#学海利兹#
每人至少一次的西约克郡21日游 - - 21 Goit Stock Waterfall
这是西约克郡漫步的最佳去处，是勃朗特郡哈登谷的亮点之一。如果你是一个热衷于散步的人，请穿上你的靴子，但不要忘记你的相机——这是该郡最上镜的漫步路线之一。你会经过赫文登高架桥、废墟森林和哈登贝克，沿途风景如画。瀑布本身是一个休息的好地方，不远的乔治酒店酒吧会提供饮料。毕竟，走路还是会容易口渴的…
每人至少一次的西约克郡21日游 - - 21 Goit Stock Waterfall
这是西约克郡漫步的最佳去处，是勃朗特郡哈登谷的亮点之一。如果你是一个热衷于散步的人，请穿上你的靴子，但不要忘记你的相机——这是该郡最上镜的漫步路线之一。你会经过赫文登高架桥、废墟森林和哈登贝克，沿途风景如画。瀑布本身是一个休息的好地方，不远的乔治酒店酒吧会提供饮料。毕竟，走路还是会容易口渴的…
【环时深度：#俄乌信息战# ，#战争背后的战争# 】驻守黑海小岛（蛇岛）上的乌克兰士兵是全军覆没还是集体投降？乌克兰领导人是离开了首都基辅还是在继续坚守？某视频中与女儿挥泪而别的是乌克兰士兵还是乌东地区的亲俄人士？自2月24日俄罗斯与乌克兰开战以来，这样混乱的信息就层出不穷。而在这场全世界爱好和平的人士都不愿看到的战争爆发之前，美国等西方国家和俄罗斯的信息战、情报战、心理战就逐渐升级。在美国总统和情报部门大胆预测“2月16日俄入侵乌克兰”一度“失准”后，俄外交部要求西方就散布虚假信息道歉，并称“此类西方的宣传行动是‘信息恐怖主义’”。就连美国的盟友也心里打鼓：美国为什么这样热衷于信息战？然而，瞬息万变的局势表明，在这场抢夺“控制叙事”主动权的战争中，不管是美国还是俄罗斯，甚至乌克兰，都在尽其所能地表现。就像美国乔治城大学国际研究与传播学教授胡安·曼弗雷迪所说：“宣传也是一种战略资产，就像外交和威慑一样。”
“西方将饱受内部矛盾信息的折磨”
“真相是战争的第一个受害者。”这句话据称1917年出自美国参议员海勒姆·约翰逊之口。而乌克兰很显然是美国和俄罗斯信息大战的第一个受害者。乌克兰一位不愿意透露姓名的资深媒体人26日告诉《环球时报》记者：“对美国情报部门所说‘俄16日入侵乌克兰’，最开始我认为不会发生。尽管美媒传俄在乌俄边境地区有20万军队，但是两国边界长达2000公里，且我们的军人数量远远多于20万，因此俄不太可能发动军事行动。但当军事行动真的开始后，说明俄方正在进行一场豪赌。开战以来，俄乌双方的情报战更是让全世界看得眼花缭乱，但不管怎么样，乌克兰没有让俄罗斯赢得豪赌，因为曾有消息说‘俄方说48小时内结束战斗’，现在早就超过48小时，战斗仍在继续。”他还表示：“作为媒体人，我知道舆论战和信息战的重要性与复杂性，坦率地说，乌克兰从来不想要战争，美方的信息我们并没有完全相信，俄方的信息也一样。”
如果以2月16日的那次开战预判为时间点，美国情报预测的“准确性”只是晚了七八天而已。但从16日到24日这些天的俄媒报道看，俄罗斯认为自己是“赢家”。俄卫星通讯社16日援引俄政治学家阿列克谢·马丁诺夫的话说：“美扬言俄要对乌动武，甚至安排美国驻乌外交人员撤离，但俄方却宣布从俄乌边境撤军……不管今天西方的宣传说什么，所有对政治和国际关系感兴趣的、有思想的人都会得出这样的结论：俄罗斯在这一轮信息战中取得胜利。”
美国有线电视新闻网17日刊文为拜登政府辩解说，美国不断扩大对俄信息战，使世界高度戒备俄或将对乌开战，而拜登政府此举是为了继续对俄方施压并保持同盟友的团结。文章分析说，这代表着美国采用最新的公关行动策略：利用提前泄露出来的情报使莫斯科无法再通过其擅长的“假信息手法”获得优势，只是效果可能并不可控。
乔治·比贝是美国国家利益中心的副总裁兼研究主任，曾任中央情报局俄罗斯分析主管，著有《俄罗斯陷阱：我们与俄罗斯的影子战争如何演变成灾难》。近日，比贝在美国《国家利益》网站撰文，回忆起自己曾应邀与几位俄方嘉宾——都是俄最有见地的外交政策专家一起参与的政治脱口秀节目。节目中，俄方专家嘲讽美英不断放风俄罗斯会对乌动武的做法，形容这样的报道“只是西方与俄仍在进行的一场信息战中的胡乱射击”。俄方专家还质问比贝：“西方相信这些报告吗？”比贝只好回答说：“情报分析绝非易事，当然会出错，所谓伊拉克拥有大规模杀伤性武器即是最明显例证之一。但我确信美国政府这次有关对俄乌冲突的情报准确。”
在西方的分析人士看来，美国长达数周的密集告警带来的问题是：人们很难知道要发生什么，也不知道这样的警戒能保持多久，反而加剧了欧洲对现状的不安全感和对未来的焦虑感。这导致在俄不发动军事行动的时间段内，北约成员国以及美乌两国政府之间可能会产生分歧。还有媒体翻出纽约大学研究俄罗斯安全的专家马克·加莱奥蒂2015年发表的言论，他当时建议西方对俄罗斯的信息战不要过于偏执，那样的话容易“让自己暴露在阴谋论和耸人听闻的胡言乱语中”，特别是在当前的环境下，西方将饱受内部矛盾信息的折磨。
