【为什么说，来广东投资是最佳选择 - @广东发布2021-12-30】
12月30日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东省营商环境评价情况的主要内容。
『广州、深圳为全省标杆』
省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，2021年，广东省发展改革委首次组织对21个地市正式开展评价，全面评估2020年1月1日至12月31日期间各市营商环境建设情况。评价组在每个市蹲点2天，累计走访105个政务大厅、不动产登记中心、电水气营业厅，通过暗访办事大厅、随访办事群众、现场沟通等方式，实地了解市场主体和社会公众的感受和意见。
评价结果显示：广州、深圳为全省标杆，两市纳入首批国家营商环境创新试点城市，迭代实施营商环境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各项指标远超其他城市。珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀，主动对标先进，持续发布年度重点工作任务，对改革任务实行项目化推进、台账式管理，重点指标领域改革成效明显。韶关等11个市对营商环境建设的重视程度持续加强，推进实施营商环境整治提升或攻坚方案，工作取得积极成效。整体来看，各市营商环境不断优化，城市间差距缩小，营商环境评价对优化营商环境工作起到了引领和督促作用。
评价发现，不少城市建立了强有力的营商环境统筹推进工作机制，如广州、深圳、汕头市成立由书记、市长挂帅的优化营商环境领导小组，佛山、清远等11个市建立了优化营商环境工作专班。
开办企业已实现全流程电子化，全省平均开办时间仅需1个工作日。政府投资项目审批时间100个工作日内、社会投资项目60个工作日内办结。不动产登记实现一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结。办理用电方面，全省实现低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，已达到国际先进水平。办税缴费全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的税费业务可以通过网上办理。
『政务服务连续3年全国第一』
朱伟介绍，广东政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一；上线“粤省心”政务便民热线平台，“粤省事”用户突破1.5亿、累计上线服务超过2100项；“粤商通”用户突破1000万、集成事项超过1600项；推动高频服务事项在泛珠区域“跨省通办”。
推行企业登记注册“湾区通办”，超过1万家港资企业适用简化版公证文书办理登记业务。前海试行香港工程建设模式，与港澳的“跨境一锁”快速通关模式覆盖珠三角九市。实施提前申报、船边直提、抵港直装等跨境贸易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省进口、出口整体通关时间分别为9.32小时、0.78小时，分别较2017年压缩78.3%和93.45%。
『“营商环境最佳口碑省份”第1名』
省工商联党组成员、秘书长关向明表示，省工商联主要采取问卷调查形式，选择有代表性的企业，开展了2020年市场主体评营商环境调查。全省共有3918家企业参与，涵盖全省21个地级以上市，以及各行业的大中小微企业，共回收有效样本3339份，问卷数据总量超80万个。问卷由企业直接线上填报，评价坚持数据说话，原汁原味反映企业真实感受。
根据全国工商联发布的2020年营商环境评价报告，广东位居全国营商环境综合排名第2，在“印象中营商环境最好的三个省份和三个城市”的调查中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名，深圳市获评“营商环境最佳口碑城市”第1名。市场主体的一致好评，是对广东营商环境建设最好的肯定。
『广州打造“穗好办”品牌』
