【他们，有一个共同的名字叫“共产党员”】“敬爱的群友们，返岗后我已连续多日坚守在宣传战线工作岗位上，工作紧张而又繁忙。但不管多累，我总是通过群消息时时关注着你们在社区一线的执着坚守，时时被你们挺身而出、冲锋在前的决战决胜姿态和顽强战‘疫’的信念所感动。相信有你们，会更加彰显党的领导力之伟大、疫情下沉党员之担当、志愿服务精神之高尚、平凡普通生活之不易。相信有你们，我们一定能战胜疫情，打赢这一场没有硝烟的疫情防控阻击战。”
3月25日晚，刚从繁重工作中暂时抽身的市委宣传部某干部，来不及休息，就又惦念起他的“群友”——下沉到路南区友谊街道福乐园社区的党员志愿者们，随笔写下这封《工作报告书》抒发心声。
《工作报告书》的背后，是党员志愿者们奋战在疫情防控一线、守护市民生命安全和身体健康的一个又一个感人故事。
3月19日，周六，疫情突袭。这位市委宣传部干部当天被封控在家。下午开始全员核酸检测，预料到社区工作人员少、居民群众多，从社区群中得知共有4个核酸检测点，便就近来到社区东门检测点协助维护现场秩序，一直忙到晚上10时30分。此后，稍有空闲，这位从事志愿服务工作的宣传部干部，就会向社区干部了解志愿者招募使用流程、应急启动机制等准备情况，向其他志愿者询问在大疫大考中志愿服务工作需要解决的问题。20日凌晨2时30分，市委组织部根据疫情防控形势，号召市、区两级机关干部就地下沉，第一时间向所在社区党组织报到，认领职责岗位，开展志愿服务，带领社区群众阻击疫情传播。
市委宣传部这名干部20日早8时，马上向他所在的福乐园社区报到，和市纪委监委的高原一起打印下沉报到表，又组织陆续赶来要求分配“最急难险重的工作”的各单位下沉党员报到，协助社区干部按工作需要分成按楼喊人、身份登记、信息录入、维护秩序4个组。为便于工作安排和沟通联系，现场建起党员下沉志愿服务工作群。3月20日晚，该群已有57人，截至目前已有市城管系统、市农业农村局、市水务局等70多个单位的87名下沉党员志愿者。
这些党员志愿者义无反顾地冲在了社区疫情防控第一线，全身心地投入到这场没有硝烟的战斗。他们积极参与政策宣传、隔离管控、秩序维护、排查登记、服务群众等各个环节，哪里需要哪里就有他们忙碌的身影。“有了他们，我们就有了主心骨。”社区居民由衷赞叹，起初的恐慌情绪很快烟消云散。
“同为血肉之躯，面对疫情风险说不害怕是假的。但我是党员，我不去谁去？”离家前，市直机关下沉该社区的党员志愿者王志超给担心他安危的妻子撂下了这句话。福乐园社区有一栋单元楼实行全封闭管理。王志超主动请缨，肩负起每天为这些居民送生活物资的重担，用实际行动展现了共产党员的“硬核”担当。
“请大家排好队，注意保持一米距离。”“请佩戴好口罩。”“大家提前准备好二维码，以便节省核酸检测时间。”党员志愿者李峥、吴倩主动承担起采样秩序维护这一最为繁琐和严谨的岗位，从早晨8时到晚上8时，二人协助登记信息、维护秩序的同时，一遍又一遍重复着这些温馨提示。每一次登记信息时，都反复核对，确保信息无误；面对年长的老人，帮助他们快速找到健康码；面对配合度较差的孩童，则轻声给予安慰，极大提高了核酸检测工作效率。
刘红英和李冉是每天最早到达工作地点的党员志愿者，二人承担的是电梯间、楼门把手等部位的消杀工作，这项工作完成后，来不及喝口水、休息一下，就又拿上小喇叭反复广播，提醒居民做核酸检测。“虽然每天工作很累，但听到居民一句句‘辛苦了’的时候，又瞬间感觉精神抖擞、电量满格。群众的认可，是对我们工作最大的褒奖，我们所有的付出都值得！”