“到目前为止，它是否阻止俄方采取军事行动？答案是‘没有’。”英国国防智库皇家联合服务研究所副所长乔纳森·伊亚尔在谈到西方对俄发动的信息战时无奈地说。美国乔治敦大学欧亚、俄罗斯和东欧研究中心主任安吉拉·斯坦特也表示：“我们正在与俄罗斯人进行一场信息战，而且我们已经持续一段时间。我认为俄罗斯人被吓了一跳。我认为这有可能产生影响，或许促使俄领导人重新考虑他可能要做的其他事情。”
俄罗斯信息战迎来转折点？
“白宫自去年年底以来一直在预告俄方随时入侵乌克兰，但详细程度和可靠性却让人想起美国当年如何说伊拉克总统萨达姆的化学武器清单。当然，这也和多年来实际操控信息战的克里姆林宫如出一辙。”西班牙《阿贝赛报》评论人士赫苏斯·里略的这番话，说出很多普通民众心中的疑惑：到底该不该信任口碑不佳的美国情报部门？在这场信息大战中，俄罗斯是弱势一方还是同样是高手？
据《环球时报》记者观察，一些欧洲媒体将此次俄乌冲突看成是“俄罗斯信息战的转折点”。《阿贝赛报》24日的文章称，俄罗斯近10年来苦心打造的庞大数字媒体和网络大军现在正面临决定性时刻。如今，这个由发言人、国家宣传部门、俄境内外附属媒体、专栏作家、智库组成的复杂网络正在全力运转，为俄罗斯的利益发声。俄国家网络“今日俄罗斯”（RT）最近也在西班牙发布视频，讲述在俄乌冲突中乌克兰一方的错误。这些西班牙语的宣传重点是为克里姆林宫的论点辩护，即“美国在苏联解体后承诺北约不会向东扩张，然后食言，背叛了俄罗斯”。有西媒认为，俄方的这一战略至关重要，能吸引全球近6亿讲西班牙语的人关注。
哥伦比亚《旁观者报》文章认为，俄罗斯在应对与西方关系紧张和俄乌冲突升级时，把散布有利于自己的信息当成首选武器。每次美国发出俄将动武的信息，克里姆林宫都会驳斥美方指控。欧洲一些媒体还以“克里姆林宫的信息战”为题，盘点亲官方的俄罗斯媒体今年初集中刊发数十篇报道，反驳“俄已动员士兵准备应对攻击乌克兰”的说法，同时发出“北约打算在乌克兰建立军事基地以入侵俄罗斯，甚至北约万名士兵已部署到位”“顿巴斯地区的亲俄民众处于危险之中”等警告。欧盟反虚假信息小组认为，在俄罗斯发布的信息中，“乌克兰正在准备战争的警告是一种常见叙述”，并将东欧紧张局势的升级归咎于西方。
外国网民18日嘲讽美国前国务卿鲍威尔和现国务卿布林肯都是如何发布虚假信息的。
还有专业人士说，制造混乱信息是俄罗斯军事信息战理论的实施方法之一，确保了以预防性方式创造叙事以填补“信息流空白”的必要性。也就是说，目标不是传播一个想法或信息，而是用过多的信息来混淆视听，从而让人们对俄敌对一方的信息产生不信任。举例来说，一些俄媒试图将乌克兰描绘成一个冷酷无情的国家，如去年12月曾在社交网络上播放乌边防警卫杀害从白俄罗斯入境的移民的视频，但乌政府已表示这些影像是伪造的。
2月23日，美国国防部情报局前代理局长大卫·赛德等人在美国《国会山报》撰文称，俄正通过使用心理战和信息战，借助美国国内存在的种族歧视、枪支泛滥以及移民等问题来破坏美国人对民主制度的信心，加剧美国人之间的社会政治分歧。文章认为，克里姆林宫对信息战的重视使之成为一个心理战超级大国，不仅如此，俄罗斯还将信息战延伸到外交辞令。
“美国为何加大对俄信息战？”在美国对外关系委员会专家马克斯·布特看来，美国政府是在“以其人之道还治其人之身”。布特认为，国际舆论自然对美国情报的可信度持怀疑态度，因为美国政府在这方面声名狼藉，但他同时强调，苏联在二战和冷战期间也是情报战的玩家，俄罗斯曾分别在2008年和2014年与格鲁吉亚和乌克兰的冲突中散布大量虚假信息，包括使用“小绿人”（指穿戴绿色非现役服饰的武装人员）掩盖俄军行为。
马克斯·布特表示：“如今，美国信息战至少是将沙子扔进俄军事机器的齿轮中，迫使俄政府想知道西方情报机构从哪里获得开战信息，并有可能在本国的队伍中查找叛徒。这些报告还导致俄宣传丧失作用，并使美国能控制叙事权，而非将之拱手让给俄方。鉴于信息行动在现代战争中的作用日益重要，这不是一项小成就。”
俄乌战争已蔓延至媒体之间。在情报大战中，相关各方媒体也开始从“互殴”变成互相封杀。比如，因关系紧张，2015年乌克兰就关闭了俄罗斯的网站，乌克兰人基本看不到直接来自俄方的信息。德国在俄乌开战前就宣布，将禁止播放“今日俄罗斯”的德语节目，理由是“缺乏相应的许可证，其内容是克里姆林宫的宣传”。作为报复，俄决定关闭“德国之声”莫斯科分社并禁止其广播。26日，澳大利亚也对“今日俄罗斯”进行“封杀”。脸书、谷歌也宣称“禁止俄国家媒体在其服务中运营广告”。值得一提的是，西班牙国家电视台在一个名为《乌克兰冲突，美国和俄罗斯之间的宣传战》的节目中称，俄罗斯的宣传几乎没有传到西方，但美国和欧盟的宣传却做到了。俄国际欧亚运动专家达里亚·普拉托诺娃说，西方正在通过信息战对俄施压，如英国外交部有一个打击“俄罗斯虚假信息”的部门，实际上这是一个负责攻击性信息和心理行动的部门。俄罗斯一家门户网站的主编也透露，英国每年在与俄罗斯的信息战上花费 8200万英镑。
