莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行。
竹杖芒鞋轻胜马,谁怕?一蓑烟雨任平生。
料峭春风吹酒醒,微冷,山头斜照却相迎。
回首向来萧瑟处,归去,也无风雨也无晴。
《定风波·莫听穿林打叶声》是宋代文学家苏轼创作的一首词。本词通过野外途中偶遇风雨这一生活中的小事,于简朴中见深意,于寻常处生奇景,表现出旷达超脱的胸襟,寄寓着超凡脱俗的人生理想。上片着眼于雨中,下片着眼于雨后,全词体现出一个正直文人在坎坷人生中力求解脱之道,篇幅虽短,但意境深邃,内蕴丰富,诠释着作者的人生信念,展现着作者的精神追求。 https://t.cn/AinCp52A
竹杖芒鞋轻胜马,谁怕?一蓑烟雨任平生。
料峭春风吹酒醒,微冷,山头斜照却相迎。
回首向来萧瑟处,归去,也无风雨也无晴。
《定风波·莫听穿林打叶声》是宋代文学家苏轼创作的一首词。本词通过野外途中偶遇风雨这一生活中的小事,于简朴中见深意,于寻常处生奇景,表现出旷达超脱的胸襟,寄寓着超凡脱俗的人生理想。上片着眼于雨中,下片着眼于雨后,全词体现出一个正直文人在坎坷人生中力求解脱之道,篇幅虽短,但意境深邃,内蕴丰富,诠释着作者的人生信念,展现着作者的精神追求。 https://t.cn/AinCp52A
【#廊坊永清开始实行分级管控措施#】永清县应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室关于全县执行分级管控的通告
广大居民朋友:
为贯彻落实廊坊市委、市政府《科学精准分区分级稳妥有序推进区域解封工作方案》,结合我县实际及对周边地区疫情防控形势研判,经报请廊坊市应对新冠肺炎疫情工作领导小组同意,对我县现行封控管理措施进行调整,从3月30日中午12:00开始,实行分级管控措施,现公告如下:
一、分区分级科学推进区域解封
一是对发生阳性感染者及其密接人员的居民小区(村)继续严格落实封控措施(即:里澜城镇、韩村镇、别古庄镇、刘街乡、三圣口乡、永清镇、高新区、经开区、城区街道办事处共9个乡镇(区、办)的21个村和9个小区(其中主城区6个小区)。具体为:里澜城镇惠济场村、里澜城村、瑚琏店村,韩村镇北于今村、北钊村、韩村村、大站村、南石村、范庄村、张常沈村、王于今村、昊业福园小区、辛屯村、亿树泉城小区,别古庄镇小站村、于家村,经开区百合公馆小区,刘街乡王街村、彩木营村,三圣口乡商武庄村,高新区恒山北路工业新城工业厂房,永清镇右奕营村、南辛溜村、安仁庄村,城区街道办事处金雀花园小区、万和世家小区、幸福花园小区、农行宿舍、御景湾小区、星辰新天地小区)。封控区内实行区域封闭、足不出户、服务上门等措施。阳性感染者所在村街(里澜城镇惠济场村、韩村镇北于今村)实行每人每天单管核酸检测,封控区其他住户每天实行10:1混采核酸检测。
二是对发生阳性感染者及其密接人员的乡镇(区、办)封控区以外区域严格落实管控措施(即:经开区、高新区、里澜城镇、韩村镇、别古庄镇、刘街乡、三圣口乡、永清镇、城区街道办事处共9个乡镇(区、办)的其他区域)。管控区内所有居(村)民做好自我健康监测,尽量减少出门,定期进行核酸检测。管控期间,非必要不离开本区域,确需离开的,向所在社区(村街)主动报备。对所有住户居民每2天进行一次10:1混采核酸检测。
封控区、管控区具体解除管控时间,视核酸检测情况及周边疫情形势,经专家组研判后再行通知。
三是将我县其它区域划为防范区,强化社会面管控,严格限制人员聚集规模,防范区人员原则上非必要不离永。
二、域内其他区域执行严格社会面管控措施
