这项通知有关就业！
近日，人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局印发《关于做好2022年脱贫人口稳岗就业工作的通知》，进一步部署做好脱贫人口稳岗就业工作。
《通知》提出，要按照稳存量、扩增量、提质量的要求，推动全国脱贫人口（含防止返贫监测对象）务工规模不低于3000万人，将160个国家乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区作为重点地区，牢牢守住不发生规模性失业返贫的底线。《通知》明确三项重点工作，一是深化劳务协作。健全东西部劳务协作和省内劳务协作机制，丰富拓展东西部人员输出、技能培训、权益保障、产业援建等协作内容，促进脱贫人口外出务工，努力将脱贫人口稳在企业、稳在岗位。二是促进就地就近就业。衔接推进乡村振兴补助资金支持的优势特色产业项目，优先吸纳脱贫人口就业；加大以工代赈实施力度，提高以工代赈项目劳务报酬占比，动员脱贫人口参与项目建设；推动就业帮扶车间健康发展、壮大升级，对就业帮扶车间吸纳脱贫人口给予奖补；依托乡村建设行动和农村人居环境整治提升等，统筹用好各类乡村公益性岗位，托底安置其中符合就业困难人员条件的弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。三是组织开展“雨露计划+”就业促进专项行动。引导脱贫家庭（含防止返贫监测对象家庭）新成长劳动力接受中、高等职业院校和技术院校教育，发挥建筑、物流、电力等劳动密集型行业的作用，促进雨露计划毕业生实现就业。
《通知》要求，各地要进一步加大对脱贫人口就业帮扶的政策扶持力度，压实各方责任，凝聚多方合力，加强考核督促，营造良好氛围，高质量完成脱贫人口稳岗就业各项任务，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
近日，人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局印发《关于做好2022年脱贫人口稳岗就业工作的通知》，进一步部署做好脱贫人口稳岗就业工作。
《通知》提出，要按照稳存量、扩增量、提质量的要求，推动全国脱贫人口（含防止返贫监测对象）务工规模不低于3000万人，将160个国家乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区作为重点地区，牢牢守住不发生规模性失业返贫的底线。《通知》明确三项重点工作，一是深化劳务协作。健全东西部劳务协作和省内劳务协作机制，丰富拓展东西部人员输出、技能培训、权益保障、产业援建等协作内容，促进脱贫人口外出务工，努力将脱贫人口稳在企业、稳在岗位。二是促进就地就近就业。衔接推进乡村振兴补助资金支持的优势特色产业项目，优先吸纳脱贫人口就业；加大以工代赈实施力度，提高以工代赈项目劳务报酬占比，动员脱贫人口参与项目建设；推动就业帮扶车间健康发展、壮大升级，对就业帮扶车间吸纳脱贫人口给予奖补；依托乡村建设行动和农村人居环境整治提升等，统筹用好各类乡村公益性岗位，托底安置其中符合就业困难人员条件的弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。三是组织开展“雨露计划+”就业促进专项行动。引导脱贫家庭（含防止返贫监测对象家庭）新成长劳动力接受中、高等职业院校和技术院校教育，发挥建筑、物流、电力等劳动密集型行业的作用，促进雨露计划毕业生实现就业。
《通知》要求，各地要进一步加大对脱贫人口就业帮扶的政策扶持力度，压实各方责任，凝聚多方合力，加强考核督促，营造良好氛围，高质量完成脱贫人口稳岗就业各项任务，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
