今年首批总投资3160亿元重大项目集中开工
为贯彻落实中央决策部署和市委、市政府要求，有力有效统筹疫情防控和经济社会发展，充分释放重大项目“压舱石”关键作用，日前，我市陆续组织今年首批总投资3160亿元重大项目集中开工，项目规模和质量均创近年新高。我市牢牢把握“稳”和“进”、“时”与“势”，高标准、高水平加快项目建设，奋力开创高质量发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
拼速度
重大项目集聚落地
“压舱石”作用凸显
重大项目是撬动经济发展的总开关，只有坚持不懈抓项目、兴产业、强实体，才能稳住经济基本盘，为全市高质量发展提供不竭动能。
据了解，今年我市首批集中开工重大项目共360个，总投资3160亿元，年度计划投资1248.8亿元。其中，科技创新项目22个，总投资331亿元，年度计划投资35.8亿元；产业链提升项目133个，总投资522亿元，年度计划投资197.3亿元；重大基础设施项目99个，总投资1070亿元，年度计划投资637.7亿元；重大民生改善项目106个，总投资1237亿元，年度计划投资378亿元。
为营造抓项目“比学赶超”的浓厚氛围，此次集中开工活动在模式上大胆创新，全市统一时间、统一标准、统一主题，各区自定形式、自选动作、自主开展。连日来，面对同场竞技，各区“亮剑比武”，竞进争先，纷纷使出看家本领，铆足虎年虎劲──
滨海新区今年首批新开工项目116个，总投资1154亿元，项目规模占到全市的36.5%，龙头引擎作用进一步凸显，“津城”“滨城”相映生辉、竞相发展格局正加速形成。
津南区将集中开工与现场推动相结合，四套班子主要领导全体出动，深入一线实地调研并召开现场办公会，全力克服疫情影响，确保“双战双胜”。
东丽区以集中开工活动为契机，全面推进“四个全员抓”工作机制，实施“企业保姆”和“代办员”制度，让“签约即进场”“拿地即开工”成为项目建设新常态。
……
“重大项目投资加力提速，将为全年经济稳定和持续增长提供有力支撑。”市发展改革委重大项目处负责同志介绍，首批集中开工项目规模大、支撑强、结构优、质量好，“主要呈现四方面特点：一是重大项目集聚落地，‘压舱石’作用更加凸显。从规模来看，协和医学院天津医院等10亿元以上项目83个，投资占比达77.1%。二是产业项目质量齐升，主攻方向精准聚焦。从质量来看，产业链、创新链加速融合，康希诺创新疫苗产业园、爱思达航天科技天津总部基地等补链、强链、延链项目投资占比达27%。三是扩产项目明显增多，产业集群加速形成。随着我市营商环境持续优化，中环叠瓦二期、爱旭三期、垠坤未来汇产业基地二期等增资扩产项目加速推进，有力支撑产业集群建设。四是社会资本广泛参与，投资活力显著增强。社会资本在更多领域进得来、能发展、有作为，在首批集中开工项目中社会资本项目共有321个，投资占比超80%。”
拼干劲
采取四项保障举措
抢出高质量发展先机
为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，市委、市政府在春节后首个工作日召开重点项目现场办公会，全市上下凝心聚力抓项目的合力加速形成。近日，市发展改革委牵头印发专项工作方案，我市围绕重点环节采取四方面举措，全力推进重大项目开工建设，抢出高质量发展先机。
围绕工作机制，我市将项目工作作为“主官”工程、“一把手”工程，在市级层面建立周例会、旬分析、月通报、季总结、年考核机制，完善投资推动“硬手段”，在区级层面做实做强区级实体项目办，夯实项目服务“硬抓手”。
围绕审批服务，开展优化项目审批专项督查，加大“放管服”改革力度，扩大“容缺后补”适用范围，靶向破解项目审批过程中存在的堵点、难点问题。支持重点项目按照以函代证和承诺制有关要求办理前期手续，积极推广覆盖审批全流程的专业化、定制式服务，推动项目早开工、早建设。
围绕要素保障，坚持“要素跟着项目走”，统筹用地、用海、用能、环保指标，优先用于市级重点项目建设。强化资金保障，搭建线上“金融广场”，完善常态化政、金、项对接平台，分批组织金融机构对接项目需求，为重点项目落地开工提供稳定金融保障。
围绕协调推动，依托全市重大项目智慧管理平台，对新开工项目建档立卡，逐项摸排规划、土地、征迁、资金等瓶颈制约，一项一策跟踪帮扶。建立分级协调推动机制，对于跨区、跨部门的重点难点问题，由市重点项目办主动上手，限时督办解决。
拼实效
台账管理超前布局
推动项目建设提速扩面
据了解，下一步，市发展改革委将逐月、逐季梳理新开工项目清单，提前筹备第二批重大项目集中开工活动，强化目标分解，健全包联机制，建立预警台账，夯实项目储备，加快推动项目建设提速扩面。