采访中，记者听到了很多感人的故事，想听听这位宣传干部的故事，却被他摆手谢绝。他展示了手机上群友们的一些留言：“我是党员我带头！”“抗疫一线，我当先锋！”“希望我们用夜以继日地辛苦付出，为构筑疫情防控坚固防线贡献力量，全力守护人民群众生命安全和社会稳定发展大局！”
“这些都是坚守一线的党员志愿者们发自肺腑的心声。”这位干部说。
值守在福乐园东门核酸采集点的党员志愿者吴志会也不愿多说自己。他介绍，“除了党员志愿者奋战在一线，社区志愿者们也很辛苦。防护服不够时，他们还主动让给我们穿。一花引来百花开，已有越来越多的人加入到志愿服务中来。社区一家面馆的老板从封控第一天起就参加志愿服务，免费为志愿者提供拉面。他们无怨无悔、无私奉献，同样是先锋模范。”截至目前，全市16.9万余名志愿者、1600余支志愿服务队伍积极投身疫情防控战线各个领域，各尽所能、各展所长，舍小家为大家、讲奉献勇担当，成为联防联控、群防群治的重要力量。
正当这个志愿服务群体不断发展壮大之时，最早加入其中的这名宣传干部，20日晚上联系了唐山广播电视台次日采访福乐园社区党员下沉情况后，就收到了次日紧急返回工作岗位的通知。虽然离开了社区，但他在单位与同事们一起，依然为抗疫奔波忙碌；21日下发《关于进一步科学有序专业开展疫情防控志愿服务的通知》，对立足实际组织招募、充分发挥“三员”作用、强化落实激励保障进行部署；22日与市教育局印发《关于面向全市未成年人及其家长开展“同心战疫”心理援助服务的公告》，联合唐山师范学院从即日起提供免费心理健康咨询；23日与唐山演艺集团开展“疫情居家新体验·文明健康新生活”优秀剧目展播活动，特别精选了我省优秀剧目及我市近一年来创作的20部获奖剧目和优秀文艺节目进行线上展播，拟定了抗疫宣传标语；24日与唐山广播电视台召开线上会议，谋划安排次日5G直播志愿服务活动；25日中午12时，“众志成城 抗击疫情 唐山一定赢”特别节目准时播出，5G连线3个社区对全市志愿者工作情况进行了1个小时的现场直播，仅网络在线观看人数就突破20万名，发出了积极参与、支持疫情防控志愿服务的强大动员令；26日，在唐山市2022年第7场疫情防控工作新闻发布会上介绍了全市志愿服务开展情况；27日，准备了向省委宣传部、省文明办报送唐山市在疫情防控工作中开展志愿服务情况的汇报……超快节奏的工作让他和他的同事们一刻都不能停歇。
随后的日子，他虽不能和其他党员志愿者一起奔波在社区疫情防控最前沿，但他的心却和他们紧紧相连。繁忙的工作之余，他时刻关注着党员志愿服务工作群里的各种动态和最新消息，于是用写《工作报告书》的形式，传递问候之情，并和大家共勉，在不同岗位上同心同向共抗疫情。
“连日来，你们深入群众、组织群众、动员群众，身体力行，扎实工作，在你们的辛勤付出下，社区核酸检测秩序越来越好，物资保障越来越有序，群众情绪越来越稳定。‘圣人无常心，以百姓之心为心’，中国的老百姓最期盼有主心骨，党组织、社区下沉党员就是老百姓的主心骨、顶梁柱，恳请进群的下沉党员继续不忘初心、坚守岗位！”这位干部在《工作报告书》中写道。
自3月19日至今，和这位宣传干部以及他的群友一样，全市下沉到社区的党员干部共有59026名，成立了1504个临时党支部和6018个党小组，组建了9964个小分队，承担起封闭管控、值班值守、检测隔离、流调溯源、人员转运、物资保供等任务，极大缓解了基层一线防控人员不足问题，让党旗高高飘扬在抗疫一线，党徽闪耀在战“疫”前哨。
这位宣传干部再三不肯透露姓名，但群众知道，他们有一个共同的名字叫“共产党员”，是这个春天里最美的身影之一！（唐山文明网）