山西首家！九牛牧业通过“国家优质乳工程”验收
百姓放心品牌
核心提示：正式跻身“国家队”！九牛牧业通过“国家优质乳工程”验收
3月25日，国家奶业科技创新联盟召开优质乳工程验收会议。会上，九牛牧业“国家优质乳工程”项目通过验收，九牛牧业成为山西首家、全国第38家通过“国家优质乳工程”验收的企业。 国家卫健委食品营养处处长徐娇，国家农业科技创新联盟办公室主任、中国农业科学院科技管理局协同创新处处长庄严，中国奶业协会副秘书长周振峰，农业农村部食物与营养发展研究所所长、国家奶业科技创新联盟理事长王加启，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所奶业创新团队首席专家郑楠，河南农业大学教授高腾云，山西农业大学动物科技学院院长张元庆，农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心业务室主任刘慧敏，国家奶业科技创新联盟秘书长张养东等验收专家，以及省品促会会长孙跃进、省食品科学技术学会理事长程景民等省内领导专家参加了优质乳工程项目验收会议。
会上，评审专家组听取九牛牧业四年里开展优质乳工程的工作报告，审阅原始记录，并结合之前现场工艺的测试结果，进行综合评审。最终认定：九牛牧业的生牛乳、九牛巴氏鲜奶的各项指标高于国家奶业科技创新联盟标准要求，九牛牧业“国家优质乳工程”项目通过验收。现场响起热烈掌声，祝贺九牛牧业成为全国第38家通过“国家优质乳工程”验收的企业。
作为国家级农业产业化重点龙头企业，九牛牧业多年来坚持“新鲜、营养、健康”产品理念，将“只为生产一杯好鲜奶”作为发展目标。2018年2月，在国家奶业科技创新联盟支持和指导下，九牛牧业启动了“国家优质乳工程”项目，在长达4年的时间里，全面提升原奶品质和牛奶加工工艺。
九牛牧业的现代化牧场，组建了“博士工作站”和“院士工作站”，选用优质牧草，实行奶牛的科学饲喂、配料精养，确保产出优质原奶。在加工环节，采用80摄氏度、15秒的巴氏杀菌工艺，最大程度保留牛奶中的天然活性营养物质。同时，落实了生乳关键指标监测、工艺优化、成品保藏、糠氨酸检测等系列工作。2021年9月，国家奶业科技创新联盟对九牛牧业进行了连续三天的工艺验证以及样品监测，认定九牛牧业各项指标均达到了优质乳工程验收条件。在验收会议现场，国家奶业科技创新联盟理事长王加启这样评价：“九牛牧业坚持不懈，四年实现28项技术创新，取得了奶源、工艺、检测、冷链四大成果，是山西省首家通过了国家优质乳工程验收的企业，十分不易。作为全产业链企业，经过严格体系认证，九牛牧业已成为山西奶业一面旗帜。”

九牛牧业董事长吴小东表示，企业将以实施优质乳工程为新起点，把握消费者对优质奶产品需求提升的历史机遇，充分利用全产业链优势，继续贯彻实施国家优质乳工程的各项标准，坚持巴氏鲜奶发展战略，将新鲜、营养做到极致，建立“山西第一巴氏鲜奶”的产品竞争优势，践行九牛“只为一杯好牛奶”的使命，以优质乳的倡导者、践行者、传播者的角色，为消费者提供更多“新鲜、营养、健康、鲜活”的巴氏鲜奶。

省品促会会长孙跃进表示，通过优质乳工程验收，是九牛牧业的一小步，却是给我省消费者带来实惠的一大步。通过实施优质乳工程，我国奶业实现了高质量发展，取得了牧场现代化、工艺标准化、产品品牌化等成绩。通过优质乳工程验收对九牛牧业是重大机遇，也是新的起点，将倒逼九牛牧业从牧场管理到标准规范实现更高跨越，从产品质量提高到客户口碑实现进一步提升，从提质增效到品牌建设进一步加大力度，把本土品牌擦得更亮，成为太原的标志企业。

九牛牧业实力证明“优质奶产自本土”
3月25日，九牛巴氏鲜奶营养丰富的品质，赢得国家奶业科技创新联盟专家一致认可和高度评价，九牛牧业成功通过“国家优质乳工程”验收。作为本土乳企，九牛牧业十几年里构建全产业链条、产出优质巴氏鲜奶，用实力证明乳品生产行业的一个共识：“优质奶只能产自本土！”