“我们要深入贯彻落实全国两会精神，以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的紧迫感，全力以赴推动更多项目落地建设。”市发展改革委重大项目处负责同志表示，将抓好责任分解，把项目开工、建设、投产等目标按月细化分解到各区、各部门，压实各区属地责任、市级部门行业管理责任，确保责任主体、工作清单和时限进度“三到位”。抓好包联推动，督促各区各部门建立重点项目包联制度，主要负责同志亲自抓、分管负责同志直接抓、对口部门专班抓，确保项目到人到岗、包联到边到底。抓好精细管理，依托全市重大项目智慧管理平台，对集中开工项目实施台账式、清单化管理，紧盯计划开、竣工时间等关键节点，以及投资完成等关键指标，分类制定预警清单，对未达预期的主动对接予以帮扶指导。抓好项目谋划，实施项目谋划“揭榜挂帅”，聚焦承接北京非首都功能疏解、适度超前布局基础设施建设、制造业立市战略等，市区联动开展项目谋划，重点在市场化项目上下苦功夫，加快推动项目谋划由政府投资为主向社会资本为主转变。
（来源于“天津日报”）
为贯彻落实中央决策部署和市委、市政府要求，有力有效统筹疫情防控和经济社会发展，充分释放重大项目“压舱石”关键作用，日前，我市陆续组织今年首批总投资3160亿元重大项目集中开工，项目规模和质量均创近年新高。我市牢牢把握“稳”和“进”、“时”与“势”，高标准、高水平加快项目建设，奋力开创高质量发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
拼速度
重大项目集聚落地
“压舱石”作用凸显
重大项目是撬动经济发展的总开关，只有坚持不懈抓项目、兴产业、强实体，才能稳住经济基本盘，为全市高质量发展提供不竭动能。
据了解，今年我市首批集中开工重大项目共360个，总投资3160亿元，年度计划投资1248.8亿元。其中，科技创新项目22个，总投资331亿元，年度计划投资35.8亿元；产业链提升项目133个，总投资522亿元，年度计划投资197.3亿元；重大基础设施项目99个，总投资1070亿元，年度计划投资637.7亿元；重大民生改善项目106个，总投资1237亿元，年度计划投资378亿元。
为营造抓项目“比学赶超”的浓厚氛围，此次集中开工活动在模式上大胆创新，全市统一时间、统一标准、统一主题，各区自定形式、自选动作、自主开展。连日来，面对同场竞技，各区“亮剑比武”，竞进争先，纷纷使出看家本领，铆足虎年虎劲──
滨海新区今年首批新开工项目116个，总投资1154亿元，项目规模占到全市的36.5%，龙头引擎作用进一步凸显，“津城”“滨城”相映生辉、竞相发展格局正加速形成。
津南区将集中开工与现场推动相结合，四套班子主要领导全体出动，深入一线实地调研并召开现场办公会，全力克服疫情影响，确保“双战双胜”。
东丽区以集中开工活动为契机，全面推进“四个全员抓”工作机制，实施“企业保姆”和“代办员”制度，让“签约即进场”“拿地即开工”成为项目建设新常态。
……
“重大项目投资加力提速，将为全年经济稳定和持续增长提供有力支撑。”市发展改革委重大项目处负责同志介绍，首批集中开工项目规模大、支撑强、结构优、质量好，“主要呈现四方面特点：一是重大项目集聚落地，‘压舱石’作用更加凸显。从规模来看，协和医学院天津医院等10亿元以上项目83个，投资占比达77.1%。二是产业项目质量齐升，主攻方向精准聚焦。从质量来看，产业链、创新链加速融合，康希诺创新疫苗产业园、爱思达航天科技天津总部基地等补链、强链、延链项目投资占比达27%。三是扩产项目明显增多，产业集群加速形成。随着我市营商环境持续优化，中环叠瓦二期、爱旭三期、垠坤未来汇产业基地二期等增资扩产项目加速推进，有力支撑产业集群建设。四是社会资本广泛参与，投资活力显著增强。社会资本在更多领域进得来、能发展、有作为，在首批集中开工项目中社会资本项目共有321个，投资占比超80%。”
拼干劲
采取四项保障举措
抢出高质量发展先机
为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，市委、市政府在春节后首个工作日召开重点项目现场办公会，全市上下凝心聚力抓项目的合力加速形成。近日，市发展改革委牵头印发专项工作方案，我市围绕重点环节采取四方面举措，全力推进重大项目开工建设，抢出高质量发展先机。
围绕工作机制，我市将项目工作作为“主官”工程、“一把手”工程，在市级层面建立周例会、旬分析、月通报、季总结、年考核机制，完善投资推动“硬手段”，在区级层面做实做强区级实体项目办，夯实项目服务“硬抓手”。
围绕审批服务，开展优化项目审批专项督查，加大“放管服”改革力度，扩大“容缺后补”适用范围，靶向破解项目审批过程中存在的堵点、难点问题。支持重点项目按照以函代证和承诺制有关要求办理前期手续，积极推广覆盖审批全流程的专业化、定制式服务，推动项目早开工、早建设。
围绕要素保障，坚持“要素跟着项目走”，统筹用地、用海、用能、环保指标，优先用于市级重点项目建设。强化资金保障，搭建线上“金融广场”，完善常态化政、金、项对接平台，分批组织金融机构对接项目需求，为重点项目落地开工提供稳定金融保障。
