【筑牢疫情防控屏障】24小时我们都在！就医用药您莫慌！

“出不去怎么买菜呀？”“出不去产检怎么办？”“出不去需要买药怎么办？”……

连日来，因疫情突袭，河北区月牙河街15个小区实施管控区管制措施，月牙河、北塘排水河和锦江南里、锦江里、锦江北里东侧围合区域实施防范区管制措施，整个月牙河街提级管控，按照“非必要不出小区”原则管理。

突然的管控让群众有些恐慌，面对这些疑惑，河北区领导急在心里，忙在手上，第一时间带头深入月牙河街抗疫一线：“谁也不愿意被封在家里，更何况这里还有很多老人，疫情之初有情绪也可以理解。但只要是群众有意见，就说明我们的工作没有做到位。没有别的，只有尽百分之二百的努力去满足群众需求！”区委区政府以最快的速度组织1000多名机关干部下沉到各个社区，提出了有效的解决办法，比如设立就医用药咨询热线，畅通群众诉求渠道，医疗保障组和接驳组合署办公，建立就医台账精准服务重点人群，积极与外界沟通寻求帮助，行之有效的措施缓解了群众的焦虑，解决了实际问题，让疫情之下的生活虽有不便但有条不紊。

设立咨询热线 畅通诉求渠道

月牙河街辖区内有40多个小区，共有居民5.1万人。突袭的疫情不仅让居民手足无措，超高的人口密度、老龄化严重等情况也让河北区委区政府的管控工作、保供工作难度加大。

“医疗保障体系是健全的，但疫情使街域内医院封、药店关，且因为管控居民出不来，买药买不着，看病看不了，就医买药的交流通道突然被切断，慌了神儿，才导致一时间矛盾突出。”23日下午，天津市第一医院副院长王伟作为下沉干部来月牙河街报到，到这的第一项工作是去接待十来名上访群众，通过跟群众交流，这名从医几十年的资深工作者认为，群众的问题大多集中在就医买药供需“最后一公里”上，此时甚至在很多人眼里就医买药要比买菜买肉重要，于是，当天下午四点在区有关对接会上便提出开通咨询热线的建议。

河北区委区政府高度重视，区领导表示：“尽管突发的疫情让我们有些措手不及，但一定要集中力量尽全力在最短的时间内建立诉求渠道，用专业和速度解决群众关心的就医用药难题。”24日上午，河北区紧急成立月牙河街医疗救治专班，下午开通了号码为26173000和26172000的6部就医用药专线和一部24小时随时接听的手机，并随着需求不断扩大，扩容增加至12部可同时解答100个电话的专线。此外，多渠道下发居民就医取药明白纸，结合辖区老年人居民数量偏多，互联网使用困难的现象，采取纸质形式广泛下发明白纸，与线上互联网公示相呼应。一方面化解居民们的不安情绪，另一方面由专业的医生初筛出确实需要就医用药的患者，全力解决居民就医取药需求。王伟告诉记者，仅从26日14时到27日14时，热线就接听电话1193次，有效就医54次，取药113次，很多人是因为紧张打电话。目前群众就医取药渠道畅通了，前期积压的大量诉求得到了有效解决，拨打专线的数量明显减少，各项工作有条不紊，31日就医买药需求电话降至61次。

摸底数建台账 心有数人不慌

“疫情防控形势如此严峻，非常担心自己能否顺利生产，现在心里就踏实多了。感谢这么多人的辛苦付出……”家住月牙河街锦江南里小区的邱女士顺利生产后表达自己的感激之情。3月27日，即将生产的邱女士突然感觉肚子不舒服，由于居住的小区属管控小区，她和家人十分着急。“我可能是要生了，需要去医院。”月牙河街防疫热线的接线员李丹接到邱女士的求助电话。根据之前的备案，邱女士临近预产期，随时有可能生产，李丹随即拨通了“接驳组”司机施文全的电话。几分钟后，邱女士被送往天津市第一医院，并通过“封管控区产妇就医专用通道”进入手术室。不久，一个女婴呱呱坠地。

“这是一场遭遇战，不是阵地战，所以，我们要尽可能地把能想到的都想在前面，准备周全。”区政府办下沉干部石越介绍说， 月牙河街人口多，尤其老龄人口比重高，街域内群众就医购药需求多，保障压力巨大。为满足群众需求，全区统筹区域内医疗资源，第一医院接收所有红码患者及部分橙码就医人员，坐落在区域内的中医二附院、第四中心医院、第九八三医院等三甲医院，接收橙码、绿码就医人员，经过前期排查，医疗工作组建立了月牙河街重点就医人群就医台账，比如“三区”内孕产妇152人，全部由第一医院负责，38周之内临产孕妇10人，全部和产科主任建立联系，已剖宫产1人，其他人员正常安排产检；管理血液透析病人92人，由第二医院和辖区三级医疗机构承担……针对这类人群，区里安排了20辆商务车，设定详细接送时间表，分发联络手册，患者到点上车，点对点送到医院，结束治疗后再点对点送回封管控区，这样既安全又帮居民解除就医的烦恼。