好奶一定在身边

“牛奶是居民餐桌上的营养食物，对于牛奶营养成分，很多消费者并不知情。钙与蛋白质只是牛奶的基础属性，天然活性营养才是牛奶真正的核心价值。”在九牛牧业“国家优质乳工程”实施期间，国家奶业科技创新联盟首席专家顾佳升这样普及牛奶知识。
顾佳升说，低温杀菌的巴氏鲜奶有更多天然活性营养，这样的产品多产自本土。以人类“母乳”为例，乳汁在离开母体的一刹那，品质是最完美的、最优质的，之后随着时间的推移、空间的转移，乳汁的营养品质只会下降。所以，优质奶产自本土，是科学规律。
顾佳升进一步讲述优质鲜奶的特点：我国乳企通过实施“国家优质乳工程”，生产出了优质巴氏鲜奶。这些巴氏鲜奶采用72℃~80℃的低温杀菌，虽然保质期只有短短几天，却能最大程度保留牛奶中的天然活性营养。经测试，以科学、低热工艺加工的巴氏鲜奶，其乳铁蛋白含量是常温奶的1800倍。从口感来看，巴氏鲜牛奶乳香清淡，口感稀薄，闻起来香味很淡，入口后有淡淡的奶香。

基于本地市场缺乏优质巴氏鲜奶的现状，九牛牧业承担起了“为市民喝上一杯好鲜奶”的使命。九牛牧业2009年成立以后，明确了“生产优质新鲜牛奶，填补市场空白”的定位，与国内乳企错位发展。
九牛牧业常务副总经理刘俊峰介绍，奶制品属于鲜活农产品，无论是生产、贮存、运输、加工，还是消费，都有距离和时间的限制。针对这些特点，九牛牧业通过“自己养牛、自己加工、自己配送、自己销售”的独特商业模式，构建了全产业链条，确保所产鲜奶的品质。
好奶源是牛奶品质的关键，九牛牧业为了确保奶源质量可谓不计成本。九牛牧业引进新西兰优种奶牛5000头，目前存栏奶牛近1.5万头，选用德、意、瑞、美等国的先进生产设备，组建企业“博士工作站”和“院士工作站”，实行奶牛的科学饲喂、配料精养。一头奶牛每天的食物包括来自欧美的紫花苜蓿、东北的羊草、内蒙古的甜菜粕和新疆的棉籽，价值80元。2018年至今，九牛持续实施国家优质乳工程，牧场的生牛乳质量达到了优质乳特优级标准。
在九牛牧业优质乳工程验收会议上，专家高度称赞九牛牧业生产的原奶。“奶牛品种、牧草品质都不错！从各项指标来看，九牛牧业的原奶品质在优质乳联盟企业当中名列前茅。”国家奶业科技创新联盟理事长王加启说。
销售端优势独具

巴氏杀菌法是采用科学、低热的杀菌工艺，既能杀死牛奶中的致病微生物，又最大限度地保留奶中的活性营养成分。在“国家优质乳工程”验收时，九牛牧业的巴氏杀菌工艺成为重要考察方面。九牛牧业经过反复试验和优化，采用80摄氏度、15秒杀菌工艺，最大程度保留了牛奶的天然活性营养。
好的巴氏鲜奶需要实现挤奶、贮藏、运输、销售的“冷链一条龙”，确保牛奶全程处于0℃~4℃的冷藏保鲜状态。九牛牧业拥有自己的冷链物流公司，实现从原奶进厂检验、加工灌装、出厂配送全程冷链化。
值得一提的还有九牛牧业的销售终端。企业董事长吴小东表示，开设门店销售牛奶是一件难度很大的事情，在乳品生产加工行业，很少有企业做这样的事情，外地乳品生产企业更不会去做。但是比较之下，九牛牧业就形成了独特优势。首先，牛奶中的天然活性营养不耐高温，无法常温保存，随时间延长而衰减。九牛牧业的110多家门店配有低温储藏设备，再结合冷链物流配送，可以保障产品新鲜、健康、安全。其次，门店遍布全市各大社区，居民从九牛私家牧场门店选购鲜奶后，几分钟就可以到家，有效避免鲜奶在脱冷的环境下变质。再次，九牛巴氏鲜奶通过自有渠道销售，大大节约了因经销商经手、进驻商超产生的费用。所以，九牛牧业一包200毫升的巴氏鲜奶可以卖出1.5元的惠民价。事实也证明，物美价廉的九牛巴氏鲜奶得到了我市消费者高度认可，3月份九牛巴氏鲜奶的销量增长了四至五倍。（王宏伟）
来源：太原新闻网
百姓放心品牌
核心提示：正式跻身“国家队”！九牛牧业通过“国家优质乳工程”验收