广州市发展改革委党组成员、副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州成功入选全国首批营商环境创新试点城市，探索推出“分阶段办理施工许可证”“电水气热网一次办”“企业间存量非住宅转移登记‘五个一’办理”“十一税综合申报”等创新举措，推动获得电力办理时间、纳税次数等达到国际领先水平，成功办理全国首例不动产跨境抵押登记。
广州高标准打造“穗好办”政务服务品牌，目前已上线个人及企业服务事项超过2000项，实名注册用户数量突破1000万。高质量建设了“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，已建设23个应用主题，汇聚了36亿多条数据。广州市场主体的总量已突破300万户，在国家和省的营商环境评价中排名位居前列。
『深圳被评“最佳口碑城市”』
深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚表示，2020年和2021年，深圳连续2年被全国工商联评为“最佳口碑城市”第1名，在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。截至目前，深圳一共有377万户商事主体，商事主体数和创业密度多年保持全国第一。
深圳率先推出了便利通关“新29条”，大力推行“湾区组合港”，打造AEO高级认证企业实训基地，显著降低企业通关物流成本，助推深圳外贸出口连续28年居全国之首。建立全市统一的市场主体服务平台，实现涉企的2800多项业务“一站办”。推广“一网通办”“掌上办”“全城办”“亮证办”，实现政务服务事项100%进驻网上办事平台。
『广州开发区践行“中小企业能办大事”』
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，广州开发区在全省率先试点“相对集中行政许可权改革”，推出“工业快批10条”和“信任筹建”3.0，试行三阶段办理施工许可，取消施工图审查，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日，项目筹建周期平均缩短6个月以上，筹建效能全国领先。
建成600万平方米的华南地区规模最大科技孵化器集群，集聚高新技术企业超2100家、国家级“专精特新”小巨人32家、单项冠军12家。发行全国首支纯专利权、纯商标权证券化产品，累计4支产品为39家企业融资超10亿元。在全省首推惠企政策“免申即享”，累计1844家企业获得扶持资金超5亿元。实施企业上市苗圃培育工程，上市企业68家，居全国经开区第一。
『为什么说，来广东投资是最佳选择？』https://t.cn/A66bKRa8
12月30日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东省营商环境评价情况的主要内容。
『广州、深圳为全省标杆』
省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，2021年，广东省发展改革委首次组织对21个地市正式开展评价，全面评估2020年1月1日至12月31日期间各市营商环境建设情况。评价组在每个市蹲点2天，累计走访105个政务大厅、不动产登记中心、电水气营业厅，通过暗访办事大厅、随访办事群众、现场沟通等方式，实地了解市场主体和社会公众的感受和意见。
评价结果显示：广州、深圳为全省标杆，两市纳入首批国家营商环境创新试点城市，迭代实施营商环境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各项指标远超其他城市。珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀，主动对标先进，持续发布年度重点工作任务，对改革任务实行项目化推进、台账式管理，重点指标领域改革成效明显。韶关等11个市对营商环境建设的重视程度持续加强，推进实施营商环境整治提升或攻坚方案，工作取得积极成效。整体来看，各市营商环境不断优化，城市间差距缩小，营商环境评价对优化营商环境工作起到了引领和督促作用。
评价发现，不少城市建立了强有力的营商环境统筹推进工作机制，如广州、深圳、汕头市成立由书记、市长挂帅的优化营商环境领导小组，佛山、清远等11个市建立了优化营商环境工作专班。