3月25日晚，刚从繁重工作中暂时抽身的市委宣传部某干部，来不及休息，就又惦念起他的“群友”——下沉到路南区友谊街道福乐园社区的党员志愿者们，随笔写下这封《工作报告书》抒发心声。
《工作报告书》的背后，是党员志愿者们奋战在疫情防控一线、守护市民生命安全和身体健康的一个又一个感人故事。
3月19日，周六，疫情突袭。这位市委宣传部干部当天被封控在家。下午开始全员核酸检测，预料到社区工作人员少、居民群众多，从社区群中得知共有4个核酸检测点，便就近来到社区东门检测点协助维护现场秩序，一直忙到晚上10时30分。此后，稍有空闲，这位从事志愿服务工作的宣传部干部，就会向社区干部了解志愿者招募使用流程、应急启动机制等准备情况，向其他志愿者询问在大疫大考中志愿服务工作需要解决的问题。20日凌晨2时30分，市委组织部根据疫情防控形势，号召市、区两级机关干部就地下沉，第一时间向所在社区党组织报到，认领职责岗位，开展志愿服务，带领社区群众阻击疫情传播。
市委宣传部这名干部20日早8时，马上向他所在的福乐园社区报到，和市纪委监委的高原一起打印下沉报到表，又组织陆续赶来要求分配“最急难险重的工作”的各单位下沉党员报到，协助社区干部按工作需要分成按楼喊人、身份登记、信息录入、维护秩序4个组。为便于工作安排和沟通联系，现场建起党员下沉志愿服务工作群。3月20日晚，该群已有57人，截至目前已有市城管系统、市农业农村局、市水务局等70多个单位的87名下沉党员志愿者。
这些党员志愿者义无反顾地冲在了社区疫情防控第一线，全身心地投入到这场没有硝烟的战斗。他们积极参与政策宣传、隔离管控、秩序维护、排查登记、服务群众等各个环节，哪里需要哪里就有他们忙碌的身影。“有了他们，我们就有了主心骨。”社区居民由衷赞叹，起初的恐慌情绪很快烟消云散。
“同为血肉之躯，面对疫情风险说不害怕是假的。但我是党员，我不去谁去？”离家前，市直机关下沉该社区的党员志愿者王志超给担心他安危的妻子撂下了这句话。福乐园社区有一栋单元楼实行全封闭管理。王志超主动请缨，肩负起每天为这些居民送生活物资的重担，用实际行动展现了共产党员的“硬核”担当。
“请大家排好队，注意保持一米距离。”“请佩戴好口罩。”“大家提前准备好二维码，以便节省核酸检测时间。”党员志愿者李峥、吴倩主动承担起采样秩序维护这一最为繁琐和严谨的岗位，从早晨8时到晚上8时，二人协助登记信息、维护秩序的同时，一遍又一遍重复着这些温馨提示。每一次登记信息时，都反复核对，确保信息无误；面对年长的老人，帮助他们快速找到健康码；面对配合度较差的孩童，则轻声给予安慰，极大提高了核酸检测工作效率。
刘红英和李冉是每天最早到达工作地点的党员志愿者，二人承担的是电梯间、楼门把手等部位的消杀工作，这项工作完成后，来不及喝口水、休息一下，就又拿上小喇叭反复广播，提醒居民做核酸检测。“虽然每天工作很累，但听到居民一句句‘辛苦了’的时候，又瞬间感觉精神抖擞、电量满格。群众的认可，是对我们工作最大的褒奖，我们所有的付出都值得！”
采访中，记者听到了很多感人的故事，想听听这位宣传干部的故事，却被他摆手谢绝。他展示了手机上群友们的一些留言：“我是党员我带头！”“抗疫一线，我当先锋！”“希望我们用夜以继日地辛苦付出，为构筑疫情防控坚固防线贡献力量，全力守护人民群众生命安全和社会稳定发展大局！”
“这些都是坚守一线的党员志愿者们发自肺腑的心声。”这位干部说。