(一)严格环县界路口管控。环县界各卡口(含高速口)继续实行“四门落锁”管控措施。实行非必要不出县,确需离开县域的(含京冀通勤人员),由所属乡镇(区、办)出具证明,卡口严格查验“两证一诺”(48小时内核酸检测阴性证明、居民身份证,签定防疫安全承诺书),并严格遵守目的地防疫政策,京冀通勤人员须执行北京市防控政策;对来(返)人员、车辆逐人逐车查验“两证一诺”,非京冀通勤人员需在入境处进行一次抗原检测,抗原检测结果为阴性方可进入。抵达后24小时内,由所在乡镇(区、办)负责上门进行一次核酸检测,待检测人员需足不出户。
(二)有序恢复本地域内交通。落实“域内交通有序放开,对外交通继续暂停”要求,有序逐步恢复县域内公交、出租车、网约车等公共交通,严格落实扫码、测温、戴口罩等防控措施。
(三)加强村和居民小区管理。严格落实属地和包联部门责任,继续实行“一门进出”,安排专人24小时值守,区域外返回人员及时报备,人员出入必须落实扫码、测温、登记、戴口罩等防控措施。
(四)严格落实来(返)人员报备措施。所有来(返)人员须提前向目的地社区(村街)、工作单位或所住酒店报备。中、高风险地区及其所在县(市、区、旗)人员原则上不得来(返)永清,如已到达或因特殊原因必须来(返)永清的,中高风险地区人员严格落实14天集中隔离(费用自理)和7天居家医学观察管控措施;中、高风险地区所在县(市、区、旗)及出现阳性感染者所在县(市、区、旗)人员,严格落实14天居家医学观察措施,不具备单人单户居家医学观察条件的,落实集中隔离措施;中、高风险地区所在地市其他县(市、区、旗)人员落实14天居家健康监测措施。
(五)严格教育教学管理。区域内各级各类学校,除高三年级外,未停课的寄宿制学校继续实行封闭管理,其他学校继续实行线上教学,推迟恢复线下教学,具体恢复时间,按照上级教育主管部门发布政策执行。
(六)有序推进复工复产。域内重点企业、建筑工地等具备疫情常态化防控条件的,经行业主管部门验收合格并备案后,有序复工复产。复工后的建筑工地均须实行封闭式管理,工人实行“两点一线”闭环管理,施工区、办公区、生活区等由企业严格执行消杀制度。复工复产的重点企业有条件实行封闭管理的,对员工实行封闭管理,吃住在单位;不能封闭管理的,严格实行“点对点接送”或“两点一线”闭环管理。所有复工企业和工地,都要落实预约、扫码、登记、测温、通风、消毒等防疫措施,压实来访人员可追溯责任和企业防控主体责任。
(七)重点民生服务行业有序开业。具备疫情常态化防控条件的生活必需品生产经营企业、超市、粮油菜店、药店等,经行业主管部门验收合格并备案后,在做好人员限流情况下,有序恢复正常营业;区域内餐饮服务单位严禁堂食,不得承接婚丧嫁娶和商务接待等聚餐活动。市场监管、发改、卫健、应急等行业主管部门会同属地,不定时进行检查,发现疫情防控政策落实不到位的,立刻关停整改。
(八)下列行业场所暂不营业。区域内公众娱乐休闲场所(KTV、网吧、酒吧、棋牌室、剧本杀、密室逃脱、足浴店、洗浴中心、蒸拿房、茶馆等),人员聚集经营性场所(健身中心、体育馆、彩票站、瑜伽馆和各类培训、中介机构、婴幼儿托管服务机构等)、公共文化活动场所(景点、文化馆、图书馆、影剧院等)和农村集贸市场暂不营业或开放。
(九)严控人员聚集。暂不举办大型会议、各类线下培训,严控群体性活动,减少人员聚集。实行“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。确需举办的,按照“谁批准、谁负责”原则,提前向属地社区(村街)报备,参与人员须持有48小时内核酸检测阴性证明,健康码、行程码绿码。(河北日报客户端)
广大居民朋友:
为贯彻落实廊坊市委、市政府《科学精准分区分级稳妥有序推进区域解封工作方案》,结合我县实际及对周边地区疫情防控形势研判,经报请廊坊市应对新冠肺炎疫情工作领导小组同意,对我县现行封控管理措施进行调整,从3月30日中午12:00开始,实行分级管控措施,现公告如下:
一、分区分级科学推进区域解封
一是对发生阳性感染者及其密接人员的居民小区(村)继续严格落实封控措施(即:里澜城镇、韩村镇、别古庄镇、刘街乡、三圣口乡、永清镇、高新区、经开区、城区街道办事处共9个乡镇(区、办)的21个村和9个小区(其中主城区6个小区)。具体为:里澜城镇惠济场村、里澜城村、瑚琏店村,韩村镇北于今村、北钊村、韩村村、大站村、南石村、范庄村、张常沈村、王于今村、昊业福园小区、辛屯村、亿树泉城小区,别古庄镇小站村、于家村,经开区百合公馆小区,刘街乡王街村、彩木营村,三圣口乡商武庄村,高新区恒山北路工业新城工业厂房,永清镇右奕营村、南辛溜村、安仁庄村,城区街道办事处金雀花园小区、万和世家小区、幸福花园小区、农行宿舍、御景湾小区、星辰新天地小区)。封控区内实行区域封闭、足不出户、服务上门等措施。阳性感染者所在村街(里澜城镇惠济场村、韩村镇北于今村)实行每人每天单管核酸检测,封控区其他住户每天实行10:1混采核酸检测。
二是对发生阳性感染者及其密接人员的乡镇(区、办)封控区以外区域严格落实管控措施(即:经开区、高新区、里澜城镇、韩村镇、别古庄镇、刘街乡、三圣口乡、永清镇、城区街道办事处共9个乡镇(区、办)的其他区域)。管控区内所有居(村)民做好自我健康监测,尽量减少出门,定期进行核酸检测。管控期间,非必要不离开本区域,确需离开的,向所在社区(村街)主动报备。对所有住户居民每2天进行一次10:1混采核酸检测。
封控区、管控区具体解除管控时间,视核酸检测情况及周边疫情形势,经专家组研判后再行通知。
三是将我县其它区域划为防范区,强化社会面管控,严格限制人员聚集规模,防范区人员原则上非必要不离永。
二、域内其他区域执行严格社会面管控措施
(一)严格环县界路口管控。环县界各卡口(含高速口)继续实行“四门落锁”管控措施。实行非必要不出县,确需离开县域的(含京冀通勤人员),由所属乡镇(区、办)出具证明,卡口严格查验“两证一诺”(48小时内核酸检测阴性证明、居民身份证,签定防疫安全承诺书),并严格遵守目的地防疫政策,京冀通勤人员须执行北京市防控政策;对来(返)人员、车辆逐人逐车查验“两证一诺”,非京冀通勤人员需在入境处进行一次抗原检测,抗原检测结果为阴性方可进入。抵达后24小时内,由所在乡镇(区、办)负责上门进行一次核酸检测,待检测人员需足不出户。
(二)有序恢复本地域内交通。落实“域内交通有序放开,对外交通继续暂停”要求,有序逐步恢复县域内公交、出租车、网约车等公共交通,严格落实扫码、测温、戴口罩等防控措施。
(三)加强村和居民小区管理。严格落实属地和包联部门责任,继续实行“一门进出”,安排专人24小时值守,区域外返回人员及时报备,人员出入必须落实扫码、测温、登记、戴口罩等防控措施。
(四)严格落实来(返)人员报备措施。所有来(返)人员须提前向目的地社区(村街)、工作单位或所住酒店报备。中、高风险地区及其所在县(市、区、旗)人员原则上不得来(返)永清,如已到达或因特殊原因必须来(返)永清的,中高风险地区人员严格落实14天集中隔离(费用自理)和7天居家医学观察管控措施;中、高风险地区所在县(市、区、旗)及出现阳性感染者所在县(市、区、旗)人员,严格落实14天居家医学观察措施,不具备单人单户居家医学观察条件的,落实集中隔离措施;中、高风险地区所在地市其他县(市、区、旗)人员落实14天居家健康监测措施。
(五)严格教育教学管理。区域内各级各类学校,除高三年级外,未停课的寄宿制学校继续实行封闭管理,其他学校继续实行线上教学,推迟恢复线下教学,具体恢复时间,按照上级教育主管部门发布政策执行。
