【高碑店市:只进一扇门,办妥万家事】环境如水,发展如鱼,海阔方可任鱼跃。

营商环境是一个城市的重要软实力,也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给,高碑店市让政务服务有速度、更有温度,良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一,城市高质量发展的成色越来越足。

零等待“马上办”

市民服务中心是服务群众最前沿,服务是营商环境最直接体现。

对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说,中心扩大至1.2万平方米,通过对整体功能布局的调整和优化,设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区,实现让企业和群众“只进一扇门,办妥万家事”目标,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待,在综合审批专区服务窗口,高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民,到中心里跑一个窗口就能一次办成,真是太方便了!”他话里满是赞许。

“一扇门”里的事,办得了是基本要求,办得快是必然要求,也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。

最大限度减材料、减环节、压时限,让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联,各个“信息孤岛”被有效“串联”后,形成政务服务“集成办”。

同时,坚持改革赋能,以“创新办”优化流程再造,持续深化“一链办理”工作创新,推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务,工程建设类项目建设步伐明显加快。

一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点,中心整合相关部门集中办公,简化手续、流程再造,实现审批服务“一站快办”。部门集中了,环节减少了,效率提高了,李彦群感受深刻:“窗口经过重新划分设定,有效简并优化流程,避免群众部门之间‘折返跑’,重复提交材料,减少了群众办事的经济负担和时间成本。”

中心三楼是办税服务专区,20台自助办税终端机依次排开,终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证,人脸识别后,按提示操作,一沓发票不一会儿就“吐”了出来:“原来窗口排队大约需要20至30分钟,现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技,为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务,是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。

搭载“互联网+”新快车,市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区,群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时,协调各单位梳理、开通网上政务服务事项,实现1498项政务服务事项100%网上可办,其中697项政务服务事项100%全流程网办,仅企业商事登记网上办理率达90%以上;打造跨区通办平台,174项政务服务事项在保定全域通办。

网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式,让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。

家门口“就近办”

哪里有需求,政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”,才能切实打通为民服务的“最后一公里”。

权限下放、窗口前移、服务下沉,高碑店市441个村(社区)综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”,办事不拖拉,遇事不回避,保证事事有人管、件件有回音,群众足不出户办大事。

按照“应放尽放、能放则放”的原则,高碑店市以市级市民服务中心为龙头,乡镇(街道)综合服务中心为中枢,农村综合服务站为终端,上下贯通、层层联动,将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村,打造“三棒接力”办事流程,推动政务服务向基层延伸。

方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上,“群众利益无小事,服务工作无止境”红色标语格外引人注目,站外有无障碍通道,站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看,这里的功能真不少,开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务,俨然“微缩版”的便民服务中心。

白天不锁门,服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班,全天候应需应急办理,提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站,群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说,过去群众办每一件事都需要跑到镇里,有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项,群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。

把方便带给群众,把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效,高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设,与各部门业务系统全面对接,实现企业和群众办事线上“一网通办”,网上可办率达90%以上;从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围,实现100个以上高频事项“最多跑一次”,简单事项“马上办”;定期开展“现场教学”,培训审批服务相关政策,全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升,去年乡、村两级办件量达4万余件。

及时了解企业所急所盼所愁,畅通企业办事“绿色通道”。去年,高碑店经济开发区行政审批局应需成立,持续优化审批服务,提升审批效率,为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务,一年来累计帮助企业领办、代办事项726件,实现了“区内事、区内办”。

面对面“贴心办”

企业是“幼苗”,营商环境是“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业能否茁壮成长。

“真没想到,我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐,领导们这么关心我们,我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点,在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上,该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说,他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。

半个小时左右的早餐会,邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语,“消化”掉成长的烦恼,“聊”来共赢的机会,“谋”出发展的信心。这一过程中,企业更懂政府了,政府也找到了更好服务企业的办法。

会后,第一时间回应企业诉求,针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题,制定“早餐服务包”。邱强表示,今后,市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放,欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。