3月25日，国家奶业科技创新联盟召开优质乳工程验收会议。会上，九牛牧业“国家优质乳工程”项目通过验收，九牛牧业成为山西首家、全国第38家通过“国家优质乳工程”验收的企业。 国家卫健委食品营养处处长徐娇，国家农业科技创新联盟办公室主任、中国农业科学院科技管理局协同创新处处长庄严，中国奶业协会副秘书长周振峰，农业农村部食物与营养发展研究所所长、国家奶业科技创新联盟理事长王加启，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所奶业创新团队首席专家郑楠，河南农业大学教授高腾云，山西农业大学动物科技学院院长张元庆，农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心业务室主任刘慧敏，国家奶业科技创新联盟秘书长张养东等验收专家，以及省品促会会长孙跃进、省食品科学技术学会理事长程景民等省内领导专家参加了优质乳工程项目验收会议。
会上，评审专家组听取九牛牧业四年里开展优质乳工程的工作报告，审阅原始记录，并结合之前现场工艺的测试结果，进行综合评审。最终认定：九牛牧业的生牛乳、九牛巴氏鲜奶的各项指标高于国家奶业科技创新联盟标准要求，九牛牧业“国家优质乳工程”项目通过验收。现场响起热烈掌声，祝贺九牛牧业成为全国第38家通过“国家优质乳工程”验收的企业。
作为国家级农业产业化重点龙头企业，九牛牧业多年来坚持“新鲜、营养、健康”产品理念，将“只为生产一杯好鲜奶”作为发展目标。2018年2月，在国家奶业科技创新联盟支持和指导下，九牛牧业启动了“国家优质乳工程”项目，在长达4年的时间里，全面提升原奶品质和牛奶加工工艺。
九牛牧业的现代化牧场，组建了“博士工作站”和“院士工作站”，选用优质牧草，实行奶牛的科学饲喂、配料精养，确保产出优质原奶。在加工环节，采用80摄氏度、15秒的巴氏杀菌工艺，最大程度保留牛奶中的天然活性营养物质。同时，落实了生乳关键指标监测、工艺优化、成品保藏、糠氨酸检测等系列工作。2021年9月，国家奶业科技创新联盟对九牛牧业进行了连续三天的工艺验证以及样品监测，认定九牛牧业各项指标均达到了优质乳工程验收条件。在验收会议现场，国家奶业科技创新联盟理事长王加启这样评价：“九牛牧业坚持不懈，四年实现28项技术创新，取得了奶源、工艺、检测、冷链四大成果，是山西省首家通过了国家优质乳工程验收的企业，十分不易。作为全产业链企业，经过严格体系认证，九牛牧业已成为山西奶业一面旗帜。”

九牛牧业董事长吴小东表示，企业将以实施优质乳工程为新起点，把握消费者对优质奶产品需求提升的历史机遇，充分利用全产业链优势，继续贯彻实施国家优质乳工程的各项标准，坚持巴氏鲜奶发展战略，将新鲜、营养做到极致，建立“山西第一巴氏鲜奶”的产品竞争优势，践行九牛“只为一杯好牛奶”的使命，以优质乳的倡导者、践行者、传播者的角色，为消费者提供更多“新鲜、营养、健康、鲜活”的巴氏鲜奶。

省品促会会长孙跃进表示，通过优质乳工程验收，是九牛牧业的一小步，却是给我省消费者带来实惠的一大步。通过实施优质乳工程，我国奶业实现了高质量发展，取得了牧场现代化、工艺标准化、产品品牌化等成绩。通过优质乳工程验收对九牛牧业是重大机遇，也是新的起点，将倒逼九牛牧业从牧场管理到标准规范实现更高跨越，从产品质量提高到客户口碑实现进一步提升，从提质增效到品牌建设进一步加大力度，把本土品牌擦得更亮，成为太原的标志企业。

九牛牧业实力证明“优质奶产自本土”
3月25日，九牛巴氏鲜奶营养丰富的品质，赢得国家奶业科技创新联盟专家一致认可和高度评价，九牛牧业成功通过“国家优质乳工程”验收。作为本土乳企，九牛牧业十几年里构建全产业链条、产出优质巴氏鲜奶，用实力证明乳品生产行业的一个共识：“优质奶只能产自本土！”
好奶一定在身边

“牛奶是居民餐桌上的营养食物，对于牛奶营养成分，很多消费者并不知情。钙与蛋白质只是牛奶的基础属性，天然活性营养才是牛奶真正的核心价值。”在九牛牧业“国家优质乳工程”实施期间，国家奶业科技创新联盟首席专家顾佳升这样普及牛奶知识。
