【“线上”“线下”齐发力，法庭跑出解纷“加速度”】
https://t.cn/A66NoU6Z
“云上调解”对于大平山法庭庭长郑聆来说并不陌生，但第一次面对跨国的“云上调解”，他还是有点紧张。深呼一口气，稍作调整后，他逐渐找回了状态。
3月18日，兴业县人民法院大平山法庭利用“人民法院在线服务”平台隔空调解了一起跨国离婚纠纷案件，家住大平山镇的原告王某与远在柬埔寨工作的被告莫某在法官主持调解下和平地结束了他们的婚姻。
“他到柬埔寨工作好几年了，两年前我们协商一致同意离婚了，没想到因为疫情的原因，他一直无法回国办理手续，这一拖就拖了两年，今天终于通过云上开庭的方式顺利解除了我们的婚姻关系。”庭审结束后，原告王某对郑聆表达了感谢。
疫情防控期间，为保障审判工作顺利进行，兴业县人民法院大平山法庭在“线上”“线下”同发力，努力让纠纷“线上”化解、就地化解，跑出了司法为民的“加速度”。大平山法庭庭长郑聆介绍，“3月15日以来，大平山法庭连续调解了7件案件，通过‘人民法院在线服务’平台调解3件，线下也调解了4件。”
线上平台调解很便捷
“要让‘云庭审’顺利进行，我们庭前要做好准备工作。”书记员谭元美一边熟练地登录线上平台，一边通过电话方式教当事人注册使用“人民法院在线服务”平台。半个小时调试后，庭审正式开始，庭长郑聆将远在广东省东莞市的梁某与到庭的吴某一起请进了“云间”法庭，调解他们的离婚纠纷。
调解前，郑聆多次尝试通过电话联系梁某，但因梁某以为是诈骗电话，一直未得到有效沟通。后在村委的协助下，大平山法庭找到梁某的母亲容某，并委托容某将有关情况转告梁某。果然第二天，梁某便主动联系上了郑聆，经多次沟通了解到，夫妻双方感情确已破裂，无和好的可能，双方都同意离婚，但在小孩抚养上却产生了争议，双方都想直接抚养小孩。考虑到现在的疫情形势，在征得双方当事人同意后，郑聆决定采用“云庭审”的模式开庭调解该案件。
经过近2个小时的调解，透过各自手机屏幕，梁某与吴某对孩子抚养问题达成了一致意见。伴随着双方在电子调解协议上签字，这起离婚纠纷案件画上了句号。
“疫情防控期间，采用‘云庭审’调解的效果还是很好的。”郑聆说，现在办理案件中经常遇到一方当事人在外地的情况，受疫情影响，让在外地的当事人赶回来开庭很困难。一般遇到这种情况，都会建议当事人采用“云上”开庭的方式，这不仅为他们提供了便捷，还能为他们节约往来的交通费等诉讼成本。
“四万块的饲料款被拖欠三年多了，没想到这次线上调解还真调解成功了。”原告田某与被告唐某父子之间因买卖猪饲料而引起的纠纷是大平山法庭通过“云庭审”调解成功的又一起案例。
2019年，因遭遇猪瘟，大平山镇唐某父子养殖的近百头猪全部死亡。惨遭亏损的他们，一直无力偿还拖欠田某的四万元饲料款。2022年2月，田某将唐某父子起诉至法院。
“我也想把钱还给田某，但现在手头上就几千块钱，我现在还在深圳这边打工。”郑聆在与唐某的儿子联系中得知，他们是有还款意愿的，只是一下子难以筹集那么多钱。
有着丰富办案经验的郑聆知道，通过调解一次性化解纠纷对双方都是利大于弊。经过多次与双方当事人沟通后，3月18日，大家终于在“云上”法庭相见了，在郑聆的耐心调解下，田某与唐某父子对欠款金额、还款方式、还款期限达成了一致意见，该买卖合同纠纷在线上得以圆满化解。
线下诉前调解解纷快
“最近天天跑村里，现在又要跟着庭长进村调解案件了。”刚参与调解一起离婚纠纷案后，法官助理蒋娟便忙着将材料装进公文包中，他们还要到龙安镇诉前调解一起农村土地承包经营权流转纠纷。