围绕协调推动，依托全市重大项目智慧管理平台，对新开工项目建档立卡，逐项摸排规划、土地、征迁、资金等瓶颈制约，一项一策跟踪帮扶。建立分级协调推动机制，对于跨区、跨部门的重点难点问题，由市重点项目办主动上手，限时督办解决。
拼实效
台账管理超前布局
推动项目建设提速扩面
据了解，下一步，市发展改革委将逐月、逐季梳理新开工项目清单，提前筹备第二批重大项目集中开工活动，强化目标分解，健全包联机制，建立预警台账，夯实项目储备，加快推动项目建设提速扩面。
“我们要深入贯彻落实全国两会精神，以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的紧迫感，全力以赴推动更多项目落地建设。”市发展改革委重大项目处负责同志表示，将抓好责任分解，把项目开工、建设、投产等目标按月细化分解到各区、各部门，压实各区属地责任、市级部门行业管理责任，确保责任主体、工作清单和时限进度“三到位”。抓好包联推动，督促各区各部门建立重点项目包联制度，主要负责同志亲自抓、分管负责同志直接抓、对口部门专班抓，确保项目到人到岗、包联到边到底。抓好精细管理，依托全市重大项目智慧管理平台，对集中开工项目实施台账式、清单化管理，紧盯计划开、竣工时间等关键节点，以及投资完成等关键指标，分类制定预警清单，对未达预期的主动对接予以帮扶指导。抓好项目谋划，实施项目谋划“揭榜挂帅”，聚焦承接北京非首都功能疏解、适度超前布局基础设施建设、制造业立市战略等，市区联动开展项目谋划，重点在市场化项目上下苦功夫，加快推动项目谋划由政府投资为主向社会资本为主转变。
（来源于“天津日报”）
【建功新时代 跑出“加速度” 拼出“精气神” 今年首批总投资3160亿元重大项目集中开工】■ 首批集中开工重大项目共360个，项目规模大、支撑强、结构优、质量好
■ 从规模来看，协和医学院天津医院等10亿元以上项目83个，投资占比达77.1%
■ 从质量来看，产业链、创新链加速融合，康希诺创新疫苗产业园、爱思达航天科技
天津总部基地等补链、强链、延链项目投资占比达27%
■ 从结构来看，社会资本项目321个，投资占比超80%
■ 对重大项目实施台账式、清单化管理，推动项目建设提速扩面
为贯彻落实中央决策部署和市委、市政府要求，有力有效统筹疫情防控和经济社会发展，充分释放重大项目“压舱石”关键作用，日前，我市陆续组织今年首批总投资3160亿元重大项目集中开工，项目规模和质量均创近年新高。我市牢牢把握“稳”和“进”、“时”与“势”，高标准、高水平加快项目建设，奋力开创高质量发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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重大项目集聚落地
“压舱石”作用凸显
重大项目是撬动经济发展的总开关，只有坚持不懈抓项目、兴产业、强实体，才能稳住经济基本盘，为全市高质量发展提供不竭动能。
据了解，今年我市首批集中开工重大项目共360个，总投资3160亿元，年度计划投资1248.8亿元。其中，科技创新项目22个，总投资331亿元，年度计划投资35.8亿元；产业链提升项目133个，总投资522亿元，年度计划投资197.3亿元；重大基础设施项目99个，总投资1070亿元，年度计划投资637.7亿元；重大民生改善项目106个，总投资1237亿元，年度计划投资378亿元。
为营造抓项目“比学赶超”的浓厚氛围，此次集中开工活动在模式上大胆创新，全市统一时间、统一标准、统一主题，各区自定形式、自选动作、自主开展。连日来，面对同场竞技，各区“亮剑比武”，竞进争先，纷纷使出看家本领，铆足虎年虎劲──
滨海新区今年首批新开工项目116个，总投资1154亿元，项目规模占到全市的36.5%，龙头引擎作用进一步凸显，“津城”“滨城”相映生辉、竞相发展格局正加速形成。
津南区将集中开工与现场推动相结合，四套班子主要领导全体出动，深入一线实地调研并召开现场办公会，全力克服疫情影响，确保“双战双胜”。
东丽区以集中开工活动为契机，全面推进“四个全员抓”工作机制，实施“企业保姆”和“代办员”制度，让“签约即进场”“拿地即开工”成为项目建设新常态。
……
“重大项目投资加力提速，将为全年经济稳定和持续增长提供有力支撑。”市发展改革委重大项目处负责同志介绍，首批集中开工项目规模大、支撑强、结构优、质量好，“主要呈现四方面特点：一是重大项目集聚落地，‘压舱石’作用更加凸显。从规模来看，协和医学院天津医院等10亿元以上项目83个，投资占比达77.1%。二是产业项目质量齐升，主攻方向精准聚焦。从质量来看，产业链、创新链加速融合，康希诺创新疫苗产业园、爱思达航天科技天津总部基地等补链、强链、延链项目投资占比达27%。三是扩产项目明显增多，产业集群加速形成。随着我市营商环境持续优化，中环叠瓦二期、爱旭三期、垠坤未来汇产业基地二期等增资扩产项目加速推进，有力支撑产业集群建设。四是社会资本广泛参与，投资活力显著增强。社会资本在更多领域进得来、能发展、有作为，在首批集中开工项目中社会资本项目共有321个，投资占比超80%。”