开办企业已实现全流程电子化，全省平均开办时间仅需1个工作日。政府投资项目审批时间100个工作日内、社会投资项目60个工作日内办结。不动产登记实现一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结。办理用电方面，全省实现低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，已达到国际先进水平。办税缴费全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的税费业务可以通过网上办理。
『政务服务连续3年全国第一』
朱伟介绍，广东政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一；上线“粤省心”政务便民热线平台，“粤省事”用户突破1.5亿、累计上线服务超过2100项；“粤商通”用户突破1000万、集成事项超过1600项；推动高频服务事项在泛珠区域“跨省通办”。
推行企业登记注册“湾区通办”，超过1万家港资企业适用简化版公证文书办理登记业务。前海试行香港工程建设模式，与港澳的“跨境一锁”快速通关模式覆盖珠三角九市。实施提前申报、船边直提、抵港直装等跨境贸易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省进口、出口整体通关时间分别为9.32小时、0.78小时，分别较2017年压缩78.3%和93.45%。
『“营商环境最佳口碑省份”第1名』
省工商联党组成员、秘书长关向明表示，省工商联主要采取问卷调查形式，选择有代表性的企业，开展了2020年市场主体评营商环境调查。全省共有3918家企业参与，涵盖全省21个地级以上市，以及各行业的大中小微企业，共回收有效样本3339份，问卷数据总量超80万个。问卷由企业直接线上填报，评价坚持数据说话，原汁原味反映企业真实感受。
根据全国工商联发布的2020年营商环境评价报告，广东位居全国营商环境综合排名第2，在“印象中营商环境最好的三个省份和三个城市”的调查中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名，深圳市获评“营商环境最佳口碑城市”第1名。市场主体的一致好评，是对广东营商环境建设最好的肯定。
『广州打造“穗好办”品牌』
广州市发展改革委党组成员、副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州成功入选全国首批营商环境创新试点城市，探索推出“分阶段办理施工许可证”“电水气热网一次办”“企业间存量非住宅转移登记‘五个一’办理”“十一税综合申报”等创新举措，推动获得电力办理时间、纳税次数等达到国际领先水平，成功办理全国首例不动产跨境抵押登记。
广州高标准打造“穗好办”政务服务品牌，目前已上线个人及企业服务事项超过2000项，实名注册用户数量突破1000万。高质量建设了“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，已建设23个应用主题，汇聚了36亿多条数据。广州市场主体的总量已突破300万户，在国家和省的营商环境评价中排名位居前列。
『深圳被评“最佳口碑城市”』
深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚表示，2020年和2021年，深圳连续2年被全国工商联评为“最佳口碑城市”第1名，在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。截至目前，深圳一共有377万户商事主体，商事主体数和创业密度多年保持全国第一。
深圳率先推出了便利通关“新29条”，大力推行“湾区组合港”，打造AEO高级认证企业实训基地，显著降低企业通关物流成本，助推深圳外贸出口连续28年居全国之首。建立全市统一的市场主体服务平台，实现涉企的2800多项业务“一站办”。推广“一网通办”“掌上办”“全城办”“亮证办”，实现政务服务事项100%进驻网上办事平台。
『广州开发区践行“中小企业能办大事”』
