防疫政策从严还是放开?一文看懂本轮疫情你关心的6个问题

3月17日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊病例2388例,本土无症状感染者1742例。本轮疫情溯源情况有什么特点?“动态清零”政策是否有所改变?3月18日下午,国新办举行新闻发布会,介绍从严抓好疫情防控工作有关情况。

Q1 本轮疫情为何多地频发,涉及范围广?
国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜介绍,本轮疫情呈现出了点多、面广、频发的特点。主要的原因有四个方面:
一是从2021年12月开始,全球新冠肺炎进入了第四波的流行高峰,现在已经连续11周,每周报告的病例数都超过了1000万,目前仍然是处于高位流行的水平。特别是今年以来,我们周边的国家和地区疫情快速上升,与我国疫情水平的“压力差”不断增大。今年1-2月,每天输入的感染者数日均是91例,远高于2020年的22例和2021年的32例。今年3月以来,日均输入感染者数超过200例,单日最高能超过300例。可以说,近期疫情输入的压力明显增加。
二是近期全球主要流行的奥密克戎变异株,特别是BA.2亚分支,较以往病毒株的传播性和隐匿性都更强,早期发现难度确实更大了,导致疫情发现时往往已经波及了一定的范围,可以说疫情处置、控制的难度也更加大了。
三是今年2月下旬恰逢我国春节假期结束,学生春季学期开学,企业工人复工等等,带来了人员的大规模流动,加之会议培训、婚丧嫁娶等各类人员聚集性的活动增加,可以说成为了疫情的“传播器”和“放大器”,导致疫情迅速扩散,甚至是跨区域的传播。
四是有的地方认为奥密克戎变异株症状轻,流感化,思想松懈麻痹,有“歇歇脚、缓一缓”的心态,各方面准备不足,常态化防控和应急处置放松了要求。
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“流调溯源结果显示,近期我国本土聚集性疫情都是境外输入来源引起的,由于奥密克戎变异株感染后,多以轻症和无症状为主,导致输入来源更加隐匿,传播方式更加多样。而且多地的疫情存在多条传播链条,疫情来源也错综复杂,给溯源和防控工作带来了巨大的挑战。”
Q2 “动态清零”政策会不会有所改变?
王贺胜介绍,国家卫生健康委、国家疾控局坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。针对近期全国局部地区发生的多起本土聚集性疫情,会同相关部门加强对疫情重点地区的防控指导,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求,从严从实开展防控工作,坚决采取更加有效、更有针对性的措施。
王贺胜表示,事实证明,“动态清零”做法符合中国国情,符合科学规律,路子是对的,效果是好的。“新冠疫情对全球各国经济社会都会造成一定的影响,但是不同的防控策略和措施,对减少和控制这些负面影响存在着差别。在分析经济影响或者防控成本的时候,应该区分哪些影响是疫情本身造成的,哪些是经济发展本身的变化,哪些是疫情防控策略和措施所引起的,我觉得不能一概将经济所受的影响归结于防控策略和防控措施。”
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Q3 关于疫苗接种:同源和序贯接种哪个效果更好?
截至3月17日,全国累计报告接种32亿1377万剂次,接种总人数是12亿7347万,完成全程接种12亿3957万,占总人口的87.85%,完成加强免疫接种6亿4468万人。
国家卫生健康委副主任曾益新介绍,所谓同源加强免疫,即原来全程免疫用的什么疫苗,加强针还用原来的疫苗。所谓序贯加强免疫,就是加强免疫可以选择跟原来基础免疫不同的疫苗,目前批准的是,灭活疫苗基础上,可以再用腺病毒载体疫苗来加强,也可以用重组蛋白疫苗来加强。据悉,下一步,根据我国疫苗的研发进展,还可能会增加更多的选择。
曾益新表示,根据现行的政策,凡是符合加强免疫条件的人群,可以在全程接种基础免疫满6个月之后进行加强免疫,加强免疫包括同源或者序贯。对于符合条件的人群,同源或者序贯接种一种就可以。
