#第七次全国人口普查# 【国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人就《全国人口普查条例》施行10周年答记者问】
编者按：2010年6月1日《全国人口普查条例》正式实施，今年是施行10周年，当前第七次全国人口普查准备工作正在各地如火如荼进行中。10年来，《全国人口普查条例》施行情况如何，在保障人口普查顺利进行方面发挥了怎样的作用？日前，就《全国人口普查条例》施行10周年相关问题，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人接受了《中国信息报》记者专访。
记者：今年是《全国人口普查条例》施行10周年，请问在人口普查实施过程中，《全国人口普查条例》发挥了怎样的作用？
答：人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，涉及每一个人、每一个家庭以及社会的各个方面，需要社会各界及公众的理解、支持与配合。今年在疫情防控常态化下开展人口普查，更需要调查对象和调查人员共同努力。同时，人口普查工作也是一项庞大的社会系统工程，需要强有力的领导和严密的组织，普查机构的设立、普查人员的选调和培训、普查经费的安排、普查的宣传动员、普查数据的采集、汇总、处理和发布等，都需要有关部门和单位的积极参与和配合。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是依法行政观念逐步深入人心，公民对自身权益的保护意识也不断增强。
《全国人口普查条例》（以下简称《条例》）对普查目的、普查原则、普查任务、普查对象、普查范围、普查的组织实施等作出了明确规定。对于科学、有效地组织实施全国人口普查，依法保障人口普查的有序开展，维护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象的信任、支持与合作，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性、及时性，发挥了重要作用。
记者：《全国人口普查条例》是如何促进人口普查对象积极配合第七次全国人口普查的？
答：《条例》对人口普查的对象、内容、方法、组织实施、普查资料管理和公布、法律责任等做出明确规定，对普查对象、普查机构和普查人员在人口普查活动中的权利、义务以及违法行为所应承担的法律责任等做出具有法律效力的严格界定。
今年实施的第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，可以由普查员使用PAD或智能手机入户登记数据直接上报，也可以由普查对象通过互联网自主填报。同时，此次普查还将广泛应用部门行政记录，通过在普查指标设置中增加公民身份号码，实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查。为了充分保护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象对普查工作的理解、支持和配合，《条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严格规定：一是人口普查对象提供的资料，依法予以保密；二是人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于普查以外的目的；三是人口普查中获得的原始普查资料，按照国家有关规定保存、销毁；四是对泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的行为，依法追究法律责任。
同时，对于人口普查对象需要履行的普查义务，《条例》规定：人口普查对象应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象应当如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。
记者：在人口普查中，人们会担心个人信息泄漏，《全国人口普查条例》如何规定人口普查中获得的个人信息必须严格保密？
答：刚才也提到，《条例》对保护人口普查对象的合法权益作了非常明确的规定。人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，必须严格保密，任何单位和个人不得对外提供、泄露。人口普查资料不得作为对普查对象作出具体行政行为的依据，也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。
同时，《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》也明确提出，“全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。”第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，登记方式的改变，减少了数据收集上报的中间环节，提高了普查数据质量，也加强了对个人信息安全的保障。
记者：《全国人口普查条例》为保证人口普查数据质量作出了哪些规定？
