今天封村的第三天了，我们的蔬菜也三天没有卖出去了，一年的收成都指着这，如今盛产了却因为疫情卖不出去了！市场上收起来打包好的货也运不出去，我们的应急预案呢？我们的政府，是不是急百姓之所急，开通个绿色通道，闭关管理，加强检测，让干干净净的蔬菜走出去呢？农民不易，去年涝灾没收入，今年疫情再卖不出去，生活就难了！ https://t.cn/R2WxTyu
【#秦皇岛公布确诊病例行程轨迹#，已对39个小区采取封控措施】3月24日上午，秦皇岛市海港区政府新闻办召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。秦皇岛市海港区副区长孙贺通报了疫情防控工作情况及下一步工作举措。
2022年3月22日18：20，海港区疾控中心在对集中隔离点人员进行鼻咽拭子采样检测时，发现一名新冠病毒核酸检测初筛阳性人员。
3月8日以来，该病例多次往返唐秦两地农贸市场，运输小龙虾等冷冻水产品。该病例3月20日在秦皇岛市第三医院核酸检测结果阴性；3月22日18:20，海港区疾控中心初筛阳性；3月23日凌晨零点30分，秦皇岛市疾控中心复核阳性，经专家会诊确诊为新冠肺炎轻型病例，目前在秦皇岛市第三医院隔离治疗。
病例确诊后，海港区委、区政府高度重视，坚决践行“人民至上、生命至上”理念，把保护人民生命安全和身体健康作为头等大事，在市委、市政府的坚强领导下，在省应对疫情工作领导小组的科学指导下，第一时间启动应急响应机制，采取有力措施，全力抓好流调、隔离、管控、核检、救治、物资保障、消杀等各项工作，坚决遏制疫情扩散，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
一是全力流调溯源。集中卫健、疾控、公安等部门人员力量，成立22支流调队，共计168人，连夜开展流行病学调查，尽快排查清楚密接者和次密接者，阻断病毒传播链条。希望广大市民积极配合流调溯源工作。
二是全力隔离观察。严格落实隔离规定，调集负压救护车对排查出的密接、次密接者一人一车进行了转运隔离，坚决防止疫情扩散和输出。截至3月23日24时，共隔离密接、次密接77人。
三是全力封控。封控措施是防止疫情传播扩散的最直接、最有效手段。为最大程度阻断疫情传播途径，对该病例活动轨迹涉及的生活小区、工作场所等地点，以及与密接、次密接人员关联的小区、单位等，第一时间按相关处置要求对东方明珠城小区、东华北里、燕旭里等39个小区采取封控措施。封控不是隔绝，更不是封锁，而是为防止疫情扩散。请大家理解支持，听从街道、社区、村的统一安排，自觉遵守封控要求。目前，正在全力组织核酸检测，后续将根据检测结果，科学精准调整措施。
四是全力核酸检测。安排医务人员对该病例居住的小区、工作单位，以及排查出的密接、次密接者居住小区和工作单位内的所有人员进行了核酸检测。截至3月23日下午24时，核酸检测已检81536人，结果全部为阴性。
五是全力医疗救治。对该病例，已组成高水平的救治团队，实施最有效的治疗。目前该病例病情平稳。
六是全力消毒消杀。对该病例生活的小区和工作场所等行动轨迹涉及的地点，全面进行了消毒消杀。截至3月23日24时，共计消毒、消杀55000平方米。
七是全力保障供应。大家非常关心物资保障和市场供应的问题。这方面，海港区委、区政府作了充分安排。目前，生产生活物资供应充足，全区超市、商场均正常运营，物流运输通畅，完全能够满足全区群众的日常需要，请大家不必惊慌、不必抢购。
