【清明节高速免通三天 杭州高速交警提醒】记者今天从杭州高速交警支队了解，今年清明假期，全国高速公路继续免收7座（含）及以下小型客车通行费，具体免费通行时段为4月3日（星期日）0:00到4月5日（星期二）24:00。
在免费时段即将结束前仍在高速公路行驶的车辆，杭州高速交警建议，车主根据实际位置和时间，选择就近收费站驶离高速公路，避免赶时间、超速行驶引起安全事故。
交通流量预判
当前，疫情防控形势依然复杂严峻，呈现多点多源多发态势。受疫情影响，预计出省、出市探亲情况较为减少，杭州市内以祭祖扫墓、赏花踏青为主，叠加高速免通政策，市内出行人数将急剧增加，特别是前往周边的建德、淳安、桐庐、临安等地自驾现象明显，高速公路市内交通流量可能迎来“爆发式”增长。
杭州高速交警预判，从4月2日下午起杭州辖区高速公路将开始迎来大交通流，4月3日出城方向、4月5日返城方向达到流量高峰，其中绕城、杭金衢、杭新景、杭徽等高速公路的重要节点大流量排队缓行现象会比较严重。
杭州高速交警温馨提示：如遇各条高速公路出现长时间排队缓行时，建议就近收费站下高速改走地方道路。请大家出行前及时更新导航设备，根据导航提示做出合理绕行。
绕行路线
G56杭瑞（杭徽）高速
▲建议市区出发时，沿天目山路至G329国道（原02省道）绕行。
● 往临安、天目山方向的车辆，建议从文一路沿科技大道行驶绕行。
G60沪昆（杭金衢）高速
▲往衢州、金华方向，建议市区出发时，沿风情大道行驶从临浦收费站上高速。
● 如遇萧山东互通至张家畈枢纽路段出现缓行（因大流量及张家畈枢纽汇合流量影响）：建议从萧山东收费站下高速后沿地方道路行驶，从浦阳收费站重新上高速。
G92杭州湾环线高速
▲建议避开上午9点至12点最高峰时段出行。市区出发往宁波、绍兴方向，建议：
1. 从庆春隧道进入鸿达路至瓜沥收费站上高速。
2. 杭州北收费站上高速-杭浦高速-钱江隧道-从齐贤枢纽转入杭甬高速。
返程时如遇杭州方向萧山城区收费站后方排队缓行，建议继续行驶至瓜沥收费站下高速进入市区。
G4012溧宁高速
● G25(杭新景)高速安仁互通至G4012溧宁高速寿昌互通路段出现缓行(大流量影响)：建议从安仁收费站下高速走地方道路。
● 寿昌互通至航头互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，衢州方向过大店口收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
● 寿昌互通至上方互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，景德镇方向过大同收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
G25长深（杭新景）高速
▲如遇杭州南互通至东洲岛互通路段出现缓行（受大流量影响）：
建议：
1. 杭州绕城高速西线车辆，从转塘收费站下高速行驶至科海路，沿地方道路，至桐庐收费站重新上高速。
2. 之江大桥方向车辆，行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站重新上高速。
3. 从杭州城区出发车辆，导航行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站上高速。
● 场口互通至凤川互通路段出现缓行（受桐庐服务区及大流量影响）：建议从场口收费站下高速走320国道，绕行至凤川收费站重新上高速。
杭州方向经绕城西线高速往南京、上海方向车辆，如遇绕城高速排队缓行可从杭南下高速经紫之隧道绕行。
● 主线江西方向乾潭至建德服务区（受大流量影响）：
建议可从乾潭下高速走G320 国道绕开堵点从寿昌再上高速。
S14杭长宜高速
● 长兴方向紫金港枢纽至瓶窑路段（受大流量影响）：建议走G104国道。
● 径山枢纽往杭州方向进杭州绕城西复线（受大流量影响）：建议从径山收费站下高速绕行G235国道。
G6021杭长高速
八亩丘大型互通枢纽（受大流量影响）：
建议往江西、景德镇、开化车辆走地面道路，避开高速。
关注记分分值调整和优化
新版的《道路交通安全违法行为记分管理办法》将自今年4月1日起正式实施，根据交通违法行为的严重程度，设立五档记分。其中，一次记12分的违法行为7类，一次记9分的违法行为7类，一次记6分的11类，一次记3分的15类，一次记1分的10类。如驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，记分将由2分升为3分；驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车的，记分从6分提高到9分。
无人机护航平安高速
清明期间，杭州高速交警将以路面为主阵地，最大限度把警力、装备投入到一线。充分依托重要出入口及服务区等阵地，进一步加大“两客一危”及重型、轻型货车，小微面包车等重点车辆的检查力度。利用无人机充当“空中哨兵”，通过科学配合指挥中心，开展巡查和空地打击工作，强化开车玩手机、违法变道等违法行为查处力度，保障路面平安畅通，有效高空喊话执法，及时排除安全隐患，确保辖区道路交通安全。
杭州高速交警提醒：清明假期，车流增加，加上部分驾驶员的错误行为，导致事故频发，行车中要重点注意三点。
1.谨慎驾驶，做到文明行车。大数据显示，78%的事故是未保持安全车距所导致。隧道进出口、高速出口匝道等处是事故高发点。假期出行，要与前车保持必要的安全距离，不要随意插塞变道，避免发生一些不必要的刮擦碰撞事故。
2.高速行车，谨记“保命五条”。全员系好安全带，疲劳分心把命害，行车距离留余地，尾随货车生意外，违法停车危险来。发生事故或故障，“车靠边、人撤离、即报警”，三个动作必须快。
