#洛阳24小时# 【创建国家节水型城市,强化水资源刚性约束!洛阳出台两份文件】水是生存之本、文明之源。节水,拧紧水龙头的事,是个等不得、拖不了的当务之急。

12日,洛报融媒记者从洛阳市有关部门获悉,日前,洛阳出台《洛阳市创建国家节水型城市实施方案》和《关于强化水资源刚性约束落实最严格水资源管理制度的实施意见》,力争明年顺利争创为国家节水型城市,进一步加强全市水资源管理,强化水资源刚性约束,促进经济发展方式和用水方式转变,为洛阳高质量发展提供可靠的水资源、水生态和水安全保障。

创建国家节水型城市

《洛阳市创建国家节水型城市实施方案》要求,在洛阳市中心城区(不含偃师区、孟津区)范围内开展创建国家节水型城市活动,进一步强化全民节水意识,落实城市节水制度,提高供水节水效率。

实施方案提出,今年年底完成13项技术考核指标,其中包括:

万元地区生产总值用水量低于全国平均值的40%或年降低率≥5%;城市非常规水资源替代率≥20%或年增长率≥5%;城市公共供水管网漏损率≤10%;节水型居民小区覆盖率≥10%;节水型单位覆盖率≥10%;城市居民生活用水量不高于《城市居民生活用水量标准》(GB/T50331)确定的指标;节水器具普及率100%;特种行业用水计量收费率100%;万元工业增加值用水量低于全国平均值的50%或年降低率≥5%(统计范围为市区规模以上工业企业);工业用水重复利用率达≥83%以上(不含电厂);工业企业单位产品用水量不大于国家发布的GB/T18916定额系列标准或省级部门制定的地方定额;节水型企业覆盖率≥15%;城市水环境质量达标率为100%,建成区范围内无黑臭水体,城市集中式饮用水水源水质达标。

●计划用水与定额管理

对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理,超定额累进加价。公共供水的非居民用水计划用水率不低于90%。建立用水单位重点监控名录,强化用水监控管理。

●自备水管理

实行取水许可制度,城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达100%。在地下水超采区,禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。

●节水“三同时”管理

使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目,均必须配套建设节水设施和节水型器具,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

●价格管理

取用地表水和地下水,均应征收水资源费(税)、污水处理费;水资源费(税)征收率不低于95%,污水处理费(含自备水)收缴率不低于95%,收费标准不低于国家或地方标准。建立供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度。居民用水实行阶梯水价。

强化水资源刚性约束落实最严格水资源管理制度

《关于强化水资源刚性约束落实最严格水资源管理制度的实施意见》提出,到“十四五”末,要实现水资源统一配置更加有效,用水效率显著提高,城乡用水得到有效保障,地表水利用量大幅增加,水资源管理能力显著提升,全市用水总量控制在18.2亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量要分别比“十三五”末下降5%和18%;城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%,市域伊、洛、瀍、涧主要河流生态基流满足90%保证率的控制目标;以水资源的刚性约束倒逼产业结构调整升级,构建水资源保护长效监管机制。

●强化水资源刚性约束

坚持以水定需、量水而行、因水制宜,城乡总体规划、重大园区规划应当编制规划水资源论证。取水项目新建、改建、扩建必须开展水资源论证并由水行政主管部门审查,对未依法完成水资源论证工作的建设项目,建设单位不得擅自开工建设或投入使用,对违反规定的一律责令停工或停产。

严格取用水总量控制。2021年底前完成明确覆盖市、县两级行政区域的取水许可总量控制指标,严格控制区域取水许可总量。

实施承载能力预警管理。创新建立以县域为单元的水资源承载能力动态评价机制。建立预警机制,划定用水总量达到年度控制指标值95%为预警线,达到预警线的,严格限制新增取水许可;

县区用水总量达到控制指标值,停止新增取水许可。

实行地下水取用水总量和水位双控制度,强化自备井的审批管理。龙门园区新建自备井需符合《洛阳市龙门石窟保护管理条例》和《龙门园区整体用水配置方案》的要求。对于城市区及周边开采地热水等矿产资源的取用水户,申请自备井的,应符合洛阳市地热规划,由其行业主管部门批准,并依法办理取水许可和采矿许可手续。

2022年底完成年取水量5万立方米以上用水户水资源在线监控全覆盖,大幅提高各类取用水计量监控率。全面开展地下水水位监测工作。

●深化节水型社会建设

2022年前重点在火电、化工、钢铁、食品等行业推进节水技术改造,大力推广高效冷却、循环用水、洗涤节水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等节水工艺和技术。推进园区企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用。