(六)有序推进复工复产。域内重点企业、建筑工地等具备疫情常态化防控条件的,经行业主管部门验收合格并备案后,有序复工复产。复工后的建筑工地均须实行封闭式管理,工人实行“两点一线”闭环管理,施工区、办公区、生活区等由企业严格执行消杀制度。复工复产的重点企业有条件实行封闭管理的,对员工实行封闭管理,吃住在单位;不能封闭管理的,严格实行“点对点接送”或“两点一线”闭环管理。所有复工企业和工地,都要落实预约、扫码、登记、测温、通风、消毒等防疫措施,压实来访人员可追溯责任和企业防控主体责任。
(七)重点民生服务行业有序开业。具备疫情常态化防控条件的生活必需品生产经营企业、超市、粮油菜店、药店等,经行业主管部门验收合格并备案后,在做好人员限流情况下,有序恢复正常营业;区域内餐饮服务单位严禁堂食,不得承接婚丧嫁娶和商务接待等聚餐活动。市场监管、发改、卫健、应急等行业主管部门会同属地,不定时进行检查,发现疫情防控政策落实不到位的,立刻关停整改。
(八)下列行业场所暂不营业。区域内公众娱乐休闲场所(KTV、网吧、酒吧、棋牌室、剧本杀、密室逃脱、足浴店、洗浴中心、蒸拿房、茶馆等),人员聚集经营性场所(健身中心、体育馆、彩票站、瑜伽馆和各类培训、中介机构、婴幼儿托管服务机构等)、公共文化活动场所(景点、文化馆、图书馆、影剧院等)和农村集贸市场暂不营业或开放。
(九)严控人员聚集。暂不举办大型会议、各类线下培训,严控群体性活动,减少人员聚集。实行“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。确需举办的,按照“谁批准、谁负责”原则,提前向属地社区(村街)报备,参与人员须持有48小时内核酸检测阴性证明,健康码、行程码绿码。(河北日报客户端)
【西海调查|#青海# 小娃托育难题应该如何破解?】随着二孩、三孩政策落地,家长育儿观念不断改变,托育市场需求日益增大,0岁至3岁孩子的托育问题成为很多人关注的焦点。当前,我省的托育市场发展如何?面临哪些发展困境和问题?面对困难,又该如何破解?
妈妈的烦恼
3月23日,家住西宁市昆仑东路的冯女士,正在为一件难心事纠结。
冯女士是一名一岁半孩子的妈妈,此前孩子一直由婆婆帮忙照顾。前不久,婆婆突然腰部不适,需要休养,而父母那边也腾不出时间来帮着带孩子。这让身为上班族的冯女士犯了难:请保姆,费用太高,开销难以承担;送去托育机构,孩子太小,自己又不放心。
也正因为这件烦恼事,原本打算要二胎的冯女士,打消了这个念头。与冯女士不同的是,90后的高颖,有个两岁的女儿,父母虽然愿意带,但两代人常常因为育儿观念不同发生矛盾。高颖觉得父母过分溺爱孩子,而父母也因她的挑剔心生不满。
34岁的徐莉有两个孩子,儿子5岁,女儿不到3岁。因为夫妻俩都要上班,孩子没人带,女儿不到两岁就送去了家门口的私立幼儿园。“现在经济压力大,辞职在家带娃不现实。”徐莉说,送女儿去幼儿园前,她曾找过托育机构,但家附近没有合适的选择,太远的托育机构又需要考虑上下班接送的问题。
记者随机采访了20名80后、90后父母,其中有13名家长称,家庭曾因谁带孩子发生矛盾,而11名家长表示,正由于没有足够精力带孩子,所以拒绝生二胎。此外,有8名家长说,对私立托育机构安全和保障问题心存疑虑,而且私立托育机构收费普遍较高。
园长的尴尬
3月24日10时许,西宁市童心婴幼儿托育中心,两岁的贝贝(化名)正在和小伙伴拼积木。看到别的小朋友在旁边的活动区域滑滑梯,贝贝也跑了过去。在两名老师和1名保育老师的带领下,孩子们开始了游戏时间。