值守在福乐园东门核酸采集点的党员志愿者吴志会也不愿多说自己。他介绍，“除了党员志愿者奋战在一线，社区志愿者们也很辛苦。防护服不够时，他们还主动让给我们穿。一花引来百花开，已有越来越多的人加入到志愿服务中来。社区一家面馆的老板从封控第一天起就参加志愿服务，免费为志愿者提供拉面。他们无怨无悔、无私奉献，同样是先锋模范。”截至目前，全市16.9万余名志愿者、1600余支志愿服务队伍积极投身疫情防控战线各个领域，各尽所能、各展所长，舍小家为大家、讲奉献勇担当，成为联防联控、群防群治的重要力量。
正当这个志愿服务群体不断发展壮大之时，最早加入其中的这名宣传干部，20日晚上联系了唐山广播电视台次日采访福乐园社区党员下沉情况后，就收到了次日紧急返回工作岗位的通知。虽然离开了社区，但他在单位与同事们一起，依然为抗疫奔波忙碌；21日下发《关于进一步科学有序专业开展疫情防控志愿服务的通知》，对立足实际组织招募、充分发挥“三员”作用、强化落实激励保障进行部署；22日与市教育局印发《关于面向全市未成年人及其家长开展“同心战疫”心理援助服务的公告》，联合唐山师范学院从即日起提供免费心理健康咨询；23日与唐山演艺集团开展“疫情居家新体验·文明健康新生活”优秀剧目展播活动，特别精选了我省优秀剧目及我市近一年来创作的20部获奖剧目和优秀文艺节目进行线上展播，拟定了抗疫宣传标语；24日与唐山广播电视台召开线上会议，谋划安排次日5G直播志愿服务活动；25日中午12时，“众志成城 抗击疫情 唐山一定赢”特别节目准时播出，5G连线3个社区对全市志愿者工作情况进行了1个小时的现场直播，仅网络在线观看人数就突破20万名，发出了积极参与、支持疫情防控志愿服务的强大动员令；26日，在唐山市2022年第7场疫情防控工作新闻发布会上介绍了全市志愿服务开展情况；27日，准备了向省委宣传部、省文明办报送唐山市在疫情防控工作中开展志愿服务情况的汇报……超快节奏的工作让他和他的同事们一刻都不能停歇。
随后的日子，他虽不能和其他党员志愿者一起奔波在社区疫情防控最前沿，但他的心却和他们紧紧相连。繁忙的工作之余，他时刻关注着党员志愿服务工作群里的各种动态和最新消息，于是用写《工作报告书》的形式，传递问候之情，并和大家共勉，在不同岗位上同心同向共抗疫情。
“连日来，你们深入群众、组织群众、动员群众，身体力行，扎实工作，在你们的辛勤付出下，社区核酸检测秩序越来越好，物资保障越来越有序，群众情绪越来越稳定。‘圣人无常心，以百姓之心为心’，中国的老百姓最期盼有主心骨，党组织、社区下沉党员就是老百姓的主心骨、顶梁柱，恳请进群的下沉党员继续不忘初心、坚守岗位！”这位干部在《工作报告书》中写道。
自3月19日至今，和这位宣传干部以及他的群友一样，全市下沉到社区的党员干部共有59026名，成立了1504个临时党支部和6018个党小组，组建了9964个小分队，承担起封闭管控、值班值守、检测隔离、流调溯源、人员转运、物资保供等任务，极大缓解了基层一线防控人员不足问题，让党旗高高飘扬在抗疫一线，党徽闪耀在战“疫”前哨。
这位宣传干部再三不肯透露姓名，但群众知道，他们有一个共同的名字叫“共产党员”，是这个春天里最美的身影之一！（唐山文明网）
#昌平动态# 【祭扫高峰来临，文明有序更“清明”！】清明祭扫，文明先行。来自昌平区公共文明引导员北七家中队的8名文明引导员近日来到奉先陵园，开展文明祭扫宣传引导服务。早上7点，文明引导员们就在奉先陵园出入口处和停车场入口处，为前来祭扫的市民提供咨询及引导服务。现场，文明引导员向市民宣传焚香烧纸等传统祭祀行为的危害。针对当前疫情形势，文明引导员还在现场协助工作人员进行扫码、测温等工作。#网络中国节#
【#济南# 喊了多年至今未落地，济南无偿献血“三免”政策“难产”卡在哪】