下一步，海港区将全面落实国务院联防联控机制和省委省政府、市委市政府工作部署，全力做好疫情防控各项工作，坚决打好疫情防控阻击战。一是进一步做好流调溯源。对各类线索开展深入摸排，精准判定密接、次密接和重点人群。二是进一步做好隔离管控。根据流调结果，对新判定的密接、次密接者及时进行隔离管控。加强隔离场所管理，严防交叉感染。同时，做好保障服务和心理疏导。三是进一步做好核酸检测。对排查流调出的重点人员，精准组织开展核酸检测。四是进一步做好医疗救治。调配最优质的医疗资源，对患者实施最有效的治疗。抓好院感防控，坚决避免发生院感问题。
疫情防控是一场人民战争，更是一场阻击战、歼灭战，没有人民的支持、没有人民的理解、没有人民的参与，是不可能打赢的。请大家理解、支持和配合我们的防控工作，落实常态化防控要求，戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集，保持社交距离，尽量减少外出，切实做好个人防护。
确诊病例行程轨迹
经初步流调，确诊病例近14天活动轨迹为：3月8日至3月17日，该病例每天早晨从海港区东方明珠城骑电动自行车，到达开发区日九冷库后，再驾车到唐山路北区盛华农贸市场、君瑞农贸市场，多次返回我市辖区内多处送货。期间，3月14日居家没有外出。3月18日，唐山发生疫情后，相关市场封闭。该病例18至19日全程居家，没有外出。3月20日到第三医院采样测核酸为阴性。3月21日居家，当晚23:04时被转运到夏都宾馆隔离点集中隔离观察。3月22日，其核酸检测结果异常。目前在市第三医院隔离治疗。#加油河北#（秦皇岛广播电视台）
2022年3月22日18：20，海港区疾控中心在对集中隔离点人员进行鼻咽拭子采样检测时，发现一名新冠病毒核酸检测初筛阳性人员。
3月8日以来，该病例多次往返唐秦两地农贸市场，运输小龙虾等冷冻水产品。该病例3月20日在秦皇岛市第三医院核酸检测结果阴性；3月22日18:20，海港区疾控中心初筛阳性；3月23日凌晨零点30分，秦皇岛市疾控中心复核阳性，经专家会诊确诊为新冠肺炎轻型病例，目前在秦皇岛市第三医院隔离治疗。
病例确诊后，海港区委、区政府高度重视，坚决践行“人民至上、生命至上”理念，把保护人民生命安全和身体健康作为头等大事，在市委、市政府的坚强领导下，在省应对疫情工作领导小组的科学指导下，第一时间启动应急响应机制，采取有力措施，全力抓好流调、隔离、管控、核检、救治、物资保障、消杀等各项工作，坚决遏制疫情扩散，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
一是全力流调溯源。集中卫健、疾控、公安等部门人员力量，成立22支流调队，共计168人，连夜开展流行病学调查，尽快排查清楚密接者和次密接者，阻断病毒传播链条。希望广大市民积极配合流调溯源工作。
二是全力隔离观察。严格落实隔离规定，调集负压救护车对排查出的密接、次密接者一人一车进行了转运隔离，坚决防止疫情扩散和输出。截至3月23日24时，共隔离密接、次密接77人。
三是全力封控。封控措施是防止疫情传播扩散的最直接、最有效手段。为最大程度阻断疫情传播途径，对该病例活动轨迹涉及的生活小区、工作场所等地点，以及与密接、次密接人员关联的小区、单位等，第一时间按相关处置要求对东方明珠城小区、东华北里、燕旭里等39个小区采取封控措施。封控不是隔绝，更不是封锁，而是为防止疫情扩散。请大家理解支持，听从街道、社区、村的统一安排，自觉遵守封控要求。目前，正在全力组织核酸检测，后续将根据检测结果，科学精准调整措施。
四是全力核酸检测。安排医务人员对该病例居住的小区、工作单位，以及排查出的密接、次密接者居住小区和工作单位内的所有人员进行了核酸检测。截至3月23日下午24时，核酸检测已检81536人，结果全部为阴性。