“研究表明,不管是同源加强还是序贯加强,都能够显著提升免疫保护效果,这一点是非常明确的。刚才我也讲了,国内加强免疫有6亿多剂次了,由于序贯加强免疫开展得晚一点,现在这6亿多剂次里面,主要的还是同源的。但是,从我们统计的不良反应数据来看,这两种方式不良反应没有明显的差异,所以请大家可以放心地接种。”
Q4 《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》的修订是否意味着防控政策放松?
近期,国家卫健委公布第九版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》(以下简称《方案》),对轻症病人处置、核酸检测Ct值等作出重要调整。
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国家卫健委表示,九版诊疗方案的修订并不意味着防控政策的放松,各地现在仍然还是要慎终如始地做好新冠肺炎疫情防控工作。
关于病例的收治,《方案》中提出,轻型病例不再收入到定点医院,轻型病例采取集中隔离管理的措施。对于轻型和无症状感染者收治在集中隔离管理设施当中,不等于就放任不管。在九版诊疗方案里面也要求,对于收治这些病例的集中隔离管理设施当中,也要配备一定的医务人员。焦雅辉强调,基于现在的实践,95%左右是无症状感染者和轻型病例。另外,病例如果一旦发现有病情变化,有转重趋势,也要及时转诊到定点医院集中进行治疗。
此外,关于出院标准的问题,即Ct值,《方案》中提出在Ct值两次≥35,中间间隔24小时,当然包括有一些住院的病例症状消失以后,包括肺炎的症状得到了缓解,符合这些标准的话,就可以出院,或者解除集中隔离的管理。焦雅辉介绍,“之所以作出这样的调整,也是基于我们实践的研究。实践研究证明,在恢复期的患者,Ct值≥35的时候,样本中是分离不出活病毒的,这意味着这样一些患者已经不具有传染性了。所以,像这样的患者,就可以出院,可以回家。之所以作出这样的调整,也是为了让我们的医疗资源能够更加充分地提高医疗资源的利用效率。”
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Q5 居民自购抗原检测产品是否需要备案?
近日联防联控机制综合组印发文件,在核酸检测基础上增加抗原检测作为补充。焦雅辉表示,居民购买自测抗原检测的产品不需要备案,一旦自测发现阳性以后,要及时向属地的社区报告,社区要安排专门的车辆将其转运到具有核酸检测能力的医疗机构进一步做确认。整个处理要进行一个闭环,并且国务院联防联控机制综合组对于各地细化本地的报告、发现、闭环管理作出详细规定,对各个省份也提出了相应要求,要明确各省份的细化方案。
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关于自测阳性报告是否需要监管的问题,焦雅辉强调,强烈呼吁自测居民一旦发现抗原阳性,一定要履行报告的职责。另外,从我们国家的法律法规来讲,在《传染病防治法》等法律法规当中也明确提出公民有履行传染病报告的责任和义务,如果因为没有履行这个责任和义务导致传染病的传播,就要承担相应的法律责任。
Q6 如何提高老年人的疫苗接种率?
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曾益新介绍,中国60岁以上有2.64亿人口,其中有2亿1176万老年人完成了新冠病毒疫苗全程接种,这也意味着还有5200万60岁以上的老年人没有完成全程接种,其中占的比例最大的是80岁以上的。80岁以上完成全程接种的只有50.7%,完成加强免疫的只有19.7%,比例还是比较低的。全程接种、加强免疫接种对于老年人特别是对于高龄老年人是非常有意义、非常有价值的,所以还要继续加大力度来推进这项工作。
如何提高老年人的疫苗接种率?国家卫健委提出了四个方面的措施:做好宣传动员工作、充分发挥属地和有关主管部门的作用、切实保障老年人的接种安全、做好便民措施。