3.车辆发生事故或故障后。在车辆能动没有人员伤亡的情况下，如果是单车事故，用手机拍好照，第一时间撤离现场，将车开到就近收费站下高速，拨打12122报警；如车辆不能移动，务必打开双跳，在来车方向150米外放置好三角牌，人员撤离到右侧护栏外后，拨打报警电话。如果是多车事故，同样拍好照，相互之间留好联系方式后，就近收费站下高速或行驶到服务区后，拨打报警电话等待交警处理，避免一起简单的事故，在高速公路上长时间滞留，以免引起不必要的麻烦和造成长时间的拥堵。
在免费时段即将结束前仍在高速公路行驶的车辆，杭州高速交警建议，车主根据实际位置和时间，选择就近收费站驶离高速公路，避免赶时间、超速行驶引起安全事故。
交通流量预判
当前，疫情防控形势依然复杂严峻，呈现多点多源多发态势。受疫情影响，预计出省、出市探亲情况较为减少，杭州市内以祭祖扫墓、赏花踏青为主，叠加高速免通政策，市内出行人数将急剧增加，特别是前往周边的建德、淳安、桐庐、临安等地自驾现象明显，高速公路市内交通流量可能迎来“爆发式”增长。
杭州高速交警预判，从4月2日下午起杭州辖区高速公路将开始迎来大交通流，4月3日出城方向、4月5日返城方向达到流量高峰，其中绕城、杭金衢、杭新景、杭徽等高速公路的重要节点大流量排队缓行现象会比较严重。
杭州高速交警温馨提示：如遇各条高速公路出现长时间排队缓行时，建议就近收费站下高速改走地方道路。请大家出行前及时更新导航设备，根据导航提示做出合理绕行。
绕行路线
G56杭瑞（杭徽）高速
▲建议市区出发时，沿天目山路至G329国道（原02省道）绕行。
● 往临安、天目山方向的车辆，建议从文一路沿科技大道行驶绕行。
G60沪昆（杭金衢）高速
▲往衢州、金华方向，建议市区出发时，沿风情大道行驶从临浦收费站上高速。
● 如遇萧山东互通至张家畈枢纽路段出现缓行（因大流量及张家畈枢纽汇合流量影响）：建议从萧山东收费站下高速后沿地方道路行驶，从浦阳收费站重新上高速。
G92杭州湾环线高速
▲建议避开上午9点至12点最高峰时段出行。市区出发往宁波、绍兴方向，建议：
1. 从庆春隧道进入鸿达路至瓜沥收费站上高速。
2. 杭州北收费站上高速-杭浦高速-钱江隧道-从齐贤枢纽转入杭甬高速。
返程时如遇杭州方向萧山城区收费站后方排队缓行，建议继续行驶至瓜沥收费站下高速进入市区。
G4012溧宁高速
● G25(杭新景)高速安仁互通至G4012溧宁高速寿昌互通路段出现缓行(大流量影响)：建议从安仁收费站下高速走地方道路。
● 寿昌互通至航头互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，衢州方向过大店口收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
● 寿昌互通至上方互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，景德镇方向过大同收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
G25长深（杭新景）高速
▲如遇杭州南互通至东洲岛互通路段出现缓行（受大流量影响）：
建议：
1. 杭州绕城高速西线车辆，从转塘收费站下高速行驶至科海路，沿地方道路，至桐庐收费站重新上高速。
2. 之江大桥方向车辆，行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站重新上高速。
3. 从杭州城区出发车辆，导航行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站上高速。
● 场口互通至凤川互通路段出现缓行（受桐庐服务区及大流量影响）：建议从场口收费站下高速走320国道，绕行至凤川收费站重新上高速。
杭州方向经绕城西线高速往南京、上海方向车辆，如遇绕城高速排队缓行可从杭南下高速经紫之隧道绕行。
● 主线江西方向乾潭至建德服务区（受大流量影响）：
建议可从乾潭下高速走G320 国道绕开堵点从寿昌再上高速。
S14杭长宜高速
● 长兴方向紫金港枢纽至瓶窑路段（受大流量影响）：建议走G104国道。
● 径山枢纽往杭州方向进杭州绕城西复线（受大流量影响）：建议从径山收费站下高速绕行G235国道。
G6021杭长高速
八亩丘大型互通枢纽（受大流量影响）：
建议往江西、景德镇、开化车辆走地面道路，避开高速。
关注记分分值调整和优化
新版的《道路交通安全违法行为记分管理办法》将自今年4月1日起正式实施，根据交通违法行为的严重程度，设立五档记分。其中，一次记12分的违法行为7类，一次记9分的违法行为7类，一次记6分的11类，一次记3分的15类，一次记1分的10类。如驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，记分将由2分升为3分；驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车的，记分从6分提高到9分。
无人机护航平安高速
清明期间，杭州高速交警将以路面为主阵地，最大限度把警力、装备投入到一线。充分依托重要出入口及服务区等阵地，进一步加大“两客一危”及重型、轻型货车，小微面包车等重点车辆的检查力度。利用无人机充当“空中哨兵”，通过科学配合指挥中心，开展巡查和空地打击工作，强化开车玩手机、违法变道等违法行为查处力度，保障路面平安畅通，有效高空喊话执法，及时排除安全隐患，确保辖区道路交通安全。
杭州高速交警提醒：清明假期，车流增加，加上部分驾驶员的错误行为，导致事故频发，行车中要重点注意三点。