家住锦江北里的社区居民李先生表示：“管控政策确实给居民就医带来了很多不便，但区委区政府想办法提供便利，自己透析也从不便的三中心医院转到了区域内的三中心分院，还负责接送，一次都没耽误。一开始的担心都是多余的，以为区里没做好，其实是因为在做准备！”

手挽手共抗疫 优化保障机制

月牙河街居民60岁以上老人高达37%，慢性病比例高，在畅通就医渠道的同时，河北区也在尽全力保障高血压、糖尿病等慢性病患者治疗不受影响、用药需求 “不断档”。

为满足区域居民特别是老年群体慢病医保买药需求，3月24日，河北区委区政府便协调市级相关部门，陆续恢复街域内若干家远离封控区、管控区药店的经营，并安排专班工作人员代购药品，同时增设微医网上平台，进一步解决群众后顾之忧。月牙河街社区卫生服务中心和社区卫生服务站正常接诊，开设大防范圈内非“三区”社区卫生服务站，保障居民基本医疗需求。畅通推送机制，每日汇总取药需求，将汇总信息同时推送微医和社区卫生服务中心。联合国药控股有限公司增加月牙河街社区卫生服务中心100多种药品，满足基本药品保障。

为让身处封控区、管控区的居民尽早及时拿到所需药品，公立医院、医药企业、下沉干部、网格员、志愿者通过“手拉手”便民购药暖心行动，打通封管控区群众代买药、代送药“最后一米”，他们尽心尽责做好每件小事，切实当好居民群众的服务员、保障员，以真心换来广大居民的安心。

“这不是快嘛！”河北区应急局下沉干部刘圣旨接到居民通过微信发来的购药请求，蹬上自行车立马出发。不到10分钟，采买归来，经过消杀，传递给小区内区法院下沉干部宁孟彬，宁孟彬立刻将药品送到了自己负责的小区楼门居民家中。

在月牙河街，很多小区内部设立了专门的微信群和服务台，登记居民的用药需求，帮助居民通过微医平台进行线上的购药，对于有些药品不能在线上购买的，下沉干部和网格员就按照用药的紧急程度进行分类，派专人前往定点的药房和医院进行采买，确保药品采买转运安全准确无误，以最快的速度送达群众。

同时，国药集团也会派专车到各个社区保供点收集居民的用药清单和医保卡，随后统一将社区卫生服务中心开好的药送到保供点，居民在下楼买菜时取走所需药品。

像这样温馨的画面每天都在发生着。电话声、忙碌声、感谢声，“声声”不息，生生不息，在这背后，是广大下沉干部、社区工作者、医护人员的辛勤付出，是他们确保居民有紧急情况能够联系上、找到人、办成事的及时回应，更是家家户户同舟共济守望相助的凝聚力，凝聚着大家战胜疫情的必胜信念。

#我和雄安这五年# 【践行总书记嘱托——#未来之城看雄安#】③雄安新区的先与后
特别报道《践行总书记嘱托——未来之城看雄安》之前我们了解到了雄安新区五年发展历程中的“快与慢”“新与旧”。今天来说一说“先与后”——“先植绿后建城，先地下后地上”，从时间和空间两个维度，看看千年之城怎么用绿色和智慧夯实未来竞争力。

“千年大计”从“千年秀林”起笔开篇。乘着浩荡的春风，记者在雄安集团生态建设投资有限公司技术总监徐成立带领下，走进了“千年秀林”一处桃花盛开的地方。

徐成立：类似的春季开花比较好看的地方，这里有很多。一到七八月份，山桃结的小桃很多，枝条都压弯了。还有海棠，那果儿成串，它小但是吃着挺甜的。老百姓一到果熟的时候也成群结队的，大筐小筐往回拎，很幸福，妥妥的获得感！

2017年11月13号，雄安“千年秀林”工程栽下了第一棵树。截至到今年3月，雄安新区累计造林45.4万亩，2300多万株，森林覆盖率由最初的11%提高到32%。

透过航拍镜头，春潮涌动的画面尽收眼底，桃花飘红、杏花飞雪、油松吐翠、国槐傲立……让记者意想不到的是，林中时不时还有吊车在作业，不是在植树，而是在移树。

徐成立：原来栽的时候四五公分粗，现在十来公分了。先行栽植的一些苗木，现在已经陆续应用到雄安新区道路绿化，公园建设。用咱自己的苗，建咱雄安自己的城市，效果非常好。

雄安集团生态公司技术总监徐成立介绍说，先植绿、后建城，这是雄安不同于其他城市的生长之路，植树造林比其他基础设施建设要早两年，规划在先。当“建设者”前，先当“种树人”。