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采取四项保障举措
抢出高质量发展先机
为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，市委、市政府在春节后首个工作日召开重点项目现场办公会，全市上下凝心聚力抓项目的合力加速形成。近日，市发展改革委牵头印发专项工作方案，我市围绕重点环节采取四方面举措，全力推进重大项目开工建设，抢出高质量发展先机。
围绕工作机制，我市将项目工作作为“主官”工程、“一把手”工程，在市级层面建立周例会、旬分析、月通报、季总结、年考核机制，完善投资推动“硬手段”，在区级层面做实做强区级实体项目办，夯实项目服务“硬抓手”。
围绕审批服务，开展优化项目审批专项督查，加大“放管服”改革力度，扩大“容缺后补”适用范围，靶向破解项目审批过程中存在的堵点、难点问题。支持重点项目按照以函代证和承诺制有关要求办理前期手续，积极推广覆盖审批全流程的专业化、定制式服务，推动项目早开工、早建设。
围绕要素保障，坚持“要素跟着项目走”，统筹用地、用海、用能、环保指标，优先用于市级重点项目建设。强化资金保障，搭建线上“金融广场”，完善常态化政、金、项对接平台，分批组织金融机构对接项目需求，为重点项目落地开工提供稳定金融保障。
围绕协调推动，依托全市重大项目智慧管理平台，对新开工项目建档立卡，逐项摸排规划、土地、征迁、资金等瓶颈制约，一项一策跟踪帮扶。建立分级协调推动机制，对于跨区、跨部门的重点难点问题，由市重点项目办主动上手，限时督办解决。
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台账管理超前布局
推动项目建设提速扩面
据了解，下一步，市发展改革委将逐月、逐季梳理新开工项目清单，提前筹备第二批重大项目集中开工活动，强化目标分解，健全包联机制，建立预警台账，夯实项目储备，加快推动项目建设提速扩面。
“我们要深入贯彻落实全国两会精神，以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的紧迫感，全力以赴推动更多项目落地建设。”市发展改革委重大项目处负责同志表示，将抓好责任分解，把项目开工、建设、投产等目标按月细化分解到各区、各部门，压实各区属地责任、市级部门行业管理责任，确保责任主体、工作清单和时限进度“三到位”。抓好包联推动，督促各区各部门建立重点项目包联制度，主要负责同志亲自抓、分管负责同志直接抓、对口部门专班抓，确保项目到人到岗、包联到边到底。抓好精细管理，依托全市重大项目智慧管理平台，对集中开工项目实施台账式、清单化管理，紧盯计划开、竣工时间等关键节点，以及投资完成等关键指标，分类制定预警清单，对未达预期的主动对接予以帮扶指导。抓好项目谋划，实施项目谋划“揭榜挂帅”，聚焦承接北京非首都功能疏解、适度超前布局基础设施建设、制造业立市战略等，市区联动开展项目谋划，重点在市场化项目上下苦功夫，加快推动项目谋划由政府投资为主向社会资本为主转变。
https://t.cn/A66CXtkU
■ 从规模来看，协和医学院天津医院等10亿元以上项目83个，投资占比达77.1%
■ 从质量来看，产业链、创新链加速融合，康希诺创新疫苗产业园、爱思达航天科技
天津总部基地等补链、强链、延链项目投资占比达27%
■ 从结构来看，社会资本项目321个，投资占比超80%
■ 对重大项目实施台账式、清单化管理，推动项目建设提速扩面
为贯彻落实中央决策部署和市委、市政府要求，有力有效统筹疫情防控和经济社会发展，充分释放重大项目“压舱石”关键作用，日前，我市陆续组织今年首批总投资3160亿元重大项目集中开工，项目规模和质量均创近年新高。我市牢牢把握“稳”和“进”、“时”与“势”，高标准、高水平加快项目建设，奋力开创高质量发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
拼速度
重大项目集聚落地
“压舱石”作用凸显
重大项目是撬动经济发展的总开关，只有坚持不懈抓项目、兴产业、强实体，才能稳住经济基本盘，为全市高质量发展提供不竭动能。
据了解，今年我市首批集中开工重大项目共360个，总投资3160亿元，年度计划投资1248.8亿元。其中，科技创新项目22个，总投资331亿元，年度计划投资35.8亿元；产业链提升项目133个，总投资522亿元，年度计划投资197.3亿元；重大基础设施项目99个，总投资1070亿元，年度计划投资637.7亿元；重大民生改善项目106个，总投资1237亿元，年度计划投资378亿元。