1.谨慎驾驶，做到文明行车。大数据显示，78%的事故是未保持安全车距所导致。隧道进出口、高速出口匝道等处是事故高发点。假期出行，要与前车保持必要的安全距离，不要随意插塞变道，避免发生一些不必要的刮擦碰撞事故。
2.高速行车，谨记“保命五条”。全员系好安全带，疲劳分心把命害，行车距离留余地，尾随货车生意外，违法停车危险来。发生事故或故障，“车靠边、人撤离、即报警”，三个动作必须快。
3.车辆发生事故或故障后。在车辆能动没有人员伤亡的情况下，如果是单车事故，用手机拍好照，第一时间撤离现场，将车开到就近收费站下高速，拨打12122报警；如车辆不能移动，务必打开双跳，在来车方向150米外放置好三角牌，人员撤离到右侧护栏外后，拨打报警电话。如果是多车事故，同样拍好照，相互之间留好联系方式后，就近收费站下高速或行驶到服务区后，拨打报警电话等待交警处理，避免一起简单的事故，在高速公路上长时间滞留，以免引起不必要的麻烦和造成长时间的拥堵。
【清明节高速免通三天 #杭州高速交警清明节出行提醒#】
记者今天从杭州高速交警支队了解，今年清明假期，全国高速公路继续免收7座（含）及以下小型客车通行费，具体免费通行时段为4月3日（星期日）0:00到4月5日（星期二）24:00。
在免费时段即将结束前仍在高速公路行驶的车辆，杭州高速交警建议，车主根据实际位置和时间，选择就近收费站驶离高速公路，避免赶时间、超速行驶引起安全事故。
交通流量预判
当前，疫情防控形势依然复杂严峻，呈现多点多源多发态势。受疫情影响，预计出省、出市探亲情况较为减少，杭州市内以祭祖扫墓、赏花踏青为主，叠加高速免通政策，市内出行人数将急剧增加，特别是前往周边的建德、淳安、桐庐、临安等地自驾现象明显，高速公路市内交通流量可能迎来“爆发式”增长。
杭州高速交警预判，从4月2日下午起杭州辖区高速公路将开始迎来大交通流，4月3日出城方向、4月5日返城方向达到流量高峰，其中绕城、杭金衢、杭新景、杭徽等高速公路的重要节点大流量排队缓行现象会比较严重。
杭州高速交警温馨提示：如遇各条高速公路出现长时间排队缓行时，建议就近收费站下高速改走地方道路。请大家出行前及时更新导航设备，根据导航提示做出合理绕行。
绕行路线
G56杭瑞（杭徽）高速
▲建议市区出发时，沿天目山路至G329国道（原02省道）绕行。
● 往临安、天目山方向的车辆，建议从文一路沿科技大道行驶绕行。
G60沪昆（杭金衢）高速
▲往衢州、金华方向，建议市区出发时，沿风情大道行驶从临浦收费站上高速。
● 如遇萧山东互通至张家畈枢纽路段出现缓行（因大流量及张家畈枢纽汇合流量影响）：建议从萧山东收费站下高速后沿地方道路行驶，从浦阳收费站重新上高速。
G92杭州湾环线高速
▲建议避开上午9点至12点最高峰时段出行。市区出发往宁波、绍兴方向，建议：
1. 从庆春隧道进入鸿达路至瓜沥收费站上高速。
2. 杭州北收费站上高速-杭浦高速-钱江隧道-从齐贤枢纽转入杭甬高速。
返程时如遇杭州方向萧山城区收费站后方排队缓行，建议继续行驶至瓜沥收费站下高速进入市区。
G4012溧宁高速
● G25(杭新景)高速安仁互通至G4012溧宁高速寿昌互通路段出现缓行(大流量影响)：建议从安仁收费站下高速走地方道路。
● 寿昌互通至航头互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，衢州方向过大店口收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
● 寿昌互通至上方互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，景德镇方向过大同收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
G25长深（杭新景）高速
▲如遇杭州南互通至东洲岛互通路段出现缓行（受大流量影响）：
建议：
1. 杭州绕城高速西线车辆，从转塘收费站下高速行驶至科海路，沿地方道路，至桐庐收费站重新上高速。
2. 之江大桥方向车辆，行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站重新上高速。
3. 从杭州城区出发车辆，导航行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站上高速。
● 场口互通至凤川互通路段出现缓行（受桐庐服务区及大流量影响）：建议从场口收费站下高速走320国道，绕行至凤川收费站重新上高速。
杭州方向经绕城西线高速往南京、上海方向车辆，如遇绕城高速排队缓行可从杭南下高速经紫之隧道绕行。
● 主线江西方向乾潭至建德服务区（受大流量影响）：
建议可从乾潭下高速走G320 国道绕开堵点从寿昌再上高速。
S14杭长宜高速
● 长兴方向紫金港枢纽至瓶窑路段（受大流量影响）：建议走G104国道。
● 径山枢纽往杭州方向进杭州绕城西复线（受大流量影响）：建议从径山收费站下高速绕行G235国道。
G6021杭长高速
八亩丘大型互通枢纽（受大流量影响）：
建议往江西、景德镇、开化车辆走地面道路，避开高速。
关注记分分值调整和优化
新版的《道路交通安全违法行为记分管理办法》将自今年4月1日起正式实施，根据交通违法行为的严重程度，设立五档记分。其中，一次记12分的违法行为7类，一次记9分的违法行为7类，一次记6分的11类，一次记3分的15类，一次记1分的10类。如驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，记分将由2分升为3分；驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车的，记分从6分提高到9分。