近日，《全国无偿献血表彰奖励办法（2022年版）》公布，让无偿献血奖励再次引起公众关注。对于济南一些献血志愿者来说，国家层面的奖励固然重要，但他们更关心济南的无偿献血“三免卡”何时落地。
“好几年前就说开始推了，但一直不见落地实施，到底卡在哪儿了呢？”有献血者质疑。
三年献血近万毫升
期盼济南“三免卡”落地
马涛（化名）是济南某高校的一名大三学生，虽然年仅21岁，但已是一名定期无偿献血者。2019年5月，还在读高三的他就开始献血。“当时从很多途径听说，很多人用献血证给自己一个成人的礼物，我也选择了这种方式。”
第一次献血后，马涛拿到了一本献血证，记录下自己的成年。马涛回忆，有一次去献血时，有一位阿姨请求他帮自己儿子献一份血。出于个人隐私考虑，他拒绝了阿姨的请求。但双方在交流时，他得知阿姨的儿子和他岁数一样大，不幸患上了淋巴瘤，需要输血缓解病症。
“当时觉得很无助的，可能世界上还有很多这样的人吧。”马涛说，这件事深深地触动了他，也坚定了他继续献血的想法。2019年以来，他先后献血24次，累计达9400毫升。
在献血过程中，马涛慢慢地对济南的无偿献血状况有了一些了解。“济南是省会城市，有很多其他市没有的医疗资源，很多患者只能来济南的大医院就诊，这给济南的血液供保单位造成很大的压力。”马涛说，相比于庞大的血液需求量，济南无偿献血的群体太小了，如果出台一些鼓励性政策，比如推出无偿献血“三免卡”，将极大地提升广大市民的献血积极性。
齐鲁晚报·齐鲁壹点了解到，早在2017年，国家就开始对无偿献血突出者和达到国家级奖项的给予“三免”政策，持卡人凭此证可免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所；可到政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊察费（普通门诊挂号费）；可以免费乘坐城市公共交通工具。
“现在国内不少省市已经落地了‘三免’政策，但济南的‘三免卡’喊了好几年，至今仍未落地，不知道问题卡在哪儿了。”马涛说，近半年来他多次拨打12345热线反映“三免卡”的问题，但每次相关部门都答复说“济南的三免政策已上报主管部门”，此后便不了了之。作为一名无偿献血者，他期盼济南的“三免”政策尽快落地。
献血人数只有以前的三分之一
济南血液供应紧张
3月23日下午4点多，齐鲁晚报·齐鲁壹点来到济南市经六路济南市血液供保中心楼下的爱心献血屋。可以看到，献血屋外停着两辆献血车，但献血屋和献血车里并未看到前来献血的市民。
据济南市血液供保中心的工作人员介绍，他们在全市一共有19个固定采血点和7辆流动采血车，以前常态化时每天献血人数能达到二三百人，但近期受疫情影响，好的时候也就一百人左右，差的时候只有五六十人，即使是周末前来献血的市民也不多。
“现在济南的用血量每年都增长10%左右，特别是这个月，血小板的用量同期增长了20%左右。”工作人员表示，虽然济南的用血量在逐年增长，但相比之下献血人数却大幅下降，所以目前他们的供血压力相当大。
记者了解到，为鼓励市民献血，济南市血液供保中心想了很多办法，除了对接相关单位安排流动采血车上门采血外，还上线了无偿献血者积分兑换平台。
据济南市血液供保中心血液服务科的工作人员介绍，无偿献血者在献血后会得到一个纪念品，以前是发放实物，现在改为线上积分，献血者可以在积分商城里通过积分兑换喜欢的纪念品。
工作人员表示，对于无偿献血者来说，除了济南自己的奖励，全国还有一个无偿献血奉献奖，两年评选一次，按照以往几届的经验，现在应该开始启动2020-2021年度的评奖了，但目前国家卫健委还未下发通知。