顾佳升说，低温杀菌的巴氏鲜奶有更多天然活性营养，这样的产品多产自本土。以人类“母乳”为例，乳汁在离开母体的一刹那，品质是最完美的、最优质的，之后随着时间的推移、空间的转移，乳汁的营养品质只会下降。所以，优质奶产自本土，是科学规律。
顾佳升进一步讲述优质鲜奶的特点：我国乳企通过实施“国家优质乳工程”，生产出了优质巴氏鲜奶。这些巴氏鲜奶采用72℃~80℃的低温杀菌，虽然保质期只有短短几天，却能最大程度保留牛奶中的天然活性营养。经测试，以科学、低热工艺加工的巴氏鲜奶，其乳铁蛋白含量是常温奶的1800倍。从口感来看，巴氏鲜牛奶乳香清淡，口感稀薄，闻起来香味很淡，入口后有淡淡的奶香。

基于本地市场缺乏优质巴氏鲜奶的现状，九牛牧业承担起了“为市民喝上一杯好鲜奶”的使命。九牛牧业2009年成立以后，明确了“生产优质新鲜牛奶，填补市场空白”的定位，与国内乳企错位发展。
九牛牧业常务副总经理刘俊峰介绍，奶制品属于鲜活农产品，无论是生产、贮存、运输、加工，还是消费，都有距离和时间的限制。针对这些特点，九牛牧业通过“自己养牛、自己加工、自己配送、自己销售”的独特商业模式，构建了全产业链条，确保所产鲜奶的品质。
好奶源是牛奶品质的关键，九牛牧业为了确保奶源质量可谓不计成本。九牛牧业引进新西兰优种奶牛5000头，目前存栏奶牛近1.5万头，选用德、意、瑞、美等国的先进生产设备，组建企业“博士工作站”和“院士工作站”，实行奶牛的科学饲喂、配料精养。一头奶牛每天的食物包括来自欧美的紫花苜蓿、东北的羊草、内蒙古的甜菜粕和新疆的棉籽，价值80元。2018年至今，九牛持续实施国家优质乳工程，牧场的生牛乳质量达到了优质乳特优级标准。
在九牛牧业优质乳工程验收会议上，专家高度称赞九牛牧业生产的原奶。“奶牛品种、牧草品质都不错！从各项指标来看，九牛牧业的原奶品质在优质乳联盟企业当中名列前茅。”国家奶业科技创新联盟理事长王加启说。
销售端优势独具

巴氏杀菌法是采用科学、低热的杀菌工艺，既能杀死牛奶中的致病微生物，又最大限度地保留奶中的活性营养成分。在“国家优质乳工程”验收时，九牛牧业的巴氏杀菌工艺成为重要考察方面。九牛牧业经过反复试验和优化，采用80摄氏度、15秒杀菌工艺，最大程度保留了牛奶的天然活性营养。
好的巴氏鲜奶需要实现挤奶、贮藏、运输、销售的“冷链一条龙”，确保牛奶全程处于0℃~4℃的冷藏保鲜状态。九牛牧业拥有自己的冷链物流公司，实现从原奶进厂检验、加工灌装、出厂配送全程冷链化。
值得一提的还有九牛牧业的销售终端。企业董事长吴小东表示，开设门店销售牛奶是一件难度很大的事情，在乳品生产加工行业，很少有企业做这样的事情，外地乳品生产企业更不会去做。但是比较之下，九牛牧业就形成了独特优势。首先，牛奶中的天然活性营养不耐高温，无法常温保存，随时间延长而衰减。九牛牧业的110多家门店配有低温储藏设备，再结合冷链物流配送，可以保障产品新鲜、健康、安全。其次，门店遍布全市各大社区，居民从九牛私家牧场门店选购鲜奶后，几分钟就可以到家，有效避免鲜奶在脱冷的环境下变质。再次，九牛巴氏鲜奶通过自有渠道销售，大大节约了因经销商经手、进驻商超产生的费用。所以，九牛牧业一包200毫升的巴氏鲜奶可以卖出1.5元的惠民价。事实也证明，物美价廉的九牛巴氏鲜奶得到了我市消费者高度认可，3月份九牛巴氏鲜奶的销量增长了四至五倍。（王宏伟）
来源：太原新闻网
#新浪看点##财经##今日看盘##股票##投资##Ａ股##今日关注#
【“十四五”现代能源体系这样建（经济新方位）】
近日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)。《规划》对“十四五”时期推动能源高质量发展作出哪些部署?有哪些亮点?记者采访了国家能源局有关负责人。
增强能源供应链安全性和稳定性