无人机护航平安高速
清明期间，杭州高速交警将以路面为主阵地，最大限度把警力、装备投入到一线。充分依托重要出入口及服务区等阵地，进一步加大“两客一危”及重型、轻型货车，小微面包车等重点车辆的检查力度。利用无人机充当“空中哨兵”，通过科学配合指挥中心，开展巡查和空地打击工作，强化开车玩手机、违法变道等违法行为查处力度，保障路面平安畅通，有效高空喊话执法，及时排除安全隐患，确保辖区道路交通安全。
杭州高速交警提醒：清明假期，车流增加，加上部分驾驶员的错误行为，导致事故频发，行车中要重点注意三点。
1.谨慎驾驶，做到文明行车。大数据显示，78%的事故是未保持安全车距所导致。隧道进出口、高速出口匝道等处是事故高发点。假期出行，要与前车保持必要的安全距离，不要随意插塞变道，避免发生一些不必要的刮擦碰撞事故。
2.高速行车，谨记“保命五条”。全员系好安全带，疲劳分心把命害，行车距离留余地，尾随货车生意外，违法停车危险来。发生事故或故障，“车靠边、人撤离、即报警”，三个动作必须快。
3.车辆发生事故或故障后。在车辆能动没有人员伤亡的情况下，如果是单车事故，用手机拍好照，第一时间撤离现场，将车开到就近收费站下高速，拨打12122报警；如车辆不能移动，务必打开双跳，在来车方向150米外放置好三角牌，人员撤离到右侧护栏外后，拨打报警电话。如果是多车事故，同样拍好照，相互之间留好联系方式后，就近收费站下高速或行驶到服务区后，拨打报警电话等待交警处理，避免一起简单的事故，在高速公路上长时间滞留，以免引起不必要的麻烦和造成长时间的拥堵。
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记者今天从杭州高速交警支队了解，今年清明假期，全国高速公路继续免收7座（含）及以下小型客车通行费，具体免费通行时段为4月3日（星期日）0:00到4月5日（星期二）24:00。
在免费时段即将结束前仍在高速公路行驶的车辆，杭州高速交警建议，车主根据实际位置和时间，选择就近收费站驶离高速公路，避免赶时间、超速行驶引起安全事故。
交通流量预判
当前，疫情防控形势依然复杂严峻，呈现多点多源多发态势。受疫情影响，预计出省、出市探亲情况较为减少，杭州市内以祭祖扫墓、赏花踏青为主，叠加高速免通政策，市内出行人数将急剧增加，特别是前往周边的建德、淳安、桐庐、临安等地自驾现象明显，高速公路市内交通流量可能迎来“爆发式”增长。
杭州高速交警预判，从4月2日下午起杭州辖区高速公路将开始迎来大交通流，4月3日出城方向、4月5日返城方向达到流量高峰，其中绕城、杭金衢、杭新景、杭徽等高速公路的重要节点大流量排队缓行现象会比较严重。
杭州高速交警温馨提示：如遇各条高速公路出现长时间排队缓行时，建议就近收费站下高速改走地方道路。请大家出行前及时更新导航设备，根据导航提示做出合理绕行。
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▲建议市区出发时，沿天目山路至G329国道（原02省道）绕行。
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▲往衢州、金华方向，建议市区出发时，沿风情大道行驶从临浦收费站上高速。
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▲建议避开上午9点至12点最高峰时段出行。市区出发往宁波、绍兴方向，建议：
1. 从庆春隧道进入鸿达路至瓜沥收费站上高速。
2. 杭州北收费站上高速-杭浦高速-钱江隧道-从齐贤枢纽转入杭甬高速。
返程时如遇杭州方向萧山城区收费站后方排队缓行，建议继续行驶至瓜沥收费站下高速进入市区。
G4012溧宁高速
● G25(杭新景)高速安仁互通至G4012溧宁高速寿昌互通路段出现缓行(大流量影响)：建议从安仁收费站下高速走地方道路。
● 寿昌互通至航头互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，衢州方向过大店口收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
● 寿昌互通至上方互通路段出现缓行（受大流量影响）：建议从寿昌收费站下高速走地方道路，景德镇方向过大同收费站后，可找就近高速入口重新上高速。
G25长深（杭新景）高速
▲如遇杭州南互通至东洲岛互通路段出现缓行（受大流量影响）：
建议：
1. 杭州绕城高速西线车辆，从转塘收费站下高速行驶至科海路，沿地方道路，至桐庐收费站重新上高速。
2. 之江大桥方向车辆，行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站重新上高速。
3. 从杭州城区出发车辆，导航行驶至科海路，沿地方道路至桐庐收费站上高速。
● 场口互通至凤川互通路段出现缓行（受桐庐服务区及大流量影响）：建议从场口收费站下高速走320国道，绕行至凤川收费站重新上高速。
杭州方向经绕城西线高速往南京、上海方向车辆，如遇绕城高速排队缓行可从杭南下高速经紫之隧道绕行。
● 主线江西方向乾潭至建德服务区（受大流量影响）：
建议可从乾潭下高速走G320 国道绕开堵点从寿昌再上高速。
S14杭长宜高速
● 长兴方向紫金港枢纽至瓶窑路段（受大流量影响）：建议走G104国道。
● 径山枢纽往杭州方向进杭州绕城西复线（受大流量影响）：建议从径山收费站下高速绕行G235国道。
G6021杭长高速
八亩丘大型互通枢纽（受大流量影响）：
建议往江西、景德镇、开化车辆走地面道路，避开高速。