童心婴幼儿托育中心负责人王亚巧介绍,托育中心总建筑面积800多平方米,是针对0岁至6岁婴幼儿托幼一体化的园所,根据家庭的实际需求,可以提供全日托、半日托、计时托等多样化的婴幼儿照护服务。
“我们中心,3岁以下孩子的托位有50个,但目前只有5个孩子。”王亚巧说,开办托育中心之初,他们做过一次调研,周围小区3岁以下的幼儿有1000多名,但很多家长对托育服务并不了解,没有想送孩子入托的想法。
记者走访发现,招生难是托育机构的共性问题。西宁市瑞馨婴幼儿托育中心占地约1000平方米,分上下两层区域,托育中心配备了生活用房、服务管理用房和供应用房以及足够宽敞的活动场地。此外还配有消洗间、晨检室、家庭咨询室等。
瑞馨婴幼儿托育中心负责人王顺兰说,他们主要托育1.5岁至3岁的孩子,以本小区的孩子为主,因为托育中心今年才投入使用,虽然设置了50个托位,但目前只有8个孩子,远远没达到预期人数。
记者调查发现,入托需求高,但入托率低,是当前托育行业面临的困境。在不少家长看来,孩子太小,不放心把孩子送去托育中心。此外,家长的顾虑也源于对当前托育机构专业性的疑虑,对从业者的资质不放心。
多家幼儿托育机构的负责人表示,托育行业有两个问题,一方面是托育需求总体缺口大,另一方面是一些托育机构“吃不饱”。此外,这两年,受疫情和资金问题的影响,不少托育机构因为投资大、回报少先后倒闭。家长看上的托育机构,一般收费比较高,而收费低的机构,家长又对硬件软件不放心,纠结再三,最终选择不送孩子去托育机构。
市场的矛盾
据青海省卫生健康委的数据显示,截至2021年年底,全省0岁至3岁婴幼儿有21万名,全省可提供0岁至3岁婴幼儿托育服务的各类机构共65家,共设置托位数5517个。虽然我省婴幼儿照护服务发展工作取得了初步成效,但仍存在不少困难和问题。
托育服务有需求,但收费并不是所有家长都能承担起的。“孩子两岁半,一直是我自己带,今年想把孩子送到托育机构。看了附近两家机构,环境挺好,但托育费加上餐费要用去家庭收入的一大半。真希望普惠性托育机构多一点,让我们的孩子能上得起就好了。”西宁市民张女士说。
记者了解到,西宁市场七成以上的都是营利性托育机构,普惠性托育机构占不到三成,这两类托育机构主要为1.5岁至3岁的孩子提供全日托、半日托等服务,托育服务时间大多在8时至18时。两者的主要区别在于地理位置、专业师资、硬件设施、功能配套以及课程内容等方面。目前,西宁托育市场大多数机构根据托育家庭的需要,按月卡、季卡、半年卡、年卡等方式收费,收费每月1500元至4500元不等。
“得益于政府对普惠性托育机构的政策支持,我们托育中心的收费标准为每个月1500元,相较于其他私立托育中心价格要低,但要盈利可能还需要一段时间。”王顺兰说,普惠性托育机构的关键在于普惠,既要保证高质量的托育服务,价格也要让大部分家长接受。
对于托育机构来说,3岁以下的孩子很难带,安全隐患多,一旦出现问题,便难以厘清。“2019年托育行业才慢慢开始建立市场,目前仍处于发展阶段,虽然很多家庭有托育方面的需求,但大部分家长的托育意识不强,所以托育中心的数量、规模也不算大。”西宁市茂楷婴童学苑夏都区负责人巫女士说。
多名业内人士表示,托育机构大多分布在城镇地区,托育服务资源与群众需求间存在较大供需矛盾,托育服务还有不少的发展瓶颈。同时,托育机构由于运营模式尚不成熟,普遍面临投资回报期长、资金吃紧、人才不足、培训成本高、生源不稳定等情况,再加上托育服务收费政策不完善,从事托育服务的人员缺口、流动性较大,托育服务队伍整体素质偏低以及部分家庭对高收费难以承受,导致托育贵、托育难等问题。
待解的难题
三孩生育政策实施后,婴幼儿照护、托育服务体系建设等工作受到社会广泛关注。当前,我省相关工作推进如何?