“清洁低碳、安全高效，是现代能源体系的核心内涵，也是对能源系统如何实现现代化的总体要求。”国家能源局有关负责人介绍，《规划》主要从3个方面推动构建现代能源体系。
增强能源供应链安全性和稳定性。“十四五”时期将从战略安全、运行安全、应急安全等多个维度，加强能源综合保障能力建设。《规划》提出，到2025年，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量达到2300亿立方米以上，发电装机总容量达到约30亿千瓦。
推动能源生产消费方式绿色低碳变革。“十三五”时期，我国能源结构持续优化，煤炭消费比重下降至56.8%，非化石能源发电装机容量稳居世界第一。“十四五”时期，重点做好增加清洁能源供应能力的“加法”和减少能源产业链碳排放的“减法”，推动形成绿色低碳的能源消费模式。
提升能源产业链现代化水平。进一步发挥好科技创新引领和战略支撑作用，增强能源科技创新能力，加快能源产业数字化和智能化升级，推动能源系统效率大幅提高，全面提升能源产业基础高级化和产业链现代化水平。《规划》提出，锻造能源创新优势长板，强化储能、氢能等前沿科技攻关，实施科技创新示范工程。
加强能源自主供给能力建设
“十三五”时期我国能源供应保障基础不断夯实，原油产量稳步回升，天然气产量年均增量超100亿立方米，油气管道总里程达17.5万公里，发电装机容量达22亿千瓦，西电东送能力达2.7亿千瓦。但还是出现电力、煤炭、天然气等供应时段性偏紧的情况。
国家能源局有关负责人分析，“十四五”时期，能源消费仍将刚性增长，能源保供的压力持续存在，“下一步将坚持‘立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备’的原则，加强能源自主供给能力建设，确保能源供需形势总体平稳有序。”
一是着力增强能源供应能力。一方面做好增量，把风、光、水、核等清洁能源供应体系建设好，加快实施可再生能源替代行动。另一方面稳住存量，发挥好煤炭、煤电在推动能源绿色低碳发展中的支撑作用，有序释放先进煤炭产能，根据发展需要合理建设支撑性、调节性的先进煤电，着力提升国内油气生产水平。
二是加快完善能源产供储销体系。提升能源资源配置能力，做好电网、油气管网等能源基础设施建设，特别是加强电力和油气跨省跨区输送通道建设。建立健全煤炭储备体系，加大油气增储上产力度，重点推进地下储气库、LNG(液化天然气)接收站等储气设施建设，提升能源供应能力弹性。
根据《规划》，“十四五”期间，存量通道输电能力提升4000万千瓦以上。到2025年，全国油气管网规模达到21万公里左右;全国集约布局的储气能力达到550亿至600亿立方米，占天然气消费量的比重约13%。
三是加强能源应急安全保障能力。既要加强风险预警，建立健全煤炭、油气、电力供需预警机制，还要做好预案、加强演练，提高快速响应和能源供应快速恢复能力。
受能源资源禀赋影响，我国能源生产消费逆向分布特征明显。我国中东部地区能源消费量占全国比重超70%，生产量占比不足30%，重要能源基地主要分布在西部地区。长期以来，形成了“西电东送、北煤南运、西气东输”的能源流向格局。《规划》从推进西部清洁能源基地绿色高效开发、提升东部和中部地区能源清洁低碳发展水平等方面对能源生产布局和输送格局作出统筹安排。
西部地区化石能源和可再生能源资源比较丰富，要坚持走绿色低碳发展道路，把发展重心转移到清洁能源产业，重点建设多能互补的清洁能源基地，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设。以京津冀及周边地区、长三角等为重点，加快发展分布式新能源、沿海核电、海上风电等，依靠清洁能源提升本地能源自给率。
到2025年非化石能源发电量比重达到39%左右
《规划》提出，到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，如何落实好这一目标?