#台灣人出境逾2年勞健保年金及租稅最新政策##你被除籍了嗎#

新冠肺炎疫情延續兩年,造成跨境移動不易,許多民眾憂心遭到移籍,會影響相關權益。健保、國民年金、綜所稅、地價稅及勞保都因應疫情做出彈性調整,

台灣衛福部社保司長商東福、財政部賦稅署副署長樓美鐘以及勞動部勞工保險局局長鄧明斌都在1日的疫情記者會中做出說明。

為讓民眾健保及國民年金的權益能有妥善因應措施,

商東福指出,若因戶籍遷出導致喪失納保資格,只要在2020年1月1日仍在保的民眾可向健保署申請從退保之日接續納保,資格不受影響。

而2018年後退保者,只要在2020年到2022年間返台恢復戶籍,可以從寬認定,在恢復戶籍日參加健保,不受六個月等待期限制。

給付權益的包括慢性處方簽藥物或是海外緊急就醫,在期間內權益也不會受損。

不只健保,他表示,只要2020年1月1日國民年金仍在保的民眾,也可從退保日開始重新納保繳納保險費,資格不受影響。

至於綜合所得稅則依按照有沒有戶籍以及住在台灣的天數來判斷採取何種課稅方式。

若沒有戶籍的話,居住沒有超過183天,採“就源扣繳”來完稅;

如果有居住超過183天,雖然沒有戶籍,是依規定辦理“結算申報”。

財政部賦稅署副署長樓美鐘指出,若因戶籍遷出產生稅賦影響,原則上接受民眾照原來的方式申報個人綜合所得稅,

如果有疑義可跟稅局申請,將就個案事實來從寬認定。

至於,受疫情影響全戶遷出設籍地恐影響自用住宅用地2‰的優惠稅率,

樓美鐘則說,依規定是次年才會改課,現在只要在2022年前再次遷入戶籍且向地方稽徵機關提出申請,一樣可以適用自用住宅的用地優惠稅率2‰。

勞動部勞工保險局局長鄧明斌也指出,若疫情后出境日數扣除“2020年3月11日到邊境解封日”的日數不滿兩年,勞保局暫時不會取消勞工的投保資格;

至於勞保老年年金請領並不受除籍影響,仍可依規定請領。

出境逾2年戶籍遷出者全民健保及國民年金可持續納保

自2020年初COVID-19疫情肆虐全球至今,已持續近2年,台灣內部陸續接獲反映,因出境2年戶籍遭遷出,影響全民健保及國民年金之權益。

考量COVID-19疫情之發生屬不可抗力之情形,不可歸責於民眾,並由民眾承擔法律上之不利益

另為避免民眾為了特定權利(全民健保、國民年金)不受影響而貿然返台,增加疫情傳播的風險

研擬“因COVID-19疫情影響無法返台民眾之全民健保及國民年金權益因應措施”,重點說明如下:

一、全民健保部分之因應措施:

可持續納保:2020年1月1日當日在保者(不包括疫情爆發前已出國退保者),因出境2年以上,遭戶政機關遷出戶籍,致喪失納保資格,

可向健康保險署提出申請自退保之日起接續納保,繳納保險費。返台納保不須等待6個月:

自2018年1月1日起戶籍遷出境外且全民健保退保者,於2020年1月1日至2022年12月31日期間返台恢復戶籍時,

得從寬自恢復戶籍之日參加全民健保,不受6個月等待期之限制。

二、國民年金部分之因應措施:

可持續納保:2020年1月1日當日在保者(不處理疫情爆發前已出境退保者),因出境2年以上,遭戶政機關遷出戶籍,致喪失納保資格,

可向勞工保險局提出申請自退保之日起接續納保,繳納保險費。

勞保年金權益不受影響

年金給付權益不受影響:老年、身心障礙、遺屬年金:可向駐外館處申請相關文件郵寄勞保局,經審核通過後續領。

基本保證年金:2020年1月1日前,原按月領取老年基本保證年金或身心障礙基本保證年金者,

於2020年1月1日至2022年12月31日期間,如有因疫情未返台致遭遷出戶籍或未能於近3年內每年在台灣居住滿183天,

可向勞工保險局申請從寬採計請領資格。

勞保局在指揮中心記者會指出,若出境日扣除去年3月1日至邊境解封日沒有超過2年的職業工會或漁會被保險人,不影響其加保權益。

勞保局過去會針對出境2年、戶籍遭遷出民眾比對其職業工會、漁會加保資格,並追溯至最後一次出境日為止,

鄧明斌說,但疫情從去年開始影響,因此若扣除2020年3月1日至台灣邊境解封日未超過2年,其加保資格不受影響。

鄧明斌提及,勞保的老年年金給付,原本就與民眾在境內或被戶籍遷出沒有相關,

旅居國外還是可以按月請領年金,但勞保局每年都會請被保險人檢具證明文件,與疫情后並無關連。

個人遭除籍綜所稅地價稅最新政策

台灣財政部賦稅署1日發布新聞稿指出,近期為地價稅開徵期間屆滿,

若個人因離境兩年被除籍,只要配偶、直系親屬還設籍在該戶,仍可適用自用住宅地價稅優惠稅率千分之2。

另外針對綜所稅申報部分,若個人符合三種情況任一種,則必須在台申報綜所稅。

首先是在台灣境內設有戶籍且課稅年度內在境內居住合計滿31天;

其次是在台有戶籍居住1~31天,但生活及經濟重心在台境內者;

第三種則是在台灣無戶籍,惟課稅年度內在台境內居留合計滿183天者。

近期全球疫情在新型變異株Omicron肆虐下,依然籠罩不確定性,不少海外工作的民眾因疫情無法返台,甚至遭到除籍。

財政部表示,如果本人若因疫情留居海外遭強制除籍,在地價稅方面,

只要在9月22日前本人、配偶或直系親屬再於原住處辦理完成戶籍登記,即可繼續適用自用住宅稅率。

台灣每年11月1日~30日為地價稅開徵季節,

據賦稅署統計,2021年全台地價稅開徵戶數為867萬戶、稅額為905億元,全台平均每戶地價稅額為10438元。

所謂地價稅是依照土地用途與地價,採累進稅率課稅,依土地稅法規定,除農地為課徵田賦(自1987年已停徵),其餘土地都要課徵地價稅。

目前地價稅基本稅率為千分之10,若超過累進起點地價,地價稅率也會向上調整,最多可課徵超出起點地價的千分之55,

換言之,非自住用地適用地價稅率為千分之10~55。

但考慮到部分土地屬於自用用途,因此土地稅法第17條訂定優惠稅率,

若本人、配偶或直系親屬設籍的自有住宅佔都市土地面積小於90坪、非都市土地面積小於210坪等,

只要在每年9月22日前、也就是地價稅開徵日前40天向國稅局提出申請,皆可享有千分之2的優惠地價稅率。

舉例來說,原本A的自用住宅用地稅率適用自住優惠地價稅率,

但A因疫情影響無法回國導致戶籍於2021年2月遭遷出而無人設籍該址,則2021年11月繳地價稅時,仍可適用千分之2稅率。

若要繼續適用自住優惠稅率,則A本人、配偶或直系親屬只要在2022年9月22日前遷入戶籍,即可符合自住條件,繼續適用優惠稅率,權益不受影響。

民眾如有相關問題,可進一步向各業務主管機關洽詢。

台灣勞保局諮詢專線:02~23961266

台灣財政部台北國稅局:02-23113711

海基會法律服務驗證專線:02-25335995

【[话筒]#世卫使用希腊字母命名新冠病毒变异株#】当地时间5月31日,世卫组织宣布使用希腊字母命名新冠病毒变异株。这一方法简单且易于使用和记忆。为避免污名化和歧视性的新冠病毒变异株名称,世卫组织在多个潜在的命名系统中选择了希腊字母,该命名法不会取代病毒原有的科学名称。

世卫组织已为“需关注的变异株”和“待观察的变异株”命名,如在英国首先发现的B.1.1.7变异株被命名为“Alpha”。#辽宁好网民抗疫在行动# (央视新闻)


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