答：保证人口普查数据真实可靠、准确完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功与否的重要标准。为了保证人口普查数据质量，《条例》规定：一是明确普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。地方各级人民政府、各部门、各单位及其负责人，不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的人口普查资料，不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人口普查资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复；二是要求人口普查对象应当在普查表上签字或者盖章确认，并对其内容的真实性负责；三是要求普查机构和普查人员不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料；四是规定人口普查实行质量控制岗位责任制，普查机构对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查，对人口普查数据进行审核、复查和验收；五是规定国家统计局统一组织人口普查数据事后质量抽查；六是明确了对普查数据弄虚作假等行为的处理规定。
在今年开展的统计督察中，将人口普查工作作为重点督察内容，必将有力推动《条例》的全面遵守执行，提高人口普查数据质量。
记者：如果人口普查中有违法行为，《全国人口普查条例》规定如何处理？
答：《条例》对人口普查中三类主体的违法行为及其法律责任作出了明确规定：一是地方、部门、单位的负责人自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的，要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的，不按照国家有关规定保存、销毁人口普查资料的，违法公布人口普查资料的，对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复的，以及对本地方、本部门、本单位发生的严重人口普查违法行为失察的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任；二是人口普查机构不执行普查方案的，伪造、篡改人口普查资料的，要求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的，未按照普查方案的规定报送人口普查资料的，违反国家有关规定造成人口普查资料毁损、灭失的，泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的，由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正，予以通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法行为之一的普查人员，责令其停止执行人口普查任务，予以通报，依法给予处分；三是人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料，或者提供不真实、不完整的人口普查资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第七次全国人口普查期间，国家统计局和各地县级以上人民政府统计机构将设立举报电话和信箱，接受社会各界对人口普查违法行为的检举和监督。
编者按：2010年6月1日《全国人口普查条例》正式实施，今年是施行10周年，当前第七次全国人口普查准备工作正在各地如火如荼进行中。10年来，《全国人口普查条例》施行情况如何，在保障人口普查顺利进行方面发挥了怎样的作用？日前，就《全国人口普查条例》施行10周年相关问题，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人接受了《中国信息报》记者专访。
记者：今年是《全国人口普查条例》施行10周年，请问在人口普查实施过程中，《全国人口普查条例》发挥了怎样的作用？
答：人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，涉及每一个人、每一个家庭以及社会的各个方面，需要社会各界及公众的理解、支持与配合。今年在疫情防控常态化下开展人口普查，更需要调查对象和调查人员共同努力。同时，人口普查工作也是一项庞大的社会系统工程，需要强有力的领导和严密的组织，普查机构的设立、普查人员的选调和培训、普查经费的安排、普查的宣传动员、普查数据的采集、汇总、处理和发布等，都需要有关部门和单位的积极参与和配合。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是依法行政观念逐步深入人心，公民对自身权益的保护意识也不断增强。
《全国人口普查条例》（以下简称《条例》）对普查目的、普查原则、普查任务、普查对象、普查范围、普查的组织实施等作出了明确规定。对于科学、有效地组织实施全国人口普查，依法保障人口普查的有序开展，维护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象的信任、支持与合作，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性、及时性，发挥了重要作用。