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，广州开发区在全省率先试点“相对集中行政许可权改革”，推出“工业快批10条”和“信任筹建”3.0，试行三阶段办理施工许可，取消施工图审查，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日，项目筹建周期平均缩短6个月以上，筹建效能全国领先。
建成600万平方米的华南地区规模最大科技孵化器集群，集聚高新技术企业超2100家、国家级“专精特新”小巨人32家、单项冠军12家。发行全国首支纯专利权、纯商标权证券化产品，累计4支产品为39家企业融资超10亿元。在全省首推惠企政策“免申即享”，累计1844家企业获得扶持资金超5亿元。实施企业上市苗圃培育工程，上市企业68家，居全国经开区第一。
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【发展更智慧 管理更智能 生活更智享——我县推进数字化改革工作综述】
在数字化改革元年，我县聚焦“五个必须”要求，集中攻坚、重点突破，有效构建上下贯通、高效协同的工作智治体系，纵深推进数字化改革，在正确的跑道上跑出了浦江速度，打造了浦江成果。2021年，我县共谋划建设数字化改革应用场景40项，浙政钉、浙里办两端上线12项。
一项项数字化改革次第开花，为我县高质量发展插上了数字化无形之翼，实现了经济社会各项事业拔节生长。我县全面推进数字产业化和产业数字化工作，以智能制造为主攻方向，加快数字赋能制造业，创新发展工业互联网，形成了以创新为引领的新智造发展模式，通过引进高精度加工中心、自动化立体仓库、专用机器人等智能装备、建设车间5G网络、服务物联网平台、企业级工业互联网平台、智慧园区管理系统，打造数字化设计、智能化生产、绿色化制造、数字化管理、安全化管控、服务化延伸等应用场景，推动产业协同发展，提高企业发展活力。数字赋能除了工业还有传统农业生产。我县启动建设智慧葡农“一键通”场景应用，为葡萄产业智慧化发展按下“快进键”，构筑了生产服务、品控服务、社会化服务、销售服务和惠农政策兑现五个应用场景，提供惠农补贴、政策保险等功能“一键申请”“云上审批”服务。现在，数字化改革正加速地方经济形成更富竞争力的高质量发展模式。
数字化改革创新了基层治理模式。民有所呼，我有所应。我县以数字赋能构筑了基层治理新模式，以“民情暖哨”工程为载体，整合8890网络平台、网上信访、政协网络监督、浦江发布等8个网络问政板块，统一集成为“清朗浦江”网络平台，打通舆情管理“最后一公里”，基本实现收集民情、解决民困、回应民需的数字化闭环。
群众通过“清朗浦江”小程序，可直接用语音、图片、视频等方式反映问题诉求，提出意见建议，工作人员在后台即可快速安排处理各类事项。
为了最大程度方便群众实现诉求的“全链条”办理，我县把民情诉求办理“一件事”拆解为问题收集、交办处理、机制保障、精准治理4项任务，实现跨部门多层级业务协同，让地方党政机关服务方式从“碎片化”向“一体化”转变。网民和群众对不同部门的政策咨询、不同乡镇的诉求建议，只需统一通过“清朗浦江”平台就能获得及时高效反馈。
自启动“民情暖哨”工程以来，“清朗浦江”共收到各类诉求建议一万多条，办结率、满意率分别达99%、96%以上。
数字化改革为了谁？我县用实践作答：让更多群众在“数字时代”找到获得感。
通过使用告知承诺“极速办”场景应用，市民黄女士只用了一个小时，签了一份《告知承诺书》，就办好了养生馆开业需要的营业执照和公共场所卫生许可证。在以前，办理营业执照和公共场所卫生许可证有4个环节，还要提交产权证明、身份证等6份材料，最快要一周才能办好。
瞄准人民群众所忧、所急、所盼、所虑，我县以推进浙江省数字生活新服务标杆样板县创建为契机，推动公共服务质效提升。外出坐公交车，在智能公交电子站牌边，可查看公交实时到站及换乘等信息；去医院看病，不用带现金和市民卡，只要一个手机就能轻松完成挂号、查看报告等就医全过程……从数字养老、数字医疗，到数字教育、数字旅游，数字化改革触角延伸到生活的方方面面。