追溯该起纠纷的根源，还要从2011年11月说起，广西兴业某公司分别与龙安镇某村两个生产队签订了《土地承包合同书》，共承租两个生产队762.2亩山林经营种养产业。由于受疫情影响，该公司种养产业受到严重冲击，2021年11月起，便计划转包其承租的山林，但在与两个生产队的村民协商转租事宜时，村民却以租金分配不公等为由阻碍流转工作的进展。
“眼看着春耕就要来了，再不解决好山林转租问题，新的承包公司就会错过农耕时节。”广西兴业某公司负责人焦急地找到大平山法庭庭长郑聆，希望法庭能帮忙调解该起纠纷。
“纠纷涉及群体广泛，而疫情之下，企业生存也很困难，如何能保护村民合法权益，又维护企业健康发展。”考虑到这，大平山法庭立即启动诉前调解，并邀请龙安镇政府参与调解，一个从法律支撑上晓之以理，一个从政策解读上打消顾虑。在双方的配合下，很快就促成广西兴业某公司与村民达成初步调解意向。
“没想到这么快就解决了纠纷，应该能赶在春耕前将这些山林转租给新公司了，为法院的高效点赞！”与村民达成初步调解意向后，广西兴业某公司负责人如是说道。
“我们做诉前调解工作，最终目的是调和各方矛盾，彻底解决问题。”郑聆表示，作为直面群众和一线矛盾纠纷的基层法庭，大平山法庭将积极开展人民法院调解平台进行乡村、进社区、进网格“三进”工作，努力将更多案件化解在诉前，力争让当事人化解纠纷的同时，既“省心”又“省钱”。
（蒋娟、李晓梅）
https://t.cn/A66NoU6Z
“云上调解”对于大平山法庭庭长郑聆来说并不陌生，但第一次面对跨国的“云上调解”，他还是有点紧张。深呼一口气，稍作调整后，他逐渐找回了状态。
3月18日，兴业县人民法院大平山法庭利用“人民法院在线服务”平台隔空调解了一起跨国离婚纠纷案件，家住大平山镇的原告王某与远在柬埔寨工作的被告莫某在法官主持调解下和平地结束了他们的婚姻。
“他到柬埔寨工作好几年了，两年前我们协商一致同意离婚了，没想到因为疫情的原因，他一直无法回国办理手续，这一拖就拖了两年，今天终于通过云上开庭的方式顺利解除了我们的婚姻关系。”庭审结束后，原告王某对郑聆表达了感谢。
疫情防控期间，为保障审判工作顺利进行，兴业县人民法院大平山法庭在“线上”“线下”同发力，努力让纠纷“线上”化解、就地化解，跑出了司法为民的“加速度”。大平山法庭庭长郑聆介绍，“3月15日以来，大平山法庭连续调解了7件案件，通过‘人民法院在线服务’平台调解3件，线下也调解了4件。”
线上平台调解很便捷
“要让‘云庭审’顺利进行，我们庭前要做好准备工作。”书记员谭元美一边熟练地登录线上平台，一边通过电话方式教当事人注册使用“人民法院在线服务”平台。半个小时调试后，庭审正式开始，庭长郑聆将远在广东省东莞市的梁某与到庭的吴某一起请进了“云间”法庭，调解他们的离婚纠纷。
调解前，郑聆多次尝试通过电话联系梁某，但因梁某以为是诈骗电话，一直未得到有效沟通。后在村委的协助下，大平山法庭找到梁某的母亲容某，并委托容某将有关情况转告梁某。果然第二天，梁某便主动联系上了郑聆，经多次沟通了解到，夫妻双方感情确已破裂，无和好的可能，双方都同意离婚，但在小孩抚养上却产生了争议，双方都想直接抚养小孩。考虑到现在的疫情形势，在征得双方当事人同意后，郑聆决定采用“云庭审”的模式开庭调解该案件。
经过近2个小时的调解，透过各自手机屏幕，梁某与吴某对孩子抚养问题达成了一致意见。伴随着双方在电子调解协议上签字，这起离婚纠纷案件画上了句号。