记者：《全国人口普查条例》是如何促进人口普查对象积极配合第七次全国人口普查的？
答：《条例》对人口普查的对象、内容、方法、组织实施、普查资料管理和公布、法律责任等做出明确规定，对普查对象、普查机构和普查人员在人口普查活动中的权利、义务以及违法行为所应承担的法律责任等做出具有法律效力的严格界定。
今年实施的第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，可以由普查员使用PAD或智能手机入户登记数据直接上报，也可以由普查对象通过互联网自主填报。同时，此次普查还将广泛应用部门行政记录，通过在普查指标设置中增加公民身份号码，实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查。为了充分保护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象对普查工作的理解、支持和配合，《条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严格规定：一是人口普查对象提供的资料，依法予以保密；二是人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于普查以外的目的；三是人口普查中获得的原始普查资料，按照国家有关规定保存、销毁；四是对泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的行为，依法追究法律责任。
同时，对于人口普查对象需要履行的普查义务，《条例》规定：人口普查对象应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象应当如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。
记者：在人口普查中，人们会担心个人信息泄漏，《全国人口普查条例》如何规定人口普查中获得的个人信息必须严格保密？
答：刚才也提到，《条例》对保护人口普查对象的合法权益作了非常明确的规定。人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，必须严格保密，任何单位和个人不得对外提供、泄露。人口普查资料不得作为对普查对象作出具体行政行为的依据，也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。
同时，《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》也明确提出，“全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。”第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，登记方式的改变，减少了数据收集上报的中间环节，提高了普查数据质量，也加强了对个人信息安全的保障。
记者：《全国人口普查条例》为保证人口普查数据质量作出了哪些规定？
答：保证人口普查数据真实可靠、准确完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功与否的重要标准。为了保证人口普查数据质量，《条例》规定：一是明确普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。地方各级人民政府、各部门、各单位及其负责人，不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的人口普查资料，不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人口普查资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复；二是要求人口普查对象应当在普查表上签字或者盖章确认，并对其内容的真实性负责；三是要求普查机构和普查人员不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料；四是规定人口普查实行质量控制岗位责任制，普查机构对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查，对人口普查数据进行审核、复查和验收；五是规定国家统计局统一组织人口普查数据事后质量抽查；六是明确了对普查数据弄虚作假等行为的处理规定。
在今年开展的统计督察中，将人口普查工作作为重点督察内容，必将有力推动《条例》的全面遵守执行，提高人口普查数据质量。
记者：如果人口普查中有违法行为，《全国人口普查条例》规定如何处理？