推进农业节水产业升级,加快灌区续建配套设施和现代化改造,2023年前建设一批特色农业规模化节水灌溉增效示范区。加快推进农村生活节水,加强农村生活用水设施改造,逐步推行计量收费。加快推进城乡供水一体化。

挖掘城镇节水潜力。推进城镇节水改造,持续普及节水器具,完善节水器具市场准入制度,到2022年实现节水器具的全域覆盖。2022年,年用水量超过5万立方米的规模以上企业节水型企业建成率在20%以上;市直部门以及高等院校公共机构节水型单位建成率在80%以上;大型居民社区节水型社区建成率在12%以上。

●提高水资源保障能力

优化水资源综合配置。依托黄河、洛河、伊河、北汝河等主要河流和小浪底、陆浑、故县、前坪、西霞院等大型水库的调蓄优势,尽快构建南北调配、东西互济的水资源宏观配置格局。对全市地表水与地下水、本地水与外调水、常规水与非常规水实行统一调度、统一管理。

提高水资源保障能力。按照将优质水资源优先用于城乡居民生活用水的要求,加快农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”建设力度,鼓励和引导社会资本投向城乡供水设施,提升城乡供水工程建设和管护市场化、专业化程度。

强化水资源用途管制,深层地下水作为应急战略储备水源严格保护。

把非常规水源纳入区域水资源统一配置,逐年提高利用比例。尽快编制出台《洛阳市“十四五”再生水利用规划》,加强再生水管网建设,扩大供水覆盖范围,大力发展再生水用于工业生产、城市绿化、道路清扫、建筑施工以及生态景观等方面。结合海绵城市建设,通过建筑小区、公园绿地、城市道路、河湖水系和排水防涝设施等方面提升,有效解决雨水资源化利用等问题。

提升水资源修复能力。严格落实河长制,逐步建立河湖渠自然资源资产产权制度,对水流、滩涂等自然生态空间确权登记。严格水域岸线等水生态空间管控,探索建立占用水域补偿制度,加强河道水域保护,严格限制建设项目占用水域,防止现有水域面积减小。严禁以任何名义侵占河道、围垦湖库,对非法占用岸线、违规建设、乱占滥用等突出问题开展清理整治,推进生态脆弱河流水生态得到有效修复。

(洛报融媒记者 王雨 郭宁康 文图 通讯员 郑斐冉)

#腾讯新闻# 程裕博父亲:我是登封市少林寺拜师学艺被打死男童程裕博的父亲。今天和律师到新密法院开庭前会,
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最新日程及亮点 |《中国给水排水》第十七届年会+第十届城市雨洪管理与黑臭水体治理高级研讨会+ 第八届饮用水安全保障技术交流会
https://t.cn/A6G6gJB5
主办单位:
《中国给水排水》杂志社有限公司
赛莱默(中国)有限公司
苏伊士新创建有限公司
中国市政工程华北设计研究院有限公司
上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司
上海市排水行业协会
上海城市雨洪管理工程技术研究中心
昆山市海绵城市研究会
中国城镇供水排水协会城镇水环境专业委员会

协办单位:
洼石环境工程(上海)有限公司
浙江联池水务设备股份有限公司
北京清源华建环境科技有限公司
麦斯特环境科技股份有限公司
上海生态景观水环境工程技术研究中心
威立雅水务工程(北京)有限公司
珠海九通水务股份有限公司
广东省工程勘察设计行业协会给水排水及生态环境分会
新西兰宜水环境科技(上海)有限公司
北京建筑大学城市雨水与水环境教育部重点实验室
上海市突出贡献专家协会环境专业委员会
河北工程大学能源与环境工程学院
深圳职业技术学院
中国建设科技集团股份有限公司
济南浦华会展会服务有限公司
《亚洲环保》杂志
………

支持单位:
《给水排水》杂志社
杭州市水务集团有限公司
同济大学
东南大学
上海东硕环保科技股份有限公司
北京北排水环境发展有限公司
天津膜天膜科技股份有限公司
北京赛诺水务科技有限公司
上海艾晟特环保科技股份有限公司
马赫内托特殊阳极(苏州)有限公司
杭州银江环保科技有限公司
上海航征仪器设备有限公司
无锡海拓环保装备科技有限公司
上海新三星给排水设备有限公司
上海活性炭厂有限公司
苏州奥特福环境科技有限公司
苏州市苏创环境科技发展有限公司
青岛双瑞海洋环境工程股份有限公司
北京雨人润科生态技术有限责任公司
中霖中科环境科技(安徽)股份有限公司
………