济南市血液供保中心：
几年前就已开始推进“三免卡”
但政策尚在梳理阶段
据悉，目前全国多个省份如江苏、海南、河北等已落地无偿献血“三免”政策。而在山东省，临沂、青岛、潍坊、威海等多市也已落地了“三免”政策。济南虽然早就开始推进无偿献血“三免”政策，但“三免卡”至今未落地。那么，济南的“三免”政策到底卡在哪儿了呢？
青岛市无偿献血荣誉卡
3月23日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者联系到了济南市卫健委。当得知记者咨询的是无偿献血“三免卡”的问题，工作人员并未答复，而是提供了济南市血液供保中心的电话，称他们对相关文件比较熟悉。
据济南市血液供保中心相关负责人介绍，其实他们早在几年前就开始推进“三免卡”了，但截至目前该政策还一直在梳理阶段。“最早的时候已经到了济南市政府，做了一个批示，让加快推进，我们反馈到市卫健委，但卫健委又回到我们单位。目前他们还在就具体内容磋商，具体什么时候能实施还真没法说，但目前卫健委是在催办过程中。”
“现在的用血非常紧张。”该负责人表示，相比青岛、临沂等城市，济南还没有“三免”政策，而且还要和山东省血液中心、90医院共享济南市的采血资源，血液供应一直很紧张。此前，他们吸收了省内其他已出“三免”政策的城市经验，根据济南的情况，起草了一个“三免”政策的大体方案递交给济南市卫健委，但方案需要征求意见，在征求意见并多次磋商以后，文件才有落地的可能性。“目前材料我们已经弄完了，马上进入征求意见的阶段，但济南市财政要补贴资金的。”
记者了解到，由于济南的“三免”政策迟迟无法落地，济南市血液供保中心曾找到济南公交公司，提出拿出一部分资金与公交公司合作，推出像现在的人才卡一样的献血卡，给予无偿献血者一定免费乘坐公交的次数，但可惜双方的合作最终未能成功。
“（上）周五部门刚刚起草了一个文件，开展全市无偿献血动员的文件，今天正式征求了文明办的意见，马上就要下发。”该负责人表示，他们也希望济南的“三免”政策早日落地，并且一直在全力推进，但政策的落地真的很困难，因为这并不是他们血液供保中心说了算的，还涉及卫健、交通、园林等多个部门，所以需要继续协调和磋商。
专家建议：
济南应构建完善的献血体系
关于无偿献血奖励，济南市早在1995年就出台了《济南市公民义务献血办法》。不过，该规定已于1997年失效。2001年，济南市又通过了《济南市献血管理若干规定》，其中规定对5种献血情况由政府和红十字会给予表彰和奖励。至于给予何种表彰和奖励，规定并未明确。而2001年至今，济南未再出台专门的《无偿献血管理办法》。
山东大学社会学教授王忠武认为，想要解决根本矛盾，需要构建一个完善的献血体系。首先是从道德层面鼓励市民自愿献血，树立献血光荣的主旋律和价值观。其次，政府应出台相关政策，对献血者评模范、设奖项，鼓励无偿献血行为。而“三免卡”让献血者既有“面子”又有“里子”，非常有必要推行。
王忠武认为，献血不单单是政府的事情，还应动员各方面的力量和资源。政府可以出台相关政策，如设立无偿献血专项基金，既可以给无偿献血者提供奖励，还能给输血困难者提供免费血源，一举两得。
“现在是法治社会，首先要完善立法，关于献血的管理条例济南应该再修订一下了。” 王忠武表示，目前济南的当务之急是扩充血源，鼓励更多市民参与献血，同时让献血者有名有利，有“面子”还有“里子”，构建一个完善的献血体系。