能源消费侧看，《规划》着力推动形成绿色低碳消费模式。完善能耗“双控”与碳排放控制制度，严格控制能耗强度，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，推动“十四五”能源资源配置更加合理，利用效率大幅提高;实施重点行业领域节能降碳行动，着力提升工业、建筑、交通、公共机构、新型基础设施等重点行业和领域的能效水平，实施绿色低碳全民行动;大力推动煤炭清洁高效利用，严格控制钢铁、化工、水泥等主要用煤行业煤炭消费，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，全面深入拓展电能替代，提升终端用能低碳化、电气化水平。
例如，《规划》提到积极推动新能源汽车在城市公交等领域应用，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到20%左右。优化充电基础设施布局，全面推动车桩协同发展，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范。
能源供给侧看，考虑到非化石能源主要以电的形式利用，为了支撑非化石能源消费比重20%左右的目标，《规划》提出，到2025年非化石能源发电量比重达到39%左右，“十四五”期间提高5.8个百分点。
展望2035年，《规划》还提出，非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高，可再生能源发电成为主体电源，新型电力系统建设取得实质性成效，碳排放总量达峰后稳中有降。
《 人民日报 》( 2022年03月24日 02 版)
【“十四五”现代能源体系这样建（经济新方位）】
近日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)。《规划》对“十四五”时期推动能源高质量发展作出哪些部署?有哪些亮点?记者采访了国家能源局有关负责人。
增强能源供应链安全性和稳定性
“清洁低碳、安全高效，是现代能源体系的核心内涵，也是对能源系统如何实现现代化的总体要求。”国家能源局有关负责人介绍，《规划》主要从3个方面推动构建现代能源体系。
增强能源供应链安全性和稳定性。“十四五”时期将从战略安全、运行安全、应急安全等多个维度，加强能源综合保障能力建设。《规划》提出，到2025年，国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上，原油年产量回升并稳定在2亿吨水平，天然气年产量达到2300亿立方米以上，发电装机总容量达到约30亿千瓦。
推动能源生产消费方式绿色低碳变革。“十三五”时期，我国能源结构持续优化，煤炭消费比重下降至56.8%，非化石能源发电装机容量稳居世界第一。“十四五”时期，重点做好增加清洁能源供应能力的“加法”和减少能源产业链碳排放的“减法”，推动形成绿色低碳的能源消费模式。
提升能源产业链现代化水平。进一步发挥好科技创新引领和战略支撑作用，增强能源科技创新能力，加快能源产业数字化和智能化升级，推动能源系统效率大幅提高，全面提升能源产业基础高级化和产业链现代化水平。《规划》提出，锻造能源创新优势长板，强化储能、氢能等前沿科技攻关，实施科技创新示范工程。
加强能源自主供给能力建设
“十三五”时期我国能源供应保障基础不断夯实，原油产量稳步回升，天然气产量年均增量超100亿立方米，油气管道总里程达17.5万公里，发电装机容量达22亿千瓦，西电东送能力达2.7亿千瓦。但还是出现电力、煤炭、天然气等供应时段性偏紧的情况。
国家能源局有关负责人分析，“十四五”时期，能源消费仍将刚性增长，能源保供的压力持续存在，“下一步将坚持‘立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备’的原则，加强能源自主供给能力建设，确保能源供需形势总体平稳有序。”