破解“门难进、脸难看、事难办”,高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道:400名企业驻场服务专员上门送政策送服务,协助企业解决“疑难杂症”,真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”;42名企业家受聘为优化营商环境监督员,发现问题线索,直报纪委监委,把“探头”架到企业一线,释放护航企业发展的强烈信号。

投资的热度,取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理,实现“拿地即开工”,跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风,为项目快速落地起到了极为关键的作用,让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。

“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中,能服务的不承诺,能承诺的不审批,能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来,高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优,“只进一扇门、办妥万家事,不是我们口号喊得最响,而是老百姓获得感最强。”

去年全省各设区市精选23个县(市、区)评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下,通过调取数据、民意测评,高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名,这是对高碑店市营商环境高度肯定。

在权力上做“减法”,在服务上做“加法”,高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年,高碑店市新增市场主体3000多户,同比增长38%;共有省、市重点项目30个,完成投资70.9亿元,招商引资项目78个,累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。

营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境,高碑店市始终在路上。

一次,马未都请张国立吃饭,没想到张国立刚吃了两口就哭了起来,马未都急忙问:怎么了,兄弟?哪里遇到困难了?

张国立抹着眼泪,看着热气腾腾的米饭说道:“我已经半年没过米饭,今天终于能好好地吃上一顿了。”

马未都目瞪口呆:“不至于吧,你们剧组的伙食我上次吃了也挺好的呀!”

张国立哽咽着说道:“他们不让我吃饭!”

原来是冯小刚不让他吃,因为《一九四二》电影的拍摄时,冯小刚要求他减肥20斤,不管用什么办法,必须做到。

所以剧组的伙食负责人就说:

“所有的白米饭和肉,坚决不给张国立供应。”而且在伙食上让张国立十分煎熬。

早餐吃的是一碗清汤,加一个鸡蛋,如果太饿的话就吃个苹果,都是水煮的那种,白米饭就别想吃了。

到了中午的时候,就吃一条番薯,一个西红柿,如果真的抗住不了,就使劲地喝水,可是喝水没有营养啊,这样张国立晚上睡不着,肚子呱呱叫。

冯小刚说:“你的气色太好了,要不你就别睡觉了,通宵熬出黑眼圈吧。”

说完后又叫人给张国立端去了咖啡,这大晚上的喝咖啡,让张国立彻夜失眠。

不出一个星期,黑眼圈十分明显,等到拍摄时,张国立走上台阶,气喘吁吁地说:“我实在不行了。”

话没说完,一脚踩空,直接摔了个底朝天趴在地上,冯小刚立刻让人给他送去一块巧克力:吃了巧克力,补充能量,继续拍。

张国立回忆拍这部剧时,还是忍不住哭诉:太苦了,真是太苦了!

那时候为了演得逼真,演出饥荒逃难的真实感觉,身为主角的张国立,真的是连命都不要了。

可是拍到后期,编剧刘震云把剧本给张国立看的时候,张国立十分嫌弃,看着常常的一大段台词,他就说了几个字。

冯小刚和刘震云就说:

“你倒是开口说台词啊!你不说话,我怎么拍?”但是张国立脸色大青,直勾勾地看着编剧。

“我TM饭都吃不饱,那来的力气说话,要不你饿一个试试?”