近日，《全国无偿献血表彰奖励办法（2022年版）》公布，让无偿献血奖励再次引起公众关注。对于济南一些献血志愿者来说，国家层面的奖励固然重要，但他们更关心济南的无偿献血“三免卡”何时落地。
“好几年前就说开始推了，但一直不见落地实施，到底卡在哪儿了呢？”有献血者质疑。
三年献血近万毫升
期盼济南“三免卡”落地
马涛（化名）是济南某高校的一名大三学生，虽然年仅21岁，但已是一名定期无偿献血者。2019年5月，还在读高三的他就开始献血。“当时从很多途径听说，很多人用献血证给自己一个成人的礼物，我也选择了这种方式。”
第一次献血后，马涛拿到了一本献血证，记录下自己的成年。马涛回忆，有一次去献血时，有一位阿姨请求他帮自己儿子献一份血。出于个人隐私考虑，他拒绝了阿姨的请求。但双方在交流时，他得知阿姨的儿子和他岁数一样大，不幸患上了淋巴瘤，需要输血缓解病症。
“当时觉得很无助的，可能世界上还有很多这样的人吧。”马涛说，这件事深深地触动了他，也坚定了他继续献血的想法。2019年以来，他先后献血24次，累计达9400毫升。
在献血过程中，马涛慢慢地对济南的无偿献血状况有了一些了解。“济南是省会城市，有很多其他市没有的医疗资源，很多患者只能来济南的大医院就诊，这给济南的血液供保单位造成很大的压力。”马涛说，相比于庞大的血液需求量，济南无偿献血的群体太小了，如果出台一些鼓励性政策，比如推出无偿献血“三免卡”，将极大地提升广大市民的献血积极性。
齐鲁晚报·齐鲁壹点了解到，早在2017年，国家就开始对无偿献血突出者和达到国家级奖项的给予“三免”政策，持卡人凭此证可免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所；可到政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊察费（普通门诊挂号费）；可以免费乘坐城市公共交通工具。
“现在国内不少省市已经落地了‘三免’政策，但济南的‘三免卡’喊了好几年，至今仍未落地，不知道问题卡在哪儿了。”马涛说，近半年来他多次拨打12345热线反映“三免卡”的问题，但每次相关部门都答复说“济南的三免政策已上报主管部门”，此后便不了了之。作为一名无偿献血者，他期盼济南的“三免”政策尽快落地。
献血人数只有以前的三分之一
济南血液供应紧张
3月23日下午4点多，齐鲁晚报·齐鲁壹点来到济南市经六路济南市血液供保中心楼下的爱心献血屋。可以看到，献血屋外停着两辆献血车，但献血屋和献血车里并未看到前来献血的市民。
据济南市血液供保中心的工作人员介绍，他们在全市一共有19个固定采血点和7辆流动采血车，以前常态化时每天献血人数能达到二三百人，但近期受疫情影响，好的时候也就一百人左右，差的时候只有五六十人，即使是周末前来献血的市民也不多。
“现在济南的用血量每年都增长10%左右，特别是这个月，血小板的用量同期增长了20%左右。”工作人员表示，虽然济南的用血量在逐年增长，但相比之下献血人数却大幅下降，所以目前他们的供血压力相当大。
记者了解到，为鼓励市民献血，济南市血液供保中心想了很多办法，除了对接相关单位安排流动采血车上门采血外，还上线了无偿献血者积分兑换平台。
据济南市血液供保中心血液服务科的工作人员介绍，无偿献血者在献血后会得到一个纪念品，以前是发放实物，现在改为线上积分，献血者可以在积分商城里通过积分兑换喜欢的纪念品。
工作人员表示，对于无偿献血者来说，除了济南自己的奖励，全国还有一个无偿献血奉献奖，两年评选一次，按照以往几届的经验，现在应该开始启动2020-2021年度的评奖了，但目前国家卫健委还未下发通知。