伴随着改革推进，2021年我县争取省级试点15项，形成制度成果54项、理论成果35项。全域土地整治修复智治在线、水晶产业大脑2项应用列入2022年全市数字化改革重点应用，医保服务“跨域通办”、零售药店全场景智控系统中的“处方药销售管理”、化妆品“综合查一次”、药品流通“黑匣子”等4项在省级现场会上交流发言；智慧葡农“一键通”参加全省数字社会路演；告知承诺“极速办”获评市改革突破奖并入围省改革突破奖初选项目……
数字化改革是一项庞大的系统工程，需要久久为功，持续发力。未来，我县将围绕“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”总目标，不断拓展数字化改革的广度和深度，着力做好改革突破、迭代升级、增量开发、应用贯通、成果提炼五个方面，以数字化改革为支点，撬动社会各领域改革发展。
在数字化改革元年，我县聚焦“五个必须”要求，集中攻坚、重点突破，有效构建上下贯通、高效协同的工作智治体系，纵深推进数字化改革，在正确的跑道上跑出了浦江速度，打造了浦江成果。2021年，我县共谋划建设数字化改革应用场景40项，浙政钉、浙里办两端上线12项。
一项项数字化改革次第开花，为我县高质量发展插上了数字化无形之翼，实现了经济社会各项事业拔节生长。我县全面推进数字产业化和产业数字化工作，以智能制造为主攻方向，加快数字赋能制造业，创新发展工业互联网，形成了以创新为引领的新智造发展模式，通过引进高精度加工中心、自动化立体仓库、专用机器人等智能装备、建设车间5G网络、服务物联网平台、企业级工业互联网平台、智慧园区管理系统，打造数字化设计、智能化生产、绿色化制造、数字化管理、安全化管控、服务化延伸等应用场景，推动产业协同发展，提高企业发展活力。数字赋能除了工业还有传统农业生产。我县启动建设智慧葡农“一键通”场景应用，为葡萄产业智慧化发展按下“快进键”，构筑了生产服务、品控服务、社会化服务、销售服务和惠农政策兑现五个应用场景，提供惠农补贴、政策保险等功能“一键申请”“云上审批”服务。现在，数字化改革正加速地方经济形成更富竞争力的高质量发展模式。
数字化改革创新了基层治理模式。民有所呼，我有所应。我县以数字赋能构筑了基层治理新模式，以“民情暖哨”工程为载体，整合8890网络平台、网上信访、政协网络监督、浦江发布等8个网络问政板块，统一集成为“清朗浦江”网络平台，打通舆情管理“最后一公里”，基本实现收集民情、解决民困、回应民需的数字化闭环。
群众通过“清朗浦江”小程序，可直接用语音、图片、视频等方式反映问题诉求，提出意见建议，工作人员在后台即可快速安排处理各类事项。
为了最大程度方便群众实现诉求的“全链条”办理，我县把民情诉求办理“一件事”拆解为问题收集、交办处理、机制保障、精准治理4项任务，实现跨部门多层级业务协同，让地方党政机关服务方式从“碎片化”向“一体化”转变。网民和群众对不同部门的政策咨询、不同乡镇的诉求建议，只需统一通过“清朗浦江”平台就能获得及时高效反馈。
自启动“民情暖哨”工程以来，“清朗浦江”共收到各类诉求建议一万多条，办结率、满意率分别达99%、96%以上。
数字化改革为了谁？我县用实践作答：让更多群众在“数字时代”找到获得感。
通过使用告知承诺“极速办”场景应用，市民黄女士只用了一个小时，签了一份《告知承诺书》，就办好了养生馆开业需要的营业执照和公共场所卫生许可证。在以前，办理营业执照和公共场所卫生许可证有4个环节，还要提交产权证明、身份证等6份材料，最快要一周才能办好。
瞄准人民群众所忧、所急、所盼、所虑，我县以推进浙江省数字生活新服务标杆样板县创建为契机，推动公共服务质效提升。外出坐公交车，在智能公交电子站牌边，可查看公交实时到站及换乘等信息；去医院看病，不用带现金和市民卡，只要一个手机就能轻松完成挂号、查看报告等就医全过程……从数字养老、数字医疗，到数字教育、数字旅游，数字化改革触角延伸到生活的方方面面。
伴随着改革推进，2021年我县争取省级试点15项，形成制度成果54项、理论成果35项。全域土地整治修复智治在线、水晶产业大脑2项应用列入2022年全市数字化改革重点应用，医保服务“跨域通办”、零售药店全场景智控系统中的“处方药销售管理”、化妆品“综合查一次”、药品流通“黑匣子”等4项在省级现场会上交流发言；智慧葡农“一键通”参加全省数字社会路演；告知承诺“极速办”获评市改革突破奖并入围省改革突破奖初选项目……