部分专家报告

11月27日(具体时间安排以最终日程为准)
1、报告人:彭永臻院士、李健伟博士 北京工业大学
题目:主流城市污水短程反硝化+部分厌氧氨氧化强化A2/O工艺脱氮

2、报告人:李骏飞 广东省建筑设计研究院

副总工、广东省勘察设计大师
题目:搭建创新交流平台,助力湾区水务发展

3、报告人:戴晓虎 同济大学 教授
题目:碳中和背景下污泥及城市有机质协同处理的技术需求

4、报告人:许洲 上海环境集团股份有限公司阳晨水务分公司 总经理
题目:基于运行经验优化的青浦污泥项目设计实践探索

5、报告人:吴远远 首创股份有限公司技术研发部 博士
题目:低碳源生活污水应用好氧颗粒污泥技术的实践

6、报告人:陈爱朝 杭州市水务集团有限公司 副总经理 正高级工程师
题目:践行“两山”理论 助力“窗口”建设——杭州市污泥绿色处理处置探索

7、报告人:王佳伟 北京城市排水集团有限责任公司研发中心主任 教授级高级工程师
题目:高级厌氧消化污泥处理处置全链条集成技术

━ ━ ━ ━
8、报告人:孙永利 中国市政工程华北设计研究总院有限公司城市环境研究院院长兼总工,国家城市给水排水工程技术研究中心副主任
题目:《城镇居民生活污水污染物产生量测定》行标解读

9、报告人:雷振 赛莱默(中国)业务增长经理
题目:赛莱默的提质增效技术解决方案和案例研究

10、报告人:李云辉 上海城投污水处理有限公司竹园第二污水处理厂 副厂长
题目:竹园污水厂提质增效深床纤维滤池的调试和运行阶段总结

11、报告人:姜天凌 中国市政工程华北设计研究总院有限公司BIM与智慧城市技术研究院 高级工程师
题目:BIM技术在地下污水厂设计中的价值体现

12、报告人:威立雅水务工程(北京)有限公司
题目:威立雅紧凑型工艺在污水清洁排放中的应用案例分享

13、报告人:李军 浙江工业大学 环境学院 教授
题目:铁碳耦合固体缓释碳源复合填料脱氮除磷技术

14、报告人:张伟 麦斯特环境科技股份有限公司 高级工程师
题目:离子气浮在给排水提标高效应用效果分析

━ ━ ━ ━
15、报告人:程忠红 苏伊士新创建有限公司 技术推广经理
题目:苏伊士工业园区污水处理思路和经验

16、报告人:钱建华 绍兴柯桥江滨水处理有限公司 总经理
题目:印染产业集聚区污水预处理模式研究

17、报告人:陈业钢 上海东硕环保科技股份有限公司 董事长
题目:煤化工废水“零排放”创新解决方案

━ ━ ━ ━ ━
18、报告人:沈明军 上海市奉贤区水务局 副局长
题目:借助低成本物联网设备,实现管网动态智能管理

19、报告人:邹继国 赛莱默中国产品经理
题目:全球大型雨污水深隧系统应用研究和实践

20、报告人:北京清源华建环境科技有限公司
题目:ISTTS雨洪管理解决方案

21、报告人:威立雅水务工程(北京)有限公司
题目:待定

━ ━ ━ ━ ━
22、报告人:马保松 中山大学 教授
题目:供水管道非开挖修复技术

23、报告人:安关峰 广州市市政集团有限公司 总工程师、副总经理
题目:城镇排水管道非开挖修复工程施工及验收规程T/CECS 717-2020

24、报告人:郁片红 上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司 环境交通院 副总工程师
题目:上海市《城镇排水管道非开挖修复技术标准》编制介绍
………(未完待续)

11月27日晚上 20:00—22:00:雨洪会议10周年学术沙龙

11月28日
分会场1:雨洪管理与水环境治理
1、报告人:唐建国 上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司 总工程师
题目:城市雨水排水系统提标之要点——提高城市排水标准、内涝标准,削减排水口出流污染

2、报告人:车伍 北京建筑大学 教授
题目:中国城市雨洪管理取得的重大进展和仍面临的主要问题

3、报告人:李俊奇 北京建筑大学 能源与环境学院 院长、教授
题目:合流制溢流污染控制指标与标准分析

4、报告人:张显忠 上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司/上海城市雨洪管理工程技术研究中心 博士/常务副主任
题目:新形势下合流制溢流污染控制与防涝规划研究