五是全力医疗救治。对该病例，已组成高水平的救治团队，实施最有效的治疗。目前该病例病情平稳。
六是全力消毒消杀。对该病例生活的小区和工作场所等行动轨迹涉及的地点，全面进行了消毒消杀。截至3月23日24时，共计消毒、消杀55000平方米。
七是全力保障供应。大家非常关心物资保障和市场供应的问题。这方面，海港区委、区政府作了充分安排。目前，生产生活物资供应充足，全区超市、商场均正常运营，物流运输通畅，完全能够满足全区群众的日常需要，请大家不必惊慌、不必抢购。
下一步，海港区将全面落实国务院联防联控机制和省委省政府、市委市政府工作部署，全力做好疫情防控各项工作，坚决打好疫情防控阻击战。一是进一步做好流调溯源。对各类线索开展深入摸排，精准判定密接、次密接和重点人群。二是进一步做好隔离管控。根据流调结果，对新判定的密接、次密接者及时进行隔离管控。加强隔离场所管理，严防交叉感染。同时，做好保障服务和心理疏导。三是进一步做好核酸检测。对排查流调出的重点人员，精准组织开展核酸检测。四是进一步做好医疗救治。调配最优质的医疗资源，对患者实施最有效的治疗。抓好院感防控，坚决避免发生院感问题。
疫情防控是一场人民战争，更是一场阻击战、歼灭战，没有人民的支持、没有人民的理解、没有人民的参与，是不可能打赢的。请大家理解、支持和配合我们的防控工作，落实常态化防控要求，戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集，保持社交距离，尽量减少外出，切实做好个人防护。
确诊病例行程轨迹
经初步流调，确诊病例近14天活动轨迹为：3月8日至3月17日，该病例每天早晨从海港区东方明珠城骑电动自行车，到达开发区日九冷库后，再驾车到唐山路北区盛华农贸市场、君瑞农贸市场，多次返回我市辖区内多处送货。期间，3月14日居家没有外出。3月18日，唐山发生疫情后，相关市场封闭。该病例18至19日全程居家，没有外出。3月20日到第三医院采样测核酸为阴性。3月21日居家，当晚23:04时被转运到夏都宾馆隔离点集中隔离观察。3月22日，其核酸检测结果异常。目前在市第三医院隔离治疗。#加油河北#（秦皇岛广播电视台）
【岸田政权的经济安全保障战略】
岸田首相欲制定的《经济安保推进法》的框架已逐渐清晰起来。北海道大学研究生院教授铃木一人将在本文中就“加强供应链”等法制建设方面的主要论点展开解说，探讨日本政府的深层次战略考量。
——向西方国家看齐的战略——
提交《经济安全保障推进法案》或许是岸田内阁2022年的重要课题之一。本届政权成立至今，我们也可以看出些端倪了。在此，笔者将把各种碎片化的论点串联起来，尝试探讨岸田政权意欲推行怎样一种经济安全保障战略。
眼下，岸田政权将制定《经济安全保障推进法案》作为首要课题，由经济安保担当大臣小林鹰之牵头，正在全力推进制定法案的相关工作。尽管这项法案的细节尚未公布，但综合媒体报道的信息来看，新法案似乎将在四大领域制定法律法规。这四大领域分别是加强供应链、巩固科学技术基础、非公开专利制度、保护和维持核心基础设施。其中，被认为必须优先推进的是非公开专利制度。
通常来说，专利是要公开的。专利制度实质就是，基于公开的技术信息，规定无专利权者不可使用相同技术以避免侵害专利作为前提，如要使用相关技术，必须支付专利费用的这样一种制度。因此，专利一直采用公开原则，而与此同时，这意味着涉及安全保障的机密技术信息也会被公开，尤其是人工智能（AI）和机器人技术等原本作为民生技术而开发的技术被转用于军事目的的事例屡见不鲜。