数字化改革是一项庞大的系统工程，需要久久为功，持续发力。未来，我县将围绕“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”总目标，不断拓展数字化改革的广度和深度，着力做好改革突破、迭代升级、增量开发、应用贯通、成果提炼五个方面，以数字化改革为支点，撬动社会各领域改革发展。
【鲜活农产品“冷”处理，助推冷藏保鲜设施建设新“热”潮】富县位于陕西省延安市南部，总人口15.58万，其中农业人口11.5万人，总面积4182平方公里，耕地49万亩，苹果面积37.4万亩，其中挂果面积31.5万亩，果农人均果园面积3.7亩，年产量约59.1万吨，产值31.96亿元。全县冷（气）库储量累计达到27万吨。2021年，富县被农业农村部确定为全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县，为进一步完善农产品供应链体系建设，县农业农村局围绕农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，结合全县 “3+X” 农业特色产业发展实际，按照“农有、农用、农享”的原则，积极发挥政府引导作用，通过政策宣传、示范引领、信贷支持、督查检查和严格验收等措施，扎实推进全县农产品产地冷藏保鲜设施建设工作，取得了显著成效。
一是依托产地冷藏保鲜设施建设项目，补齐无法满足苹果存贮需求的“短板”。富县牛武镇川塬相接，全镇果园总面积达1.96万亩，大部分位于塬面、峁稍地块，交通不便。全镇仅有几个小型冷库，库容量小，无法满足果农存储的需求。往年每到苹果收获季节，由于冷库数量少，小型冷库库容量不足，部分果农因贮藏设施不足，不得不就地销售，或者将苹果运到其他乡镇入库存放，导致采购商收购价格与果农预期价格反差较大，这样既增加了成本又影响了果农的收入。为了解决这个问题，通过项目支持崔艳芳家庭农场在牛武镇新建了容积1000吨的大型冷库，富县卓祥农业农民专业合作社对牛武镇八条硷村已废弃多年的冷库进行了升级改造，改造后库容量达2500吨，有效缓解牛武镇苹果存贮难的问题，而且通过统一存贮和销售，可以直接对接销售端，通过规模化出售大大地提升了果农的议价能力。据了解，当前苹果平均收购价格在6元/公斤左右，较去年上涨了20％。
二是小型冷库优势突出，经营灵活收益高。今年全县建成的冷库库容量小于1000吨的有26个，这些小型冷藏库建设周期短，能很快投入使用，虽然库容小，但是经营灵活性好，管理和维修成本低，且大都建在田间地头、村前屋后等交通便利的地方，便于农户销售和外来客商收购，有效降低了农产品物流成本，减少了果蔬产后损失率。富县交道供销农民专业合作社的社员吉刚锋，种植果园40余亩，其中挂果30亩，同时还养殖中蜂270箱，养殖土鸡200余只。所以每年苹果、蜂蜜和土鸡蛋的存储就成了一个让人头痛的问题，今年在项目带动下，吉刚锋烦恼的问题就迎刃而解。他逢人高兴地说：“今年的建库政策就是好，我建成这座储藏量26吨的冷库是全县的示范库，县农业农村局给补贴一部分，项目资金再补助一些，自己只花了2万多元就建起来了。”他还总结道：“小型冷库对小农户来说非常适宜：一是可以解决自身苹果存贮问题，入库出库非常便捷，有利于网上销售；二是保鲜效果好，销售价格高；三是投资小，见效快。”据了解，今年他家的苹果入库后全部通过网上销售，较往年相比收益明显增加。苹果出库后还可以存放蜂蜜和土鸡蛋，这样冷库全年基本都可以发挥作用，有效地提高了冷库周转使用率，实现多渠道增收。
三是发挥强农惠农政策效应，壮大村集体经济。今年申报的建设主体中有3个村集体经济组织，村集体经济组织作为建设主体最大的特点在于服务性，村集体经济组织利用村集体资金和项目补助资金建设冷库，冷库建成后又服务于村民，既可以发展壮大村集体经济又可以实现果农增收。同时，也有利于当地村民发展特色规模种植，村民就地就近就业明显增多。南教场居民小组，全村共有68户村民，293口人，果园面积735亩，年产苹果200万斤。为了实现村集体经济和村民收入“双增收”的目标，南教场村委会商议决定以富县鄜城街道办南教场居民小组股份经济合作社申报了农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，利用村集体经济资金和项目补贴资金100多万元新建了三个单体库，储藏量达350多吨，当年建成当年投入使用。