答：《条例》对人口普查中三类主体的违法行为及其法律责任作出了明确规定：一是地方、部门、单位的负责人自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的，要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的，不按照国家有关规定保存、销毁人口普查资料的，违法公布人口普查资料的，对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复的，以及对本地方、本部门、本单位发生的严重人口普查违法行为失察的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任；二是人口普查机构不执行普查方案的，伪造、篡改人口普查资料的，要求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的，未按照普查方案的规定报送人口普查资料的，违反国家有关规定造成人口普查资料毁损、灭失的，泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的，由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正，予以通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法行为之一的普查人员，责令其停止执行人口普查任务，予以通报，依法给予处分；三是人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料，或者提供不真实、不完整的人口普查资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第七次全国人口普查期间，国家统计局和各地县级以上人民政府统计机构将设立举报电话和信箱，接受社会各界对人口普查违法行为的检举和监督。
【刚刚，分流至呼和浩特的第一批入境人员86人隔离期满已离呼】#众志成城 抗击疫情##万众一心抗击新冠肺炎# 4月4日，自治区政府新闻办举行新冠肺炎疫情防控指挥部第60次新闻发布会。自治区公安厅副厅长栗秉生介绍首都机场国际航班分流人员解除隔离工作的总体情况。呼和浩特市政府副市长徐睿霞、内蒙古民航机场集团有限责任公司副总经理郭涌针对国际航班分流人员解除隔离需要具备的条件、如何转运解除隔离人员等答记者问。
栗秉生介绍：自治区党委、政府高度重视，多次召开专题会议部署此项工作，自治区指挥部各工作组、成员单位集中研讨、修订工作方案，协调民航、铁路调配航班、车次，开辟专用绿色通道，确保整个过程闭环运作、无缝衔接、工作顺畅，确保分流人员转运服务贴心、细致、规范。4月3日24时，国际航班分流至呼和浩特的第一批入境人员已隔离期满14天，共86人。4日早晨7：40有78人乘航班飞往北京。7：30有1人飞往海拉尔，8：47有3人乘南航6335航班飞往郑州。现在机场等候乘机飞成都1人。10：35有3人从呼和东站乘G2410高铁进京。
内蒙古自治区疫情防控指挥部已根据解除隔离人员返程信息，发函至返程目的地省（区、市）指挥部，人员到达后的相关信息也会及时收到反馈。
后续每日都有国际航班分流至呼和浩特入境人员隔离期满，且符合解除标准的人员将顺路返程，各项保障工作持续进行中。国际航班分流至呼和浩特入境人员在呼隔离期间，我们始终坚持“万无一失、一失万无”的工作理念，锚定“细致、精致、极致”的工作标准，落实“定力、科学、合理、精准”的工作要求，确保在呼隔离人员安全、安心，真正体验到回家的感觉。正如一位在呼和浩特进行集中隔离的归国留学生古超（音译）说的那样：“经过两天的长途跋涉终于踏上了祖国的土地，一落地呼和浩特白塔机场，映入眼帘的是警车、救护车闪烁的信号灯，各个环节工作人员贴心暖心、细致周到的服务，让我感动，政府对境外归国人员的用心负责，隔离这些天我就像在家一样。”
今天，符合解除隔离条件的旅客已经陆续离开呼和浩特，祝愿返程旅客出行顺利、平安，也请广大群众放心，我们会认真做好后续各项工作。
记者：请介绍一下国际航班分流人员解除隔离需要哪些条件？
徐睿霞：为了切实做好国际航班分流至呼和浩特市集中隔离人员的解除隔离及安全返回工作，确保被隔离人员安全离呼工作顺畅，我们成立了专项工作组，对国际航班分流至呼和浩特集中隔离人员进行研判，按照自治区入境人员有关规定分流至医疗机构和酒店的集中隔离人员医学观察期满，解除隔离的条件是：
在酒店集中隔离人员需满足三个条件。一是在酒店隔离期单人单间独立空间隔离期满14天。二是入境后首次核酸检测结果阴性，隔离期间第12天再次新冠肺炎核酸检测结果阴性。三是在酒店隔离期间每天上下午测2次体温，14天一直无异常。
在定点医疗机构集中隔离医学观察期满人员，排除新冠肺炎后满足三个条件可解除隔离。一是每天上下午测体温至少2次，体温正常3天以上，且无呼吸道症状。二是医疗机构隔离期间核酸检测2次以上阴性，其中隔离期第12天核酸检测结果阴性，隔离期满14天。三是肺CT检查无异常。
记者：请介绍一下解除隔离的程序？
徐睿霞：按照国家《新型冠状病毒肺炎防控方案》和自治区关于隔离观察的相关规定，对被隔离人员在第12天进行新冠病毒核酸检测，结果为阴性的方可在隔离期满14天解除隔离。
对隔离期满且符合解除标准的人员，首先由负责隔离观察的医务人员确认。然后由属地卫生健康行政部门出具解除隔离证明并提供核酸检测单。之后由属地新冠肺炎疫情防控指挥部作出同意解除隔离决定，呼和浩特市新冠肺炎疫情防控指挥部及时报自治区新冠肺炎疫情防控指挥部备案。
记者：首都机场国际航班分流人员集中隔离场所隔离期间如何确保安全？解除隔离后如何确保安全？
徐睿霞：为了做好集中隔离场所相关工作，确保不发生交叉感染，重点采取以下五项措施。
一是科学划分区域：为积极应对疫情，切断可能的传播途径，集中医学隔离场所采取“三区两通道”方式运行，划分清洁区、缓冲区、污染区。各区域间设置了明显的标识和界线，要求每个进入污染区的人员严格遵守，互相提醒、互相监督，并严格落实消毒措施以保证三区功能。