同时，雄安新区创新理念，提出“尊重自然、尊重生命、营造近自然森林”，就是在适度人为干预下，坚持采用原生冠苗，打破行列式的栽植方式，采取自然随机式散点种植，实现森林自我调节，自我更新。最关键的是，先栽小树，多栽本地树种，形成“多快好省”的局面。

徐成立：多，40来万亩，2000多万株，200多个树种，当地的柳树、槐树、白蜡、梓树、楸树、栾树，乡土优质树种，全部都有；第二快，运距近，能够实现当天起挖，当天栽植好；第三是好，先栽小树，成本也低，经过三四年在新区的种植，有个驯化过程，根系发达、适应性强，而且原生冠，一个丰满的树干一直往上长，这种苗子在全国都不好找；第四就是省，因为运距近，一开始栽小苗成本也低，用这个苗支持新区内部的城市建设，这不就省钱吗？！

先与后，还体现在城市建设层面。有设计师把雄安比作白洋淀边的一棵大树，城市的主体是树的躯干。迎着这座枝繁叶茂的“绿城”，记者随后沿着“主干”来到“大树”的根部，探访了“先地下后地上”规划理念带来的成果——纵横交错的地下管廊。

李金粼是雄安新区综合管廊运维管理项目的一名驻场负责人，他从容东片区金湖未来城附近带记者驱车进入管廊，只见里面宽敞笔直，灯光明亮。

行驶一段距离后，李金粼下车来到他日常巡查的工作层，指着墙上的示意图说，管廊分主廊和支线，主廊配有物流通道，通道下面是舱室。容东片区的管廊是“一环七支”的布局。

李金粼：“一环七支”，一环里就是这种构造，有两层，咱现在在上面的物流层，就是刚才停车的那里。主廊是加着物流通道，支线上就只有舱室，就是下面你要看到的。

记者：有电力的，水信的，能源舱就是供热的。

李金粼：还有燃气舱，两舱的就只有综合和能源就是热力，五舱六舱多就多在了电力舱。

综合管廊是城市市政基础设施的生命线工程，在雄安就是未来之城的“大动脉”。相较于传统管廊各舱室独立设置，不能充分利用舱室空间，照明、监控报警等附属设施无法共享等问题，雄安新区综合管廊在设计和施工中借鉴国外的建设经验，提出共舱理念，实现管线集约、运维共享，破解了传统管廊独立舱室数量多、运维成本高等难题。

尽管如此，目前李金粼和队员每天的步数仍保持在一万四五左右。记者跟他顺着楼梯，随后下到了综合管廊的舱室层。

李金粼：管廊属于有限空间，就是密闭空间，进来先看环境、温度是否达标，如果不达标先进行通风，运维主体是干这些，然后下面廊里还有附属设施，主要有几大系统：监控报警系统，比如氧气、温湿度，物联网系统，安防系统有电子井盖，通讯系统有对讲机、电话，消防排水等等，我们负责这些系统的日常维护。

巡检过程中，记者又遇到了参与过管廊建设的刘羽涵。身为雄安集团基础建设有限公司容东片区项目经理，他介绍说，这里的综合管廊平均埋深在14米左右，物流通道层宽约14米，高七八米，最宽处相当于双向四车道。

刘羽涵：管廊的理念当时就是说利用地下空间，系统化、集约化、智慧化地把这些管线落地。容东的管廊燃气是入廊的，我们可以看到隔壁舱室就是燃气舱，全国各地有些地方燃气没有入廊。跟其他地方的差异是多了一个物流，它俩共构共建的，将来蔬菜是直接进小区的，包括小区产生的垃圾都是走无人驾驶的物流车。

未来5G技术将在管廊被充分运用。物流车辆在地下自动卸货、装货之外，智能机器人还可以对能源、电力、通讯、供水等舱室完成巡检，这样可以大大缓解地面交通压力，提高城市的运行效率。困扰大家的“城市病”比如交通拥堵，“空中蜘蛛网”“马路拉链”等将不复存在，新区的人居环境会更美观、更安全、更高效。

这一切都离不开先与后的规划理念。雄安新区规划建设局规划组组长肖艳明坦言，千年大计，始于规划。

肖艳明：雄安新区建设是一项历史性工程，一定要保持历史耐心和战略定力，坚持谋定后动，坚持规划引领，把每一寸土地都规划得清清楚楚，确保规划理念和要求真正变为一张张“路线图”和“施工图”。磨刀不误砍柴工，在“1+4+26”规划体系的指导下，新区进入承接北京非首都功能疏解和大规模开发建设同步推进的关键时期，美好蓝图雄安画卷徐徐铺展。

记者|王谦

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