为营造抓项目“比学赶超”的浓厚氛围，此次集中开工活动在模式上大胆创新，全市统一时间、统一标准、统一主题，各区自定形式、自选动作、自主开展。连日来，面对同场竞技，各区“亮剑比武”，竞进争先，纷纷使出看家本领，铆足虎年虎劲──
滨海新区今年首批新开工项目116个，总投资1154亿元，项目规模占到全市的36.5%，龙头引擎作用进一步凸显，“津城”“滨城”相映生辉、竞相发展格局正加速形成。
津南区将集中开工与现场推动相结合，四套班子主要领导全体出动，深入一线实地调研并召开现场办公会，全力克服疫情影响，确保“双战双胜”。
东丽区以集中开工活动为契机，全面推进“四个全员抓”工作机制，实施“企业保姆”和“代办员”制度，让“签约即进场”“拿地即开工”成为项目建设新常态。
……
“重大项目投资加力提速，将为全年经济稳定和持续增长提供有力支撑。”市发展改革委重大项目处负责同志介绍，首批集中开工项目规模大、支撑强、结构优、质量好，“主要呈现四方面特点：一是重大项目集聚落地，‘压舱石’作用更加凸显。从规模来看，协和医学院天津医院等10亿元以上项目83个，投资占比达77.1%。二是产业项目质量齐升，主攻方向精准聚焦。从质量来看，产业链、创新链加速融合，康希诺创新疫苗产业园、爱思达航天科技天津总部基地等补链、强链、延链项目投资占比达27%。三是扩产项目明显增多，产业集群加速形成。随着我市营商环境持续优化，中环叠瓦二期、爱旭三期、垠坤未来汇产业基地二期等增资扩产项目加速推进，有力支撑产业集群建设。四是社会资本广泛参与，投资活力显著增强。社会资本在更多领域进得来、能发展、有作为，在首批集中开工项目中社会资本项目共有321个，投资占比超80%。”
拼干劲
采取四项保障举措
抢出高质量发展先机
为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，市委、市政府在春节后首个工作日召开重点项目现场办公会，全市上下凝心聚力抓项目的合力加速形成。近日，市发展改革委牵头印发专项工作方案，我市围绕重点环节采取四方面举措，全力推进重大项目开工建设，抢出高质量发展先机。
围绕工作机制，我市将项目工作作为“主官”工程、“一把手”工程，在市级层面建立周例会、旬分析、月通报、季总结、年考核机制，完善投资推动“硬手段”，在区级层面做实做强区级实体项目办，夯实项目服务“硬抓手”。
围绕审批服务，开展优化项目审批专项督查，加大“放管服”改革力度，扩大“容缺后补”适用范围，靶向破解项目审批过程中存在的堵点、难点问题。支持重点项目按照以函代证和承诺制有关要求办理前期手续，积极推广覆盖审批全流程的专业化、定制式服务，推动项目早开工、早建设。
围绕要素保障，坚持“要素跟着项目走”，统筹用地、用海、用能、环保指标，优先用于市级重点项目建设。强化资金保障，搭建线上“金融广场”，完善常态化政、金、项对接平台，分批组织金融机构对接项目需求，为重点项目落地开工提供稳定金融保障。
围绕协调推动，依托全市重大项目智慧管理平台，对新开工项目建档立卡，逐项摸排规划、土地、征迁、资金等瓶颈制约，一项一策跟踪帮扶。建立分级协调推动机制，对于跨区、跨部门的重点难点问题，由市重点项目办主动上手，限时督办解决。
拼实效
台账管理超前布局
推动项目建设提速扩面
据了解，下一步，市发展改革委将逐月、逐季梳理新开工项目清单，提前筹备第二批重大项目集中开工活动，强化目标分解，健全包联机制，建立预警台账，夯实项目储备，加快推动项目建设提速扩面。
“我们要深入贯彻落实全国两会精神，以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的紧迫感，全力以赴推动更多项目落地建设。”市发展改革委重大项目处负责同志表示，将抓好责任分解，把项目开工、建设、投产等目标按月细化分解到各区、各部门，压实各区属地责任、市级部门行业管理责任，确保责任主体、工作清单和时限进度“三到位”。抓好包联推动，督促各区各部门建立重点项目包联制度，主要负责同志亲自抓、分管负责同志直接抓、对口部门专班抓，确保项目到人到岗、包联到边到底。抓好精细管理，依托全市重大项目智慧管理平台，对集中开工项目实施台账式、清单化管理，紧盯计划开、竣工时间等关键节点，以及投资完成等关键指标，分类制定预警清单，对未达预期的主动对接予以帮扶指导。抓好项目谋划，实施项目谋划“揭榜挂帅”，聚焦承接北京非首都功能疏解、适度超前布局基础设施建设、制造业立市战略等，市区联动开展项目谋划，重点在市场化项目上下苦功夫，加快推动项目谋划由政府投资为主向社会资本为主转变。
https://t.cn/A66CXtkU
【独家披露！#美军南海军事活动急剧增加#】27日，由“南海战略态势感知计划”（SCSPI）撰写的《2021年美军南海军事活动不完全报告》发布。数据显示，相较于2020年，美军2021年在南海的大部分军事行动明显增强，大大推高了中美发生海空摩擦冲突的风险。
