#关注汉中#【市人大代表陶智君：做强产业 让钱袋子越来越鼓】#2022汉中两会# 　巩固衔接好脱贫攻坚取得的巨大胜利，首先要做的就是让群众的钱袋子一直鼓起来。如何让群众的钱袋子越来越鼓、生活越来越富裕是来自基层的市人大代表陶智君一直关注的问题。
　　
“要想科学推动乡村振兴战略，让群众的生活持续富裕下去，最重要的就是做到产业兴旺。农村全面振兴，产业是基础。有了产业，农村才有人气，发展才有底气。”参加市六届人大一次会议的人大代表陶智君就如何做到产业兴旺提出了自己的建议。
　　
她表示，要加快转变农业发展方式、进一步优化农业产业产品结构、充分激发农业发展内生动力，真正实现产业兴旺，为农业强、农村美、农民富提供持续有力的保障。要紧抓一二三产融合发展，做好产业规划，因地制宜，让一产的种养殖业全面开花；开辟农特产品精深加工产业链，有序推进第二产业发展的同时提升一产产品附加值；建立田园综合体农业旅游、红色研学文化旅游等第三产业项目，真正做到三产融合发展。要打造好两山理念实践区，试推行国家储备林项目，创建两山公司，有序把山水资源变成资产资金。还要依据各地实际情况，结合袁家村模式打造一批社区工厂、苗圃基地、网红地，真正让群众在家门口把钱袋子鼓起来。同时还要从精神风貌上来感化群众，制定村民公约，打造乡贤文化、村史博物馆等文化项目，通过良好的乡风文明激励群众砥砺奋进、干事创业，从而助推产业发展。 （汉中日报记者 王茜）

【延长县雷赤镇政府砍伐幼苗,暴露了基层领导缺乏法律修养】延长县雷赤镇政府砍伐幼苗,暴露了基层领导缺乏法律修养我们不能要求每一位基层干部都精通法律,但是一定要有涉及农业方面的基本法律常识.依法用地,就是一切用地政策的制定和实施都要依法行政.最近延长县雷赤镇政府砍伐苗圃幼苗,引起了一些群众的不满,根本原因就是一些领导缺乏依法用地的法律修养.

王某人和李某是雷赤镇八家滩村人,自从进城务工以后,家里承包田一直荒废,为此2013年俩人将承包田对外流转成了苗圃用地.2017年延长县颁发:1080}">

前些日子雷赤镇政府向王某人和李某发出了,不得将承包地用于非农建设,其目的是为了保护土地资源的合理开发和可持续利用.例如雷赤镇闲置的养猪场以及塑料化学制品厂,这些都是污染企业,破坏土地资源的可持续利用,这就是非农建设用地,包括延长县一些搅拌站等也是非农建设用地,这些才是最应该铲除的.非粮化指的是基本农田,例如基本农田不能种植蔬菜.所以这份告知书把耕地与基本农田混为一谈,是不合适的.无法区别耕地与基本农田,如何指导农民依法用地?
如何看待雷赤镇铲除苗圃呢?此前，种植农村苹果\苗圃经济作物是允许占用永久基本农田的。2019年自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》规定，种植设施破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田,但必须补划。

2021年11月27日，自然资源部、农业农村部、国家林草局印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，调整种植业和养殖业设施占用永久基本农田政策，明确规定严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。而王某人和李某是2013年将土地对外流转后成为苗圃用地,苗圃用地不破坏耕作层的种植业设施.更何况2017年土地确权前确定的基本农田,不属于”严禁新增占用永久基本农田”现象.
种粮不赚钱,延长县一些农民将耕地多种经营,有的种植苗圃,有的种植苹果,也有的种植枣树,这都是助力农村脱贫致富.尤其是前几年,在政府政策的鼓励下,通过公司+基地+农户的经营模式，发展特色种植业，把种植业发展与生态康养和文化旅游相结合，使之形成一个综合旅游集散地，带动乡村振兴游，促进农民增收.

令人遗憾的是三十年河东三十年河西,仅仅几年以后,特色种植苗圃就成了非农化的”罪魁祸首”,铲除幼苗成了基层干部的政绩工程.就拿非粮化来说,《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》明确规定严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。而雷赤镇一些干部依法用地意识模糊,无限上纲上线,该铲除的非法用地的不铲除,不该或者暂缓铲除的乱铲除,暴露了一些基层领导缺乏依法用地的法律修养

【敦煌：严把“三关”保障造林绿化安全】眼下正是春季植树造林的黄金季节。连日来，敦煌市抢抓有利时机，组织专业人员对全市林木种苗开展全面检验检疫工作，严把苗木调运、质量检疫、档案管理三个关口，杜绝危险性林业有害生物随苗木传入，确保全市植树造林绿化工作有序推进。　

敦煌市严格按照“两证一签”、“一车一证”的要求，组织专人开展苗木调运检查工作，明确苗木品种、等级、数量和有无病虫害等情况，并建立台账。敦煌市严格执行抽样检验检疫制度，对全市重点工程造林使用的苗木及苗圃地、假植地按照相关规定和标准进行随机抽样检验检疫。严格跟踪检查苗木质量，严禁弱苗、病苗、不合格苗栽植。同时，对外调苗木按照圃地苗木质量要求进核实，及时要求供苗单位建立苗木生产经营档案。截止目前，敦煌市苗木调运检疫20批次，检疫苗木416.87万株。（刘丽丽 雷宏全）

编辑：李月辰帆