3月25日,省政府召开新闻发布会,向社会公布2022年青海省民生实事工程,省卫生健康委副主任、一级巡视员王虎在答记者问时介绍,省卫生健康委作为牵头单位,将协调省直各部门,以“十四五”规划每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个为目标,持续推进普惠性托育机构建设和服务。
增设托育机构。通过直接投资建设、支持单位建设、鼓励社会力量建设等多种途径,鼓励社会资本注入,增设托育机构,提升接纳婴幼儿入托能力,完善婴幼儿照护服务体系。加强社区服务。依托社区建设全日托、半日托、计时托的社区托育点或设置临时性托管站,为生育家庭提供类型多样的看护服务。
为进一步完善托育服务体系,就要加大“托幼一体化”“托育联合体”建设力度,省卫生健康委人口监测与家庭发展处相关负责人李娟建议,鼓励支持有条件的幼儿园在满足区域内3岁至6岁儿童入园需求基础上进行改、扩建,开设托班,加大公办托育服务机构建设力度,制定支持企业举办托育机构的政策措施。
同时,加强从业人员队伍建设。一方面,加大源头供给力度,重点依托现有高校、职业院校扩大招生规模,促进职业教育发展。另一方面,加大非学历在职人员培训力度,重点依托开放大学系统开展培训。同时,根据婴幼儿照护在大部分家庭的实际情况,加强对婴幼儿父母(或看护者)的照护知识、技能培训。(西海全媒体记者 徐变银 文/图)
妈妈的烦恼
3月23日,家住西宁市昆仑东路的冯女士,正在为一件难心事纠结。
冯女士是一名一岁半孩子的妈妈,此前孩子一直由婆婆帮忙照顾。前不久,婆婆突然腰部不适,需要休养,而父母那边也腾不出时间来帮着带孩子。这让身为上班族的冯女士犯了难:请保姆,费用太高,开销难以承担;送去托育机构,孩子太小,自己又不放心。
也正因为这件烦恼事,原本打算要二胎的冯女士,打消了这个念头。与冯女士不同的是,90后的高颖,有个两岁的女儿,父母虽然愿意带,但两代人常常因为育儿观念不同发生矛盾。高颖觉得父母过分溺爱孩子,而父母也因她的挑剔心生不满。
34岁的徐莉有两个孩子,儿子5岁,女儿不到3岁。因为夫妻俩都要上班,孩子没人带,女儿不到两岁就送去了家门口的私立幼儿园。“现在经济压力大,辞职在家带娃不现实。”徐莉说,送女儿去幼儿园前,她曾找过托育机构,但家附近没有合适的选择,太远的托育机构又需要考虑上下班接送的问题。
记者随机采访了20名80后、90后父母,其中有13名家长称,家庭曾因谁带孩子发生矛盾,而11名家长表示,正由于没有足够精力带孩子,所以拒绝生二胎。此外,有8名家长说,对私立托育机构安全和保障问题心存疑虑,而且私立托育机构收费普遍较高。
园长的尴尬
3月24日10时许,西宁市童心婴幼儿托育中心,两岁的贝贝(化名)正在和小伙伴拼积木。看到别的小朋友在旁边的活动区域滑滑梯,贝贝也跑了过去。在两名老师和1名保育老师的带领下,孩子们开始了游戏时间。
童心婴幼儿托育中心负责人王亚巧介绍,托育中心总建筑面积800多平方米,是针对0岁至6岁婴幼儿托幼一体化的园所,根据家庭的实际需求,可以提供全日托、半日托、计时托等多样化的婴幼儿照护服务。
“我们中心,3岁以下孩子的托位有50个,但目前只有5个孩子。”王亚巧说,开办托育中心之初,他们做过一次调研,周围小区3岁以下的幼儿有1000多名,但很多家长对托育服务并不了解,没有想送孩子入托的想法。
记者走访发现,招生难是托育机构的共性问题。西宁市瑞馨婴幼儿托育中心占地约1000平方米,分上下两层区域,托育中心配备了生活用房、服务管理用房和供应用房以及足够宽敞的活动场地。此外还配有消洗间、晨检室、家庭咨询室等。
瑞馨婴幼儿托育中心负责人王顺兰说,他们主要托育1.5岁至3岁的孩子,以本小区的孩子为主,因为托育中心今年才投入使用,虽然设置了50个托位,但目前只有8个孩子,远远没达到预期人数。
记者调查发现,入托需求高,但入托率低,是当前托育行业面临的困境。在不少家长看来,孩子太小,不放心把孩子送去托育中心。此外,家长的顾虑也源于对当前托育机构专业性的疑虑,对从业者的资质不放心。