“疫情防控期间，采用‘云庭审’调解的效果还是很好的。”郑聆说，现在办理案件中经常遇到一方当事人在外地的情况，受疫情影响，让在外地的当事人赶回来开庭很困难。一般遇到这种情况，都会建议当事人采用“云上”开庭的方式，这不仅为他们提供了便捷，还能为他们节约往来的交通费等诉讼成本。
“四万块的饲料款被拖欠三年多了，没想到这次线上调解还真调解成功了。”原告田某与被告唐某父子之间因买卖猪饲料而引起的纠纷是大平山法庭通过“云庭审”调解成功的又一起案例。
2019年，因遭遇猪瘟，大平山镇唐某父子养殖的近百头猪全部死亡。惨遭亏损的他们，一直无力偿还拖欠田某的四万元饲料款。2022年2月，田某将唐某父子起诉至法院。
“我也想把钱还给田某，但现在手头上就几千块钱，我现在还在深圳这边打工。”郑聆在与唐某的儿子联系中得知，他们是有还款意愿的，只是一下子难以筹集那么多钱。
有着丰富办案经验的郑聆知道，通过调解一次性化解纠纷对双方都是利大于弊。经过多次与双方当事人沟通后，3月18日，大家终于在“云上”法庭相见了，在郑聆的耐心调解下，田某与唐某父子对欠款金额、还款方式、还款期限达成了一致意见，该买卖合同纠纷在线上得以圆满化解。
线下诉前调解解纷快
“最近天天跑村里，现在又要跟着庭长进村调解案件了。”刚参与调解一起离婚纠纷案后，法官助理蒋娟便忙着将材料装进公文包中，他们还要到龙安镇诉前调解一起农村土地承包经营权流转纠纷。
追溯该起纠纷的根源，还要从2011年11月说起，广西兴业某公司分别与龙安镇某村两个生产队签订了《土地承包合同书》，共承租两个生产队762.2亩山林经营种养产业。由于受疫情影响，该公司种养产业受到严重冲击，2021年11月起，便计划转包其承租的山林，但在与两个生产队的村民协商转租事宜时，村民却以租金分配不公等为由阻碍流转工作的进展。
“眼看着春耕就要来了，再不解决好山林转租问题，新的承包公司就会错过农耕时节。”广西兴业某公司负责人焦急地找到大平山法庭庭长郑聆，希望法庭能帮忙调解该起纠纷。
“纠纷涉及群体广泛，而疫情之下，企业生存也很困难，如何能保护村民合法权益，又维护企业健康发展。”考虑到这，大平山法庭立即启动诉前调解，并邀请龙安镇政府参与调解，一个从法律支撑上晓之以理，一个从政策解读上打消顾虑。在双方的配合下，很快就促成广西兴业某公司与村民达成初步调解意向。
“没想到这么快就解决了纠纷，应该能赶在春耕前将这些山林转租给新公司了，为法院的高效点赞！”与村民达成初步调解意向后，广西兴业某公司负责人如是说道。
“我们做诉前调解工作，最终目的是调和各方矛盾，彻底解决问题。”郑聆表示，作为直面群众和一线矛盾纠纷的基层法庭，大平山法庭将积极开展人民法院调解平台进行乡村、进社区、进网格“三进”工作，努力将更多案件化解在诉前，力争让当事人化解纠纷的同时，既“省心”又“省钱”。
（蒋娟、李晓梅）
【辉县：GDP完成359亿元，2022年新开工千万元项目不低于120个】3月28日，记者在辉县市经济社会发展成就新闻发布会上获悉，2021年，辉县全年GDP完成359亿元，同比增长4.1%；固定资产投资同比增长5%；社会消费品零售总额完成101.7亿元；一般公共预算收入完成25.2亿元,税占比达72.2%；“十四五”迈出了扎实的第一步。
「关注新乡区县经济」辉县：GDP完成359亿元，2022年新开工千万元项目不低于120个