二是严格防疫消杀：按照相关规定每天对隔离酒店废弃物、化粪池、公共区域（楼梯、电梯、楼道、餐厅、扶手、门把手等）进行两次预防性消毒。
三是严格培训人员：所有的隔离酒店都邀请自治区院感专家重点对全部工作人员穿脱隔离衣、防护服及隔离场所消毒处置进行了全覆盖、全流程培训。要求集中医学隔离点相关工作人员（医务人员、心理医生、安保人员、送餐、垃圾收集等后勤服务人员等）务必人人熟知各种隔离场合的自身防护，掌握防疫知识，知晓医疗救治流程，确保工作人员安全有效地开展工作，严防出现交叉感染。
四是严格隔离观察：被隔离人员确保单人单间医学隔离观察14天，未经允许，禁止离开隔离房间。驻酒店医务人员每天2次询问健康状况，并测量体温。
五是严格废弃物处置：每个隔离房间放置一个垃圾桶，桶内套医疗废物包装袋，每次清理垃圾时要求集中隔离医学观察对象首先将医疗废物包装袋袋口扎紧封口，放置于房间门口，由工作人员消毒后统一按照医疗废弃物处理，防止对隔离场所和环境造成污染。
我再回答第二个问题，解除隔离后如何确保安全？被隔离人员解除隔离后，我们按照有关规定对集中隔离场所进行终末消毒，包括对房间空气、地面、日用物品、家具、马桶、洗漱设施和公共区域的楼梯、电梯、楼道、餐厅、扶手、门把手等进行通风、清洁和全面的消毒，以确保隔离场所的安全。
对直接接触被隔离人员的工作人员，按密切接触者安排好食宿，保证足够休息时间，不再承担一线工作后，统一安排14天的隔离休整。对承担医学观察任务的医护人员、公共卫生人员，在完成工作任务后，统一安排14天的隔离休整。
记者：按照自治区“手接手”转运要求和“绿色通道”服务要求，请介绍一下解除隔离的旅客，如何确保安全顺畅离境？
郭涌：为落实自治区疫情防控指挥部工作要求，机场会同国航和地服公司，共同制定了专项保障方案，并与呼市工作组完成方案对接。
机场总体工作目标是“绿色通道、专区保障、安全高效、真情服务，确保每一名解除隔离人员顺畅离境，安全抵达目的地”。
下面我结合保障流程，为大家介绍一下具体工作安排。
一是分流国际航班离呼旅客从酒店转运至机场航站楼二楼出发平台后，机场和航空公司工作人员做好与呼市工作组的“手递手”交接，双方共同确认人员清单并签字。旅客从航站楼1号专用通道门进入，接受爆炸物探检测和正常测温，工作人员全程引导。
二是机场和航空公司安排4个专用值机柜台，为旅客办理乘机手续并托运行李。针对国际旅客行李较多引起的超重问题，机场协调各航空公司，对于逾重行李费予以豁免。
三是机场安排2－3条专用安检通道进行旅客安全检查。安检全过程采取“一客一消”保障标准，确保旅客放心。
四是旅客在工作人员引领下到达1号航站楼候机，此间1号航站楼作为专区提供专属保障（不安排其他航班），包括旅客候机、头等舱休息、便利店和简餐服务等。
五是工作人员提前为旅客锁定座位，做到集中就坐，并组织旅客优先登机。
六是返京航班主要使用廊桥组织旅客登机；去往其他省市航班由摆渡车将旅客送至机下，并引导登机。
七是航班起飞后机场将保障信息报“疫情防控指挥部”。
来源：内蒙古日报 https://t.cn/RJhZecD
栗秉生介绍：自治区党委、政府高度重视，多次召开专题会议部署此项工作，自治区指挥部各工作组、成员单位集中研讨、修订工作方案，协调民航、铁路调配航班、车次，开辟专用绿色通道，确保整个过程闭环运作、无缝衔接、工作顺畅，确保分流人员转运服务贴心、细致、规范。4月3日24时，国际航班分流至呼和浩特的第一批入境人员已隔离期满14天，共86人。4日早晨7：40有78人乘航班飞往北京。7：30有1人飞往海拉尔，8：47有3人乘南航6335航班飞往郑州。现在机场等候乘机飞成都1人。10：35有3人从呼和东站乘G2410高铁进京。
内蒙古自治区疫情防控指挥部已根据解除隔离人员返程信息，发函至返程目的地省（区、市）指挥部，人员到达后的相关信息也会及时收到反馈。
后续每日都有国际航班分流至呼和浩特入境人员隔离期满，且符合解除标准的人员将顺路返程，各项保障工作持续进行中。国际航班分流至呼和浩特入境人员在呼隔离期间，我们始终坚持“万无一失、一失万无”的工作理念，锚定“细致、精致、极致”的工作标准，落实“定力、科学、合理、精准”的工作要求，确保在呼隔离人员安全、安心，真正体验到回家的感觉。正如一位在呼和浩特进行集中隔离的归国留学生古超（音译）说的那样：“经过两天的长途跋涉终于踏上了祖国的土地，一落地呼和浩特白塔机场，映入眼帘的是警车、救护车闪烁的信号灯，各个环节工作人员贴心暖心、细致周到的服务，让我感动，政府对境外归国人员的用心负责，隔离这些天我就像在家一样。”
今天，符合解除隔离条件的旅客已经陆续离开呼和浩特，祝愿返程旅客出行顺利、平安，也请广大群众放心，我们会认真做好后续各项工作。
记者：请介绍一下国际航班分流人员解除隔离需要哪些条件？
徐睿霞：为了切实做好国际航班分流至呼和浩特市集中隔离人员的解除隔离及安全返回工作，确保被隔离人员安全离呼工作顺畅，我们成立了专项工作组，对国际航班分流至呼和浩特集中隔离人员进行研判，按照自治区入境人员有关规定分流至医疗机构和酒店的集中隔离人员医学观察期满，解除隔离的条件是：
在酒店集中隔离人员需满足三个条件。一是在酒店隔离期单人单间独立空间隔离期满14天。二是入境后首次核酸检测结果阴性，隔离期间第12天再次新冠肺炎核酸检测结果阴性。三是在酒店隔离期间每天上下午测2次体温，14天一直无异常。