据俄罗斯《观点报》16日报道，俄安全会议副秘书波波夫表示，自2014年以来，美国国防部每年主要用于“遏制俄在欧洲侵略”的反俄宣传计划——“欧洲震慑倡议”开支约为40亿到50亿美元。有俄罗斯网民称，相比，俄在欧洲用以对抗美国和西方信息战的投入太少。如果从越来越多西方国家民众对俄持负面看法这一事实评判，俄罗斯在与西方的信息战对抗中是失败的。
在俄军事专家维克多·利托夫金看来：“只要俄罗斯作为美国的竞争对手存在，信息战就会一直打下去，并将持续很长时间。但只要我们的国家不低头，就不会受到伤害。因此，我们需要进行反击。”不过，美国记者和政治学家斯蒂芬·埃伯特认为：“俄罗斯试图传达自己的观点，但声音并没有传达给美国人。‘今日俄罗斯’也许是美国能听到的唯一声音，不过只是想听的人才会听，而想听的人又很少。因此，我认为这场信息战的未来对俄罗斯来说仍相当悲观。”（环球时报驻西班牙、美国特派、特约记者 丁晓航 丁惠 柳玉鹏 萧雅文）
“西方将饱受内部矛盾信息的折磨”
“真相是战争的第一个受害者。”这句话据称1917年出自美国参议员海勒姆·约翰逊之口。而乌克兰很显然是美国和俄罗斯信息大战的第一个受害者。乌克兰一位不愿意透露姓名的资深媒体人26日告诉《环球时报》记者：“对美国情报部门所说‘俄16日入侵乌克兰’，最开始我认为不会发生。尽管美媒传俄在乌俄边境地区有20万军队，但是两国边界长达2000公里，且我们的军人数量远远多于20万，因此俄不太可能发动军事行动。但当军事行动真的开始后，说明俄方正在进行一场豪赌。开战以来，俄乌双方的情报战更是让全世界看得眼花缭乱，但不管怎么样，乌克兰没有让俄罗斯赢得豪赌，因为曾有消息说‘俄方说48小时内结束战斗’，现在早就超过48小时，战斗仍在继续。”他还表示：“作为媒体人，我知道舆论战和信息战的重要性与复杂性，坦率地说，乌克兰从来不想要战争，美方的信息我们并没有完全相信，俄方的信息也一样。”
如果以2月16日的那次开战预判为时间点，美国情报预测的“准确性”只是晚了七八天而已。但从16日到24日这些天的俄媒报道看，俄罗斯认为自己是“赢家”。俄卫星通讯社16日援引俄政治学家阿列克谢·马丁诺夫的话说：“美扬言俄要对乌动武，甚至安排美国驻乌外交人员撤离，但俄方却宣布从俄乌边境撤军……不管今天西方的宣传说什么，所有对政治和国际关系感兴趣的、有思想的人都会得出这样的结论：俄罗斯在这一轮信息战中取得胜利。”
美国有线电视新闻网17日刊文为拜登政府辩解说，美国不断扩大对俄信息战，使世界高度戒备俄或将对乌开战，而拜登政府此举是为了继续对俄方施压并保持同盟友的团结。文章分析说，这代表着美国采用最新的公关行动策略：利用提前泄露出来的情报使莫斯科无法再通过其擅长的“假信息手法”获得优势，只是效果可能并不可控。
乔治·比贝是美国国家利益中心的副总裁兼研究主任，曾任中央情报局俄罗斯分析主管，著有《俄罗斯陷阱：我们与俄罗斯的影子战争如何演变成灾难》。近日，比贝在美国《国家利益》网站撰文，回忆起自己曾应邀与几位俄方嘉宾——都是俄最有见地的外交政策专家一起参与的政治脱口秀节目。节目中，俄方专家嘲讽美英不断放风俄罗斯会对乌动武的做法，形容这样的报道“只是西方与俄仍在进行的一场信息战中的胡乱射击”。俄方专家还质问比贝：“西方相信这些报告吗？”比贝只好回答说：“情报分析绝非易事，当然会出错，所谓伊拉克拥有大规模杀伤性武器即是最明显例证之一。但我确信美国政府这次有关对俄乌冲突的情报准确。”
在西方的分析人士看来，美国长达数周的密集告警带来的问题是：人们很难知道要发生什么，也不知道这样的警戒能保持多久，反而加剧了欧洲对现状的不安全感和对未来的焦虑感。这导致在俄不发动军事行动的时间段内，北约成员国以及美乌两国政府之间可能会产生分歧。还有媒体翻出纽约大学研究俄罗斯安全的专家马克·加莱奥蒂2015年发表的言论，他当时建议西方对俄罗斯的信息战不要过于偏执，那样的话容易“让自己暴露在阴谋论和耸人听闻的胡言乱语中”，特别是在当前的环境下，西方将饱受内部矛盾信息的折磨。
“到目前为止，它是否阻止俄方采取军事行动？答案是‘没有’。”英国国防智库皇家联合服务研究所副所长乔纳森·伊亚尔在谈到西方对俄发动的信息战时无奈地说。美国乔治敦大学欧亚、俄罗斯和东欧研究中心主任安吉拉·斯坦特也表示：“我们正在与俄罗斯人进行一场信息战，而且我们已经持续一段时间。我认为俄罗斯人被吓了一跳。我认为这有可能产生影响，或许促使俄领导人重新考虑他可能要做的其他事情。”
俄罗斯信息战迎来转折点？