坚持生命至上，聚力战洪防疫。面对去年的特大洪涝灾害，辉县全市上下总动员、各级力量齐上阵，五级网格防汛责任全面落实，出动各级救援抢险队伍720支7万余人次，转移、撤离、安置群众近10万人，发放各类救援物资27万余件，坚决守住了无人员伤亡的底线。根据雨情汛情变化，第一时间启动了卫生防疫消杀、水毁工程抢修、企业复工复产等恢复重建工作，灾情发生后1个月内基本恢复了城乡生产生活秩序，2个月内规模以上工业企业全面复工复产。面对国内、省内复杂多变的新冠疫情形势，常态化落实落细各项疫情防控举措，，全年未发生一例确诊、疑似新冠病例。
坚持“项目为王”，全面扩大投资。项目建设稳步推进，全年谋划实施500万元以上项目446个，总投资1898亿元，完成投资120亿元；招商引资深度开展，创新完善招商工作体制机制，全年新签约招商项目32个，累计引进内资69.6亿元、外资9682万美元，外贸进出口总额完成3.3亿元；灾后重建加快推进。及时出台灾后恢复重建方案，分类推进实施灾后重建项目，抢抓政策机遇，谋划储备灾后重建项目398个，总投资672亿元，其中，纳入省规划项目260个，总投资42.8亿元，项目个数和投资额度均位居新乡市各县（市、区）第二位。
坚持转型为要，激发潜力势能。农业发展增效明显，孟庄镇小麦产业示范强镇、张村乡红薯产业示范强镇申报成功，市级食用菌产业园和生猪产业园顺利建成，新增中药材种植面积3000亩，市级以上农业产业化龙头企业达到18家，建成省级农业产业化集群、省级产业化联合体各2个；创新主体不断壮大，先后与沈阳工业大学、中科院金融研究所等５家高校和科研机构建立了深度合作关系，出资5000万元引入清华大学科创研发平台“清研科技”；文旅发展势头强劲，全年核心景区累计接待游客430.7万人，实现营业收入1.75亿元，分别较2020年同期增长85%、35.7%。
坚持城乡统筹，加强基础建设。以“五城一区”建设为引领，大力开展城市更新行动，和谐路、共和路等8条市政道路竣工通车，累计完成投资1.16亿元；补植补栽各类苗木41万棵，新建天然气管网220余公里、供热管网5.6公里、供水管网4.2公里；琉璃阁遗址公园、共城公园提升改造工程如期竣工，20个老旧小区年度改造提升任务顺利完成；总投资304亿元占地18平方公里的城区灾后重建项目顺利启动实施；126个星级示范村累计投入资金4.98亿元，完成污水管网建设54.8万米、户厕改造3.55万户；覆盖全域的垃圾清运处理体系正式建成，全市卫生厕所普及率、畜禽粪污综合利用率均达到90%以上，被评定为“全省农村人居环境整治三年行动先进县”。
坚持纾难解困，优化营商环境。以解决企业实际困难为关键，累计办结企业急难愁盼问题155个，全面落实减税降费政策，减免各类税费17781万元，同比增长22.7%。积极落实无还本续贷及展期政策，下发专项信贷资金超7.5亿元；持续推进“放管服”改革，全市2148项行政权力事项和公共服务事项全部录入省平台，“不见面审批”事项达92.6%。扎实开展“信用辉县”建设，成功创建河南省首批社会信用体系建设示范市，在全省104个县（市）营商环境评价工作中，取得了第11位的好成绩。
坚持生态为重，践行“两山”理念。持续开展蓝天、碧水和净土三大保卫战，PM10、PM2.5及优良天数均完成市定目标。两条出境河流断面稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%。重点企业土壤隐患排查制度不断健全，土壤环境质量保持稳定。全面落实河湖长制，纵深开展河道“清四乱”专项行动，累计清理河道32公里。国土绿化新增造林2.58万亩，建成沿黄省级森林特色小镇2个、沿黄省级森林乡村5个。68个露天矿山治理项目主体全部完工，修复治理面积1947公顷，创建国家级绿色矿山4个，省级绿色矿山2个。