现已存贮苹果38万斤，村民入库可享受低于市场价0.05元/斤的优惠，既为村民节约了库费，也减少了将苹果存贮在其他地方的运输成本。苹果销售价格已经由原来入库时的2.2元/斤上涨到2.8元/斤，38万斤苹果可给果农带来增收22.8万元。目前，该冷库由合作社统一经营，合作社每年将冷库收益的30％留存在村集体用于发展壮大村集体经济，70%按股份比例给村民分红。据村书记介绍，现在果蔬存贮的问题已无后顾之忧了，村里明年计划大面积种植水果玉米。可以说，南教场村通过“村集体经济+合作社+冷库+农户”这种运营模式，走出了村集体经济壮大、农产品产业链完善、农民收益增加的“多赢”新路子。
四是实施废旧库改（扩）建，盘活闲置资源变废为宝。今年申报进行旧库改（扩）建的建设主体有27个，这些旧库大多年久失修、设备陈旧，处于废弃状态或者不能正常使用。通过实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，今年共完成80个单体库改（扩）建，总库容达4.76万吨。交道镇民康果品农民专业合作社的圣龙果库在改造前已经停止运行两年多，因为资金短缺的一直没有进行改造，今年通过实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，合作社通过自筹和项目补贴共计投入170多万元，改建成库容量达1000多吨的大型冷藏库，当年改建当年投入使用，取得了较好的经济效益。相比而言，建造同样吨位的冷藏库预计需要花费300多万元，通过旧库改扩建为建设主体节约了大量资金，既可以盘活已经废弃或者闲置的资源，让旧库重新焕发生机活力，同时也解决了当地苹果存贮问题，可谓一举多得。
全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县的实施，使我县2021年共增加果蔬冷藏保鲜贮能6.11万吨，其中新建冷库增加贮能1.35万吨，改扩建冷库增加贮能4.76万多吨，撬动社会投入资金达到7982万元（其中享受中央财政补贴资金2000万元），直接创造就业岗位数2600多个，间接创造就业岗位数1100多个，增加劳务收入1000多万元。截至目前，新建、改扩建的冷库中现已全部投入运营，为全县鲜活农产品仓储外销和冬季果蔬储备提供了有力保障，县域内农产品贮藏保鲜和产后商品化处理能力将明显提高，形成全县农产品流通的“蓄水池”和“新渠道”，有效解决鲜活农产品出村进城“最初一公里”问题，在巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略上发挥了更加积极的作用。
一是依托产地冷藏保鲜设施建设项目，补齐无法满足苹果存贮需求的“短板”。富县牛武镇川塬相接，全镇果园总面积达1.96万亩，大部分位于塬面、峁稍地块，交通不便。全镇仅有几个小型冷库，库容量小，无法满足果农存储的需求。往年每到苹果收获季节，由于冷库数量少，小型冷库库容量不足，部分果农因贮藏设施不足，不得不就地销售，或者将苹果运到其他乡镇入库存放，导致采购商收购价格与果农预期价格反差较大，这样既增加了成本又影响了果农的收入。为了解决这个问题，通过项目支持崔艳芳家庭农场在牛武镇新建了容积1000吨的大型冷库，富县卓祥农业农民专业合作社对牛武镇八条硷村已废弃多年的冷库进行了升级改造，改造后库容量达2500吨，有效缓解牛武镇苹果存贮难的问题，而且通过统一存贮和销售，可以直接对接销售端，通过规模化出售大大地提升了果农的议价能力。据了解，当前苹果平均收购价格在6元/公斤左右，较去年上涨了20％。