“白宫自去年年底以来一直在预告俄方随时入侵乌克兰，但详细程度和可靠性却让人想起美国当年如何说伊拉克总统萨达姆的化学武器清单。当然，这也和多年来实际操控信息战的克里姆林宫如出一辙。”西班牙《阿贝赛报》评论人士赫苏斯·里略的这番话，说出很多普通民众心中的疑惑：到底该不该信任口碑不佳的美国情报部门？在这场信息大战中，俄罗斯是弱势一方还是同样是高手？
据《环球时报》记者观察，一些欧洲媒体将此次俄乌冲突看成是“俄罗斯信息战的转折点”。《阿贝赛报》24日的文章称，俄罗斯近10年来苦心打造的庞大数字媒体和网络大军现在正面临决定性时刻。如今，这个由发言人、国家宣传部门、俄境内外附属媒体、专栏作家、智库组成的复杂网络正在全力运转，为俄罗斯的利益发声。俄国家网络“今日俄罗斯”（RT）最近也在西班牙发布视频，讲述在俄乌冲突中乌克兰一方的错误。这些西班牙语的宣传重点是为克里姆林宫的论点辩护，即“美国在苏联解体后承诺北约不会向东扩张，然后食言，背叛了俄罗斯”。有西媒认为，俄方的这一战略至关重要，能吸引全球近6亿讲西班牙语的人关注。
哥伦比亚《旁观者报》文章认为，俄罗斯在应对与西方关系紧张和俄乌冲突升级时，把散布有利于自己的信息当成首选武器。每次美国发出俄将动武的信息，克里姆林宫都会驳斥美方指控。欧洲一些媒体还以“克里姆林宫的信息战”为题，盘点亲官方的俄罗斯媒体今年初集中刊发数十篇报道，反驳“俄已动员士兵准备应对攻击乌克兰”的说法，同时发出“北约打算在乌克兰建立军事基地以入侵俄罗斯，甚至北约万名士兵已部署到位”“顿巴斯地区的亲俄民众处于危险之中”等警告。欧盟反虚假信息小组认为，在俄罗斯发布的信息中，“乌克兰正在准备战争的警告是一种常见叙述”，并将东欧紧张局势的升级归咎于西方。
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2月23日，美国国防部情报局前代理局长大卫·赛德等人在美国《国会山报》撰文称，俄正通过使用心理战和信息战，借助美国国内存在的种族歧视、枪支泛滥以及移民等问题来破坏美国人对民主制度的信心，加剧美国人之间的社会政治分歧。文章认为，克里姆林宫对信息战的重视使之成为一个心理战超级大国，不仅如此，俄罗斯还将信息战延伸到外交辞令。
“美国为何加大对俄信息战？”在美国对外关系委员会专家马克斯·布特看来，美国政府是在“以其人之道还治其人之身”。布特认为，国际舆论自然对美国情报的可信度持怀疑态度，因为美国政府在这方面声名狼藉，但他同时强调，苏联在二战和冷战期间也是情报战的玩家，俄罗斯曾分别在2008年和2014年与格鲁吉亚和乌克兰的冲突中散布大量虚假信息，包括使用“小绿人”（指穿戴绿色非现役服饰的武装人员）掩盖俄军行为。
马克斯·布特表示：“如今，美国信息战至少是将沙子扔进俄军事机器的齿轮中，迫使俄政府想知道西方情报机构从哪里获得开战信息，并有可能在本国的队伍中查找叛徒。这些报告还导致俄宣传丧失作用，并使美国能控制叙事权，而非将之拱手让给俄方。鉴于信息行动在现代战争中的作用日益重要，这不是一项小成就。”
俄乌战争已蔓延至媒体之间。在情报大战中，相关各方媒体也开始从“互殴”变成互相封杀。比如，因关系紧张，2015年乌克兰就关闭了俄罗斯的网站，乌克兰人基本看不到直接来自俄方的信息。德国在俄乌开战前就宣布，将禁止播放“今日俄罗斯”的德语节目，理由是“缺乏相应的许可证，其内容是克里姆林宫的宣传”。作为报复，俄决定关闭“德国之声”莫斯科分社并禁止其广播。26日，澳大利亚也对“今日俄罗斯”进行“封杀”。脸书、谷歌也宣称“禁止俄国家媒体在其服务中运营广告”。值得一提的是，西班牙国家电视台在一个名为《乌克兰冲突，美国和俄罗斯之间的宣传战》的节目中称，俄罗斯的宣传几乎没有传到西方，但美国和欧盟的宣传却做到了。俄国际欧亚运动专家达里亚·普拉托诺娃说，西方正在通过信息战对俄施压，如英国外交部有一个打击“俄罗斯虚假信息”的部门，实际上这是一个负责攻击性信息和心理行动的部门。俄罗斯一家门户网站的主编也透露，英国每年在与俄罗斯的信息战上花费 8200万英镑。
据俄罗斯《观点报》16日报道，俄安全会议副秘书波波夫表示，自2014年以来，美国国防部每年主要用于“遏制俄在欧洲侵略”的反俄宣传计划——“欧洲震慑倡议”开支约为40亿到50亿美元。有俄罗斯网民称，相比，俄在欧洲用以对抗美国和西方信息战的投入太少。如果从越来越多西方国家民众对俄持负面看法这一事实评判，俄罗斯在与西方的信息战对抗中是失败的。
在俄军事专家维克多·利托夫金看来：“只要俄罗斯作为美国的竞争对手存在，信息战就会一直打下去，并将持续很长时间。但只要我们的国家不低头，就不会受到伤害。因此，我们需要进行反击。”不过，美国记者和政治学家斯蒂芬·埃伯特认为：“俄罗斯试图传达自己的观点，但声音并没有传达给美国人。‘今日俄罗斯’也许是美国能听到的唯一声音，不过只是想听的人才会听，而想听的人又很少。因此，我认为这场信息战的未来对俄罗斯来说仍相当悲观。”（环球时报驻西班牙、美国特派、特约记者 丁晓航 丁惠 柳玉鹏 萧雅文）