5、报告人:章卫军 新西兰宜水环境科技(上海)有限公司 总经理
题目:流域框架下上海中心城区排涝体系研究

6、报告人:蔡光胜 洼石环境工程(上海)有限公司 总经理
题目:截流调蓄和雨洪控制工程技术实践及思考

7、报告人:傅大放 东南大学—蒙纳士大学未来城市联合研究中心 主任、教授
题目:圩区河道水质改善的昆山实践

8、报告人:桑稳姣 武汉理工大学土建学院市政系副系主任 湖北省咸宁市住建局副局长(挂)
题目:咸宁市黑臭水体治理之“咸宁模式”

9、报告人:周艳莉 中国市政工程西南设计研究总院有限公司第五设计院 副院长、总工程师
题目:沱江流域水环境综合治理案例分享

10、报告人:刘向荣 中国市政工程中南设计研究总院有限公司 副总工程师
题目:精准应对氨氮的水环境提质技术措施

11、报告人:付强 北京北排水环境发展有限公司水质检测中心 主任
题目:基于河道水质监测建立厂网河一体化评估体系

12、报告人:唐利 上海生态景观水环境工程技术研究中心 副主任
题目:三道合一理念在生态景观水环境中应用

13、报告人:叶伟武 杭州银江环保科技有限公司 董事长/高级经济师
题目:城市水环境提升中的污水净化新方案

14、报告人:赵杨 北京雨人润科生态技术有限责任公司 总经理
题目:基于中长期项目的城市合流制及相关排水系统的分类、系统匹配和系统评估

15、报告人:陈希凡 中霖中科环境科技(安徽)股份有限公司 董事长、博士
题目:无动力截污行洪防倒灌系统在雨洪工程中的应用
………(未完待续)

分会场2(饮用水安全保障技术专场)
1、报告人:郝晓地 北京建筑大学 教授
题目:海水淡化国际大型工程应用趋势

2、报告人:陈超 清华大学环境学院饮用水安全教研所所长、副研究员
题目:亚硝胺概述:不仅是新型消毒副产物

3、报告人:陈智 苏伊士新创建有限公司 技术推广经理
题目:一应俱全的饮用水澄清处理技术

4、报告人:张锐坚 广州市市政工程设计研究总院有限公司 研究员
题目:超声波防治输水系统入侵生物沼蛤的技术研究

5、报告人:方卫国 杭州萧山环境集团有限公司 总工程师
题目:原水管道内寄生生物的清除方法研究与实践

6、报告人:段冬 上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司水业公司膜中心 副主任
题目:纳滤膜在无预留及新征用地水厂升级改造中的应用

7、报告人:车爱伟 中国市政工程西北设计研究院北京分公司 副总经理、高级工程师
题目:孟加拉国PADMA(帕德玛)大型供水工程设计实例

8、报告人:刘前军 浙江省城乡规划设计研究院 教授级高工
题目:双水源浙江省现代化水厂的设计思考

9、报告人:池国正 浙江联池水务设备股份有限公司 董事长
题目:集成式一体化水处理系统技术介绍



10、报告人:张良纯 珠海九通水务股份有限公司 董事长
题目:水平管高效沉淀池在高品质供水中的应用

11、报告人:朱争亮 广州市自来水公司 高级工程师
题目:广州市供水水质应急监测处理体系建设实践

12、报告人:郑全兴 扬州市上善建设工程有限公司 总工 教高
题目:基于水厂运行管理经验反馈送水泵房设计注意细节的探讨

13、报告人:李玉仙 北京市自来水集团有限责任公司技术研究院 院长/正高级工程师
题目:提升供水系统精细化管理水平的探索研究

14、报告人:孙士权 长沙理工大学

副教授
题目:光氧化/催化去除水中藻类及机理研究

15、报告人:潘伟 苏州市自来水有限公司生产处 工程师
题目:设备资产管理系统开发和应用助力水厂智能化生产

16、报告人:谢鹏伟

天津膜天膜科技股份有限公司 总工程师
题目:超滤膜集成系统在市政供水领域的应用

17、报告人:张岩岗 北京赛诺水务科技有限公司 总裁
题目:赛诺全球化自来水处理创新应用

18、报告人:江文华 上海艾晟特环保科技股份有限公司 总经理
题目:水中余臭氧实时在线监测

19、报告人:沈嵬 无锡海拓环保装备科技有限公司 技术总监
题目:气浮高效除磷净化技术的应用及案例分析
………(未完待续)


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