多家幼儿托育机构的负责人表示,托育行业有两个问题,一方面是托育需求总体缺口大,另一方面是一些托育机构“吃不饱”。此外,这两年,受疫情和资金问题的影响,不少托育机构因为投资大、回报少先后倒闭。家长看上的托育机构,一般收费比较高,而收费低的机构,家长又对硬件软件不放心,纠结再三,最终选择不送孩子去托育机构。
市场的矛盾
据青海省卫生健康委的数据显示,截至2021年年底,全省0岁至3岁婴幼儿有21万名,全省可提供0岁至3岁婴幼儿托育服务的各类机构共65家,共设置托位数5517个。虽然我省婴幼儿照护服务发展工作取得了初步成效,但仍存在不少困难和问题。
托育服务有需求,但收费并不是所有家长都能承担起的。“孩子两岁半,一直是我自己带,今年想把孩子送到托育机构。看了附近两家机构,环境挺好,但托育费加上餐费要用去家庭收入的一大半。真希望普惠性托育机构多一点,让我们的孩子能上得起就好了。”西宁市民张女士说。
记者了解到,西宁市场七成以上的都是营利性托育机构,普惠性托育机构占不到三成,这两类托育机构主要为1.5岁至3岁的孩子提供全日托、半日托等服务,托育服务时间大多在8时至18时。两者的主要区别在于地理位置、专业师资、硬件设施、功能配套以及课程内容等方面。目前,西宁托育市场大多数机构根据托育家庭的需要,按月卡、季卡、半年卡、年卡等方式收费,收费每月1500元至4500元不等。
“得益于政府对普惠性托育机构的政策支持,我们托育中心的收费标准为每个月1500元,相较于其他私立托育中心价格要低,但要盈利可能还需要一段时间。”王顺兰说,普惠性托育机构的关键在于普惠,既要保证高质量的托育服务,价格也要让大部分家长接受。
对于托育机构来说,3岁以下的孩子很难带,安全隐患多,一旦出现问题,便难以厘清。“2019年托育行业才慢慢开始建立市场,目前仍处于发展阶段,虽然很多家庭有托育方面的需求,但大部分家长的托育意识不强,所以托育中心的数量、规模也不算大。”西宁市茂楷婴童学苑夏都区负责人巫女士说。
多名业内人士表示,托育机构大多分布在城镇地区,托育服务资源与群众需求间存在较大供需矛盾,托育服务还有不少的发展瓶颈。同时,托育机构由于运营模式尚不成熟,普遍面临投资回报期长、资金吃紧、人才不足、培训成本高、生源不稳定等情况,再加上托育服务收费政策不完善,从事托育服务的人员缺口、流动性较大,托育服务队伍整体素质偏低以及部分家庭对高收费难以承受,导致托育贵、托育难等问题。
待解的难题
三孩生育政策实施后,婴幼儿照护、托育服务体系建设等工作受到社会广泛关注。当前,我省相关工作推进如何?
3月25日,省政府召开新闻发布会,向社会公布2022年青海省民生实事工程,省卫生健康委副主任、一级巡视员王虎在答记者问时介绍,省卫生健康委作为牵头单位,将协调省直各部门,以“十四五”规划每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个为目标,持续推进普惠性托育机构建设和服务。
增设托育机构。通过直接投资建设、支持单位建设、鼓励社会力量建设等多种途径,鼓励社会资本注入,增设托育机构,提升接纳婴幼儿入托能力,完善婴幼儿照护服务体系。加强社区服务。依托社区建设全日托、半日托、计时托的社区托育点或设置临时性托管站,为生育家庭提供类型多样的看护服务。
为进一步完善托育服务体系,就要加大“托幼一体化”“托育联合体”建设力度,省卫生健康委人口监测与家庭发展处相关负责人李娟建议,鼓励支持有条件的幼儿园在满足区域内3岁至6岁儿童入园需求基础上进行改、扩建,开设托班,加大公办托育服务机构建设力度,制定支持企业举办托育机构的政策措施。
同时,加强从业人员队伍建设。一方面,加大源头供给力度,重点依托现有高校、职业院校扩大招生规模,促进职业教育发展。另一方面,加大非学历在职人员培训力度,重点依托开放大学系统开展培训。同时,根据婴幼儿照护在大部分家庭的实际情况,加强对婴幼儿父母(或看护者)的照护知识、技能培训。(西海全媒体记者 徐变银 文/图)
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