日前，记者采访了北京大学海洋战略研究中心主任、“南海战略态势感知计划”负责人胡波，他认为，从新中国成立以来，美国始终没有放弃在中国周边的海空军事行动，长期保持着强大的军事存在和频繁的军事活动。而自2009年以来，美军在南海针对中国军事活动的频次和烈度持续显著提升。美国一方面提升自身在西太平洋地区军事部署，一方面炮制所谓“印太战略”，拉拢日本、澳大利亚等国家参与其中搅浑南海。
同时必须看到，美军近年来在西太平洋状况频发，已处于过度部署、过度疲劳的状态，造成美军一线官兵专业程度下降，同中国军队发生摩擦的风险上升，这一点必须警惕。
真相：美军活动的常态化和政治化
记者：五角大楼是否因中美高层密切交流而停止挑衅活动？3月17日，美舰穿越台湾海峡前后发生了什么？
胡波：首先要明确一点，新中国成立以后，美军始终在中国周边海域包括台湾海峡、南海、东海，保持着常态化的强大力量存在：
军机方面，在黄海、东海、南海对中国进行抵近侦察的大型美军侦察机每年有2000架次左右。加上其他的加油机和战斗机，各式飞机约有4000至5000架次；
水面舰艇方面，美军水面力量存在大约为1500至1600个舰日，也就是每天有5艘左右军舰在南海、东海或黄海活动。此外，2021年美国的“海狼”级核潜艇在南海撞上海山，说明美军潜艇在中国周边海域的活动强度也是非常大的。
为什么人们感觉美军活动越来越频繁了？事实上，这是因为近年来美军不但加大了行动力度，还刻意进行炒作。
以往，美军无论是穿越台湾海峡还是在南海的所谓“航行自由活动”，一般较为低调。从军事上讲，此类行动本身并不至于给中国构成太大的威胁，因为解放军通常保持全程海空一体化监控。但近年来，美军在中国周边海域的行动越来越政治化，加强媒体曝光度，还在特殊的时间节点上放大其军事活动，这造成的影响更为恶劣，值得警惕。
3月17日，美军“约翰逊”号导弹驱逐舰穿越台湾海峡；3月18日中美元首云会晤；3月19日，美军通过媒体报道出美舰过航的消息，这就向外界传递了负面的信息。
从这一系列操作上我们能够看出两点：第一，美国并不真的关心台湾命运，他们强调的是同大陆竞争，并传递威胁信号。第二，美国的军事战略有很强的延续性，无论白宫表面上如何表态、官员如何调整都不会改变，更何况美国已经明确“中国是最大的海上竞争对手”，因此我们要客观适度地来理解拜登的“四不一无”承诺，不要抱有过多期望。
乌克兰危机当前，美军中国周边海域活动不降反增
记者：南海是中美在政治、外交、经济、军事领域的竞争缩影。美国提出的“印太战略”在南海如何体现？
胡波：2009年是一个分水岭。如果说美军此前在中国周边海域的活动有些“例行公事”成分的话，2009年以后美军活动的频次、烈度和针对性已大幅度提升。
据我们观测，包括但不限于：美军抵近侦察次数较2009年翻了一倍，水面力量存在增长了百分之六七十，大规模的军事演习增长了30%至40%……
值得注意的是，今年以来，美军在中国周边海域的活动力度已经远远超过去年同期。今年1、2月，美军的航母打击群频频进出南海，并在南海及周边同日本、澳大利亚等国进行演习。
即便是在乌克兰危机当前，美军在中国周边的活动不降反增。可以说，美军不会因为全球其他区域发生局势变化而忽视中国，其战略重心依然是“印太战略”。
所谓“印太战略”，从军事上讲对中国的威胁有几个方面：
第一，“印太战略”有很强的地缘政治烙印，其框架很大程度上决定了美军将致力于强化在东海、南海、台海与中国的竞争。
第二，在“印太战略”背景下，美国军事力量的存在会增加，军事活动会进一步加剧。
第三，美国认为光靠自己可能不足以遏制中国海上崛起，还要协调日、韩、澳、英，甚至诱导东南亚国家加大在该地区的军事投入，搅浑南海。
事实上，美国整个“印太战略”的核心，就是要维持美国在印太地区的海上主导地位。
日澳两条腿，为美军活动提供重要支撑
记者：美国的军事盟友如日本、澳大利亚、英国等南海域外国家，在南海活动的状况如何？他们的介入使南海局势发生了哪些变化？
胡波：除了美军之外，在中国周边海域活动比较频繁的是日本和澳大利亚。事实上，如果没有日本的支持，美军在中国周边海域的活动基本上“寸步难行”。
美军主要的前进港口和前沿基地，80%是日本提供的。美军每天到东海、南海抵近侦察，90%的飞机是从日本嘉手纳空军基地起飞的。另外，《美日安保条约》为美国军事行动从资金到各种物质提供了支撑。美日同盟对美军在该地区的活动起到了支柱性作用。
但现在，五角大楼认为一个日本还不够，因此找来澳大利亚。目前澳大利亚已经有美军很多的军事存在，包括轰炸机、海军陆战队等。下一步，在AUKUS框架下，美军应该很快就会将核潜艇部署到澳大利亚。就AUKUS来讲，澳大利亚的核潜艇不知道什么时候才能造出来，但美国的核潜艇很快会来。美国人说白了就是“用澳大利亚的钱办自己的事”。
除日本、澳大利亚外，英、法、德等其他国家，更多的是“刷存在感”，军事上并不会对中国构成实质性威胁。不过这些国家通过不定期的军事活动，也会对地区安全局势起到推波助澜的作用。