#西安地铁# 四期前置研究启动，规划12＋4条线路
日前，西安地铁发布《2021年版西安城市轨道交通线网规划资源共享专题研究项目招标公告》（以下简称《公告》）。
《公告》内容显示，招标研究的资源共享线网方案，为专业线网规划报审稿，由24条线及4条支线组成，总规模约1226公里，线网呈“棋盘+环+放射”形态，分为城市轨道交通和市域线两个层次。
这其中包括了西安城市轨道交通已获批建设12条地铁线路，即线网中的1、2、3、4、5、6、8、9、10、14、15、16号线，总里程约393公里。（注：29.31公里的原机场城际线是2014年作为陕西省《关中城市群城际铁路规划（2015-2020年）》中线路批复，该公告没有将其算入。）
这也预示着，西安正在继续谋划12条城市轨道交通线路及4条支线，总里程833公里。而此次的招标项目也是第四期建设规划的前置研究项目，意味着西安地铁四期规划距离我们越来越近。
西安地铁建设现状
自从2011年9月16日，西安第一条地铁线路2号线一期工程北段开通运营，西安地铁运营即将迎来十周年。
这10年来，西安第一阶段打通跨越城市南北、东西走向的大通道，搭建起城市轨道交通的基础框架；第二阶段考虑疏散主线压力，人口密集，能够满足日常通勤的线路；第三阶段继续主线延伸、区域线路、城市环线，路线开始思考向远郊区县覆盖，初步实现“棋盘+环+放射”的规划布局。
在今年14号线全线正式开通之后，西安地铁运营里程长度共计258千米，实现“8线运营、7线共建”的地铁新时代。
目前，西安地铁1号线、2号线、3号线、4号线、5号线、6号线一期、9号线、14号线开通运营；地铁三期规划中批复通过的1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、 15号线一期、16号线一期等6条线路，以及6号线二期工程，均已开工建设。
已经开通的8条线路为西安人的日常出行带来了极大的方便，也缓解了路面公共交通和城市道路的压力，成为大部分西安市民便捷出行的第一选择。正在建设的7条线路未来将满足更多西安人的出行需求，并且拉大西安城市框架，拉近西安与远郊区县的时空距离，尤其是西安地铁第一条环线8号线，建成后将把已经开通的多条主要线路串联起来，形成一个闭环通道。
地铁的便利和对区域的拉动效用逐渐显现，越来越多的人希望生活、工作的区域能够覆盖地铁线路。而常年以来西安地铁的客运强度位居全国前列，也证明了目前西安地铁线网规模远远不够。
据2021年上半年重点城市轨交运营情况数据显示，西安轨交里程处于200公里级别，日均客运量处于300万人级别，这两组数据均处于中等层次，但客运强度却以1.41万人次/日公里的数据位居全国第二，仅次于广州，高于北京、上海、深圳等头部城市。轨交占公共交通分担率也基本上保持在50%左右。
如此数据，是因为西安人多？其他公共交通不够发达？路面交通建设差？还是因为地铁运营里程相对较短？地铁建设慢？或许都是影响因素，但对于人口已迈入千万级别的西安，轨交里程远远落后于同量级的武汉、杭州等城市。
而西安市民对于地铁的建设也十分关注，7号线、10号线、11号线、15号线……市民不断地向官方寻求线路的规划和建设进展。
可见，西安需要更多地铁线路的建设，缓解客运强度，便利市民出行。
四期筹划的不稳定性
此次发布的《公告》显示，招标项目是第四期建设规划的前置研究项目。而按照“三期规划批复之日就是四期规划启动之时”的思想共识，西安地铁自2019年轨道交通三期规划批复之后，就已经启动了四期规划的选线研究工作。《公告》的发布，意味着四期规划更近了一步。
而根据国办发〔2018〕52号文件规定，原则上本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上的，方可开展新一轮建设规划报批工作。
结合目前西安地铁三期的建设情况，西安新一轮的规划报批满足条件应该最快也要在2022年底或2023年。
至于西安地铁四期规划会上报多少条线路，最终会批复多少条线路，通过过往的批复历程，可以推测一二。
西安市三期轨道交通建设规划批复历程：
2006年9月，西安地铁第一期建设规划获批1号线一期、2号线一期2条线路。
2010年1月，一期调整，增加1号线二期、3号线2条线路。
2013年12月，西安地铁二期建设规划获批4号线、5号线一期、6号线一期3条线路。
2016年2月，二期调整，增加5号线二期、6号线二期、9号线一期3条线路。
2019年6月，西安地铁三期建设规划获批1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、14号线、15号线一期、16号线一期7条线路。