济南市血液供保中心：
几年前就已开始推进“三免卡”
但政策尚在梳理阶段
据悉，目前全国多个省份如江苏、海南、河北等已落地无偿献血“三免”政策。而在山东省，临沂、青岛、潍坊、威海等多市也已落地了“三免”政策。济南虽然早就开始推进无偿献血“三免”政策，但“三免卡”至今未落地。那么，济南的“三免”政策到底卡在哪儿了呢？
青岛市无偿献血荣誉卡
3月23日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者联系到了济南市卫健委。当得知记者咨询的是无偿献血“三免卡”的问题，工作人员并未答复，而是提供了济南市血液供保中心的电话，称他们对相关文件比较熟悉。
据济南市血液供保中心相关负责人介绍，其实他们早在几年前就开始推进“三免卡”了，但截至目前该政策还一直在梳理阶段。“最早的时候已经到了济南市政府，做了一个批示，让加快推进，我们反馈到市卫健委，但卫健委又回到我们单位。目前他们还在就具体内容磋商，具体什么时候能实施还真没法说，但目前卫健委是在催办过程中。”
“现在的用血非常紧张。”该负责人表示，相比青岛、临沂等城市，济南还没有“三免”政策，而且还要和山东省血液中心、90医院共享济南市的采血资源，血液供应一直很紧张。此前，他们吸收了省内其他已出“三免”政策的城市经验，根据济南的情况，起草了一个“三免”政策的大体方案递交给济南市卫健委，但方案需要征求意见，在征求意见并多次磋商以后，文件才有落地的可能性。“目前材料我们已经弄完了，马上进入征求意见的阶段，但济南市财政要补贴资金的。”
记者了解到，由于济南的“三免”政策迟迟无法落地，济南市血液供保中心曾找到济南公交公司，提出拿出一部分资金与公交公司合作，推出像现在的人才卡一样的献血卡，给予无偿献血者一定免费乘坐公交的次数，但可惜双方的合作最终未能成功。
“（上）周五部门刚刚起草了一个文件，开展全市无偿献血动员的文件，今天正式征求了文明办的意见，马上就要下发。”该负责人表示，他们也希望济南的“三免”政策早日落地，并且一直在全力推进，但政策的落地真的很困难，因为这并不是他们血液供保中心说了算的，还涉及卫健、交通、园林等多个部门，所以需要继续协调和磋商。
专家建议：
济南应构建完善的献血体系
关于无偿献血奖励，济南市早在1995年就出台了《济南市公民义务献血办法》。不过，该规定已于1997年失效。2001年，济南市又通过了《济南市献血管理若干规定》，其中规定对5种献血情况由政府和红十字会给予表彰和奖励。至于给予何种表彰和奖励，规定并未明确。而2001年至今，济南未再出台专门的《无偿献血管理办法》。
山东大学社会学教授王忠武认为，想要解决根本矛盾，需要构建一个完善的献血体系。首先是从道德层面鼓励市民自愿献血，树立献血光荣的主旋律和价值观。其次，政府应出台相关政策，对献血者评模范、设奖项，鼓励无偿献血行为。而“三免卡”让献血者既有“面子”又有“里子”，非常有必要推行。
王忠武认为，献血不单单是政府的事情，还应动员各方面的力量和资源。政府可以出台相关政策，如设立无偿献血专项基金，既可以给无偿献血者提供奖励，还能给输血困难者提供免费血源，一举两得。
“现在是法治社会，首先要完善立法，关于献血的管理条例济南应该再修订一下了。” 王忠武表示，目前济南的当务之急是扩充血源，鼓励更多市民参与献血，同时让献血者有名有利，有“面子”还有“里子”，构建一个完善的献血体系。
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