之所以将推出非公开专利制度作为优先课题，是因为日本也拥有不少这种具有高度军民通用性的新兴技术相关专利，政府越来越担心在毫无防备的情况下公开这些技术会引发问题。不过，自民党和经济产业省优先着手制定非公开专利制度更重要的原因还在于，经合组织（OECD）成员国中，只有日本和墨西哥尚未建立这种制度，日本的所有专利都是公开的，因此政府担心如果日本的技术外流，被潜在战略竞争对手加以利用，会遭到西方各国的抨击。
换言之，可以说岸田政权的经济安全保障战略重视的是，首先要弥补日本的制度性短板，让国际社会认同日本是一个负责任的国家，向其他国家（西方国家）已经推出的制度看齐。
——调整供应链是当务之急——
其次，加强供应链也是关注的重点。这不仅仅是日本的问题，美国2020年2月也发布了总统令，要求调整本国供应链，欧盟也在欧洲议会上讨论了供应链的韧性（resilience）问题。可以采取的应对措施包括减少对战略竞争对手的依赖，实现零部件、原材料等进口多元化，在重要战略物资方面增加储备，等等。虽然尚不清楚法案中会以何种方式提及这一点，但至少首先必须重新调研供应链问题，了解日本目前在多大程度上依赖于他国。
关于加强供应链这个问题，日本已经在芯片领域开展了相关工作。芯片被广泛运用于所有电子产品，是一种战略性极高的零部件，而日本的尖端运算芯片几乎完全依赖于进口。此外，近两年来的情况促使用于生产游戏机和智能手机的芯片需求激增，另一方面，寒潮和工厂火灾等原因导致供应吃紧，引发了全球性的芯片短缺。
在这样的背景下，日本政府已经认识到，为了保证芯片的稳定供应，也有必要在日本国内加强芯片生产体系。因此，政府向全球最大的运算芯片制造商台积电承诺补贴一半建设费用，成功吸引其赴日建厂。关于芯片这样的战略物资，政府采取了具有高度政治优先性的政策，不惜给予巨额补贴也要确保稳定供应。
——维持核心基础设施的重要性——
岸田政权的另一个政策优先课题是被称作“数字田园都市构想”的行政体系数字化升级，主要内容是建设完善国内数字基础设施和实现数字化转型（Digital Transformation）。在应对疫情方面，日本还在使用传真来通报疫情信息，给民众发放补贴时也用的是纸质资料，而且疫苗接种记录也没有实现电子化，所以导致大量的事务性劳力消耗在了统计接种情况等工作上。为了改革这种状况，人们期待政府能够引领推进数字化转型，进而促使民间企业活动和地方政府工作也发生转变。
在此过程中，支撑数字化转型的基础设施建设具有重要意义。目前，政府正在通过积极编制市町村级别光纤建设预算等方式推进发展政策，而今后的问题在于数据中心。日本的数据中心主要集中在云服务需求较大的首都圈和关西圈，单极化集中现象酝酿的风险正在不断升高。鉴于这种情况，有必要实现数据中心的分散化，建设完善所需的基础设施，采取旨在帮助这些设施抵御网络攻击或物理攻击的措施，以及调查清楚这些基础设施在多大程度上依赖于作为战略竞争对手的中国的产品。
针对这些问题，岸田政权的应对工作还不够到位，但政府内部已经启动相关讨论，想必在今后的战略中会逐渐得到反映。
——管控尖端新兴技术——
科技是国际竞争极为激烈的一个领域，尤其是新兴技术（emerging technologies），能否在这些技术上获得优势，将会决定对别国依赖度的高低。因此，政府认为有必要进一步投资科技领域，但这是多年的遗留问题，恐怕不是一朝一夕可以解决的事情。
不过，必须避免日本开发的尖端新兴技术被转移到他国或被转用于军事目的。为此，政府将界定可能会被转用于军事目的的新兴技术领域。同时，或许也有必要限制含有这些技术的产品出口到外国。可以推测，岸田政权认为，界定日本拥有优势的技术，避免其他国家将之转用于军事目的的做法最终将有助于日本的安全保障。
