市来（返）漯人员，除主动配合落实出发地疫情防控要求外，还需出示48小时内的核酸检测报告。境外来（返）漯人员实行“14+7+7”疫情防控措施，即：第一入境地接受14天集中隔离后，到达漯河市闭环转运至集中隔离场所实行7天集中隔离医学观察，解除集中隔离后再实施7天居家健康监测，期间按照要求定期进行核酸检测。
三门峡
来（返）三门峡人员须持有48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入三门峡后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。建议非必要不离三门峡，非必要不前往有本土病例报告的地区。
濮阳
各高速公路下站口恢复实行所有人员（司乘人员等）出下站口时亮码（行程码）、测温（自动测温）、登记（身份证号码、联系电话）。条件具备的，启用电子卡ロ人脸识别自动登记系统。各高速公路服务区、休息区实行所有人员（司乘人员、工作人员等）亮码（行程码）、测温、登记（身份证号码、联系电话）制度管理。
暂停洛阳、许昌班线、包车对发，暂停出租和网约车发往洛阳、许昌。果断停运往返其他高中风险地区的道路客运车辆。
新乡
对有中高风险地区所在乡镇和街道旅居史的来（返）新人员，应提前3天向所在社区、单位、宾馆报备，落实“14+7”措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测；对自中高风险地区所在县（市、区、旗），且除上述乡镇或者街道之外的来（返）新人员，落实14天居家隔离医学观察措施。对自中高风险地区所在地级市来（返）新人员，落实7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施。居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测，均为阴性的，恢复正常活动。
公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并实行7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天各进行1次核酸检测；对公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在地市其它县（市、区、旗）来(返)新人员，应提前3天向目的地社区（村）、单位报备，到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并实行14天居家健康监测措施，居家健康监测期间第2天、第7天、第14天各进行1次核酸检测。
无本土病例地区来（返）新人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，行程码、健康码“绿码”，并提前3天向目的地社区（村）、单位报备，入新后第一时间进行一次核酸检测，并居家健康监测7天（第2、7天进行核酸检测）。
焦作
1月4日14时起，在焦作市境内所有高速公路下站口和与外地市连通的国、省干线公路设置交通检测站。严禁在县域间道路、农村公路等路段擅自设置交通卡口。
对发现有本土疫情但尚未调整风险等级的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，对感染病例所在县（市、区、旗）的抵焦人员，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施；对其他县的抵焦人员，落实14天居家健康监测和3次核酸检测。对无本土疫情的地级市来（返）焦人员，查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码、行程码。其中，省外来（返）焦人员入焦后落实14天居家健康监测和3次核酸检测。
再次提醒：如确需离市的，请一定要提前了解目的地的防控政策，以免给自己带来不必要的麻烦。https://t.cn/A6J4PGca
黄河流域生态环境司法保护典型案例（二）
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日，封丘县龙润精细化工有限公司（以下简称龙润公司）违反法律规定，将该公司2000余吨化工废液（经鉴定为危险废物）交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内，对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害，经郑州铁路运输中级法院审理，于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下，新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商，达成了《生态环境损害赔偿协议》：（一）龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元；（二）采取以金钱为主，其他方式为辅方式承担赔偿责任，分三期（年）支付生态损害赔偿金；（三）龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入，可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用；（四）龙润公司拒绝履行或未全部履行，新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后，双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后，经依法公告后审查认为，申请人达成的协议符合司法确认的条件，裁定确认协议有效；龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的，新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后，第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中，人民法院积极践行绿色发展理念，延伸环境资源审判职能，发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用，促成企业积极履行生态环境主体责任。同时，人民法院充分考虑企业经营现状，对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下，双方达成了三年分期支付赔偿款的协议，通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用，促进了企业转型升级，提高了企业防范环境污染事故的技术能力，进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月，济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会（以下简称居委会）、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社（以下简称合作社）与济南新时代家庭农场有限公司（以下简称农场公司）签订土地承包经营合同，将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司，期限30年，承包费每亩每年1000元整，农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房，出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后，合作社将涉案土地交付农场公司，农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日，济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定，以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由，作出行政处罚。2019年1月9日，农场公司诉至济南市天桥区人民法院，请求确认涉案土地承包经营合同无效，居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决：解除双方土地承包经营合同；农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社；居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元，并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后，济南市中级人民法院再审判决：确认案涉土地承包经营合同无效，农场公司对土地恢复原状并予以返还，合作社以及居委会返还租金80万元，赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅，避免发生洪水泛滥，我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内，当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房，并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构，违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，对合同效力作出正确认定，并合理分担双方责任，对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司（以下简称明珠公司）投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为，至本案起诉时，明珠公司仍未缴纳水资源费，碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门，虽在一定程度上履行了征收职责，但未采取相应有效的执法措施，未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责，向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺，人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念，落实水资源有偿使用原则，促进水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展。本案中，碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责，督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线，切实落实水资源有偿使用制度，对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司（以下简称豫翔公司）在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘，其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后，灵宝市大王镇人民政府（以下简称大王镇政府）向豫翔公司发出整改通知，后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室（系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构，以下简称农业农村工作办公室）亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知，并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日，三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议，建议对豫翔公司的违法行为予以查处，保护黄河湿地安全。2019年5月29日，在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下，大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通，清理建筑垃圾，恢复湿地。此后，豫翔公司提起行政诉讼，请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后，豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为，豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施，违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定，其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中，农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务，保护其程序权利，并充分考虑豫翔公司的实际情况，最大限度地减少豫翔公司损失，所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区，面积680平方公里，是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来，黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为，对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏，亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程，反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用，协同配合，对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳，取得了良好的法律效果和社会效果，为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来，王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院（以下简称惠农区检察院）调查发现，上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批，属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，严重影响黄河行洪、防洪安全；石嘴山市惠农区农业农村和水务局（以下简称惠农区农水局）对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼，请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法，判令惠农区农水局依法履行监管职责，及时恢复土地原状。