在定点医疗机构集中隔离医学观察期满人员，排除新冠肺炎后满足三个条件可解除隔离。一是每天上下午测体温至少2次，体温正常3天以上，且无呼吸道症状。二是医疗机构隔离期间核酸检测2次以上阴性，其中隔离期第12天核酸检测结果阴性，隔离期满14天。三是肺CT检查无异常。
记者：请介绍一下解除隔离的程序？
徐睿霞：按照国家《新型冠状病毒肺炎防控方案》和自治区关于隔离观察的相关规定，对被隔离人员在第12天进行新冠病毒核酸检测，结果为阴性的方可在隔离期满14天解除隔离。
对隔离期满且符合解除标准的人员，首先由负责隔离观察的医务人员确认。然后由属地卫生健康行政部门出具解除隔离证明并提供核酸检测单。之后由属地新冠肺炎疫情防控指挥部作出同意解除隔离决定，呼和浩特市新冠肺炎疫情防控指挥部及时报自治区新冠肺炎疫情防控指挥部备案。
记者：首都机场国际航班分流人员集中隔离场所隔离期间如何确保安全？解除隔离后如何确保安全？
徐睿霞：为了做好集中隔离场所相关工作，确保不发生交叉感染，重点采取以下五项措施。
一是科学划分区域：为积极应对疫情，切断可能的传播途径，集中医学隔离场所采取“三区两通道”方式运行，划分清洁区、缓冲区、污染区。各区域间设置了明显的标识和界线，要求每个进入污染区的人员严格遵守，互相提醒、互相监督，并严格落实消毒措施以保证三区功能。
二是严格防疫消杀：按照相关规定每天对隔离酒店废弃物、化粪池、公共区域（楼梯、电梯、楼道、餐厅、扶手、门把手等）进行两次预防性消毒。
三是严格培训人员：所有的隔离酒店都邀请自治区院感专家重点对全部工作人员穿脱隔离衣、防护服及隔离场所消毒处置进行了全覆盖、全流程培训。要求集中医学隔离点相关工作人员（医务人员、心理医生、安保人员、送餐、垃圾收集等后勤服务人员等）务必人人熟知各种隔离场合的自身防护，掌握防疫知识，知晓医疗救治流程，确保工作人员安全有效地开展工作，严防出现交叉感染。
四是严格隔离观察：被隔离人员确保单人单间医学隔离观察14天，未经允许，禁止离开隔离房间。驻酒店医务人员每天2次询问健康状况，并测量体温。
五是严格废弃物处置：每个隔离房间放置一个垃圾桶，桶内套医疗废物包装袋，每次清理垃圾时要求集中隔离医学观察对象首先将医疗废物包装袋袋口扎紧封口，放置于房间门口，由工作人员消毒后统一按照医疗废弃物处理，防止对隔离场所和环境造成污染。
我再回答第二个问题，解除隔离后如何确保安全？被隔离人员解除隔离后，我们按照有关规定对集中隔离场所进行终末消毒，包括对房间空气、地面、日用物品、家具、马桶、洗漱设施和公共区域的楼梯、电梯、楼道、餐厅、扶手、门把手等进行通风、清洁和全面的消毒，以确保隔离场所的安全。
对直接接触被隔离人员的工作人员，按密切接触者安排好食宿，保证足够休息时间，不再承担一线工作后，统一安排14天的隔离休整。对承担医学观察任务的医护人员、公共卫生人员，在完成工作任务后，统一安排14天的隔离休整。
记者：按照自治区“手接手”转运要求和“绿色通道”服务要求，请介绍一下解除隔离的旅客，如何确保安全顺畅离境？
郭涌：为落实自治区疫情防控指挥部工作要求，机场会同国航和地服公司，共同制定了专项保障方案，并与呼市工作组完成方案对接。
机场总体工作目标是“绿色通道、专区保障、安全高效、真情服务，确保每一名解除隔离人员顺畅离境，安全抵达目的地”。
下面我结合保障流程，为大家介绍一下具体工作安排。
一是分流国际航班离呼旅客从酒店转运至机场航站楼二楼出发平台后，机场和航空公司工作人员做好与呼市工作组的“手递手”交接，双方共同确认人员清单并签字。旅客从航站楼1号专用通道门进入，接受爆炸物探检测和正常测温，工作人员全程引导。
二是机场和航空公司安排4个专用值机柜台，为旅客办理乘机手续并托运行李。针对国际旅客行李较多引起的超重问题，机场协调各航空公司，对于逾重行李费予以豁免。
三是机场安排2－3条专用安检通道进行旅客安全检查。安检全过程采取“一客一消”保障标准，确保旅客放心。
四是旅客在工作人员引领下到达1号航站楼候机，此间1号航站楼作为专区提供专属保障（不安排其他航班），包括旅客候机、头等舱休息、便利店和简餐服务等。
五是工作人员提前为旅客锁定座位，做到集中就坐，并组织旅客优先登机。
六是返京航班主要使用廊桥组织旅客登机；去往其他省市航班由摆渡车将旅客送至机下，并引导登机。
七是航班起飞后机场将保障信息报“疫情防控指挥部”。
来源：内蒙古日报 https://t.cn/RJhZecD
BIM标准架信息桥梁 深圳工程招标提速
买地不用去现场踏勘，足不出户，就可置身于出让地块现场;想建美观实用的楼盘，五维视角的建筑信息模型(BIM)可将需求完美呈现;仿真评审则将投标设计方案精准地加载到真实的空间地理信息平台上，全面展现设计方案与周边环境的匹配情况，有效降低建筑设计方案的夸张渲染……这些都是深圳市创新努力的结果。
“今后在各种新技术及AI的推广下，可能由人工智能来完成基础性的数据处理、分析研判工作，让评审专家可以腾出更多时间、精力对投标文件的质量作出更科学、更专业的判断。”深圳市建设工程交易服务中心(以下简称“交易中心”)主任邓涌在接受《政府采购信息报》采访时说，深圳市引入新技术提高公共资源交易服务水平的举措，被纳入近期国家发展改革委员会下发的《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》中，是对深圳市技术创新的肯定。
首部招投标BIM标准 架起信息共享桥梁
在建设工程招投标BIM技术应用中，不同的招标项目、招投标主体、BIM应用的不同阶段，对BIM技术应用要求、建模软件选择都可能不同，数据标准不统一、数据交换和共享无法进行，这成了制约BIM在建设工程招投标乃至全生命周期应用的瓶颈。