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无人机护航平安高速
清明期间，杭州高速交警将以路面为主阵地，最大限度把警力、装备投入到一线。充分依托重要出入口及服务区等阵地，进一步加大“两客一危”及重型、轻型货车，小微面包车等重点车辆的检查力度。利用无人机充当“空中哨兵”，通过科学配合指挥中心，开展巡查和空地打击工作，强化开车玩手机、违法变道等违法行为查处力度，保障路面平安畅通，有效高空喊话执法，及时排除安全隐患，确保辖区道路交通安全。
杭州高速交警提醒：清明假期，车流增加，加上部分驾驶员的错误行为，导致事故频发，行车中要重点注意三点。
1.谨慎驾驶，做到文明行车。大数据显示，78%的事故是未保持安全车距所导致。隧道进出口、高速出口匝道等处是事故高发点。假期出行，要与前车保持必要的安全距离，不要随意插塞变道，避免发生一些不必要的刮擦碰撞事故。
2.高速行车，谨记“保命五条”。全员系好安全带，疲劳分心把命害，行车距离留余地，尾随货车生意外，违法停车危险来。发生事故或故障，“车靠边、人撤离、即报警”，三个动作必须快。
3.车辆发生事故或故障后。在车辆能动没有人员伤亡的情况下，如果是单车事故，用手机拍好照，第一时间撤离现场，将车开到就近收费站下高速，拨打12122报警；如车辆不能移动，务必打开双跳，在来车方向150米外放置好三角牌，人员撤离到右侧护栏外后，拨打报警电话。如果是多车事故，同样拍好照，相互之间留好联系方式后，就近收费站下高速或行驶到服务区后，拨打报警电话等待交警处理，避免一起简单的事故，在高速公路上长时间滞留，以免引起不必要的麻烦和造成长时间的拥堵。
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【现代金融举棋若定 基础建设落子有声——唐河县PPP项目破解“融资瓶颈”】#南阳[超话]# 日前，南阳市唐河县乡村振兴一期工程顺利实施并进入运营阶段，标志着唐河县通过PPP项目成功破解“融资瓶颈”，大力推进乡村振兴战略，努力建设美丽富裕新农村进入全面实施阶段。#乡村振兴看南阳# #争先出彩看唐河#
PPP是现代金融手段之一，因其具有较强的可控性、规范性等特点，已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。
2021年，唐河县紧抓融资政策机遇，围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域，认真谋划包装PPP项目10个，总投资119.2亿元，其中已获授信65.77亿元，有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展，全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。
政府企业结下“好姻缘”
走在唐河广大乡村，放眼望去，满目葱郁，笔直的乡村公路平坦洁净，嫩绿的枝芽含苞欲放，村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境，催绽着村民们脸上惬意的笑容。
乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。
PPP，即政府和社会资本合作。通俗地说，就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平，就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的，“钱池子”有露底危险。于是，PPP模式应运而生。PPP项目运营期间，企业除正常营业收入外，政府按约定适当提供缺口补助，确保企业盈利。推广实施PPP模式，对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。
唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施，投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目，涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同，成立项目公司，投资建设。项目估算总投资63026.82万元，合作期限17年，其中建设期3年。
眼下，乡村振兴一期项目顺利进入运营，不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施，农民生活质量得到改善，也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础，是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。
农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设，实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心，群众幸福指数大幅提高。
农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村，并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设，随着唐河县乡村振兴项目全方位推进，各乡镇整体面貌得到显著改善。
培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业，扩大招商引资，以新业态、新模式培育发展产业新动能，把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手，不断拓宽群众增收渠道。
乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动，建立卫生保洁长效机制，以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体，弘扬社会公德，倡导文明新风，着力培育文明乡风，完善乡村治理体系。
“卡脖子”难题逐一破解
凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。
PPP项目合同期限长，短则十来年，长则30年，投资者难以得到确切收益保障；PPP项目具有复杂性特点，涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节，不可控制因素多。
组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行，唐河组建以县委、县政府主要领导总负责，分管领导直接负责，县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组，并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室，负责协调、落实PPP项目的各项前期工作，定期召开工作会议，解决工作中出现的问题，为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。
精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向，由县政府牵头，各相关部门、各乡镇积极参与，挖掘项目建设需求，加快项目库建设，并在知名咨询公司的全方位指导下，精心谋划切实可行的项目，组织做好筛选和储备工作，优中选优，提高谋划项目质量，把项目储备工作做实做精。
优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交，由政府发挥协调组织优势，对项目全周期管理进行补充，建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度，降低项目全生命周期成本，增加项目运营收益，实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。
眼下，乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等，已授信项目抓紧推进；公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作，并提交银行审核；污水处理和供水存量两个TOT项目，顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等，顺利通过入库审核，正筹备社会资本招选……目前，各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。
用好“金钥匙”关键靠人
俗话说，谋事在人，成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”，但PPP的谋划、运作、实施程序复杂，且标准高、难度大，需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。
通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署，每个项目都建立工作推进机制，成立相应的指挥部，明确了牵头领导、实施机构，成立了项目公司，确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题，进一步完善细化项目管理和公司管理制度，并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作（PPP）项目规范实施的意见》，明确了各部门任务分工，强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责，引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价，项目运作更加规范。
对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接，与各银行保持紧密联系，多次进省赴市沟通汇报，取得了明显成效。至目前，成功包装的乡村振兴整村推进项目，成为全省首例PPP融资成功案例；谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目，在全省首创PPP银团融资模式。同时，经过不懈努力，国开行也破冰授信，同意启动合作项目已授信资金的支付工作。
创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性，该县积极主动探索新型融资模式，采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目；采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目，已顺利入库；利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目，取得了实质性进展；探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式，积极谋划城市更新类项目；紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇，谋划医共体项目，拟对全县重点医疗机构进行提升。同时，该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式，实现了项目滚动接续，为县域经济高质量发展增添了后劲。