——制定超越“防守”姿态的下一步战略——
从现阶段而言，岸田政权的经济安全保障战略将完善上述四大领域的法律和政策工具作为了首要课题。然而，其目的终究只是单纯地完善工具，但从整体战略上看还说不上是完善了工具。
不过，我们隐约可以看到的是岸田政权的经济安全保障政策将坚持“防守”的姿态。非公开专利制度、加强供应链、完善和保护重要基础设施等工作追求的是改善技术外流和依赖他国的问题，希望由此提高战略自主性，避免受到他国的干预和施压。巩固科技基础也是为了在日本拥有优势的领域保持优势，避免技术外流，“防守”的姿态十分鲜明。
在这样的背景下，作为全球第三大经济体的日本将如何把自身市场的实力和新兴技术方面的优势转化为地缘经济（geo-economics）实力，以及如何运用这种实力为建立国际秩序发挥作用,恐怕这将是下一步的战略课题。
全文请看日本网：https://t.cn/A66XN0Su
#日本[超话]# #日本政治# #日本经济# #经济安全保障# #军民融合# #台积电斥资460亿拟在日本建厂# #岸田政权能否让中国安心#
岸田首相欲制定的《经济安保推进法》的框架已逐渐清晰起来。北海道大学研究生院教授铃木一人将在本文中就“加强供应链”等法制建设方面的主要论点展开解说，探讨日本政府的深层次战略考量。
——向西方国家看齐的战略——
提交《经济安全保障推进法案》或许是岸田内阁2022年的重要课题之一。本届政权成立至今，我们也可以看出些端倪了。在此，笔者将把各种碎片化的论点串联起来，尝试探讨岸田政权意欲推行怎样一种经济安全保障战略。
眼下，岸田政权将制定《经济安全保障推进法案》作为首要课题，由经济安保担当大臣小林鹰之牵头，正在全力推进制定法案的相关工作。尽管这项法案的细节尚未公布，但综合媒体报道的信息来看，新法案似乎将在四大领域制定法律法规。这四大领域分别是加强供应链、巩固科学技术基础、非公开专利制度、保护和维持核心基础设施。其中，被认为必须优先推进的是非公开专利制度。
通常来说，专利是要公开的。专利制度实质就是，基于公开的技术信息，规定无专利权者不可使用相同技术以避免侵害专利作为前提，如要使用相关技术，必须支付专利费用的这样一种制度。因此，专利一直采用公开原则，而与此同时，这意味着涉及安全保障的机密技术信息也会被公开，尤其是人工智能（AI）和机器人技术等原本作为民生技术而开发的技术被转用于军事目的的事例屡见不鲜。
之所以将推出非公开专利制度作为优先课题，是因为日本也拥有不少这种具有高度军民通用性的新兴技术相关专利，政府越来越担心在毫无防备的情况下公开这些技术会引发问题。不过，自民党和经济产业省优先着手制定非公开专利制度更重要的原因还在于，经合组织（OECD）成员国中，只有日本和墨西哥尚未建立这种制度，日本的所有专利都是公开的，因此政府担心如果日本的技术外流，被潜在战略竞争对手加以利用，会遭到西方各国的抨击。
换言之，可以说岸田政权的经济安全保障战略重视的是，首先要弥补日本的制度性短板，让国际社会认同日本是一个负责任的国家，向其他国家（西方国家）已经推出的制度看齐。
——调整供应链是当务之急——
其次，加强供应链也是关注的重点。这不仅仅是日本的问题，美国2020年2月也发布了总统令，要求调整本国供应链，欧盟也在欧洲议会上讨论了供应链的韧性（resilience）问题。可以采取的应对措施包括减少对战略竞争对手的依赖，实现零部件、原材料等进口多元化，在重要战略物资方面增加储备，等等。虽然尚不清楚法案中会以何种方式提及这一点，但至少首先必须重新调研供应链问题，了解日本目前在多大程度上依赖于他国。