坚持民生为本，增进民生福祉。全年财政民生支出40.39亿元，占一般公共预算支出的75.2%。城镇新增就业8751人，新增农村劳动力转移就业3200人。基本养老保险、医疗保险实现制度和人群全覆盖，发放困难群众救助补助资金6679万元。辉县市人民医院、中医院分别荣升为三级综合医院、三级中医医院，全市综合医疗卫生服务能力有效提升。全面做好义务教育阶段“双减”和“五项管理”工作，高考成绩一本上线人数再创新高。着力加强风险防范，严厉打击恶意逃废债行为，农商行不良贷款清收4.31亿元，非法集资陈案销号3起。狠抓安全生产工作，常态化开展各类安全隐患风险专项排查整治，全年未发生较大以上安全生产事故。扎实开展“三零”创建，持续深化扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定。
“在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到，在产业转型、乡村振兴、生态修复、民生保障等方面仍有大量工作要做。”辉县市委常委、市政府常务副市长岳斌表示，2022年，辉县市力争全年新开工千万元以上项目不低于120个、打造“一区三园”开发区格局，同时突出科技创新引领、大力实施城市更新、纵深推进乡村振兴、强力推进交通建设、深化文旅融合发展、强化生态修复保护，并狠抓污染综合防治、扎实办好民生实事。（河南日报农村版记者 刘亚鑫）
「关注新乡区县经济」辉县：GDP完成359亿元，2022年新开工千万元项目不低于120个
坚持生命至上，聚力战洪防疫。面对去年的特大洪涝灾害，辉县全市上下总动员、各级力量齐上阵，五级网格防汛责任全面落实，出动各级救援抢险队伍720支7万余人次，转移、撤离、安置群众近10万人，发放各类救援物资27万余件，坚决守住了无人员伤亡的底线。根据雨情汛情变化，第一时间启动了卫生防疫消杀、水毁工程抢修、企业复工复产等恢复重建工作，灾情发生后1个月内基本恢复了城乡生产生活秩序，2个月内规模以上工业企业全面复工复产。面对国内、省内复杂多变的新冠疫情形势，常态化落实落细各项疫情防控举措，，全年未发生一例确诊、疑似新冠病例。
坚持“项目为王”，全面扩大投资。项目建设稳步推进，全年谋划实施500万元以上项目446个，总投资1898亿元，完成投资120亿元；招商引资深度开展，创新完善招商工作体制机制，全年新签约招商项目32个，累计引进内资69.6亿元、外资9682万美元，外贸进出口总额完成3.3亿元；灾后重建加快推进。及时出台灾后恢复重建方案，分类推进实施灾后重建项目，抢抓政策机遇，谋划储备灾后重建项目398个，总投资672亿元，其中，纳入省规划项目260个，总投资42.8亿元，项目个数和投资额度均位居新乡市各县（市、区）第二位。
坚持转型为要，激发潜力势能。农业发展增效明显，孟庄镇小麦产业示范强镇、张村乡红薯产业示范强镇申报成功，市级食用菌产业园和生猪产业园顺利建成，新增中药材种植面积3000亩，市级以上农业产业化龙头企业达到18家，建成省级农业产业化集群、省级产业化联合体各2个；创新主体不断壮大，先后与沈阳工业大学、中科院金融研究所等５家高校和科研机构建立了深度合作关系，出资5000万元引入清华大学科创研发平台“清研科技”；文旅发展势头强劲，全年核心景区累计接待游客430.7万人，实现营业收入1.75亿元，分别较2020年同期增长85%、35.7%。