在西安地铁三期建设规划的报批过程中，最初西安上报了10条线路，最终发改委批复了7条线路。在后续的建设中，也会因为沿线环境、地理情况、市民需求等因素影响出现线路走向的微调和站点设置的变动的情况。
或许，西安进行四期规划的上报时，会将此次《公示》中提到的12条线路及4条支线悉数上报，最终的批复情况，还需要综合考虑城市发展、客流需求、城市财力等多种因素，经过相关程序审定，得到国家发改委的批复。
而关于《公示》中提到的12条线路及4条支线具体是哪些线路，目前我们不得而知，但结合此前已由市轨道集团确认，2020年下半年网传的《关中城市群核心区城市轨道交通线网规划修编》初步成果图（以下简称“初步成果图”）确为线网专线规划过程稿，里面包含了25条大中运量市区线、市域线，总里程1178.9公里，其中市域线共459.9公里，还有16条小运量局域线。
此方案中所涉及的线路数量与此次《公示》线路数量和里程数相似，因此这张图中的线路有可能出现在未来的上报路线中。
作为线网专项规划的技术基础工作，线网专业规划过程稿为规划提供了一定的依据，但并不能反映线路的最终走向。综合过往经验，在正式获批前，都存在着或大或小的调整，即便在获批之后，也有可能因为现实情况的变化而产生变动。
热衷研究西安交通的网友，据网传初步成果图对西安的远期轨道交通规划进行了制图，荣耀西安网（ixian.cn）结合网传规划和网友制图，对可能率先研究的线路进行猜测，仅供大家参考。
至于最终上报线路及具体线路走向、站点位置还需经过相关程序审批后方可形成法定规划，届时还以官方发布为准。
今年年初的一次会议中，西安明确提出了2021年将谋划启动11、12、17号线规划建设。
需要注意的是，根据此前曝光的关中城市群核心区城市轨道交通线网规划修编图，地铁线路编号发生了不小的变化，原17号线改为市域S20，同时新增17号线及其支线。为便于大众理解，我们将在下方共同展示这两条线路。
西安地铁11号线
西安地铁11号线全长47km，连接主城区、西咸新区、咸阳市，在三地均有布局，在主城区全长26km，西咸新区占据17.6km，在咸阳市延伸3.4km。项目北起文林路，南至杜陵西，是一条南北走向的斜向加密线。
连接西安主城区城南片区杜陵，向西缓解航天大道、西部大道沿线交通压力，在丈八四路与已经运行的西安地铁6号线实现换乘，向北纵向穿过高新区软件新城，与西安地铁5号线在汉城南路换乘，继续向西经过贺家村、阿旁宫等地，向北进入咸阳市。
另外，在此前咸阳市自然资源局发布的相关信息显示，11号线走向与上图11号线在咸阳辖区内走向存在差异，至于11号线最终走向，目前还尚处规划中。
西安地铁市域S12号线
西安地铁S12号线全长43.2km，在主城区共计12.4km，在西咸新区覆盖30.8km。项目北起机场北，南至西安南站，是一条南北走向的正向主线。
线路与西安地铁2号线走向相同，是正向南北走向的线路，连接西安咸阳国际机场和港务区，借助与1号线在后卫寨换乘连接机场、西咸新区与主城区，拉近郊区的空间距离，向南连接起西安南站，成为西安又一条连接机场与火车站的地铁线路，同时缓解南北走向交通压力与2号线的运输压力。
新增西安地铁17号线/支线
17号线起于堡子村，止于东三岔，支线南起岩王，北止东渭阳，均在主城区内，分别长28.2km和14.2km。
线路走向与已经开通的西安地铁9号线大致相同，都是西南到东北走向，17号线在堡子村与8号线换乘，以此连接城区与郊区线路，向北在奥体中心与14号线换乘，向东经过保税区，在岩王站分成17号线和17号线支线两路，17号线在终点与9号线东三岔即可换乘，连接临潼区域，为人们出行提供多种线路选择。
市域S20（原17）
西安主城区11.8公里、西咸新区34.3公里、咸阳市19.5公里。
市域S20号线，起终点位于咸阳和高陵区，途径咸阳秦都、渭城区，到西咸新区空港新城，再穿过西安城北，到高陵区，与多条规划线路设有换乘点。
市域S20号线在西咸一体化和“北跨”战略的加持下，入选几率要大过现17号线。
除以上官方有过表态的线路以外，地铁三期规划落选的7号线、3号线二期亦有大几率入选，续建的15号线二期，新建18号线、s21号线均具有入选可能。
由于本次《公告》未公布具体线路名称，我们暂时也不清楚，名称是否有更换。
本次《公告》中也未说明包含网传初步成果图中16条中低运量轨道交通，是否还会有专门的西安市中低运量轨道交通线网规划，我们拭目以待。
在国家严控城市轨道交通建设的当前，未来报批的线路体量是否会受到影响，也是一个未知数。
但我们相信，轨道交通的建设，是基于城市财政实力和人口基数的支撑，而西安作为千万级别人口城市、GDP万亿级城市，并且地铁客流屡创新高，客流强度长期居于全国前列。因此，对于西安来说，继续进行地铁建设有充足的必要性和可行性，受政策的影响相信也会小得多。
我们也希望，西安地铁四期规划全貌，能够尽快地跟大众见面。