一是着力增强能源供应能力。一方面做好增量，把风、光、水、核等清洁能源供应体系建设好，加快实施可再生能源替代行动。另一方面稳住存量，发挥好煤炭、煤电在推动能源绿色低碳发展中的支撑作用，有序释放先进煤炭产能，根据发展需要合理建设支撑性、调节性的先进煤电，着力提升国内油气生产水平。
二是加快完善能源产供储销体系。提升能源资源配置能力，做好电网、油气管网等能源基础设施建设，特别是加强电力和油气跨省跨区输送通道建设。建立健全煤炭储备体系，加大油气增储上产力度，重点推进地下储气库、LNG(液化天然气)接收站等储气设施建设，提升能源供应能力弹性。
根据《规划》，“十四五”期间，存量通道输电能力提升4000万千瓦以上。到2025年，全国油气管网规模达到21万公里左右;全国集约布局的储气能力达到550亿至600亿立方米，占天然气消费量的比重约13%。
三是加强能源应急安全保障能力。既要加强风险预警，建立健全煤炭、油气、电力供需预警机制，还要做好预案、加强演练，提高快速响应和能源供应快速恢复能力。
受能源资源禀赋影响，我国能源生产消费逆向分布特征明显。我国中东部地区能源消费量占全国比重超70%，生产量占比不足30%，重要能源基地主要分布在西部地区。长期以来，形成了“西电东送、北煤南运、西气东输”的能源流向格局。《规划》从推进西部清洁能源基地绿色高效开发、提升东部和中部地区能源清洁低碳发展水平等方面对能源生产布局和输送格局作出统筹安排。
西部地区化石能源和可再生能源资源比较丰富，要坚持走绿色低碳发展道路，把发展重心转移到清洁能源产业，重点建设多能互补的清洁能源基地，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设。以京津冀及周边地区、长三角等为重点，加快发展分布式新能源、沿海核电、海上风电等，依靠清洁能源提升本地能源自给率。
到2025年非化石能源发电量比重达到39%左右
《规划》提出，到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，如何落实好这一目标?
能源消费侧看，《规划》着力推动形成绿色低碳消费模式。完善能耗“双控”与碳排放控制制度，严格控制能耗强度，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，推动“十四五”能源资源配置更加合理，利用效率大幅提高;实施重点行业领域节能降碳行动，着力提升工业、建筑、交通、公共机构、新型基础设施等重点行业和领域的能效水平，实施绿色低碳全民行动;大力推动煤炭清洁高效利用，严格控制钢铁、化工、水泥等主要用煤行业煤炭消费，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，全面深入拓展电能替代，提升终端用能低碳化、电气化水平。
例如，《规划》提到积极推动新能源汽车在城市公交等领域应用，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到20%左右。优化充电基础设施布局，全面推动车桩协同发展，开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范。
能源供给侧看，考虑到非化石能源主要以电的形式利用，为了支撑非化石能源消费比重20%左右的目标，《规划》提出，到2025年非化石能源发电量比重达到39%左右，“十四五”期间提高5.8个百分点。
展望2035年，《规划》还提出，非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高，可再生能源发电成为主体电源，新型电力系统建设取得实质性成效，碳排放总量达峰后稳中有降。
《 人民日报 》( 2022年03月24日 02 版)
✋热门推荐