2019年11月26日，惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后，认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责，遂撤回了该项诉讼请求，保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决：确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，也严重影响行洪、防洪安全，对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼，人民法院依法确认行政主管机关行为违法，有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责，为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日，封丘县龙润精细化工有限公司（以下简称龙润公司）违反法律规定，将该公司2000余吨化工废液（经鉴定为危险废物）交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内，对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害，经郑州铁路运输中级法院审理，于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下，新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商，达成了《生态环境损害赔偿协议》：（一）龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元；（二）采取以金钱为主，其他方式为辅方式承担赔偿责任，分三期（年）支付生态损害赔偿金；（三）龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入，可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用；（四）龙润公司拒绝履行或未全部履行，新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后，双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后，经依法公告后审查认为，申请人达成的协议符合司法确认的条件，裁定确认协议有效；龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的，新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后，第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中，人民法院积极践行绿色发展理念，延伸环境资源审判职能，发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用，促成企业积极履行生态环境主体责任。同时，人民法院充分考虑企业经营现状，对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下，双方达成了三年分期支付赔偿款的协议，通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用，促进了企业转型升级，提高了企业防范环境污染事故的技术能力，进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月，济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会（以下简称居委会）、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社（以下简称合作社）与济南新时代家庭农场有限公司（以下简称农场公司）签订土地承包经营合同，将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司，期限30年，承包费每亩每年1000元整，农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房，出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后，合作社将涉案土地交付农场公司，农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日，济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定，以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由，作出行政处罚。2019年1月9日，农场公司诉至济南市天桥区人民法院，请求确认涉案土地承包经营合同无效，居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决：解除双方土地承包经营合同；农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社；居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元，并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后，济南市中级人民法院再审判决：确认案涉土地承包经营合同无效，农场公司对土地恢复原状并予以返还，合作社以及居委会返还租金80万元，赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅，避免发生洪水泛滥，我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内，当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房，并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构，违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，对合同效力作出正确认定，并合理分担双方责任，对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司（以下简称明珠公司）投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为，至本案起诉时，明珠公司仍未缴纳水资源费，碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门，虽在一定程度上履行了征收职责，但未采取相应有效的执法措施，未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责，向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺，人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念，落实水资源有偿使用原则，促进水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展。本案中，碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责，督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线，切实落实水资源有偿使用制度，对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司（以下简称豫翔公司）在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘，其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后，灵宝市大王镇人民政府（以下简称大王镇政府）向豫翔公司发出整改通知，后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室（系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构，以下简称农业农村工作办公室）亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知，并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日，三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议，建议对豫翔公司的违法行为予以查处，保护黄河湿地安全。2019年5月29日，在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下，大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通，清理建筑垃圾，恢复湿地。此后，豫翔公司提起行政诉讼，请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后，豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为，豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施，违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定，其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中，农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务，保护其程序权利，并充分考虑豫翔公司的实际情况，最大限度地减少豫翔公司损失，所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区，面积680平方公里，是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来，黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为，对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏，亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程，反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用，协同配合，对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳，取得了良好的法律效果和社会效果，为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来，王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院（以下简称惠农区检察院）调查发现，上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批，属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，严重影响黄河行洪、防洪安全；石嘴山市惠农区农业农村和水务局（以下简称惠农区农水局）对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼，请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法，判令惠农区农水局依法履行监管职责，及时恢复土地原状。2019年11月26日，惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后，认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责，遂撤回了该项诉讼请求，保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决：确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，也严重影响行洪、防洪安全，对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼，人民法院依法确认行政主管机关行为违法，有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责，为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
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