来源：荣耀西安网
日前，西安地铁发布《2021年版西安城市轨道交通线网规划资源共享专题研究项目招标公告》（以下简称《公告》）。
《公告》内容显示，招标研究的资源共享线网方案，为专业线网规划报审稿，由24条线及4条支线组成，总规模约1226公里，线网呈“棋盘+环+放射”形态，分为城市轨道交通和市域线两个层次。
这其中包括了西安城市轨道交通已获批建设12条地铁线路，即线网中的1、2、3、4、5、6、8、9、10、14、15、16号线，总里程约393公里。（注：29.31公里的原机场城际线是2014年作为陕西省《关中城市群城际铁路规划（2015-2020年）》中线路批复，该公告没有将其算入。）
这也预示着，西安正在继续谋划12条城市轨道交通线路及4条支线，总里程833公里。而此次的招标项目也是第四期建设规划的前置研究项目，意味着西安地铁四期规划距离我们越来越近。
西安地铁建设现状
自从2011年9月16日，西安第一条地铁线路2号线一期工程北段开通运营，西安地铁运营即将迎来十周年。
这10年来，西安第一阶段打通跨越城市南北、东西走向的大通道，搭建起城市轨道交通的基础框架；第二阶段考虑疏散主线压力，人口密集，能够满足日常通勤的线路；第三阶段继续主线延伸、区域线路、城市环线，路线开始思考向远郊区县覆盖，初步实现“棋盘+环+放射”的规划布局。
在今年14号线全线正式开通之后，西安地铁运营里程长度共计258千米，实现“8线运营、7线共建”的地铁新时代。
目前，西安地铁1号线、2号线、3号线、4号线、5号线、6号线一期、9号线、14号线开通运营；地铁三期规划中批复通过的1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、 15号线一期、16号线一期等6条线路，以及6号线二期工程，均已开工建设。
已经开通的8条线路为西安人的日常出行带来了极大的方便，也缓解了路面公共交通和城市道路的压力，成为大部分西安市民便捷出行的第一选择。正在建设的7条线路未来将满足更多西安人的出行需求，并且拉大西安城市框架，拉近西安与远郊区县的时空距离，尤其是西安地铁第一条环线8号线，建成后将把已经开通的多条主要线路串联起来，形成一个闭环通道。
地铁的便利和对区域的拉动效用逐渐显现，越来越多的人希望生活、工作的区域能够覆盖地铁线路。而常年以来西安地铁的客运强度位居全国前列，也证明了目前西安地铁线网规模远远不够。
据2021年上半年重点城市轨交运营情况数据显示，西安轨交里程处于200公里级别，日均客运量处于300万人级别，这两组数据均处于中等层次，但客运强度却以1.41万人次/日公里的数据位居全国第二，仅次于广州，高于北京、上海、深圳等头部城市。轨交占公共交通分担率也基本上保持在50%左右。
如此数据，是因为西安人多？其他公共交通不够发达？路面交通建设差？还是因为地铁运营里程相对较短？地铁建设慢？或许都是影响因素，但对于人口已迈入千万级别的西安，轨交里程远远落后于同量级的武汉、杭州等城市。
而西安市民对于地铁的建设也十分关注，7号线、10号线、11号线、15号线……市民不断地向官方寻求线路的规划和建设进展。
可见，西安需要更多地铁线路的建设，缓解客运强度，便利市民出行。
四期筹划的不稳定性
此次发布的《公告》显示，招标项目是第四期建设规划的前置研究项目。而按照“三期规划批复之日就是四期规划启动之时”的思想共识，西安地铁自2019年轨道交通三期规划批复之后，就已经启动了四期规划的选线研究工作。《公告》的发布，意味着四期规划更近了一步。
而根据国办发〔2018〕52号文件规定，原则上本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上的，方可开展新一轮建设规划报批工作。
结合目前西安地铁三期的建设情况，西安新一轮的规划报批满足条件应该最快也要在2022年底或2023年。
至于西安地铁四期规划会上报多少条线路，最终会批复多少条线路，通过过往的批复历程，可以推测一二。
西安市三期轨道交通建设规划批复历程：
2006年9月，西安地铁第一期建设规划获批1号线一期、2号线一期2条线路。
2010年1月，一期调整，增加1号线二期、3号线2条线路。
2013年12月，西安地铁二期建设规划获批4号线、5号线一期、6号线一期3条线路。
2016年2月，二期调整，增加5号线二期、6号线二期、9号线一期3条线路。
2019年6月，西安地铁三期建设规划获批1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、14号线、15号线一期、16号线一期7条线路。
在西安地铁三期建设规划的报批过程中，最初西安上报了10条线路，最终发改委批复了7条线路。在后续的建设中，也会因为沿线环境、地理情况、市民需求等因素影响出现线路走向的微调和站点设置的变动的情况。