队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施，参与运作的领导和队伍得到了锤炼，逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员，干部职工的工作能力和业务素质不断提高。
今年是“十四五”规划起步之年，站在新的历史坐标，唐河县将紧抓政策机遇，大干快上，凝心聚力，全力确保PPP融资项目再上新台阶。（记者 陈琼 特约记者 丰兴汉）
PPP是现代金融手段之一，因其具有较强的可控性、规范性等特点，已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。
2021年，唐河县紧抓融资政策机遇，围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域，认真谋划包装PPP项目10个，总投资119.2亿元，其中已获授信65.77亿元，有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展，全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。
政府企业结下“好姻缘”
走在唐河广大乡村，放眼望去，满目葱郁，笔直的乡村公路平坦洁净，嫩绿的枝芽含苞欲放，村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境，催绽着村民们脸上惬意的笑容。
乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。
PPP，即政府和社会资本合作。通俗地说，就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平，就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的，“钱池子”有露底危险。于是，PPP模式应运而生。PPP项目运营期间，企业除正常营业收入外，政府按约定适当提供缺口补助，确保企业盈利。推广实施PPP模式，对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。
唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施，投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目，涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同，成立项目公司，投资建设。项目估算总投资63026.82万元，合作期限17年，其中建设期3年。
眼下，乡村振兴一期项目顺利进入运营，不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施，农民生活质量得到改善，也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础，是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。
农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设，实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心，群众幸福指数大幅提高。
农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村，并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设，随着唐河县乡村振兴项目全方位推进，各乡镇整体面貌得到显著改善。
培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业，扩大招商引资，以新业态、新模式培育发展产业新动能，把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手，不断拓宽群众增收渠道。
乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动，建立卫生保洁长效机制，以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体，弘扬社会公德，倡导文明新风，着力培育文明乡风，完善乡村治理体系。
“卡脖子”难题逐一破解
凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。
PPP项目合同期限长，短则十来年，长则30年，投资者难以得到确切收益保障；PPP项目具有复杂性特点，涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节，不可控制因素多。