坚持城乡统筹，加强基础建设。以“五城一区”建设为引领，大力开展城市更新行动，和谐路、共和路等8条市政道路竣工通车，累计完成投资1.16亿元；补植补栽各类苗木41万棵，新建天然气管网220余公里、供热管网5.6公里、供水管网4.2公里；琉璃阁遗址公园、共城公园提升改造工程如期竣工，20个老旧小区年度改造提升任务顺利完成；总投资304亿元占地18平方公里的城区灾后重建项目顺利启动实施；126个星级示范村累计投入资金4.98亿元，完成污水管网建设54.8万米、户厕改造3.55万户；覆盖全域的垃圾清运处理体系正式建成，全市卫生厕所普及率、畜禽粪污综合利用率均达到90%以上，被评定为“全省农村人居环境整治三年行动先进县”。
坚持纾难解困，优化营商环境。以解决企业实际困难为关键，累计办结企业急难愁盼问题155个，全面落实减税降费政策，减免各类税费17781万元，同比增长22.7%。积极落实无还本续贷及展期政策，下发专项信贷资金超7.5亿元；持续推进“放管服”改革，全市2148项行政权力事项和公共服务事项全部录入省平台，“不见面审批”事项达92.6%。扎实开展“信用辉县”建设，成功创建河南省首批社会信用体系建设示范市，在全省104个县（市）营商环境评价工作中，取得了第11位的好成绩。
坚持生态为重，践行“两山”理念。持续开展蓝天、碧水和净土三大保卫战，PM10、PM2.5及优良天数均完成市定目标。两条出境河流断面稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%。重点企业土壤隐患排查制度不断健全，土壤环境质量保持稳定。全面落实河湖长制，纵深开展河道“清四乱”专项行动，累计清理河道32公里。国土绿化新增造林2.58万亩，建成沿黄省级森林特色小镇2个、沿黄省级森林乡村5个。68个露天矿山治理项目主体全部完工，修复治理面积1947公顷，创建国家级绿色矿山4个，省级绿色矿山2个。
坚持民生为本，增进民生福祉。全年财政民生支出40.39亿元，占一般公共预算支出的75.2%。城镇新增就业8751人，新增农村劳动力转移就业3200人。基本养老保险、医疗保险实现制度和人群全覆盖，发放困难群众救助补助资金6679万元。辉县市人民医院、中医院分别荣升为三级综合医院、三级中医医院，全市综合医疗卫生服务能力有效提升。全面做好义务教育阶段“双减”和“五项管理”工作，高考成绩一本上线人数再创新高。着力加强风险防范，严厉打击恶意逃废债行为，农商行不良贷款清收4.31亿元，非法集资陈案销号3起。狠抓安全生产工作，常态化开展各类安全隐患风险专项排查整治，全年未发生较大以上安全生产事故。扎实开展“三零”创建，持续深化扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定。
“在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到，在产业转型、乡村振兴、生态修复、民生保障等方面仍有大量工作要做。”辉县市委常委、市政府常务副市长岳斌表示，2022年，辉县市力争全年新开工千万元以上项目不低于120个、打造“一区三园”开发区格局，同时突出科技创新引领、大力实施城市更新、纵深推进乡村振兴、强力推进交通建设、深化文旅融合发展、强化生态修复保护，并狠抓污染综合防治、扎实办好民生实事。（河南日报农村版记者 刘亚鑫）
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