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【把海南海洋生态系统碳汇试点纳入国家碳达峰碳中和统一部署 】

近日，中国东方电气集团有限公司、中国大唐海南能源开发有限公司和中国电力建设集团山东电力建设第三工程有限公司三家国企在洋浦签署《海南洋浦海上风电产业园区合作协议》，依托三家国企在能源领域的资金、技术、制造、销售链优势，联手布局海上风电全产业链，在洋浦建设百亿级海上风电制造产业集群基地。

  观点新媒体了解到，中国大唐集团作为能源央企，近几年来在琼设立法人实体单位15家，累计注册资本金120亿元，落地投资80亿元，引进外资5000万美元，营业总额约530亿元，贡献税收约5.8亿元。

  据悉，中国大唐集团旗下的大唐海南公司在海南投资建设的项目有：大唐万宁百万千瓦气电、大唐海口百万千瓦气电、大唐海口江东新区智慧综合能源、文昌10万千瓦“农光互补+储能”和三亚6万千瓦光伏等。

  “十四五”期间，中国大唐集团计划在海南再投资300亿元，加大海上风电、氢能等能源开发，做大国际贸易和国际能源业务。

【全国人大代表、海特高新董事长李飚：支持民营科技企业参与国家重点战略工程】
目前，我国已经成为制造业大国，但大而不强、产业结构不优、核心能力不足、资本使用不佳等问题依然突出。

2022年两会，全国人大代表、海特高新董事长李飚建言献策，建议主要围绕支持民营科技企业参与国家重点战略工程、解决民企融资难、落实国产全动飞行模拟机采购政策等5方面内容。

李飚表示，把握国家科技装备供应链安全，大力发展科技产业势在必行。不过，主要依托国企为主的支撑体系需要彻底打破，强力引入体制机制灵活、创新能力强的民营企业才是提升国产装备创新能力的关键一招。

但在现阶段，民营企业融资成本高、信息获取不对称、行业壁垒难以打破、政策扶持和支持力度不一致等仍然限制着民营科技企业发展。李飚认为，有必要进一步出台切实措施，推动中国从制造大国向制造强国迈进。

为支持鼓励民营企业参与国产化替代工作，李飚提出三点建议：一是企业要着力提升自主创新能力，政府也应加强对自主创新型企业的支持，通过立法等形式，为自主创新创造良好的政策和法律环境，激活民营科技企业自主自主创新活力，助力现代化强国建设。

在当前紧迫的形势下，建议相关部门在涉及国防安全的大飞机研制、模拟机仿真培训设备等核心领域尽快建立供应商准入标准，并由指定部门监督落实；实施对研制、生产国产首台（套）高端装备的民营企业给予一定比例的资金奖励。

二是在税收方面，李飚建议降低自主研发国产设备和技术的增值税，对国产设备和技术，采用增值税“税负控制、即征即退”的扶持政策；适当扩大现行税法对研发机构采购国产设备全额退还增值税、对企业购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资可抵免企业所得税的范围；对标粤港澳大湾区、深圳前海、海南自贸区等经济发达地区和沿海城市的特殊政策，降低中西部科技人才个人所得税，鼓励各类人才向中西部地区聚焦和流动。

三是建议国家成立专门的机构，引导有能力的民营企业参与国家重点战略工程项目供应链建设，拓宽民营企业关键信息获取渠道，营造民营企业参与的公平竞争环境。在装备自主保障竞争择优过程中，让民营企业享有同等的条件和机遇，不排斥、不排挤，打破“玻璃门”、“旋转门”等行业壁垒和藩篱，建立有效的管理机制，营造公平竞争的环境。

此外，李飚希望加速知识产权的质押融资政策落地，助力解决民营企业融资难问题。李飚建议，国家着力打造知识产权质押融资银企服务平台、精准施策；强化知识产权质押融资的政策导向和舆论宣传、强化保障；加大知识产权质押融资保障力度。

李飚认为，应着力打造知识产权质押融资银企服务平台。采用“专派员”“送政策进企”等服务，定期主动上门联系企业、银行、中介机构等，了解掌握企业知识产权质押融资等方面需求，建立知识产权质押融资数据库，向金融机构积极推荐知识产权质押融资业务。探索建立和完善知识产权质押融资的风险分担和损失补偿机制，推动建立知识产权质押融资补助激励政策，引导企业通过提高知识产权创造质量，培育高价值知识产权，形成核心自主知识产权，使更多的“智产”变“资产”。

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