组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行，唐河组建以县委、县政府主要领导总负责，分管领导直接负责，县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组，并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室，负责协调、落实PPP项目的各项前期工作，定期召开工作会议，解决工作中出现的问题，为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。
精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向，由县政府牵头，各相关部门、各乡镇积极参与，挖掘项目建设需求，加快项目库建设，并在知名咨询公司的全方位指导下，精心谋划切实可行的项目，组织做好筛选和储备工作，优中选优，提高谋划项目质量，把项目储备工作做实做精。
优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交，由政府发挥协调组织优势，对项目全周期管理进行补充，建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度，降低项目全生命周期成本，增加项目运营收益，实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。
眼下，乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等，已授信项目抓紧推进；公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作，并提交银行审核；污水处理和供水存量两个TOT项目，顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等，顺利通过入库审核，正筹备社会资本招选……目前，各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。
用好“金钥匙”关键靠人
俗话说，谋事在人，成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”，但PPP的谋划、运作、实施程序复杂，且标准高、难度大，需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。
通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署，每个项目都建立工作推进机制，成立相应的指挥部，明确了牵头领导、实施机构，成立了项目公司，确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题，进一步完善细化项目管理和公司管理制度，并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作（PPP）项目规范实施的意见》，明确了各部门任务分工，强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责，引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价，项目运作更加规范。
对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接，与各银行保持紧密联系，多次进省赴市沟通汇报，取得了明显成效。至目前，成功包装的乡村振兴整村推进项目，成为全省首例PPP融资成功案例；谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目，在全省首创PPP银团融资模式。同时，经过不懈努力，国开行也破冰授信，同意启动合作项目已授信资金的支付工作。
创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性，该县积极主动探索新型融资模式，采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目；采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目，已顺利入库；利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目，取得了实质性进展；探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式，积极谋划城市更新类项目；紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇，谋划医共体项目，拟对全县重点医疗机构进行提升。同时，该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式，实现了项目滚动接续，为县域经济高质量发展增添了后劲。
队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施，参与运作的领导和队伍得到了锤炼，逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员，干部职工的工作能力和业务素质不断提高。
今年是“十四五”规划起步之年，站在新的历史坐标，唐河县将紧抓政策机遇，大干快上，凝心聚力，全力确保PPP融资项目再上新台阶。（记者 陈琼 特约记者 丰兴汉）
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