“为了规范BIM招标投标活动，统一BIM标书评审平台，更好地推广应用BIM电子招标投标系统，交易中心联合清华大学共同编制《深圳市房屋建筑工程招标投标BIM技术应用标准》(以下简称《应用标准》)。”邓涌说，《应用标准》是我国第一部房屋建筑工程招标投标BIM技术应用的标准，填补了国际国内在这方面的空白。
《应用标准》不仅为深圳市实施房屋建筑工程BIM招标投标奠定了坚实的基础，对全国建设工程开展BIM招标投标也具有重要的借鉴价值，将成为我国建设工程招标投标的一个重要里程碑。该标准在建设工程不同阶段、不同主体、不同BIM软件之间建立了信息共享桥梁，促进BIM技术应用不断线，有助于设计、施工以及运营维护阶段的信息有效传递。
邓涌表示，在该标准中，采用了开放和中性的BIM数据交换方法，建立了专门适用于招标投标阶段的BIM数据交换标准--GMS标准。GMS标准继承了IFC标准的描述方法，且数据格式定义内容完全公开，为此，任何软件开发商均可依据GMS标准开发深圳市BIM招标投标相关软件产品，使基于BIM的招标投标文件及相关资料的编制不依赖于任何特定软件，并确保了方法的科学性和先进性，有力地支撑了本标准编制的遵循性、开放性、先进性、科学性和中立性原则。
BIM专业招投标模式 降成本提效率严管控
深圳市在工程建设项目招投标活动运用BIM技术，在常规电子招投标系统基础上，基于三维模型与成本、进度相结合，以全新的五维视角，集成大数据研究成果，并与深圳市空间地理信息平台(GIS)对接，打造基于“BIM+大数据+GIS”的专业招标投标模式，打通建设工程设计、施工、运维之间信息传递与共享壁垒，使建设工程项目招标评标更加高效、科学。
BIM技术的应用是专业的。据邓涌介绍，为了各方主体能够掌握该系统，交易中心面向招标人、投标人、招标代理、评审专家举办了多批次“BIM招投标系统应用培训”，并与各大业主进行专题系统宣讲和深度交流;同时成立招投标BIM应用专项小组，为深圳市建设工程全面推行智慧招投标服务提供基础技术支持。
在邓涌看来，从招投标环节来看，BIM技术的应用短期内增加了一定成本，在BIM标书编制的过程中，增加了一部分工作量，主要表现在模型整合、流水划分及进度挂接、业务数据集成等。但是从项目整体核定来说，既可节约成本，还能提升效率。
“比如，从方案设计招标开始采用BIM招标，将设计方案通过BIM模型表达，成果可以直接运用于施工招标中，施工项目的招标需求会更加完整、明确，施工投标单位可在已有设计BIM模型的基础上编制施工投标文件，既能提高招投标效率，又能保证设计成果、施工方案的连续性与一贯性，减少因信息不对称造成的损失。”邓涌说，同时，招投标过程中存在众多的历史项目，各个项目中存在着数量庞大的工程清单，借助大数据技术对合适的工程、抽取特征明确的清单、对其价格构成进行挖掘分析，使之采用科学的算法模型形成清单价格合理区间，这些可以为招标人形成完整、明确、科学的采购需求提供参考。
邓涌进一步介绍，BIM技术还可以作为评审专家评标过程中的辅助工具，提高了评审专家的评标效率和评分的客观性;同时，投标阶段的模型可以复用到后期的施工建造阶段，极大地提升施工阶段的管控水平。
从“数字交易” 转向“数治交易”
目前，深圳市已实现交易平台、行政监督平台和公共服务平台三个平台的分离。“由行政主管部门建设并拓展行政监督平台，增强行政监督平台的独立性，将报建、备案等行政审批职能从交易系统剥离，实现全市建设工程项目信息统一管理，完善招标投标全过程在线监督、事前备案、事中监管、事后追溯。”深圳市住房和建设局建筑市场与招标投标监管处工作人员表示，目前行政监督平台已实现以下五方面操作。
一是全市行业统一平台，做到“平台之外无交易”;二是业务操作相互协同，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究，真正落实“管办分离”要求，实现多部门协同监管;三是信息及时互通共享，保证各类交易行为动态留痕、可追溯;四是在线下达监督命令，实现交易系统流程状态控制，依法开展联合激励与联合惩戒;五是交易数据及时汇总，为决策提供数据支持。
据悉，平台除了提供监管人员按交易项目类型、交易场所、监管部门、项目所在地区等常规数据报表和图表功能;同时还提供按项目预算金额区间、投标价格区间、投标人次、投标上限、最高最低投标报价及相关差值区间等关键环节的数据进行针对性的筛查，以此发现异常行为和动态，以便更好地进行监管。
接下来，深圳市住房和建设局将以交易数据为依托，应用大数据分析技术，建立在线动态监管预警体系，通过对交易过程预设监管点，实现交易数据、交易主体行为和交易见证数据的动态监管和实时预警，实现“数字交易”向“数治交易”转变，切实地为市场主体营造更好的营商环境。
买地不用去现场踏勘，足不出户，就可置身于出让地块现场;想建美观实用的楼盘，五维视角的建筑信息模型(BIM)可将需求完美呈现;仿真评审则将投标设计方案精准地加载到真实的空间地理信息平台上，全面展现设计方案与周边环境的匹配情况，有效降低建筑设计方案的夸张渲染……这些都是深圳市创新努力的结果。