关于加强供应链这个问题，日本已经在芯片领域开展了相关工作。芯片被广泛运用于所有电子产品，是一种战略性极高的零部件，而日本的尖端运算芯片几乎完全依赖于进口。此外，近两年来的情况促使用于生产游戏机和智能手机的芯片需求激增，另一方面，寒潮和工厂火灾等原因导致供应吃紧，引发了全球性的芯片短缺。
在这样的背景下，日本政府已经认识到，为了保证芯片的稳定供应，也有必要在日本国内加强芯片生产体系。因此，政府向全球最大的运算芯片制造商台积电承诺补贴一半建设费用，成功吸引其赴日建厂。关于芯片这样的战略物资，政府采取了具有高度政治优先性的政策，不惜给予巨额补贴也要确保稳定供应。
——维持核心基础设施的重要性——
岸田政权的另一个政策优先课题是被称作“数字田园都市构想”的行政体系数字化升级，主要内容是建设完善国内数字基础设施和实现数字化转型（Digital Transformation）。在应对疫情方面，日本还在使用传真来通报疫情信息，给民众发放补贴时也用的是纸质资料，而且疫苗接种记录也没有实现电子化，所以导致大量的事务性劳力消耗在了统计接种情况等工作上。为了改革这种状况，人们期待政府能够引领推进数字化转型，进而促使民间企业活动和地方政府工作也发生转变。
在此过程中，支撑数字化转型的基础设施建设具有重要意义。目前，政府正在通过积极编制市町村级别光纤建设预算等方式推进发展政策，而今后的问题在于数据中心。日本的数据中心主要集中在云服务需求较大的首都圈和关西圈，单极化集中现象酝酿的风险正在不断升高。鉴于这种情况，有必要实现数据中心的分散化，建设完善所需的基础设施，采取旨在帮助这些设施抵御网络攻击或物理攻击的措施，以及调查清楚这些基础设施在多大程度上依赖于作为战略竞争对手的中国的产品。
针对这些问题，岸田政权的应对工作还不够到位，但政府内部已经启动相关讨论，想必在今后的战略中会逐渐得到反映。
——管控尖端新兴技术——
科技是国际竞争极为激烈的一个领域，尤其是新兴技术（emerging technologies），能否在这些技术上获得优势，将会决定对别国依赖度的高低。因此，政府认为有必要进一步投资科技领域，但这是多年的遗留问题，恐怕不是一朝一夕可以解决的事情。
不过，必须避免日本开发的尖端新兴技术被转移到他国或被转用于军事目的。为此，政府将界定可能会被转用于军事目的的新兴技术领域。同时，或许也有必要限制含有这些技术的产品出口到外国。可以推测，岸田政权认为，界定日本拥有优势的技术，避免其他国家将之转用于军事目的的做法最终将有助于日本的安全保障。
——制定超越“防守”姿态的下一步战略——
从现阶段而言，岸田政权的经济安全保障战略将完善上述四大领域的法律和政策工具作为了首要课题。然而，其目的终究只是单纯地完善工具，但从整体战略上看还说不上是完善了工具。
不过，我们隐约可以看到的是岸田政权的经济安全保障政策将坚持“防守”的姿态。非公开专利制度、加强供应链、完善和保护重要基础设施等工作追求的是改善技术外流和依赖他国的问题，希望由此提高战略自主性，避免受到他国的干预和施压。巩固科技基础也是为了在日本拥有优势的领域保持优势，避免技术外流，“防守”的姿态十分鲜明。
在这样的背景下，作为全球第三大经济体的日本将如何把自身市场的实力和新兴技术方面的优势转化为地缘经济（geo-economics）实力，以及如何运用这种实力为建立国际秩序发挥作用,恐怕这将是下一步的战略课题。
全文请看日本网：https://t.cn/A66XN0Su
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