美军过度部署过度疲劳，导致冲突风险增大
记者：3月28日，美国和菲律宾将进行规模超大的“肩并肩”军事演习。美国的军事行为是否已构成冲突风险？中美在南海擦枪走火的可能性有多大？
胡波：美国在中国周边海域进行军事部署的思路非常清晰。首先，通过加强前沿存在、增加各种活动的频次来威慑中国。
其次，美军近期的演习越来越有针对性，其航母打击群的活动也越来越有“实战”意味。从2015年开始，美国已非常严肃地考虑“跟中国在南海发生海空军事冲突”的可能性。美军开始进行一系列作战概念的创新，提出分布式作战、多域战等各式各样的概念，并开始实地模拟推演。因此我们看到轰炸机、军舰、航母打击群以和过往不同的形态前往南海，进行实战演习，假想敌就是中国。
第三，美国也清楚，中国人民不是好惹的，解放军也不是好惹的，美军虽然在为各种各样的冲突做准备，但与此同时，他们也希望与中国进行危机管控。拜登上台之后，这三条线是非常清晰的。
从战略上讲，美军加大对中国的威慑，对我们来说就是赤裸裸的挑衅。在和平时期，一个国家在另外一个国家周边保持如此强大规模的军力存在和活动，很难讲是出于和平目的的，这对中国的主权和国家安全构成了非常大的威胁。
从战术上讲，美军活动频次越来越多，越来越大胆，强度越来越高，中国军队当然要进行监视跟踪。带来的结果就是，中美发生海空相遇的概率和风险上升。现在双方每天大约都有十余次海空相遇事件，虽然大部分都较为专业，也有部分离得非常近。
必须说明的是，从2016年以来，美军在西太平洋状况频发，频繁地发生撞船或者撞机事件。背后的原因有很多，但其中一个重要的因素是由于强调所谓“中国威胁”而导致的过度反应。
美军在西太平洋的兵力部署，已处于过度部署、过度疲劳的状态。过度疲劳、过度部署会导致美军一线官兵的专业程度下降，专业程度下降就会发生很多意外的情况，这是恶性循环。比如去年美军“海狼”级核潜艇事件，很显然有人为失误的因素。事后美军已经把舰长、副舰长和水手长这三个船上最大的官全撤了。
中国力量越强大，美军为遏制中国要付出的精力就越大，美军在目标跟能力之间，必然出现越来越脱节的状况。除非美国改变在西太地区遏制中国的目标，否则这种过度部署、过度疲劳的现象会愈发加剧，而这正成为中美两军间愈发凸显的风险源。#美国是世界动荡的幕后黑手#（长安街知事微信公众号 记者 李如意 斯基 刘晓琰）
日前，记者采访了北京大学海洋战略研究中心主任、“南海战略态势感知计划”负责人胡波，他认为，从新中国成立以来，美国始终没有放弃在中国周边的海空军事行动，长期保持着强大的军事存在和频繁的军事活动。而自2009年以来，美军在南海针对中国军事活动的频次和烈度持续显著提升。美国一方面提升自身在西太平洋地区军事部署，一方面炮制所谓“印太战略”，拉拢日本、澳大利亚等国家参与其中搅浑南海。
同时必须看到，美军近年来在西太平洋状况频发，已处于过度部署、过度疲劳的状态，造成美军一线官兵专业程度下降，同中国军队发生摩擦的风险上升，这一点必须警惕。
真相：美军活动的常态化和政治化
记者：五角大楼是否因中美高层密切交流而停止挑衅活动？3月17日，美舰穿越台湾海峡前后发生了什么？
胡波：首先要明确一点，新中国成立以后，美军始终在中国周边海域包括台湾海峡、南海、东海，保持着常态化的强大力量存在：
军机方面，在黄海、东海、南海对中国进行抵近侦察的大型美军侦察机每年有2000架次左右。加上其他的加油机和战斗机，各式飞机约有4000至5000架次；
水面舰艇方面，美军水面力量存在大约为1500至1600个舰日，也就是每天有5艘左右军舰在南海、东海或黄海活动。此外，2021年美国的“海狼”级核潜艇在南海撞上海山，说明美军潜艇在中国周边海域的活动强度也是非常大的。
为什么人们感觉美军活动越来越频繁了？事实上，这是因为近年来美军不但加大了行动力度，还刻意进行炒作。
以往，美军无论是穿越台湾海峡还是在南海的所谓“航行自由活动”，一般较为低调。从军事上讲，此类行动本身并不至于给中国构成太大的威胁，因为解放军通常保持全程海空一体化监控。但近年来，美军在中国周边海域的行动越来越政治化，加强媒体曝光度，还在特殊的时间节点上放大其军事活动，这造成的影响更为恶劣，值得警惕。
3月17日，美军“约翰逊”号导弹驱逐舰穿越台湾海峡；3月18日中美元首云会晤；3月19日，美军通过媒体报道出美舰过航的消息，这就向外界传递了负面的信息。
从这一系列操作上我们能够看出两点：第一，美国并不真的关心台湾命运，他们强调的是同大陆竞争，并传递威胁信号。第二，美国的军事战略有很强的延续性，无论白宫表面上如何表态、官员如何调整都不会改变，更何况美国已经明确“中国是最大的海上竞争对手”，因此我们要客观适度地来理解拜登的“四不一无”承诺，不要抱有过多期望。
乌克兰危机当前，美军中国周边海域活动不降反增
记者：南海是中美在政治、外交、经济、军事领域的竞争缩影。美国提出的“印太战略”在南海如何体现？