二是小型冷库优势突出，经营灵活收益高。今年全县建成的冷库库容量小于1000吨的有26个，这些小型冷藏库建设周期短，能很快投入使用，虽然库容小，但是经营灵活性好，管理和维修成本低，且大都建在田间地头、村前屋后等交通便利的地方，便于农户销售和外来客商收购，有效降低了农产品物流成本，减少了果蔬产后损失率。富县交道供销农民专业合作社的社员吉刚锋，种植果园40余亩，其中挂果30亩，同时还养殖中蜂270箱，养殖土鸡200余只。所以每年苹果、蜂蜜和土鸡蛋的存储就成了一个让人头痛的问题，今年在项目带动下，吉刚锋烦恼的问题就迎刃而解。他逢人高兴地说：“今年的建库政策就是好，我建成这座储藏量26吨的冷库是全县的示范库，县农业农村局给补贴一部分，项目资金再补助一些，自己只花了2万多元就建起来了。”他还总结道：“小型冷库对小农户来说非常适宜：一是可以解决自身苹果存贮问题，入库出库非常便捷，有利于网上销售；二是保鲜效果好，销售价格高；三是投资小，见效快。”据了解，今年他家的苹果入库后全部通过网上销售，较往年相比收益明显增加。苹果出库后还可以存放蜂蜜和土鸡蛋，这样冷库全年基本都可以发挥作用，有效地提高了冷库周转使用率，实现多渠道增收。
三是发挥强农惠农政策效应，壮大村集体经济。今年申报的建设主体中有3个村集体经济组织，村集体经济组织作为建设主体最大的特点在于服务性，村集体经济组织利用村集体资金和项目补助资金建设冷库，冷库建成后又服务于村民，既可以发展壮大村集体经济又可以实现果农增收。同时，也有利于当地村民发展特色规模种植，村民就地就近就业明显增多。南教场居民小组，全村共有68户村民，293口人，果园面积735亩，年产苹果200万斤。为了实现村集体经济和村民收入“双增收”的目标，南教场村委会商议决定以富县鄜城街道办南教场居民小组股份经济合作社申报了农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，利用村集体经济资金和项目补贴资金100多万元新建了三个单体库，储藏量达350多吨，当年建成当年投入使用。现已存贮苹果38万斤，村民入库可享受低于市场价0.05元/斤的优惠，既为村民节约了库费，也减少了将苹果存贮在其他地方的运输成本。苹果销售价格已经由原来入库时的2.2元/斤上涨到2.8元/斤，38万斤苹果可给果农带来增收22.8万元。目前，该冷库由合作社统一经营，合作社每年将冷库收益的30％留存在村集体用于发展壮大村集体经济，70%按股份比例给村民分红。据村书记介绍，现在果蔬存贮的问题已无后顾之忧了，村里明年计划大面积种植水果玉米。可以说，南教场村通过“村集体经济+合作社+冷库+农户”这种运营模式，走出了村集体经济壮大、农产品产业链完善、农民收益增加的“多赢”新路子。
四是实施废旧库改（扩）建，盘活闲置资源变废为宝。今年申报进行旧库改（扩）建的建设主体有27个，这些旧库大多年久失修、设备陈旧，处于废弃状态或者不能正常使用。通过实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，今年共完成80个单体库改（扩）建，总库容达4.76万吨。交道镇民康果品农民专业合作社的圣龙果库在改造前已经停止运行两年多，因为资金短缺的一直没有进行改造，今年通过实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，合作社通过自筹和项目补贴共计投入170多万元，改建成库容量达1000多吨的大型冷藏库，当年改建当年投入使用，取得了较好的经济效益。相比而言，建造同样吨位的冷藏库预计需要花费300多万元，通过旧库改扩建为建设主体节约了大量资金，既可以盘活已经废弃或者闲置的资源，让旧库重新焕发生机活力，同时也解决了当地苹果存贮问题，可谓一举多得。
全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县的实施，使我县2021年共增加果蔬冷藏保鲜贮能6.11万吨，其中新建冷库增加贮能1.35万吨，改扩建冷库增加贮能4.76万多吨，撬动社会投入资金达到7982万元（其中享受中央财政补贴资金2000万元），直接创造就业岗位数2600多个，间接创造就业岗位数1100多个，增加劳务收入1000多万元。截至目前，新建、改扩建的冷库中现已全部投入运营，为全县鲜活农产品仓储外销和冬季果蔬储备提供了有力保障，县域内农产品贮藏保鲜和产后商品化处理能力将明显提高，形成全县农产品流通的“蓄水池”和“新渠道”，有效解决鲜活农产品出村进城“最初一公里”问题，在巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略上发挥了更加积极的作用。
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