“今后在各种新技术及AI的推广下，可能由人工智能来完成基础性的数据处理、分析研判工作，让评审专家可以腾出更多时间、精力对投标文件的质量作出更科学、更专业的判断。”深圳市建设工程交易服务中心(以下简称“交易中心”)主任邓涌在接受《政府采购信息报》采访时说，深圳市引入新技术提高公共资源交易服务水平的举措，被纳入近期国家发展改革委员会下发的《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》中，是对深圳市技术创新的肯定。
首部招投标BIM标准 架起信息共享桥梁
在建设工程招投标BIM技术应用中，不同的招标项目、招投标主体、BIM应用的不同阶段，对BIM技术应用要求、建模软件选择都可能不同，数据标准不统一、数据交换和共享无法进行，这成了制约BIM在建设工程招投标乃至全生命周期应用的瓶颈。
“为了规范BIM招标投标活动，统一BIM标书评审平台，更好地推广应用BIM电子招标投标系统，交易中心联合清华大学共同编制《深圳市房屋建筑工程招标投标BIM技术应用标准》(以下简称《应用标准》)。”邓涌说，《应用标准》是我国第一部房屋建筑工程招标投标BIM技术应用的标准，填补了国际国内在这方面的空白。
《应用标准》不仅为深圳市实施房屋建筑工程BIM招标投标奠定了坚实的基础，对全国建设工程开展BIM招标投标也具有重要的借鉴价值，将成为我国建设工程招标投标的一个重要里程碑。该标准在建设工程不同阶段、不同主体、不同BIM软件之间建立了信息共享桥梁，促进BIM技术应用不断线，有助于设计、施工以及运营维护阶段的信息有效传递。
邓涌表示，在该标准中，采用了开放和中性的BIM数据交换方法，建立了专门适用于招标投标阶段的BIM数据交换标准--GMS标准。GMS标准继承了IFC标准的描述方法，且数据格式定义内容完全公开，为此，任何软件开发商均可依据GMS标准开发深圳市BIM招标投标相关软件产品，使基于BIM的招标投标文件及相关资料的编制不依赖于任何特定软件，并确保了方法的科学性和先进性，有力地支撑了本标准编制的遵循性、开放性、先进性、科学性和中立性原则。
BIM专业招投标模式 降成本提效率严管控
深圳市在工程建设项目招投标活动运用BIM技术，在常规电子招投标系统基础上，基于三维模型与成本、进度相结合，以全新的五维视角，集成大数据研究成果，并与深圳市空间地理信息平台(GIS)对接，打造基于“BIM+大数据+GIS”的专业招标投标模式，打通建设工程设计、施工、运维之间信息传递与共享壁垒，使建设工程项目招标评标更加高效、科学。
BIM技术的应用是专业的。据邓涌介绍，为了各方主体能够掌握该系统，交易中心面向招标人、投标人、招标代理、评审专家举办了多批次“BIM招投标系统应用培训”，并与各大业主进行专题系统宣讲和深度交流;同时成立招投标BIM应用专项小组，为深圳市建设工程全面推行智慧招投标服务提供基础技术支持。
在邓涌看来，从招投标环节来看，BIM技术的应用短期内增加了一定成本，在BIM标书编制的过程中，增加了一部分工作量，主要表现在模型整合、流水划分及进度挂接、业务数据集成等。但是从项目整体核定来说，既可节约成本，还能提升效率。
“比如，从方案设计招标开始采用BIM招标，将设计方案通过BIM模型表达，成果可以直接运用于施工招标中，施工项目的招标需求会更加完整、明确，施工投标单位可在已有设计BIM模型的基础上编制施工投标文件，既能提高招投标效率，又能保证设计成果、施工方案的连续性与一贯性，减少因信息不对称造成的损失。”邓涌说，同时，招投标过程中存在众多的历史项目，各个项目中存在着数量庞大的工程清单，借助大数据技术对合适的工程、抽取特征明确的清单、对其价格构成进行挖掘分析，使之采用科学的算法模型形成清单价格合理区间，这些可以为招标人形成完整、明确、科学的采购需求提供参考。
邓涌进一步介绍，BIM技术还可以作为评审专家评标过程中的辅助工具，提高了评审专家的评标效率和评分的客观性;同时，投标阶段的模型可以复用到后期的施工建造阶段，极大地提升施工阶段的管控水平。
从“数字交易” 转向“数治交易”
目前，深圳市已实现交易平台、行政监督平台和公共服务平台三个平台的分离。“由行政主管部门建设并拓展行政监督平台，增强行政监督平台的独立性，将报建、备案等行政审批职能从交易系统剥离，实现全市建设工程项目信息统一管理，完善招标投标全过程在线监督、事前备案、事中监管、事后追溯。”深圳市住房和建设局建筑市场与招标投标监管处工作人员表示，目前行政监督平台已实现以下五方面操作。
一是全市行业统一平台，做到“平台之外无交易”;二是业务操作相互协同，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究，真正落实“管办分离”要求，实现多部门协同监管;三是信息及时互通共享，保证各类交易行为动态留痕、可追溯;四是在线下达监督命令，实现交易系统流程状态控制，依法开展联合激励与联合惩戒;五是交易数据及时汇总，为决策提供数据支持。
据悉，平台除了提供监管人员按交易项目类型、交易场所、监管部门、项目所在地区等常规数据报表和图表功能;同时还提供按项目预算金额区间、投标价格区间、投标人次、投标上限、最高最低投标报价及相关差值区间等关键环节的数据进行针对性的筛查，以此发现异常行为和动态，以便更好地进行监管。
接下来，深圳市住房和建设局将以交易数据为依托，应用大数据分析技术，建立在线动态监管预警体系，通过对交易过程预设监管点，实现交易数据、交易主体行为和交易见证数据的动态监管和实时预警，实现“数字交易”向“数治交易”转变，切实地为市场主体营造更好的营商环境。
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