胡波：2009年是一个分水岭。如果说美军此前在中国周边海域的活动有些“例行公事”成分的话，2009年以后美军活动的频次、烈度和针对性已大幅度提升。
据我们观测，包括但不限于：美军抵近侦察次数较2009年翻了一倍，水面力量存在增长了百分之六七十，大规模的军事演习增长了30%至40%……
值得注意的是，今年以来，美军在中国周边海域的活动力度已经远远超过去年同期。今年1、2月，美军的航母打击群频频进出南海，并在南海及周边同日本、澳大利亚等国进行演习。
即便是在乌克兰危机当前，美军在中国周边的活动不降反增。可以说，美军不会因为全球其他区域发生局势变化而忽视中国，其战略重心依然是“印太战略”。
所谓“印太战略”，从军事上讲对中国的威胁有几个方面：
第一，“印太战略”有很强的地缘政治烙印，其框架很大程度上决定了美军将致力于强化在东海、南海、台海与中国的竞争。
第二，在“印太战略”背景下，美国军事力量的存在会增加，军事活动会进一步加剧。
第三，美国认为光靠自己可能不足以遏制中国海上崛起，还要协调日、韩、澳、英，甚至诱导东南亚国家加大在该地区的军事投入，搅浑南海。
事实上，美国整个“印太战略”的核心，就是要维持美国在印太地区的海上主导地位。
日澳两条腿，为美军活动提供重要支撑
记者：美国的军事盟友如日本、澳大利亚、英国等南海域外国家，在南海活动的状况如何？他们的介入使南海局势发生了哪些变化？
胡波：除了美军之外，在中国周边海域活动比较频繁的是日本和澳大利亚。事实上，如果没有日本的支持，美军在中国周边海域的活动基本上“寸步难行”。
美军主要的前进港口和前沿基地，80%是日本提供的。美军每天到东海、南海抵近侦察，90%的飞机是从日本嘉手纳空军基地起飞的。另外，《美日安保条约》为美国军事行动从资金到各种物质提供了支撑。美日同盟对美军在该地区的活动起到了支柱性作用。
但现在，五角大楼认为一个日本还不够，因此找来澳大利亚。目前澳大利亚已经有美军很多的军事存在，包括轰炸机、海军陆战队等。下一步，在AUKUS框架下，美军应该很快就会将核潜艇部署到澳大利亚。就AUKUS来讲，澳大利亚的核潜艇不知道什么时候才能造出来，但美国的核潜艇很快会来。美国人说白了就是“用澳大利亚的钱办自己的事”。
除日本、澳大利亚外，英、法、德等其他国家，更多的是“刷存在感”，军事上并不会对中国构成实质性威胁。不过这些国家通过不定期的军事活动，也会对地区安全局势起到推波助澜的作用。
美军过度部署过度疲劳，导致冲突风险增大
记者：3月28日，美国和菲律宾将进行规模超大的“肩并肩”军事演习。美国的军事行为是否已构成冲突风险？中美在南海擦枪走火的可能性有多大？
胡波：美国在中国周边海域进行军事部署的思路非常清晰。首先，通过加强前沿存在、增加各种活动的频次来威慑中国。
其次，美军近期的演习越来越有针对性，其航母打击群的活动也越来越有“实战”意味。从2015年开始，美国已非常严肃地考虑“跟中国在南海发生海空军事冲突”的可能性。美军开始进行一系列作战概念的创新，提出分布式作战、多域战等各式各样的概念，并开始实地模拟推演。因此我们看到轰炸机、军舰、航母打击群以和过往不同的形态前往南海，进行实战演习，假想敌就是中国。
第三，美国也清楚，中国人民不是好惹的，解放军也不是好惹的，美军虽然在为各种各样的冲突做准备，但与此同时，他们也希望与中国进行危机管控。拜登上台之后，这三条线是非常清晰的。
从战略上讲，美军加大对中国的威慑，对我们来说就是赤裸裸的挑衅。在和平时期，一个国家在另外一个国家周边保持如此强大规模的军力存在和活动，很难讲是出于和平目的的，这对中国的主权和国家安全构成了非常大的威胁。
从战术上讲，美军活动频次越来越多，越来越大胆，强度越来越高，中国军队当然要进行监视跟踪。带来的结果就是，中美发生海空相遇的概率和风险上升。现在双方每天大约都有十余次海空相遇事件，虽然大部分都较为专业，也有部分离得非常近。
必须说明的是，从2016年以来，美军在西太平洋状况频发，频繁地发生撞船或者撞机事件。背后的原因有很多，但其中一个重要的因素是由于强调所谓“中国威胁”而导致的过度反应。
美军在西太平洋的兵力部署，已处于过度部署、过度疲劳的状态。过度疲劳、过度部署会导致美军一线官兵的专业程度下降，专业程度下降就会发生很多意外的情况，这是恶性循环。比如去年美军“海狼”级核潜艇事件，很显然有人为失误的因素。事后美军已经把舰长、副舰长和水手长这三个船上最大的官全撤了。
中国力量越强大，美军为遏制中国要付出的精力就越大，美军在目标跟能力之间，必然出现越来越脱节的状况。除非美国改变在西太地区遏制中国的目标，否则这种过度部署、过度疲劳的现象会愈发加剧，而这正成为中美两军间愈发凸显的风险源。#美国是世界动荡的幕后黑手#（长安街知事微信公众号 记者 李如意 斯基 刘晓琰）
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