此话一出,冯小刚和编剧立刻顿悟。

“对不起,我错了,我现在就回去改剧本,我确实没考虑不周,饥饿的人确实不想说话。”编剧急忙向张国立道歉。

就连王子文,徐帆这样的女演员也不得吃饱,群演也跟着遭罪,“大饥荒”的戏份不能靠演,而是必须要饿出来那种真实感,不然打动不了观众。

这部《一九四二》投资了快2亿的资金,票房却只收获了3亿多,算是血亏,但是就我个人而言,剧中张国立、徐帆、李雪健、范伟等人的表演都是可以拿影帝影后的。

这里面一半是他们对于演员这个职业的尊敬,一半可能就是《一九四二》这个题材确实太好了,值得他们去付出。

观众笑着走进电影院,却是哭着出来的,因为演得太好了,让人不敢再看第二次。

马未都说:

“做演员是需要决心的,张国立如果不饿出个瘦子,是无法让观众信服的。”

所以在杀青的那天,马未都刚好遇到了张国立,马未都就请他吃饭,可是一坐下来,张国立就开始流泪说:

“我今天,终于可以吃个饱饭了。”

马未都说你是不是遇到难事了?张国立说为了拍电影,我已经半年没吃过一粒米饭了,只能吃有淀粉的食物替代。

所以马未都就让他点了大桌子菜,安慰他说:“今儿我请客,你敞开了肚皮吃。”

张国立边吃边抹眼泪,十分心酸。

没想到这老戏骨的背后付出这么多,“没有决心,你就成不了一个好演员,因为减肥是由你内心决定的,你要上荧幕就得有这个决心。”马未都说。

虽然票房不赚钱,赔了不少,但是拿到了9个大奖,张国立“斩下”了金鸡奖最佳男主角奖,付出的努力和汗水,终究是得到了回报。

“过去的历史值得铭记,我们没经历过不代表他不存在,而真实的情况也许会更严重。”

张国立领奖时感慨万千,觉得粮食太珍贵了,每个人都不该浪费粮食,也不该忘记历史。

然而冯小刚也苦了,可是他苦是因为票房不高,收不回成本,让公司亏了不少钱,所以冯小刚很少拍文艺片,他只有拍商业喜剧才能赚钱。

因为文艺片的深度大,很多人不敢看第二遍,太催泪了,也不想推荐给朋友看,毕竟去电影院是为了收获欢乐,如果哭着出来,情绪会很郁闷。

小编认为吧,这部片子拍得实在是太好了,只是现在的人都吃饱喝足了,肚子里有油水,不愿意去面对过去。

肯花钱的少男少女喜欢追的是小鲜肉,家家都有电视和手机,老年人也不舍得花几百几十的再跑一趟到电影院,我就是在电脑上看这个电影的。

历史比电影还要残酷,电影只是反映了一部分而已。张国立老师演得很真实,是个本色演员。

许多人都认为演员的钱太好挣了,自己当一回群演就知道演员挣钱有多辛苦了,但那也是有良心的演员,小鲜肉就算了吧。

像什么邓论这种,毫无演技卖脸的,还偷税漏税,没法比。

你们认为呢?

现在这个时代,资产回报率已经超过了劳动报酬。

一个人读书再多,读到博士后,工作再努力,996做到极限,提升的效率终究有限,收入也有天花板。

而银H放水就不同了,只要开足马力,要多少有多少,资产价格也就水涨船高,翻倍上涨。

很多人勤奋用功忙忙碌碌,相信只要肯吃苦、脚踏实地努力奋斗,就能得到自己想要的生活。天天焦头烂额的职场拼搏十数载,到头来,最后迎来的更多还是中年危机,工作进入高危瓶颈期,大多都是过去的重复,靠加班熬夜换来那一丁点可怜的薪水。

所有掉在条条框框里打工的人,能力再强也只是处于价值分配链末端的螺丝钉,老板们分完钱了,才会给你发工资。最终,很多人不过是在别人设计好的游戏规则里追赶,为了KPI考核疲于奔命,穷于血腥。

社会上有无数的人,奔波劳累,但一生只能收到计时收益,从来没有享受过大时代下财富再分配,勤奋一生却也清贫一生。

在城市化的大浪潮下,在我国特色的经济模式下,房产在社会财富的再分配中扮演着至关重要的角色,更是多种资源聚焦化的结果中心。

每一次通货膨胀都是巨大的财富转移,提前买房的人才能参与分钱,资产是最保值增值的。


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