或许，西安进行四期规划的上报时，会将此次《公示》中提到的12条线路及4条支线悉数上报，最终的批复情况，还需要综合考虑城市发展、客流需求、城市财力等多种因素，经过相关程序审定，得到国家发改委的批复。
而关于《公示》中提到的12条线路及4条支线具体是哪些线路，目前我们不得而知，但结合此前已由市轨道集团确认，2020年下半年网传的《关中城市群核心区城市轨道交通线网规划修编》初步成果图（以下简称“初步成果图”）确为线网专线规划过程稿，里面包含了25条大中运量市区线、市域线，总里程1178.9公里，其中市域线共459.9公里，还有16条小运量局域线。
此方案中所涉及的线路数量与此次《公示》线路数量和里程数相似，因此这张图中的线路有可能出现在未来的上报路线中。
作为线网专项规划的技术基础工作，线网专业规划过程稿为规划提供了一定的依据，但并不能反映线路的最终走向。综合过往经验，在正式获批前，都存在着或大或小的调整，即便在获批之后，也有可能因为现实情况的变化而产生变动。
热衷研究西安交通的网友，据网传初步成果图对西安的远期轨道交通规划进行了制图，荣耀西安网（ixian.cn）结合网传规划和网友制图，对可能率先研究的线路进行猜测，仅供大家参考。
至于最终上报线路及具体线路走向、站点位置还需经过相关程序审批后方可形成法定规划，届时还以官方发布为准。
今年年初的一次会议中，西安明确提出了2021年将谋划启动11、12、17号线规划建设。
需要注意的是，根据此前曝光的关中城市群核心区城市轨道交通线网规划修编图，地铁线路编号发生了不小的变化，原17号线改为市域S20，同时新增17号线及其支线。为便于大众理解，我们将在下方共同展示这两条线路。
西安地铁11号线
西安地铁11号线全长47km，连接主城区、西咸新区、咸阳市，在三地均有布局，在主城区全长26km，西咸新区占据17.6km，在咸阳市延伸3.4km。项目北起文林路，南至杜陵西，是一条南北走向的斜向加密线。
连接西安主城区城南片区杜陵，向西缓解航天大道、西部大道沿线交通压力，在丈八四路与已经运行的西安地铁6号线实现换乘，向北纵向穿过高新区软件新城，与西安地铁5号线在汉城南路换乘，继续向西经过贺家村、阿旁宫等地，向北进入咸阳市。
另外，在此前咸阳市自然资源局发布的相关信息显示，11号线走向与上图11号线在咸阳辖区内走向存在差异，至于11号线最终走向，目前还尚处规划中。
西安地铁市域S12号线
西安地铁S12号线全长43.2km，在主城区共计12.4km，在西咸新区覆盖30.8km。项目北起机场北，南至西安南站，是一条南北走向的正向主线。
线路与西安地铁2号线走向相同，是正向南北走向的线路，连接西安咸阳国际机场和港务区，借助与1号线在后卫寨换乘连接机场、西咸新区与主城区，拉近郊区的空间距离，向南连接起西安南站，成为西安又一条连接机场与火车站的地铁线路，同时缓解南北走向交通压力与2号线的运输压力。
新增西安地铁17号线/支线
17号线起于堡子村，止于东三岔，支线南起岩王，北止东渭阳，均在主城区内，分别长28.2km和14.2km。
线路走向与已经开通的西安地铁9号线大致相同，都是西南到东北走向，17号线在堡子村与8号线换乘，以此连接城区与郊区线路，向北在奥体中心与14号线换乘，向东经过保税区，在岩王站分成17号线和17号线支线两路，17号线在终点与9号线东三岔即可换乘，连接临潼区域，为人们出行提供多种线路选择。
市域S20（原17）
西安主城区11.8公里、西咸新区34.3公里、咸阳市19.5公里。
市域S20号线，起终点位于咸阳和高陵区，途径咸阳秦都、渭城区，到西咸新区空港新城，再穿过西安城北，到高陵区，与多条规划线路设有换乘点。
市域S20号线在西咸一体化和“北跨”战略的加持下，入选几率要大过现17号线。
除以上官方有过表态的线路以外，地铁三期规划落选的7号线、3号线二期亦有大几率入选，续建的15号线二期，新建18号线、s21号线均具有入选可能。
由于本次《公告》未公布具体线路名称，我们暂时也不清楚，名称是否有更换。
本次《公告》中也未说明包含网传初步成果图中16条中低运量轨道交通，是否还会有专门的西安市中低运量轨道交通线网规划，我们拭目以待。
在国家严控城市轨道交通建设的当前，未来报批的线路体量是否会受到影响，也是一个未知数。
但我们相信，轨道交通的建设，是基于城市财政实力和人口基数的支撑，而西安作为千万级别人口城市、GDP万亿级城市，并且地铁客流屡创新高，客流强度长期居于全国前列。因此，对于西安来说，继续进行地铁建设有充足的必要性和可行性，受政策的影响相信也会小得多。
我们也希望，西安地铁四期规划全貌，能够尽快地跟大众见面。
来源：荣耀西安网
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